Cơ hội và thách thức của sản phẩm gỗ xuất khẩu ở tỉnh Bình Định trong quá trình hội nhập quốc tế và gia nhập các hiệp hội thương mại tự do thế hệ mới

Mục đích của đề tài là đánh giá và làm rõ và nhận diện những cơ hội và thách thức của sản phẩm gỗ xuất khẩu (XK) tỉnh Bình Định trong quá trình HNQT và FTAs, từ đó có những khuyến nghị các giải pháp để nâng cao năng lực cho sản phẩm gỗ XK ở tỉnh Bình Định trong thời gian tới. Mời các bạn cùng tham khảo!

CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC CỦA SẢN PHẨM GỖ XUẤT KHẨU Ở TỈNH BÌNH ĐỊNH TRONG QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ VÀ GIA NHẬP CÁC HIỆP HỘI THƯƠNG MẠI TỰ DO THẾ HỆ MỚI OPPORTUNITIES AND CHALLENGES OF EXPORT WOOD PRODUCTS IN BINH DINH PROVINCE IN THE INTERNATIONAL INTEGRATION AND PARTICIPATION OF THE NEW FREEDOM TRADE ORGANIZATIONS NCS Lê Thị Thế Bửu PGS TS Trịnh Văn Sơn Trường Đại học Kinh tế - Đại học Huế Tóm tắt Quá trình hội nhập quốc tế (HNQT) gia nhập Hiệp hội tự thương mại hệ (FTAs) năm gần tạo hội lẫn thách thức cho mặt hàng xuất Việt Nam, có sản phẩm gỗ xuất tỉnh Bình Định Vì vậy, việc đánh giá làm rõ nhận diện hội thách thức sản phẩm gỗ xuất (XK) tỉnh Bình Định q trình HNQT FTAs, từ có khuyến nghị giải pháp để nâng cao lực cho sản phẩm gỗ XK tỉnh Bình Định thời gian tới Từ khóa: Hội nhập quốc tế, sản phẩm gỗ, tác động, xuất khẩu, Bình Định Abstract International economic integration and participation in FTAs has given the wood processing industry exporters in Binh Dinh many big opportunities such as expanding markets; Product restructuring; Opportunity to attract foreign direct investment; Opportunity to access new materials market, cheap; The opportunity to access modern science and technology; Opportunity to increase competitiveness At the same time, it brings many big challenges such as fierce competition; Non-tariff barriers; Challenges in processing technology and the challenge of financial capacity and management are also increasing That requires businesses to actively seize opportunities, actively change to adapt In addition, the wood association should further promote its supporting role in the wood processing industry in Binh Dinh Key words: International Integration, wood products, impact, exports, Binh Dinh Mở đầu Hội nhập quốc tế gia nhập FTAs chủ trương quán nội dung trọng tâm sách đối ngoại hợp tác quốc tế Đảng Nhà nước ta trình đổi Với chủ trương đó, đất nước ta bước chủ động hội nhập ngày sâu, rộng vào kinh tế giới Quá trình HNQT gia nhập FTAs động thái tích cực, tạo hội cho phát triển kinh tế - xã hội, làm gia tăng khả tiêu thụ hàng hoá, dịch vụ; Tăng khả thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp gián tiếp từ bên ngoài; Thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế; Thúc đẩy q trình tự hố thương mại, đầu tư, chuyển giao công nghệ thúc đẩy xu hướng tồn cầu hố, quốc tế hố Tuy nhiên, bên 171 cạnh tạo hội, mặt tích cực, trình HNQT gia nhập FTAs gặp khơng khó khăn, thách thức tạo tác động tiêu cực kinh tế: Quá trình cạnh tranh trở nên gay gắt, nhiều doanh nghiệp (DN) dẫn đến nguy phá sản; Chính phủ nguồn thu ngân sách phải cắt giảm thuế quan Đối với nước nghèo thiếu tài nguồn lực khác cho việc chuyển đổi cấu phát triển kinh tế, dẫn đến lệ thuộc; Có thể làm suy giảm giá trị đạo đức truyền thống dễ bị xói mịn văn hố ngoại lai Nhận thấy tác động tích cực tiêu cực HNQT FTAs, sau gần ba mươi năm (từ năm 1986 đến nay) Đảng, Nhà nước ta kiên định đường lối chủ động hội nhập quốc tế để phát huy mặt tích cực hội nhập, hạn chế tiêu cực nhằm đưa đất nước ta trở thành cường quốc khu vực giới Bình Định địa phương chế biến gỗ xuất (CBGXK) lớn nước Hiện nay, địa bàn tỉnh có 131 DN hoạt động chế biến gỗ lâm sản Trong năm 2015, tổng giá trị xuất (XK) gỗ tăng đến 362,54 triệu USD, chiếm 53% tổng giá trị XK toàn tỉnh; tăng 13,2% giá trị so với năm 2014 Sản phẩm gỗ Bình Định xuất chủ yếu sang nước Châu Âu (chiếm 85%), Châu Đại Dương (7%), Bắc Mỹ (5% ), Châu Á (3%) đến 70 quốc gia vùng lãnh thổ Ngành chế biến gỗ XK tỉnh Bình Định có nhiều đóng góp lớn cho xã hội, mang lại nguồn thu nhập cho đất nước, đặc biệt nguồn thu ngoại tệ, tạo công ăn việc làm cho nhiều lao động địa phương góp phần thúc đẩy kinh tế phát triển, đem lại giá trị kim ngạch xuất cao Tuy nhiên, q trình tồn cầu hóa diễn mạnh mẽ, Việt Nam hội nhập sâu rộng vào thị trường giới tạo nhiều hội khơng khó khăn, thách thức cho mặt hàng xuất Việt Nam, có sản phẩm gỗ xuất tỉnh Bình Định Do đó, việc đánh giá “Cơ hội thách thức sản phẩm gỗ xuất Bình Định trình hội nhập quốc tế tham gia FTAs” nội dung cần thiết, nhằm nhận diện hội thách thức sản phẩm gỗ xuất (XK) Bình Định bối cảnh HNQT FTAs Từ đó, khuyến nghị biện pháp để nâng cao lực cạnh tranh cho sản phẩm gỗ XK tỉnh Bình Định thời gian tới Lý luận vấn đề nghiên cứu 2.1 Hội nhập quốc tế a Khái niệm Lý thuyết hội nhập kinh tế cho rằng, hội nhập kinh tế trình gắn kết mang tính thể chế kinh tế lại với lập luận rằng, thị trường chung siêu quốc gia với việc di chuyển tự nhân tố kinh tế nước tạo nhu cầu tự nhiên phải hội nhập sâu hơn, không kinh tế, mà cịn trị [1] Tuy nhiên nay, chưa có khái niệm thống hội nhập kinh tế quốc tế Gần đây, tác giả Đặng Đình Q (2012) có đưa khái niệm hội nhập quốc tế sau: “Hội nhập quốc tế (HNQT) hình thức phát triển cao hợp tác quốc tế, trình chủ động chấp nhận, áp dụng tham gia xây dựng luật lệ chuẩn mực quốc tế nhằm phục vụ tối đa lợi ích quốc gia, dân tộc” [6] 172 b Bản chất Có thể coi HNQT hình thức phát triển cao hợp tác quốc tế Hợp tác quốc tế trình nước giao lưu hành động để đạt mục tiêu, lợi ích Có thể chia hợp tác quốc tế thành ba mức độ bản: Một trao đổi, tham vấn, phối hợp sách, triển khai hoạt động phối hợp thực dự án chung; Hai xây dựng, áp dụng luật lệ, chuẩn mực chung Ba điểm trùng hợp tác quốc tế HNQT Nói rộng ra, HNQT bao hàm việc chấp nhận, tham gia xây dựng thực chuẩn mực quốc tế, bao gồm: Các thể chế, luật lệ, tập quán, nguyên tắc tiêu chuẩn chung chấp nhận rộng rãi Các chuẩn mực hình thành từ trình hợp tác quốc tế, thông qua hiệp định, thỏa thuận nhà nước chuẩn mực, tập quán đặt tổ chức, hiệp hội phi phủ tổ chức, cá nhân giới chấp nhận rộng rãi 2.2 Hiệp định thương mại tự hệ (FTAs) 2.2.1 Khái niệm hiệp định thương mại tự Theo bách khoa toàn thư mở Wikipedia định nghĩa Hiệp định thương mại tự (FTA) Hiệp ước thương mại hai nhiều quốc gia Theo đó, nước tiến hành theo lộ trình việc cắt giảm xóa bỏ hàng rào thuế quan phi thuế quan nhằm tiến tới việc thành lập khu vực mậu dịch tự Theo thống kê Tổ chức thương mại giới có 200 FTA có hiệu lực[16] Các FTA thực hai nước riêng lẻ đạt khối thương mại quốc gia FTA Liên minh Châu Âu-Chi Lê, FTA ASEAN-Trung Quốc[16] Còn theo quan điểm truyền thống, FTA hiệp định hợp tác kinh tế ký kết hai nước, nhằm cắt giảm hàng rào thương mại, cụ thể thuế quan, quota nhập (và hàng rào phi thuế quan khác), đồng thời thúc đẩy thương mại hàng hóa dịch vụ nước với Một đặc điểm quan trọng FTA “truyền thống” thành viên FTA khơng có biểu thuế quan chung quan hệ thương mại với nước bên FTA Các FTA điển hình theo khái niệm là: FTA ASEAN (AFTA); FTA Trung Âu (CEFTA),… 2.2.2 Đặc điểm Hiệp định tự thương mại hệ (FTAs) Thuật ngữ “thế hệ mới” hồn tồn mang tính tương đối, sử dụng để nói FTA có phạm vi tồn diện, vượt ngồi khn khổ tự hóa thương mại hàng hóa, như: FTA Việt Nam-EU (EVFTA); Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP); Hiệp định Đối tác thương mại đầu tư xuyên Đại Tây Dương (T-TIP);các hiệp định thành lập EU; FTA Bắc Mỹ (NAFTA); Thị trường chung Nam Mỹ (MERCOSUR); FTA ASEAN+1; FTA Australia-Hoa Kỳ (AUSFTA);… Các FTAs nói coi “mới” đặc điểm sau đây: Một là, số FTAs (FTA “thế hệ mới”) nêu bao gồm nội dung vốn coi “phi thương mại” lao động, môi trường, cam kết phát triển bền vững quản trị tốt, …Vấn đề tiêu chuẩn lao động vấn đề môi trường đưa khỏi Chương trình nghị Thương mại toàn cầu kể từ Hội nghị Seattle WTO năm 1999, nước phát triển lúc tỏ nghi ngại liệu có phải “hàng rào bảo hộ mới”?[14] Nhưng, thực tế cho thấy: Trong bối cảnh tồn cầu hóa, vấn đề bảo đảm 173 quyền lợi người lao động ngày coi trọng sở coi người lao động người trực tiếp làm sản phẩm thương mại quốc tế, nên trước hết họ phải bảo đảm quyền, lợi ích điều kiện lao động Đây cách tiếp cận FTAs trở thành xu năm gần giới Việc đưa nội dung lao động vào FTAs nhằm bảo đảm môi trường cạnh tranh công bên quan hệ thương mại Hiện nay, tiến trình tồn cầu hóa tạo thị trường lao động tồn giới biến đổi khí hậu toàn cầu diễn ngày nghiêm trọng, buộc nước phát triển nước phát triển phải nỗ lực thực “chuẩn mực thương mại ”trong FTAs Các FTAs không đưa tiêu chuẩn riêng lao động môi trường, mà khẳng định lại tiêu chuẩn lao động Tổ chức lao động quốc tế (ILO), tiêu chuẩn môi trường phát triển bền vững Liên hợp quốc (UN) Hai là, so với FTA trước hiệp định WTO, FTAs bao gồm nội dung đầu tư, cạnh tranh, mua sắm công, thương mại điện tử, khuyến khích phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ, hỗ trợ kỹ thuật cho nước phát triển dành thời gian chuyển đổi hợp lý để nước sau điều chỉnh sách theo lộ trình phù hợp với trình độ phát triển mình, … Ba là, nội dung có FTA trước hiệp định WTO, xử lý sâu sắc FTAs, thương mại hàng hóa, bảo vệ sức khỏe động vật thực vật thương mại quốc tế, thương mại dịch vụ, quyền sở hữu trí tuệ (IPR) (với “TRIPS cộng” “TRIPS siêu cộng”), tự vệ thương mại, quy tắc xuất xứ, minh bạch hóa chống tham nhũng, giải tranh chấp Chính phủ nước tiếp nhận đầu tư nhà đầu tư nước (ISDS), … Như vậy, so sánh với hiệp định WTO, FTAs hiệp định “WTO cộng”, với nội dung trước bị từ chối, lại cần thiết phải chấp nhận, bối cảnh thương mại quốc tế thay đổi 2.3 Tác động hội nhập quốc tế Hiệp hội tự thương mại hệ đến sản phẩm xuất - Tác động tiến trình tự hóa thương mại tồn cầu, khu vực quốc gia: Các FTA cho làm tăng hội kinh doanh, trình giảm/loại bỏ rào cản thuế quan phi thuế quan, tạo hội cho xuất cấu lại thị trường; tăng tốc độ tăng trưởng kinh tế Về mặt kinh tế FTA dường phóng đại mức, việc FTA mang đến gia tăng hay giảm sút phúc lợi kinh tế chưa thể khẳng định Khó khăn lớn FTA tăng sức ép cạnh tranh cho toàn kinh tế quốc gia, khu vực toàn cầu Về mặt xã hội, cạnh tranh tăng lên tham gia FTA làm số doanh nghiệp nước phát triển, trước hết DN nhà nước, DN có cơng nghệ sản xuất lạc hậu rơi vào tình trạng khó khăn, kéo theo khả thất nghiệp phận lao động - Tác động hệ thống pháp luật thành viên: Các FTA đòi hỏi thành viên phải thực rà sốt tồn hệ thống pháp luật nước mình, trước hết lĩnh vực thương mại, đầu tư, IPR, cạnh tranh, lao động, đấu thầu, thương mại điện tử, môi trường, giải tranh chấp,… Điều góp phần tích cực cho việc hoàn thiện hệ thống pháp luật giúp thành viên cải thiện môi trường pháp lý kinh doanh như: Bảo 174 vệ nhà đầu tư nước nước khỏi can thiệp trái pháp luật; Tạo “sân chơi” công cho DN nhà nước DN tư nhân; Thuận lợi hóa thủ tục hải quan; Đơn giản hóa thủ tục hành kinh doanh; Thuận lợi hóa việc cơng nhận tiêu chuẩn sản phẩm; Mở cửa thị trường mua sắm công cho DN FDI từ thành viên FTA; Minh bạch hóa hoạt động quan nhà nước; Bảo hộ IPR cá nhân, DN Việt Nam nước Tuy nhiên, lĩnh vực pháp luật nêu lĩnh vực khó Việt Nam nước phát triển, khó khăn lớn nước phát triển vấn đề thực thi pháp luật - Tác động thể chế, sách thành viên FTA: Đòi hỏi thành viên phải thực rà sốt tồn hệ thống sách kinh tế - xã hội, văn hóa nhằm thực minh bạch sách, cải cách hành chính, cải cách tư pháp Xử lý mối quan hệ thương mại quốc tế với vấn đề vốn coi “phi thương mại”, “các giá trị xã hội”, như: thương mại quyền người, bảo vệ người lao động thương mại quốc tế, thương mại môi trường, thương mại văn hóa, thương mại an ninh, bảo đảm an toàn thực phẩm, phát triển bền vững, minh bạch sách, quyền tự Internet,… theo hướng chuyển từ “đối thoại người khiếm thính” sang thỏa hiệp đàm phán Song, với điều kiện đặt FTA “thế hệ mới” giúp Việt Nam kiện toàn, cải thiện máy nhà nước theo hướng đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường trách nhiệm, kỉ luật, kỉ cương công chức nhà nước, từ hỗ trợ tiến trình đổi mơ hình tăng trưởng cấu lại kinh tế Đặc biệt, việc hồn thiện tăng cường cơng tác bảo hộ IPR mở hội thu hút đầu tư vào lĩnh vực có hàm lượng tri thức cao Tuy nhiên, FTA “thế hệ mới” tiềm ẩn nhiều hệ quan trọng không hệ thống pháp luật thành viên mà cịn liên quan tới sách xã hội, văn hố, kinh tế Bên cạnh đó,các tiêu chuẩn cao quản trị minh bạch hành xử vô tư máy nhà nước, đặt thách thức lớn cho quan nhà nước, Chính phủ phải thực sách đầy khó khăn đê cân thương mại quốc tế với vấn đề “phi thương mại” Phương pháp nghiên cứu Để nghiên cứu đề tài này, tác giả sử dụng phương pháp sau: - Phương pháp tiếp cận thu thập thông tin: Phương pháp khởi đầu trình tiếp xúc với đối tượng nghiên cứu, trước tư trước bắt tay thực thao tác cụ thể trình thu thập thơng tin Bước tiếp theo, tác giả tiến hành thu thập thông tin qua cách tiếp cận hệ thống có cấu trúc; tiếp cận tất nhiên ngẫu nhiên; tiếp cận lịch sử logic; tiếp cận cá biệt so sánh; Qua đó, tác giả hình thành nên sở sở lý luận tảng cho nghiên cứu Tài liệu thu thập thông tin tác giả bao gồm văn pháp luật, báo cáo sở cơng thương tỉnh Bình Định ngành chế biến gỗ xuất khẩu, báo khoa học, cơng trình nghiên cứu có liên quan, - Phương pháp nghiên cứu tài liệu: Mục đích tìm hiểu lịch sử nghiên cứu vấn đề, nắm bắt nội dung người trước làm, không thời gian lặp lại công việc người trước thực Nội dung phân tích bao gồm: phân tích nguồn, phân tích nội dung tổng hợp tài liệu 175 - Phương pháp tiếp cận logic: Từ việc nghiên cứu, thu thập liệu, thông tin thông qua tài liệu, sách báo phương tiện thông tin đại chúng để xây dựng khung nghiên cứu hội thách thức sản phẩm gỗ xuất tỉnh Bình Định trình hội nhập quốc tế tham gia FTAs Qua đó, kết nghiên cứu trình phần tích đầy đủ có logic hội thách thức sản phẩm gỗ xuất tỉnh Bình Định tình hình - Phương pháp nghiên cứu trường hợp: Hội nhập kinh tế quốc tế tác động đến mặt đời sống xã hội quốc gia Tuy nhiên, để đánh giá hội nhập quốc tế FTAs Việt Nam tạo hội thách thức cho hoạt động xuất nhóm sản phẩm chủ lực địa phương, cụ thể sản phẩm gỗ xuất tỉnh Bình Định Để giải vấn đề đặt này, viết vận dụng phương pháp nghiên cứu trường hợp cho đề tài Kết nghiên cứu 4.1 Tổng quan đặc điểm tỉnh ngành chế biến gỗ xuất tỉnh Bình Định 4.1.1 Số lượng doanh nghiệp Theo số liệu thống kê Sở Cơng thương tỉnh Bình Định với mốc thời gian năm 2005, 2010 năm 2015, số lượng doanh nghiệp (DN) chế biến gỗ tỉnh Bình Định có nhiều thay đổi: Cụ thể, năm 2005 có 79 DN, với số vốn 10 tỷ đồng (chiếm 35%); sau năm (2010), số lượng DN tăng lên 171 DN, trung bình hàng năm tăng 21,3%, quy mơ nguồn vốn 10 tỷ đồng có 86 DN (chiếm 50%) Trong năm (20102015) số lượng DN chế biến gỗ lại giảm từ 171 DN năm 2010 xuống 131 DN năm 2015, tương ứng với mức giảm trung bình năm 5%, có 71 DN có vốn 10 tỷ đồng (chiếm 54,2%) Nguyên nhân sụt giảm tác động khủng hoảng kinh tế giới làm cho số lượng đơn hàng giảm, nên DN quy mô nhỏ, lực tài yếu khơng thể trụ vững thị trường, dẫn đến phá sản Số lượng doanh nghiệp CBGXK tỉnh Bình Định qua mốc thời gian Năm 2015 131 Năm 2010 170 Năm 2005 79 20 40 60 80 100 120 140 160 180 (Nguồn: Sở Cơng thương Bình Định) Biểu đồ 1: Số lượng doanh nghiệp CBGXK tỉnh Bình Định năm 2005, 2010, 2015 176 4.1.2 Cơ cấu sản phẩm gỗ xuất tỉnh Bình Định Sản phẩm gỗ XK tỉnh Bình Định đa dạng, song xét cấu sản phẩm sản phẩm gỗ ngồi trời chiếm tỷ trọng lớn (53,02%) giá trị kim ngạch XK sản phẩm gỗ Bình Định tỉnh có khối lượng gỗ xuất XK lớn nước, phần lớn DN sản xuất, chế biến gỗ địa bàn tỉnh chủ yếu gỗ trời (ngoại thất) chiếm tỷ trọng lớn so với loại sản phẩm gỗ khác Trong năm qua, tác động khủng hoảng kinh tế giới ảnh hưởng nghiêm trọng đến ngành gỗ XK tỉnh Bình Định, đặc biệt sản phẩm gỗ ngoại thất, dẫn đến có nhiều DN đóng cửa phá sản Trước thực trạng đó, Hiệp hội gỗ lâm sản Bình Định (FPA) xây dựng chiến lược theo hướng đa dạng hóa sản phẩm, tăng tỷ trọng sản phẩm đồ nội thất, mỹ nghệ, giảm tỷ trọng đồ gỗ ngoại thất mở rộng thị trường tiêu thụ trọng phát triển thị trường nội địa Trong cấu sản phẩm gỗ XK, dăm gỗ chiếm tỷ trọng lớn thứ hai, với 24,25% giá trị kim ngạch XK Dăm gỗ sản phẩm “ăn sổi”, giá trị gia tăng sản phẩm thấp, sản phẩm chiếm tỷ trọng lớn cấu sản phẩm gỗ XK tỉnh Bình Định Nguyên thực trạng có đến 54,2% DN CBGXK tỉnh Bình Định có quy mơ nhỏ, lực tài thấp nên lựa chọn sản phẩm dăm gỗ Tuy nhiên, tỷ suất lợi nhuận sản phẩm sơ chế dăm gỗ thấp, lại sản phẩm ngày khan có cạnh tranh nguồn nguyên liệu đầu vào so với nhóm sản phẩm khác nên FPA khuyến khích doanh nghiệp chuyển hướng SX hạn chế XK dăm gỗ kể từ năm 2015 Tiếp đến, chiếm tỷ trọng lớn thứ cấu sản phẩm gỗ XK tỉnh Bình Định sản phẩm đồ gỗ nội thất với tỷ trọng (9,35%) Trong năm gần gỗ ngoại thất gặp khó đầu sản phẩm, DN CBGXK tỉnh Bình Định khuyến khích FPA chuyển hướng sang SX đồ gỗ nội thất Song, thay đổi chưa mạnh dẫn đến nên tỷ trọng đóng góp sản phẩm nội thất, gỗ nguyên liệu, viên nén gỗ sản phẩm gỗ khác tổng kim ngạch XK chưa cao: Gỗ nguyên liệu (chiếm 6,3%), viên nén gỗ (chiếm 4,69%), nhóm sản phẩm gỗ khác (chiếm 1,88%) bột gỗ (chiếm 0,5%) có tỷ trọng thấp tổng giá trị kim ngạch XK sản phẩm gỗ tỉnh Bình Định Cơ cấu sản phẩm gỗ xuất tỉnh Bình Định năm 2015 60.00 50.00 40.00 30.00 20.00 10.00 0.00 53.02 24.25 9.35 Sản phẩm Sản phẩm gỗ gỗ nội thất trời (%) (%) 6.30 Dăm gỗ (%) 0.50 4.69 Gỗ nguyên Bột gỗ (%) Viên nén liệu (%) gỗ (%) 1.88 Sản phẩm khác (%) (Nguồn: Sở Cơng thương Bình Định) Biểu đồ 2: Cơ cấu sản phẩm gỗ xuất tỉnh Bình Định năm 2015 Như vậy, nói sản phẩm gỗ XK tỉnh Bình Định đa dạng, nhiều chủng loại, sản chủ yếu gỗ trời, dăm gỗ Nhìn vào cấu sản phẩm gỗ XK tỉnh Bình 177 Định, thấy giá trị tăng thêm từ sản phẩm không lớn: Sản phẩm gỗ ngồi trời chủ yếu gia cơng nên giá trị thu không nhiều, dăm gỗ lại sản phẩm sơ chế nên giá trị tăng thêm không cao, sản phẩm khác tương tự; Sản phẩm đồ gỗ nội thất giá trị tăng thêm cao, tỷ lại thấp 4.2 Cơ hội thách thức sản phẩm gỗ xuất Bình Định trình Hội nhập quốc tế gia nhập Hiệp hội thương mại tự hệ (FTAs) 4.2.1 Quá trình hội nhập quốc tế Việt Nam Trước 1986, Hội nhập quốc tế Việt Nam chủ yếu khối Cộng đồng kinh tế Châu Âu (SEV) thuộc Liên Xô nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu Tuy nhiên, từ thực sách đổi kinh tế (Đại hội Đảng lần thứ VI), Việt Nam mở rộng quan hệ hợp tác với nước, tăng cường trao đổi thương mại, thu hút đầu tư nước ngoài, ký kết nhiều hiệp định song phương, đa phương liên quan đến hội nhập quốc tế: Tháng 10/1993, Việt Nam thiết lập quan hệ bình thường với IMF, WB, ADB Các nhà tài trợ quốc tế thông qua Câu lạc Paris Câu lạc London cam kết cho Việt Nam vay ưu đãi thảo luận việc xóa khoản nợ cho Việt Nam Tháng 12/1994, Việt Nam gửi đơn xin gia nhập WTO tháng 01/1995 WTO thức nhận đơn xin gia nhập Việt Nam để tiến hành đàm phán cụ thể Tháng 10/1994, Việt Nam gửi đơn xin gia nhập ASEAN tháng 7/1995 nước ta trở thành thành viên thức ASEAN, chấp nhận nguyên tắc, quy định tổ chức kinh tế khu vực Sự kiện coi bước đột phá hành động tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Ngày 22/11/2015, nhà Lãnh đạo ASEAN ký tuyên bố Kuala Lumpur thức thành lập Cộng đồng ASEAN Việc tham gia ASEAN thiết thực tạo mơi trường hịa bình, ổn định cải thiện môi trường luật pháp nước, tạo thuận lợi cho sản xuất kinh doanh thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, làm sở, tiền đề giúp Việt Nam tham gia khuôn khổ hợp tác song phương đa phương khác Tháng 6/1996, Việt Nam tham gia thành lập Diễn đàn hợp tác Á - Âu (ASEM) ASEM diễn đàn đối thoại không thức theo nguyên tắc đồng thuận, nỗ lực tạo dựng mối quan hệ đối tác toàn diện Á - Âu tăng trưởng mạnh mẽ hai khu vực Tháng 11/1998, Việt Nam thức kết nạp trở thành thành viên APEC APEC diễn đàn kinh tế khu vực Châu Á - Thái Bình Dương bao gồm 21 kinh tế thành viên lục địa, đại diện cho 1/3 dân số giới (khoảng 2,5 tỷ người), chiếm 50% GDP khoảng 47% thương mại giới APEC thành lập nhằm mục tiêu thúc đẩy tăng trưởng kinh tế kinh tế thành viên, tăng cường tinh thần cộng đồng mối liên hệ khu vực thịnh vượng nhân dân tồn khu vực Ngày 13/7/2000, Chính phủ Hoa Kỳ Việt Nam ký Hiệp định thương mại song phương (BTA) tạo điều kiện thuận lợi thúc đẩy quan hệ kinh tế - thương mại hai nước Đồng thời, năm 2001 Việt Nam ký Hiệp định Thương mại hàng hóa Việt Nam - Hoa Kỳ tạo nhiều hội cho DN Việt Nam XK hàng hóa Việt Nam, tạo 178 hội tốt cho nhập công nghệ đại nguyên liệu đầu vào chất lượng cao, thu hút vốn đầu tư trực tiếp Hoa Kỳ Đánh dấu trình mở cửa kinh tế, chủ động hội nhập sâu, rộng vào khu vực giới việc kết thúc 11 năm đàm phán song phương, đa phương, định kết nạp Việt Nam vào WTO ngày 7/11/2006 thức có hiệu lực vào 07/1/2007, Việt Nam trở thành thành viên thức thứ 150 Tổ chức thương mại lớn giới Kết đánh dấu hội nhập toàn diện Việt Nam vào kinh tế giới Việt Nam tiến hành nhiều cải cách sách kinh tế, thương mại, đầu tư đồng bộ, hợp lý theo hướng minh bạch tự hóa hơn, góp phần quan trọng cho vỉêc xây dựng kinh tế thị trường hoàn thiện cho Việt Nam Theo thơng tin từ Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam (VCCI), tính đến tháng 11/2016, Việt Nam tham gia thiết lập 18 FTAs với 60 quốc gia kinh tế giới, FTA ta chủ động tham gia ngồi khn khổ nội khối ASEAN với nước đối tác ASEAN Điều đáng ghi nhận Việt Nam hoàn tất đàm phán để ký kết Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) Hiệp định kỳ vọng tạo khn khổ thương mại tồn diện, có chất lượng cao Việc tham gia vào Hiệp định TPP giúp Việt Nam nắm bắt tận dụng tốt hội trình hội nhập kinh tế khu vực đem lại, đồng thời Việt Nam có thêm điều kiện, tranh thủ hợp tác quốc tế để phục vụ chiến lược phát triển kinh tế-xã hội, triển khai chiến lược hội nhập quốc tế nói chung chiến lược đối ngoại khu vực Châu Á-Thái Bình Dương nói riêng 4.2.2 Cơ hội, thách thức sản phẩm gỗ xuất tỉnh Bình Định trình hội nhập quốc tế FTAs Với việc tham gia nhiều tổ chức thương mại ký nhiều hiệp định thương mại với nhiều quốc gia, cộng đồng kinh tế giới cho thấy hội nhập quốc tế Việt Nam ngày sâu rộng Với phạm vi FTA quy mô tổ chức thương mại quốc tế mà Việt Nam thành viên rộng toàn diện, - năm tới chạm đến dấu mốc quan trọng nhiều Hiệp định dần tiến đến tự hóa thuế quan hầu hết mặt hàng nhập với đối tác thương mại Ngồi ra, việc ký kết Hiệp định tuyên bố kết thúc Hiệp định quan trọng TPP Việt Nam - EU tạo hội nhiều thách thức cho kinh tế Việt Nam, có sản phẩm gỗ xuất nước nói chung Bình Định nói riêng thời giai tới a Cơ hội Thứ nhất, Cơ hội mở rộng thị trường Một nội dung quan trọng Hiệp định thương mại song đa phương thực cam kết cắt giảm thuế quan, hoàn thiện hệ thống quản lý hải quan theo tiêu chuẩn quốc tế cắt giảm hàng rào thuế quan tạo tác động tích cực đến hoạt động xuất nhập Việt Nam Do đó, hội nhập kinh tế quốc tế tạo hội lớn cho kinh tế Việt Nam nói chung sản phẩm gỗ xuất tỉnh Bình Định nói riêng mở rộng thị trường nhờ cắt giảm thuế, dỡ bỏ rào cản thương mại để tham gia sâu vào chuỗi sản xuất cung ứng toàn cầu Trong thời gian tới, cam kết FTA bước vào giai đoạn cắt giảm sâu, đặc biệt FTA với Hoa Kỳ, EU có hiệu lực thúc đẩy xuất 179 mạnh hơn, đem đến nhiều hội mở rộng thị trường cho gỗ xuất Việt Nam, đồng thời giúp đa dạng hóa thị trường nhập khẩu, tránh phụ thuộc vào thị trường nguyên liệu truyền thống Số lượng thị trường XK sản phẩm gỗ Bình Định 80 70 60 50 40 30 20 10 74 66 39 31 23 16 12 Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 (Nguồn: Sở Công thương Bình Định) Biểu đồ 3: Thị trường tiêu thụ sản phầm gỗ XB Bình Định, giai đoạn 2009-2015 Nếu xét thời kỳ đầu trình hội nhập kinh tế quốc tế gia nhập ASEAN, kinh tế Việt Nam nói chung Bình Định nói riêng có hội rộng mở, chưa thật chuyển biến mạnh mẽ Tuy nhiên, thời gian gần đây, Việt Nam tham gia ngày sâu rộng vào trình hội nhập kinh tế quốc tế, tác động mạnh mẽ đến hệ thống kinh tế nói chung ngành chế biến gỗ XK nước địa phương nói riêng Ở Bình Định, thị trường xuất sản phẩm gỗ mở rộng, năm 2009 sản phẩm gỗ XK tỉnh Bình Định đến với 12 quốc gia giới, năm 2013 lên đến 39 quốc gia đến năm 2015 số thị trường tiêu thụ tăng lên đến 74 quốc gia Tốc độ tăng số lượng tiêu thụ sản phẩm gỗ XK Bình Định quốc gia giai đoạn 2009-2015 bình quân 29,67% năm Việc mở rộng tăng trưởng thị trường tiêu thụ sản phẩm gỗ XK Bình Định kết tác động tích cực từ hội hội nhập kinh tế quốc tế Bảng 1: Giá trị xuất sản phẩm gỗ Bình Định giai đoạn 2012-2015 (ĐVT: Triệu USD) Thị trường xuất Ấn độ Trung quốc Nhật Đức Canada Pháp Anh Oxtraylia Bỉ Thụy sĩ 2012 2013 2014 2015 Tăng BQ (%) 2,819 49,189 20,874 29,172 1,485 22,312 26,734 28,081 8,312 637 4,805 47,076 21,826 36,839 1,667 24,535 29,512 29,626 8,553 726 15,271 45,857 21,176 55,733 1,338 20,813 32,291 33,325 6,433 962 30,929 55,267 29,500 55,927 3,169 25,379 35,642 32,495 4,218 565 82.00 2.96 9.03 17.67 20.86 3.27 7.45 3.72 -15.6 -2.95 180 Cộng hòa Sec Đan mạch Tây Ban Nha Phần lan Hy lạp Italia Hàn Quốc Hà Lan Niu di lân Ba lan Liên bang nga Thụy điển Thổ nhĩ kỳ Mỹ Thị trường khác 1,285 673 1,471 1,237 675 8,953 109 9,792 1,189 1,892 1,534 1,102 2,352 9,729 16,740 1,600 614 1,634 1,588 729 9,116 118 9,854 1,274 2,236 1,509 1,223 3,854 9,880 8,057 4,553 1,919 4,143 935 646 7,024 16,251 9,243 1,343 2,695 1,109 982 6,049 15,942 17,110 4,409 1,259 2,910 621 912 7,854 15,158 8,543 1,178 3,154 1,329 339 3,856 17,703 20,560 36.10 16.95 18.60 -15.83 7.81 -3.22 243.40 -3.35 -0.23 13.63 -3.52 -25.53 13.16 16.14 5.27 Tổng 248,348 258,451 323,143 362,876 9.94 (Nguồn: Sở cơng thương Bình Định) Xét giá trị xuất khẩu, sản phẩm gỗ XK Bình Định có chuyển biến tích cực tăng lên số lượng thị trường tiêu thụ: Năm 2012 giá trị xuất sản phẩm gỗ Bình Định 24348 triệu USD, đến năm 2015 giá trị 362.876 triệu USD (tăng bình quân giai đoạn 9,94% năm) Trong chủ yếu thị trường Hàn Quốc (tăng 243,4%/năm); thị trường Ấn Độ (tăng ân 82%/năm); thị trường Cộng hòa Séc (tăng 36%/năm); thị trường Canada vv Điều chứng tỏ, hội nhập kinh tế quốc tế tạo điều kiện cho ngành CBGXK tỉnh Bình Định tạo hội mở rộng thị trường tiêu thụ chiều rộng lẫn chiều sâu Thứ hai, Cơ hội chuyển dịch cấu sản phẩm gỗ xuất Hội nhập kinh tế quốc tế thúc đẩy tái cấu trúc kinh tế, đặc biệt chuyển dịch cấu sản xuất hàng hóa xuất theo hướng tích cực, phù hợp với chủ trương cơng nghiệp hóa, đại hóa Theo ngành chế biến gỗ XK Bình Định chuyển hướng tập trung nhiều vào mặt hàng chế biến có giá trị với hàm lượng cơng nghệ giá trị gia tăng cao Các DN trọng đến thiết kế mẫu mã, đầu tư cơng nghệ, hồn thiện chuỗi sản phẩm thương hiệu mình, thu hẹp dần tỷ trọng gia công cho DN nước ngồi cấu sản xuất Vì thế, sản phẩm gỗ xuất Bình Định đa dạng hơn, từ việc chun gia cơng cho DN nước ngồi; xuất dăm gỗ, bột gỗ gỗ nguyên liệu tỷ trọng lớn đến sản phẩm xuất gỗ Bình Định chuyển sang tăng tỷ trọng xuất đồ gỗ nội thất, ngoại thất, Panel lót sàn, viên nén gỗ Thứ ba, Cơ hội thu hút đầu tư trực tiếp nước (FDI) Với việc cải thiện môi trường đầu tư, hội nhập kinh tế quốc tế mở hội lớn thu hút FDI vào Việt Nam nói chung ngành CB gỗ xuất Bình Định nói riêng Các nhà đầu tư tiếp cận hưởng ưu đãi thuế quan từ thị trường lớn mà 181 Việt Nam ký kết FTA khu vực ASEAN, Trung Quốc, Hàn Quốc, Ấn Độ Bên cạnh đó, việc thực cam kết Hiệp định hệ TPP, EVFTA (dỡ bỏ biện pháp hạn chế đầu tư dịch vụ, bảo hộ đầu tư công bằng, không phân biệt đối xử, mở cửa thị trường mua sắm, dịch vụ tài chính…) khiến cho mơi trường đầu tư Việt Nam trở nên thơng thống, minh bạch thuận lợi hơn, từ gia tăng thu hút FDI Trong năm qua, nguồn vốn FDI đầu tư tỉnh Bình Định tăng lên nha chóng, giai đoạn 1990-1995 có dự án, giai đoạn 1995-2005 số tăng lên 12 dự án, đến giai đoạn 2005-2010 số dự án FDI tăng mạnh lên đến 26 dự án đặc biệt giai đoạn 2010-2015 số tăng lên đến 58 dự án Có chuyển biến nhờ việc tham gia tích cực vào trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam mang lại tích cực cải thiện mơi trường đầu tư tỉnh Bình Định 70 2000 58 60 1750.2574 1500 50 40 20 10 1000 26 30 579.728 12 500 194.005 22.547 0 1990 - 1995 1995 - 2005 2005 - 2010 2010-2015 Vốn đăng kí (triệu USD) Số dự án (Nguồn: Sở Kế hoạch Đầu tư) Biểu đồ 4: Số dự án vốn đầu tư FDI tỉnh Bình Định (1990-2015) Nếu xét theo cấu nguồn vốn FDI đầu tư vào tỉnh Bình Định cho thấy: Nhật Bản chiếm tỷ lệ lớn (38,033%), tiếp đến từ Mỹ chiếm vị trí thứ (24,358%), quốc gia Châu Á Thái Lan, Trung Quốc, Ấn Độ đầu tư mạnh mẽ vào Việt Nam 40.000 38.033 35.000 30.000 25.000 20.000 24.358 22.25 15.000 10.000 5.000 10.136 5.128 12.170 7.12 5.93 0.000 Nhật Hồng Kông Trung Quốc Tỷ lệ (%) 14.25 8.547 Thái lan Ấn độ 1.628 0.9524 Thổ nhĩ kỳ Mỹ Số vốn FDI (triệu USD) Nguồn: Sở Kế hoạch Đầu tư Biểu đồ 5: Vốn đầu tư FDI ngành chế biến gỗ năm 2015 182 Thứ tư, Cơ hội tiếp cận thị trường nguyên liệu mới, giá rẻ Ngành CBGXK Bình Định có thị trường tiêu thụ lớn chủ yếu Châu Âu Hoa kỳ, họ bắt buộc phải sử dụng 70% ngun liệu có chứng FSC, 30% cịn lại gỗ có nguồn gốc Bên cạnh đó, từ tháng 3/2013, DN XK gỗ vào EU phải gánh thêm đạo luật FLEGT yêu cầu lô đồ gỗ nhập vào EU phải minh bạch, rõ ràng nguồn gốc gỗ nguyên liệu cho nhập (NK) Tuy nhiên, nguồn gỗ nước không phù hợp với nhu cầu SX đồ gỗ xuất (XK) chưa có chứng FSC, nguồn ngun liệu gỗ Bình Định bị ảnh hưởng đáng kể từ gỗ NK, lượng gỗ nhập tương đối lớn chiếm 30-50%, kim ngạch NK gỗ nguyên liệu 30% kim ngạch XK sản phẩm gỗ 35 30 30 25 20 18 18 Năm 2011 Năm 2012 24 24 Năm 2013 Năm 2014 15 10 Năm 2015 (Nguồn: Sở Công thương Bình Định) Biểu đồ 6: Số lượng thị trường nhập nguyên liệu gỗ DN CBG Bình Định Do vậy, trình hội nhập kinh tế quốc tế mở nhiều thị trường cung ứng gỗ nguyên liệu cho ngành CBGXK tỉnh Bình Định vừa đảm bảo tiêu chuẩn, chất lượng giá rẻ so với trước hưởng ưu đãi thành viên Điều minh chứng thông qua tăng lên số lượng thị trường cung ứng nguyên liệu gỗ cho ngành CBGXK tỉnh Bình Định từ 18 quốc gia giai đoạn năm 2011 đến năm 2015 tăng lên 30 quốc gia Việc tìm kiếm nhiều thị trường cung ứng nguyên liệu hội để lựa chọn nơi cung ứng tốt nhất, tránh sức ép từ người bán… hội để ngành CBGXK tỉnh Bình Định giảm giá thành sản phẩm, góp phần tích cực vào việc tăng lực cạnh tranh cho sản phẩm gỗ XK tỉnh Bình Định Thứ năm, Cơ hội tiếp cận khoa học công nghệ đại Tồn cầu hóa tạo điều kiện thu hút vốn đầu tư nước ngoài, đặc biệt đầu tư nước tiên tiến có khoa học công nghệ phát triển cao Mỹ, Nhật Bản,… Sự tham gia liên doanh, liên kết với đối tác nước giúp cho doanh nghiệp CBGXK tỉnh Bình Định có hội tiếp cận với khoa học cơng nghệ cao mà qua bước thu hẹp khoảng cách kiến thức, kỹ nghiên cứu phát triển nâng cao lực sáng tạo khoa học-công nghệ ngành CBGXK Theo Báo cáo Quy hoạch công nghiệp chế biến gỗ Việt Nam đến năm 2015 tầm nhìn 2020 Bộ NN&PTNN (2010) DN CBGXK Bình Định nói riêng vùng Dun Hải Nam Trung Bộ nói chung 100% dây chuyền sản xuất DN khảo sát bán tự động, có 183 khoảng 30 % số trình độ cơng nghệ đạt tiên tiến, cịn lại 70% có trình độ cơng nghệ mức trung bình Cơng tác xử lý mơi trường DN quan tâm, khoảng 80 % số DN khảo sát có hệ thống thiết bị xử lý mơi trường đảm bảo sức khỏe cho người lao động Đến năm 2014, DN gỗ Bình Định sử dụng cơng nghệ chế biến gỗ tầm trung bình, quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001: 2008 áp dụng nhiều quy trình chứng nhận Chuỗi hành trình CoC FSC, VFTN, BSCI, BRC đảm bảo khả đáp ứng yêu cầu sản xuất hàng loạt, chất lượng đồng bộ, thời gian giao hàng nhanh, kiểu dáng mẫu mã hợp thị hiếu, thời trang Đây hội lớn giúp cho ngành công nghiệp chế biến gỗ Bình Định nâng cao vai trị vị chuỗi giá trị đồ gỗ tồn cầu nâng cao lực sản xuất Cuối cùng, Cơ hội tăng khả cạnh tranh cách cải thiện chất lượng dịch vụ, sở hạ tầng, giảm chi phí sản xuất Thời gian qua, tác động khủng hoảng tài suy thối kinh tế tồn cầu, với khủng hoảng nợ cơng EU, toàn khối EU thực sách thắt chặt chi tiêu, nên hoạt động SXKD DN CBG XK tỉnh Bình Định gặp nhiều khó khăn Bên cạnh đó, loại chi phí đầu vào tăng, khiến giá thành sản phẩm đồ gỗ tăng, giá bán tăng khơng tương xứng Các DN CBGXK cịn phải đương đầu với hàng rào kỹ thuật nước nhập áp đặt song, đáng mừng bối cảnh khó khăn vậy, nhiều DN CBGXK tỉnh tập trung cải tiến mẫu mã, nâng cao chất lượng sản phẩm, nâng cao chất lượng dịch vụ, chủ động tìm kiếm, mở rộng thị trường để phát triển hoạt động SXKD Bên cạnh đó, DN chế biến đồ gỗ XK Bình Định sức củng cố hệ thống tổ chức để thực tiết kiệm tối đa (nhất tiết kiệm gỗ nguyên liệu) SX, giảm giá thành sản phẩm Điều mang đến kết kinh doanh tốt cho DN CBGXK tỉnh Bình Định thời gian qua Theo thống kê Tổng cục Hải quan, tổng giá trị kim ngạch XK gỗ sản phẩm gỗ năm 2014 nước 6,2 tỷ USD, tăng 11,5% so với năm 2013 Năm 2015, giá trị kim ngạch gỗ XK Bình đạt gần 363 triệu USD, tăng 13,2% so với năm 2014; chiếm 53% tổng giá trị kim ngạch XK toàn tỉnh Thị trường xuất tăng trưởng vượt bậc, từ 12 quốc gia năm 2009, đến năm 2014 tăng lên 66 quốc gia năm 2015 74 quốc gia (Biểu đồ 3) Hơn nữa, để tiếp tục nâng cao khả cạnh tranh sản phẩm gỗ XK thời gian tới Hiệp hội Gỗ lâm sản tỉnh Bình Định (FPA) yêu cầu: Mỗi DN cần nhận thức rõ chi phí sản xuất; xây dựng giá thành cạnh tranh sở áp dụng công cụ quản lý đại, máy móc trang thiết bị tiên tiến, xếp đổi dây chuyền sản xuất phù hợp, bảo đảm khơng có cơng đoạn thừa Về nguyên liệu sản phẩm dịch vụ khác, DN cung ứng sản phẩm dịch vụ cần quan tâm tương trợ cách giảm giá nguyên liệu gỗ, vật tư với mức giảm từ 5% trở lên Đồng thời, DN nhập nguyên liệu cần hỗ trợ tìm kiếm, giới thiệu mạnh dạn kinh doanh nhiều nguyên vật liệu mới, có khả thay gỗ thị trường toàn cầu, vật liệu kết hợp với gỗ (như vải sợi, nhựa, kim loại, kính, đá…) b Thách thức Hội nhập kinh tế quốc tế (HNKTQT) mang lại nhiều hội cho ngành công nghiệp CBGXK tỉnh Bình Định Tuy nhiên, bên cạnh hội, ngành chế biến gỗ XK tỉnh Bình Định đã, đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức lớn: 184 Thứ nhất, Thách thức rào cản phi thuế quan Để bảo vệ sản phẩm, trình cạnh tranh mạnh mẽ quốc gia làm gia tăng xu hướng bảo hộ Chính phủ nước đối tác Cụ thể, theo quy định FLEGT, sản phẩm gỗ xuất sang EU phải có chứng nhận chuỗi hành trình sản phẩm, khơng trộn lẫn sản phẩm gỗ hợp pháp chưa xác minh Nếu gỗ rừng trồng Việt Nam phải khai thác theo luật pháp Việt Nam, cấp chứng quản lý rừng bên thứ ba đáng tin cậy… Tuy nhiên, với cách làm nay, DN chưa quản lý tồn q trình vận chuyển, chế biến gỗ nên khó chứng minh nguồn gốc Điều đồng nghĩa với việc sản phẩm DN chế biến gỗ bị quy vào việc khai thác trái phép, đan đến thị trường điều khó tránh khỏi Do vậy, DN chế biến gỗ Việt Nam cần ý cập nhật thông tin thường xuyên để đáp ứng quy định thị trường Thứ hai, Thách thức khả cạnh tranh Sức cạnh tranh sản phẩm gỗ XK tỉnh Bình Định chưa cao, điều thể yếu lực quản lý, quy mô sản xuất nhỏ, thiếu chủ động nguyên liệu, công nghệ chưa đại, cơng tác xúc tiến thương mại cịn bỏ ngỏ… Thực tế cho thấy, nguồn nguyên liệu cung cấp cho ngành chế biến gỗ tỉnh Bình Định thiếu trầm trọng, chủ yếu phải nhập từ nước ngồi dẫn đến DN thiếu tính chủ động nguồn nguyên liệu, làm cho chi phí chế biến gỗ tăng, làm giá trị gia tăng sản phẩm gỗ chưa cao Đồng thời, DN sản xuất, chế biến gỗ Bình Định cịn chịu cạnh tranh gay gắt tỉnh nước quốc gia khác Trung Quốc, Đài Loan, Indonesia, Malaysia, Thái Lan Thứ hai, Thách thức công nghệ chế biến Công nghệ chế biến DN Bình Định cịn thơ sơ mang nặng tính thủ cơng, đơn lẻ, thiếu kết hợp phát triển đồng bộ, phần lớn dừng lại việc gia cơng ngun liệu chính, máy móc mức trung bình lạc hậu Hệ thống trang thiết bị, phần lớn dây chuyền thiết bị, máy móc sản xuất từ Đài Loan, Trung Quốc, số sản xuất Đức, Ý, Nhật, không đáp ứng yêu cầu chế biến sản phẩm cho khách hàng lớn khách hàng đòi hỏi chất lượng cao Thứ ba, Thách thức khả tài quản lý Khả tài quản lý tài DNCBG XK Bình Định cịn hạn chế, hầu hết có quy mơ nhỏ vừa (chiếm gần 80%) nên tiềm lực tài hạn chế Đa phần DNCBGXK tỉnh Bình Định mong muốn gia tăng vốn để mở rộng đầu tư SXKD phát triển sản phẩm Tuy nhiên, DNCBGXK Bình Định gặp nhiều trở ngại cách tiếp cận nguồn vốn: Giới hạn mức vốn vay, lãi suất tín dụng cao, khó khăn việc trì khoản nợ vay giữ uy tín với ngân hàng Trong năm gần tác động tình hình kinh tế giới, nhiều DNCBG XK Bình Định giải phá sản (Biểu đồ 1: Năm 2010 Bình Định có 171DN CBG XK đến năm 2015 lại 131 DN CBG XK), nguyên nhân chủ yếu khó khăn tài 185 Một số giải pháp nâng nhằm cao lực cho sản phẩm gỗ xuất tỉnh Bình Định trình Hội nhập quốc tế gia nhập Hiệp hội thương mại tự hệ Trên sở phân tích hội thách thức gỗ xuất Bình Đình trình hội nhập kinh tế quốc tế FTAs, nghiên cứu đề xuất số Giải pháp nhằm nâng cao lực cho sản phẩm gỗ xuất tỉnh Bình Định thời gian tới sau: 5.1 Về phía Hiệp hội gỗ lâm sản tỉnh Bình Định (FPA) - Hiệp hội cần củng cố nâng cao lực hỗ trợ cho DN chế biến gỗ công tác xúc tiến thương mại, tìm kiếm thị trường, chiến lược sản phẩm, sách phát triển, tìm kiếm nguồn vốn đầu tư liên kết hợp tác SXKD đồ gỗ làm cầu nối DN với Chính phủ, với tổ chức liên quan nhằm hỗ trợ ngành chế biến gỗ XK tỉnh phát triển - Hiệp hội, nhiều hình thức cần xây dựng thương hiệu tăng cường quảng bá hình ảnh sản phẩm gỗ DN toàn giới khu vực, giúp DN bảo hộ quyền thương hiệu sản phẩm nước Đồng thời, Hiệp hội cần tập trung tìm kiếm mở rộng thị trường cho hội viên sở thị trường mục tiêu định hướng, phối hợp với quan hoạch định sách quản lý nhà nước, tổ chức quốc tế để tạo môi trường tốt cho hội viên việc đảm bảo nguồn nguyên liệu đầu vào chất lượng tốt, giá hợp lý, hỗ trợ kỹ thuật sản xuất, quản lý hoạt động xúc tiến thương mại thị trường mục tiêu - Hiệp hội cần hỗ trợ hội viên thông qua việc tổ chức diễn đàn DN hiệp hội với hiệp hội ngành nghề trong, nước nhằm học hỏi kinh nghiệm chuyển giao công nghệ, kỹ quản lý; Cần cải thiện nâng cao hiệu Website Hiệp hội nhằm truyền tải thông tin khoa học - kỹ thuật, xúc tiến thương mại, quảng bá sản phẩm, thương hiệu hội viên - Hiệp hội cần xây dựng mối quan hệ tăng cường đoàn kết thành viên Hiệp hội đẩy mạnh xúc tiến thương mại hình thức tổ chức hội chợ triển lãm, Festival ngành chế biến gỗ nhằm giới thiệu, quảng bá sản phẩm… Cần khảo sát nắm bắt tình hình sản xuất DN, tìm hiểu khó khăn, trở ngại DN, từ tìm hướng giúp đỡ kiến nghị lên cấp lãnh đạo vấn đề quan trọng 5.2 Về phía doanh nghiệp chế biến gỗ xuất Bình Định - Mở rộng quy mô, nâng cao lực sản xuất tiêu thụ sản phẩm điều cần thiết để cạnh tranh giai đoạn nay, DN chế biến gỗ XK Bình Định cần chủ động tìm kiếm đối tác ngành để liên doanh liên kết tranh thủ ủng hộ vốn, công nghệ, kinh nghiệm quản lý…, giảm bớt chi phí mua nguyên vật liệu, chi phí tiêu thụ sản phẩm thơng qua tổ chức tín dụng để tranh thủ nguồn hỗ trợ từ gói hỗ trợ Chính phủ - Các DN chế biến gỗ XK tỉnh Bình Định chủ yếu DN có qui mơ nhỏ vừa, cần nâng cao lực sản xuất chế biến mình, cần trọng đầu tư, đổi 186 cơng nghệ, máy móc thiết bị đại, bảo vệ môi trường đáp ứng tốt cho nhu cầu sản xuất, chế biến tiêu thụ sản phẩm - Đối với DN chế biến gỗ XK cổ phẩn hóa địa bàn tỉnh Bình Định cần tiếp tục đầu tư mở rộng SXKD, kêu gọi đầu tư góp vốn tổ chức, cá nhân nước để hình thành tập đồn kinh tế đủ mạnh với tiềm lực cạnh tranh cao - Các DN cần tính đến phương án sát nhập, hợp DN lớn để tạo DN dẫn đầu ngành, có mối liên kết lớn Cịn DN nhỏ vừa trở thành đơn vị vệ tinh cho công ty lớn nhằm tạo thành sức mạnh liên kết lớn SX CBG XK tỉnh Bình Định Kết luận Ngành chế biến gỗ xuất (CBGXK) tỉnh Bình Định ngành kinh tế chủ lực địa phương Tuy nhiên, Việt Nam với trình hội nhập quốc tế mạnh mẽ tiếp tục hội nhập ngày sâu, rộng qua hiệp định thương mại tự song phương đa phương (FTAs) đã, tác động lớn đến DN, đến ngành CBGXK tỉnh Bình Định Một mặt, thơng qua q trình hội nhập quốc tế FTAs mang đến cho ngành chế biến gỗ XK Bình Định nhiều hội lớn vốn, mơi trường kinh doanh, đẩy mạnh q trình sản xuất, chế biến, mở rộng thị trường hiệu tiêu thụ Tuy nhiên, bên cạnh hội đó, DN chế biến gỗ ngành chế biến gỗ XK Bình Định gặp nhiều khó khăn, thách thức lớn lực ngành, DN, vốn, công nghệ lực quản lý Do vậy, nhóm tác giả tiến hành nghiên cứu phạm trù để giúp cho DN tổ chức quản lý ngành nhà nghiên cứu có nhìn đầy đủ, tồn diện tác động hội nhập quốc tế sản phẩm gỗ xuất tỉnh Bình Định, từ có giải pháp hữu hiệu nhằm nâng cao lực SXKD, lực cạnh tranh cho gỗ XK Bình Định TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Mạnh Dũng, Phát triển công nghiệp hỗ trợ chế biến gỗ, Cổng Thông tin điện tử Bộ NN& PTNT An Nhân, 2016, Xuất đồ gỗ gặp khó, Báo nơng nghiệp Việt Nam, http://nongnghiep.vn/xuat-khau-do-go-gap-kho-post162064.html Lê Xuân Nguyên (2011), Phát triển ngành chế biến gỗ tỉnh Bình Định, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Đại học Đà Nẵng Nguyễn Thị Nhiễu, 2004, Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa kỳ: Những hội thách thức phát triển thương mại thu hút đầu tư trực tiếp nước Việt Nam, Tạp chí cộng sản, số 73, năm 2004 Thanh Nguyễn, 2016, Tìm cách hóa giải thách thức nhập gỗ nguyên liệu, chuyên mục Xuất nhập khẩu, báo Hải Quan online, Truy cập ngày 1.6.2016, http://www.baohaiquan.vn/Pages/Tim-cach-hoa-giai-thach-thuc-trong-nhap-khau-gonguyen-lieu.aspx 187 Nguyễn Tôn Quyền, Báo cáo “Thực trạng ngành công nghiệp chế biến gỗ VN”, Hiệp hội chế biến gỗ VN Nguyễn Tôn Quyền, Trịnh Vỹ, Huỳnh Thạch & Vũ Bảo (2006), “Công nghiệp chế biến gỗ VN”, Cẩm nang ngành lâm nghiệp Đồng Thành, 2012, Thời báo ngân hàng, http://thoibaonganhang.vn/cong-nghiep-phu-tronganh-go-van-chi-la-phu-14732.html Phòng Nghiên cứu Phát triển thị trường, Cục Xúc tiến thương mại (VIETRADE), 2015, Bản tin ngành hàng gỗ sản phẩm gỗ, tháng 7/2015 UBND tỉnh Bình Định, 2015, Quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Bình Định đến năm 2020 Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 18/2007/ QĐ-TTg ngày 5/2/2007 việc phê duyệt chiến lược phát triển lâm nghiệp VN giai đoạn 2006 - 2020 Cục Thống kê tỉnh Bình Định, Hiệp hội gỗ lâm sản Bình Định, Sở Cơng thương Bình Định, Số liệu & văn 188 ... cao lực cho sản phẩm gỗ xuất tỉnh Bình Định trình Hội nhập quốc tế gia nhập Hiệp hội thương mại tự hệ Trên sở phân tích hội thách thức gỗ xuất Bình Đình trình hội nhập kinh tế quốc tế FTAs, nghiên... cứu hội thách thức sản phẩm gỗ xuất tỉnh Bình Định trình hội nhập quốc tế tham gia FTAs Qua đó, kết nghiên cứu q trình phần tích đầy đủ có logic hội thách thức sản phẩm gỗ xuất tỉnh Bình Định. .. Á-Thái Bình Dương nói riêng 4.2.2 Cơ hội, thách thức sản phẩm gỗ xuất tỉnh Bình Định trình hội nhập quốc tế FTAs Với việc tham gia nhiều tổ chức thương mại ký nhiều hiệp định thương mại với nhiều quốc