III GIẢI PHÁP Một số giải pháp góp phần thực hiện có hiệu quả chính sách tài khóa hiện nay Thứ nhất, tăng cường xã hội hóa các nguồn lực Vốn đầu tư từ khu vực nhà nước phải đóng vai trò là “vốn mồi”,[.]
III.GIẢI PHÁP : Một số giải pháp góp phần thực có hiệu sách tài khóa : Thứ nhất, tăng cường xã hội hóa nguồn lực: Vốn đầu tư từ khu vực nhà nước phải đóng vai trị “vốn mồi”, tạo điều kiện để thu hút nhiều đầu tư khu vực ngồi nhà nước khu vực có vốn đầu tư nước ngồi, đa dạng hóa nguồn đầu tư nhà nước Đẩy mạnh huy động nguồn vốn dân cư, vốn trung gian tài chính, phát triển thị trường chứng khốn Với hình thức đầu tư có tham gia nguồn lực tài khác nhà nước vừa giảm bớt gánh nặng cho ngân sách nhà nước vừa nâng cao hiệu cơng việc, tránh thất lãng phí nguồn lực, mang lại lợi ích cho Nhà nước người dân Để tăng cường xã hội hóa nguồn lực, cần thực giải pháp sau: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền,nâng cao nhận thức xã hội hóa để cấp quyền,các đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước có nhận thức ,đầy đủ,thực có hiệu chủ trương xã hội hóa lĩnh vực giáo dục,y tế, văn hóa,thể dục –thể thao Tiếp tục đổi sách chế khuyến khích, quản lý xã hội hóa theo hướng quy định rõ trách nhiệm, mục tiêu hoạt động, nội dung, chất lượng dịch vụ, sản phẩm, chế độ sở hữu chế hoạt động; quy định chế độ tài trách nhiệm thực sách nghĩa vụ xã hội đơn vị ngồi cơng lập Đổi chế sử dụng ngân sách nhà nước lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, thể dục – thể thao sở nghiên cứu xây dựng bước thực sách đấu thầu cung cấp dịch vụ Nhà nước đặt hàng Nhà nước đầu tư cho lĩnh vực, cơng trình mà thành phần kinh tế khác không muốn đầu tư; tạo môi trường đầu tư lành mạnh để thành phần kinh tế khác tham gia Nhà nước hình thức như: BT, BOT, BTO,… Thứ hai, tăng tính cơng khai, minh bạch tài khóa: Thực cơng khai, minh bạch quản lý tài khóa tạo điều kiện cho người dân, cho cộng đồng giám sát, kiểm sốt, qua hạn chế thất thốt, lãng phí sử dụng nguồn lực Minh bạch tài góp phần nâng cao trách nhiệm giải trình quan, đơn vị thụ hưởng ngân sách Bên cạnh đó, việc tính tốn, phản ánh đúng, đầy đủ kịp thời khoản thu – chi góp phần tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài khóa, hạn chế việc tăng thu, tăng chi khơng thức, tạo gánh nặng ngầm nghĩa vụ tiềm ẩn ngân sách nhà nước Thứ ba, hướng sách tài khóa đến mục tiêu tăng trưởng hợp lý ổn định kinh tế vĩ mơ: Chính sách tài khóa phát triển kinh tế quốc gia có mối quan hệ tác động qua lại lẫn Trên sở đó, sách tài khóa xác định để phù hợp với mục tiêu chiến lược trung hạn dài hạn Vì vậy, vấn đề quan trọng trình hoạch định mục tiêu chiến lược phát triển thiết phải vào nguồn lực thực tế quốc gia để đề mục tiêu phù hợp với khả đáp ứng ngân sách nhà nước Đó tiền đề quan trọng để xây dựng sách tài khóa phù hợp, khả thi bám sát yêu cầu phát triển đất nước; đồng thời, cân đối ngân sách bền vững bảo đảm an ninh tài quốc gia Thứ tư, tăng cường thực sách an sinh xã hội: Một nhiệm vụ quan trọng Chính phủ phải bảo đảm cơng xã hội, thu hẹp khoảng cách chênh lệch thu nhập mức sống người dân thành thị nơng thơn, đồng miền núi Do đó, thu – chi ngân sách nhà nước phải bảo đảm thực mục tiêu xóa đói, giảm nghèo thơng qua sách như: Về thu ngân sách nhà nước: tiếp tục thực sách ưu đãi thuế hoạt động sản xuất – kinh doanh vùng, miền có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn đặc biệt khó khăn Về chi ngân sách nhà nước: cần có hình thức cấp vốn cho hộ nghèo để phát triển sản xuất, tạo việc làm, đa dạng hóa sinh kế, tăng thu nhập giúp họ tự thoát nghèo; chi ngân sách nhà nước để dạy nghề cho lao động nghèo chưa đào tạo, giúp họ tự tạo việc làm tự tìm kiếm việc làm thị trường lao động Chi an sinh xã hội 62% so với năm 2008,tỷ lệ hộ nghèo giảm khoảng 11%.Tổng số chi cho an sinh xã hội năm 2009 khoảng 22 470 tỷ đồng,tăng 62% so với năm 2008 Tổng dư nợ 18 chương trình cho vay hộ nghèo đối tượng sách Ngân hàng Chính sách xã hội thực ước tăng 45,3% so với năm 2008.Tỷ lệ hộ nghèo giảm đến cuối năm khoảng 11% Thu hút đầu tư nước ngồi viện trợ thức đạt mức cao.Chính phủ tăng cường nội dung hợp tác kinh tế chuyến thăm nước lãnh đạo phủ,tập trung đẩy mạnh xúc tiến kinh tế đối ngoại Thứ năm, nâng cao chất lượng cơng tác dự báo: Nhà nước cần có quy định thức việc dự báo kinh tế khâu bắt buộc quy trình xây dựng chiến lược, quy hoạch phát triển kinh tế – xã hội ban hành sách thu – chi ngân sách nhà nước Khi xây dựng sách kinh tế vĩ mơ, bên cạnh dự báo mặt định tính, cần áp dụng phương pháp định lượng để bảo đảm tính xác, tin cậy cao.Đồng thời cần bảo đảm điều kiện vật chất, nguồn nhân lực cho công tác dự báo Tài liệu tham khảo : 1.TS Dìu Đức Hà.Một số giải pháp góp phần thực hiệu sách tài khóa Việt Nam,21/11/2019 https://www.quanlynhanuoc.vn/2019/11/21/mot-so-giai-phap-gop-phan-thuchien-hieu-qua-chinh-sach-tai-khoa-o-viet-nam/ 2.Thuy Pham.Chính sách tài khóa từ năm 2000 đến nay,06/07/2014 https://www.slideshare.net/thuypham54379236/chnh-sch-ti-kha? next_slideshow=true ... ngân sách nhà nước Thứ ba, hướng sách tài khóa đến mục tiêu tăng trưởng hợp lý ổn định kinh tế vĩ mô: Chính sách tài khóa phát triển kinh tế quốc gia có mối quan hệ tác động qua lại lẫn Trên... phát triển kinh tế – xã hội ban hành sách thu – chi ngân sách nhà nước Khi xây dựng sách kinh tế vĩ mô, bên cạnh dự báo mặt định tính, cần áp dụng phương pháp định lượng để bảo đảm tính xác, tin