Phân tích căng thẳng thương mại mỹ trung, dự báo mối quan hệ mỹ trung dưới thời tổng thống biden và tác động đối với thế giới (đặc biệt là việt nam)

CHỦ ĐỀ: PHÂN TÍCH CĂNG THẲNG THƯƠNG MẠI MỸ- TRUNG, DỰ BÁO MỐI QUAN HỆ MỸ- TRUNG DƯỚI THỜI TỔNG THỐNG BIDEN VÀ TÁC ĐỘNG ĐỐI VỚI THẾ GIỚI (ĐẶC BIỆT LÀ VIỆT NAM)? I, Tổng quan tình hình kinh tế, trị hai quốc gia Mỹ Trung Quốc: 1.1, Mỹ: - Mỹ có kinh tế phát triển bậc giới Năm 2019, GDP Mỹ 21,43 nghìn tỷ USD Đồng la Mỹ (USD) đồng tiền sử dụng nhiều giao dịch quốc tế đồng tiền dự trữ phổ biến giới Mỹ tham gia giữ vị trí chủ đạo nhiều tổ chức quốc tế như: G7, G20, WTO, (Phân tích hình ảnh) 1.2, Trung Quốc: - Trung Quốc kinh tế thị trường cơng nghiệp phát triển, có quy mơ lớn thứ hai giới, sau Hoa Kỳ - - GDP năm 2019 14.34 nghìn tỷ USD Hãng tin Bloomberg ngày 18-11-2020 phân tích báo cáo Triển vọng Kinh tế giới IMF cho biết năm nữa, Trung Quốc đứng thứ 70 bảng xếp hạng, tiến gần đến nhóm nước giàu giới (Phân tích ảnh đi) Tổng quan GDP Mỹ TQ từ năm 1960-2010: (Phân tích biểu đồ) - GDP quốc gia có xu hướng tăng, TQ có hy vọng đuổi kịp GDP Mỹ 1.3, Thương mại Mỹ Trung Quốc: - Với vị kinh tế lớn nhì giới, Mỹ Trung Quốc đối tác thương mại quan trọng Tuy nhiên, hai quốc gia gặp phải vấn đề lớn cán cân thương mại, nguyên nhân gây xung đột thương mại Mỹ TQ, dẫn đến chiến tranh thương mại II, Phân tích căng thẳng thương mại Mỹ- Trung (Nguyên nhân, diễn biến) 2.1 Nguyên nhân ● Nguyên nhân sâu xa Cuộc chiến tranh thương mại Mỹ - Trung mâu thuẫn ngày gay gắt cường quốc kinh tế lớn giới Dự báo, đến năm 2030, GDP danh nghĩa Trung Quốc vượt Mỹ Song, tính theo sức mua tương đương (PPP), GDP Trung Quốc vượt Mỹ Mỹ Trung Quốc cường quốc thương mại: Mỹ nước nhập lớn xuất thứ nhì giới; Trung Quốc nước xuất lớn nhập thứ nhì giới Những năm gần đây, cạnh tranh siêu cường trở nên gay gắt bối cảnh sức mạnh Mỹ có dấu hiệu suy giảm Trung Quốc bộc lộ tham vọng thay Mỹ vị trí thống lĩnh bàn cờ địa trị giới ● Nguyên nhân cụ thể Thứ nhất, sách bảo hộ quyền Tổng thống Trump Từ lên cầm quyền, Tổng thống Donald Trump theo đuổi sách bảo hộ mậu dịch với mục tiêu “nước Mỹ hết” “làm nước Mỹ vĩ đại trở lại” Chính sách bảo hộ mậu dịch không dẫn đến chiến tranh thương mại với Trung Quốc, mà dẫn đến xung đột thương mại với nước xem đồng minh Mỹ (như EU, Nhật Bản, Hàn Quốc) hay láng giềng gần Mỹ (như Canada, Mexico) Ngay sau nhậm chức, ông Trump rút khỏi yêu cầu đàm phán lại loạt hiệp định thương mại tự (FTA) mà Mỹ ký kết thực thi Thứ hai, thâm hụt thương mại lớn Mỹ với Trung Quốc Thâm hụt thương mại Mỹ xem nguyên nhân trực tiếp gây căng thẳng thương mại Mỹ - Trung Năm 2017, Mỹ nhập 506 tỷ USD hàng hóa từ Trung Quốc, xuất 131 tỷ USD hàng hóa sang Trung Quốc Như vậy, thâm hụt thương mại Mỹ với Trung Quốc lên đến 375 tỷ USD Đáng lưu ý thâm hụt thương mại Mỹ với Trung Quốc liên tục tăng từ Trung Quốc gia nhập WTO (từ 100 tỷ USD năm 2001 lên 375 tỷ USD năm 2017) Chính quyền Mỹ nhiều lần yêu cầu Trung Quốc giảm thặng dư thương mại với Mỹ Trung Quốc đáp trả để giảm thâm hụt thương mại, Mỹ cần tăng cường hoạt động xuất Thứ ba, tham vọng Trung Quốc trở thành quốc gia công nghệ hàng đầu giới Mặc dù thâm hụt thương mại Mỹ với Trung Quốc xem nguyên nhân bên chiến tranh thương mại, song vấn đề cốt lõi căng thẳng nước Mỹ lo ngại tham vọng Trung Quốc trở thành quốc gia công nghệ hàng đầu giới Với mục tiêu trở thành kinh tế tiên tiến giới, không phụ thuộc vào nhập công nghệ then chốt từ đối thủ cạnh tranh chính, Trung Quốc đổ hàng tỷ USD vào chương trình "Sản xuất Trung Quốc 2025 (Made in China 2025)" để tạo động lực phát triển ngành cơng nghệ trọng yếu, có người máy, trí tuệ nhân tạo, hàng khơng vũ trụ, ô tô chạy điện, công nghệ Internet 5G Nghịch lý tham vọng Trung Quốc lớn trình độ cơng nghệ lại cịn nhiều hạn chế Để thực thi chiến lược "Sản xuất Trung Quốc 2025", công ty Trung Quốc phải dựa vào công nghệ cốt lõi từ Mỹ Mỹ cáo buộc Trung Quốc thỏa thuận ngầm buộc công ty Mỹ phải chuyển giao công nghệ cho đối tác Trung Quốc liên doanh Trung Quốc bác bỏ cáo buộc Tuy nhiên, Mỹ cáo buộc Trung Quốc tìm cách lấy cơng nghệ Mỹ thơng qua phương thức nhập công nghệ hay chí ăn cắp cơng nghệ Một phương thức cơng ty lớn Trung Quốc (ví dụ ZTE, Huawei, China Mobile) sử dụng để có cơng nghệ cao Mỹ thông qua mua bán, sáp nhập với công ty Mỹ - cấm 35 công ty trung quốc cho quân đội hậu thuẫn Thứ tư, tình trạng vi phạm quyền nghiêm trọng Trung Quốc Mỹ nhiều lần cáo buộc tình trạng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ nghiêm trọng Trung Quốc, đặc biệt quyền cơng ty Mỹ Chính quyền Mỹ cho rằng, công ty Mỹ nhiều tỷ USD năm việc ăn cắp bí mật thương mại Trung Quốc Điều xuất phát từ khả bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ yếu hệ thống pháp luật Trung Quốc Mặc dù, Trung Quốc đẩy mạnh công tác bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, song phần lớn tiến tập trung mảng quyền tác giả nhãn hiệu, tình trạng bắt buộc chuyển giao cơng nghệ lĩnh vực công nghiệp then chốt tràn lan Thứ năm, biện pháp hạn chế đầu tư Trung Quốc Mỹ phản ứng mạnh mẽ trước việc Trung Quốc khơng trao cho cơng ty nước ngồi quyền tiếp cận thị trường nước cách tương xứng Chính phủ Trung Quốc đưa cam kết nới lỏng giới hạn chủ sở hữu nước lĩnh vực sản xuất tơ, đóng tàu máy bay sớm tốt; đồng thời hứa thúc đẩy biện pháp công bố nhằm mở cửa lĩnh vực tài nước Tuy nhiên, Mỹ tỏ hoài nghi cam kết trên, Trung Quốc đưa hứa hẹn tương tự gia nhập WTO năm 2001, song không thực thi Nhờ đó, cơng ty Trung Quốc tận dụng thời gian dài hàng chục năm bảo hộ để tạo lập vị thống lĩnh thị trường nội địa, đồng thời có khả tiến đầu tư nước 2.2 Diễn biến chiến tranh thương mại Mỹ - Trung Ngày 28/4/2017, Cơ quan Đại diện Thương mại Hoa Kỳ (USTR) ủy quyền điều tra việc áp thuế nhập nhôm/thép từ nước giới, họ coi mối nguy hại cho an ninh quốc gia Tiếp đó, ngày 22/5/2017, Mỹ Trung Quốc đạt thỏa thuận thương mại; theo đó, Trung Quốc mở rộng tiếp cận thị trường nơng nghiệp, lượng tài cho doanh nghiệp Mỹ; đổi lại, Trung Quốc phép xuất gia cầm nấu chín tới Mỹ Ngày 18/8/2017, USTR khởi xướng điều tra sách, điều luật biện pháp phủ Trung Quốc liên quan tới chuyển đổi cơng nghệ, sở hữu trí tuệ sáng chế Sau thông báo đánh thuế tất mặt hàng nhập từ thép nhôm, bao gồm hàng hóa Trung Quốc (ngày 01/3/2018), ngày 22/3/2018, Tổng thống Mỹ Donald Trump ký biên ghi nhớ theo Mục 301 Đạo luật Thương mại năm 1974, đạo Đại diện Thương mại Mỹ (USTR) áp dụng đánh thuế 50 tỷ USD cho hàng hóa Trung Quốc Đáp trả hành động Mỹ, ngày 02/4/2018, Bộ Thương mại Trung Quốc áp đặt thuế 128 sản phẩm Mỹ, bao gồm: phế liệu nhôm, máy bay, ô tơ, sản phẩm thịt lợn đậu nành (có thuế suất 25%), trái cây, hạt ống thép (15%) Ngày 02/4/2018, Trung Quốc áp thuế nhập (15-25%) lên 128 hàng hóa (trị giá tỷ USD) từ Mỹ, bao gồm: hoa quả, rượu, ống thép, lợn nhơm tái chế Tiếp đó, ngày 3/4/2018, USTR cơng bố danh sách ban đầu gồm 1,334 mặt hàng từ Trung Quốc (trị giá 50 tỷ USD) bị áp thuế nhập 25% (danh sách có sửa đổi vào ngày 15/6/2018), chủ yếu mặt hàng công nghệ cao, để bù đắp lại thiệt hại mà Mỹ cáo buộc Trung Quốc vi phạm quyền sở hữu trí tuệ gây Xung đột thương mại Mỹ Trung Quốc diễn ngày căng thẳng hơn, Trung Quốc hủy đơn hàng mua đậu tương Mỹ Ngày 20/5/2018, trả lời vấn Fox News Sunday, Bộ trưởng Tài Mỹ Steven Mnuchin cho biết: Chúng đưa chiến thương mại vào tình trạng trì trệ Nhà Trắng cơng bố vào ngày 29/5/2018 áp đặt mức thuế 25% 50 tỷ USD hàng hóa Trung Quốc, với công nghệ quan trọng công nghiệp, danh sách đầy đủ sản phẩm bị ảnh hưởng công bố trước ngày 15/6/2018 mức thuế thực sau Nhà Trắng cho biết, công bố áp đặt hạn chế đầu tư tăng cường kiểm soát xuất cho cá nhân tổ chức Trung Quốc, để ngăn chặn họ mua lại công nghệ Mỹ Ngày 3/6/2018, Trung Quốc cảnh báo rằng, tất đàm phán thương mại Bắc Kinh Washington bị vô hiệu, Mỹ thiết lập biện pháp trừng phạt thương mại Thực công bố trên, ngày 15/6/2018, Tổng thống Donald Trump tuyên bố: Mỹ áp đặt mức thuế 25% 50 tỷ USD xuất Trung Quốc Trong đó, 34 tỷ USD bắt đầu vào ngày 6/7/2018, 16 tỷ USD cịn lại tính từ ngày sau Với hành động đó, Bộ Thương mại Trung Quốc cáo buộc, Mỹ châm ngòi cho chiến thương mại Trung Quốc đáp trả với mức thuế tương tự hàng nhập Mỹ, ngày 6/7/2018 ngày sau, ngày 9/7/2018, Nhà Trắng tuyên bố, Mỹ áp đặt thêm 10% thuế quan hàng nhập trị giá 200 tỷ USD Trung Quốc trả đũa mức thuế Mỹ Bộ Thương mại Trung Quốc trả lời nhanh chóng Trung Quốc "phản cơng cứng rắn" Theo đó, Trung Quốc kích hoạt mức thuế trả đũa cho số tiền Thuế suất chiếm 0,1% tổng sản phẩm tổng sản phẩm quốc nội toàn cầu… Ngày 5/9/2019, Mỹ Trung Quốc đồng thuận tiến hành vòng đàm phán thương mại thứ 13 vào đầu tháng 10/2019 Washington Ngày 15/1/2020 Mỹ Trung Quốc kí kết thỏa thuận thương mại giai đoạn Trung Quốc đồng ý mua 200 tỷ USD hàng hóa từ Mỹ năm Mỹ cam kết không áp thêm thuế quan lên hàng hóa TQ Tuy nhiên giữ mức thuế cũ Ngày 8/5/ 2020 Mỹ Trung Quốc xác nhận lại việc thực thi thỏa thuận thương mại giai đoạn qua điện đàm III, Dự báo mối quan hệ Mỹ- Trung thời tổng thống Biden: Trung hịa sách Trump Obama Ba tuần sau nhậm chức, ơng Biden có điện đàm với Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình Tại điện đàm, nhà lãnh đạo Mỹ cảnh báo Bắc Kinh phải chứng kiến “sự cạnh tranh khắc nghiệt” với Washington điều khơng có nghĩa hai bên rơi vào tình xung đột Ông Biden bày tỏ hàng loạt quan ngại liên quan đến hoạt động thương mại Trung Quốc, vấn đề nhân quyền Tân Cương tình hình Hong Kong, Đài Loan Hai bên thảo luận nỗ lực chống đại dịch Covid-19 hàng loạt thách thức chung liên quan đến an ninh y tế tồn cầu, biến đổi khí hậu ngăn chặn phổ biến vũ khí hạt nhân Giống người tiền nhiệm Donald Trump, Tổng thống Biden đưa lời lẽ cứng rắn với Trung Quốc, ông cam kết theo đuổi cách tiếp cận khác biệt, có quán tuyên bố hành động, vào trật tự dựa luật lệ dân chủ Dù theo đuổi lập trường cứng rắn quyền Biden bắt đầu việc xem xét, điều chỉnh sách Trung Quốc, để tránh tư tổng không cân cạnh tranh với hợp tác Theo giới phân tích, sách ơng Biden dung hịa sách cựu tổng thống Trump coi Trung Quốc đối thủ hàng đầu sách cựu tổng thống Obama trọng nhiều đến hợp tác với Bắc Kinh Về kinh tế thương mại, quyền Biden quan tâm đến tăng cường lực cạnh tranh đổi nghành công nghiệp nước Giống hai người tiền nhiệm Donald Trump Obama, ông Biden đặc biệt lo ngại hoạt động thương mại sách công nghiệp Trung Quốc Dưới thời Trump, Washington dán nhãn Trung Quốc “đối thủ cạnh tranh chiến lược” Báo cáo có tiêu đề “Tiếp cận chiến lược Mỹ Cộng hòa nhân dân Trung Hoa năm 2020” Nhà Trắng nêu rõ: “Trung Quốc không thực thi cam kết cải cách kinh tế, theo đuổi sách bảo hộ, có hành vi gây hại đến công ty, người lao động Mỹ, bóp méo thị trường tồn cầu, vi phạm chuẩn mực quốc tế, gây ô nhiễm môi trường” Để giải lo ngại này, cựu Tổng thống Donald Trump phát động chiến thương mại kéo dài, ủng hộ phương châm tách rời hai kinh tế, cấm chuyển giao công nghệ, đưa loạt công ty công nghệ Trung Quốc vào danh sách đen, thắt chặt kiểm soát lĩnh vực xuất nước này, hối thúc công ty Mỹ châu Âu rời Trung Quốc Sau ông Trump rời nhiệm sở, lo ngại nói chưa chấm dứt khó khăn chuyển sang người kế nhiệm Mặc dù trích biện pháp người tiền nhiệm, Tổng thống Biden tuyên bố ông không hành động để loại bỏ mức thuế 25% mà Mỹ áp đặt với hàng hóa xuất Trung Quốc Sự tương đồng “ cạnh tranh khắc nghiệt” “ nước Mỹ hết” Nhiều nhà phân tích đánh giá, suy cho sách “Nước Mỹ hết” ơng Trump sách “Cạnh tranh khắc nghiệt” ông Biden không khác Tổng thống Biden nhóm cố vấn ơng kế thừa quan điểm cứng rắn phủ tiền nhiệm, chẳng hạn thực biện pháp “chia tách” đối phó với tham vọng cơng nghiệp, chuyển giao công nghệ chiến lược Trung Quốc Các lệnh cấm Mỹ công ty công nghệ Huawei, ZET Xiaomi ứng dụng Tiktok Trung Quốc trì chí siết chặt Điều báo biệu ông Biden nhiều khả hướng tới “Chiến tranh Lạnh công nghệ” để khắc chế công ty Trung Quốc Ơng Biden cho rằng: “Khi cơng nghệ định hình lại kinh tế xã hội cần phải đảm bảo cỗ máy tiến bị ràng buộc luật pháp, đạo đức tránh chạy đua xuống đáy – nơi quy tắc thời đại kỹ thuật số Nga Trung Quốc viết nên” Khuyến khích đồng minh Mỹ thiết lập tiêu chuẩn chung công nghệ coi ưu tiên lớn việc gia tăng địn bẩy quyền Biden trước Trung Quốc Trong lĩnh vực quốc phòng, ơng Biden có kế hoạch tiếp nối sách cựu Tổng thống Trump nhằm chống lại mở rộng ảnh hưởng mặt quân Trung Quốc Điểm khác biệt phủ có kế hoạch củng cố liên minh quan hệ đối tác khu vực, có nhóm “Bộ Tứ kim cương” để đối phó với thách thức từ Trung Quốc Và có lẽ nhà lãnh đạo Mỹ kiềm chế thực thi hành động quân Tổng thống Biden thể dấu hiệu củng cố cam kết phủ tiền nhiệm Chỉ hai tuần sau nhậm chức, quyền Biden thực hoạt động tự hàng hải Biển Đông điều tàu chiến qua Eo biển Đài Loan Tiếp đến ngày 9/2, Hải quân Mỹ điều hai tàu sân bay tập trận Biển Đông - dấu hiệu cho thấy tâm quyền việc trì “lập trường cứng rắn” với Bắc Kinh Chưa hết, vài trước điện đàm với Chủ tịch Tập Cận Bình, Tổng thống Biden thông báo thành lập lực lượng đặc trách Trung Quốc trực thuộc Bộ Quốc phòng để xây dựng sách tồn diện Trung Quốc, bao gồm lĩnh vực ngoại giao, kinh tế, trị, quân sự, nhằm đảm bảo “nước Mỹ chiến thắng cạnh tranh tương lai” Những điểm cách tiếp cận tổng thống Joe-Biden Một yếu tố quan trọng cách tiếp cận tân Tổng thống Biden đề cao giá trị dân chủ tự phần “cuộc cạnh tranh khắc nghiệt” với Trung Quốc Joe Biden cố vấn ông hối thúc đồng minh châu Âu châu Á theo đuổi lập trường chung, nhằm lên án cách xử lý Bắc Kinh vấn đề Hong Kong, Tân Cương Đài Loan… Điểm thứ hai Tổng thống Biden muốn tìm cách quay trở lại chủ nghĩa đa phương hợp tác quốc tế để giải thách thức chung tồn cầu, biến đổi khí hậu dịch Covid-19 Ông Biden thể sẵn sàng hợp tác đa phương cách để bù đắp thiếu hụt lớn di sản người tiền nhiệm Ngay lên nắm quyền, Tổng thống Biden đưa Mỹ tái gia nhập Tổ chức Y tế giới, Hiệp định Paris biến đổi khí hậu Theo giới phân tích, quan hệ Mỹ -Trung song hành đối đầu hợp tác, quyền Tổng thống Biden có lẽ phải cẩn trọng đường nước bước để khiến sách với Trung Quốc không nghiêng thái cực IV, Tác động chiến thương mại Mỹ- Trung với giới- liên hệ tới Việt Nam: Tác động chiến tranh thương mại Mỹ - Trung Quốc 4.1.Tác động chung hai nước Các nhà kinh tế học cảnh báo tình trạng leo thang chiến thương mại trì việc áp thuế quan thời gian dài gây thiệt hại nghiêm trọng cho kinh tế Mỹ Nếu ông Biden ông Tập đạt thoả thuận, hai nước lâm vào tình mà chuyên gia gọi "chiến tranh lạnh kinh tế." Cả Mỹ Trung Quốc chịu thiệt hại chiến tranh thương mại leo thang lên mức cao Đối với Trung Quốc, nước chịu ảnh hưởng mạnh nhiều giai đoạn đầu chiến tranh thương mại, đặc biệt khía cạnh TTCK thị trường tiền tệ Đối với Mỹ, việc đánh thuế khiến hàng hóa nhập từ Trung Quốc vào Mỹ trở nên đắt đỏ hơn, qua gây thiệt hại doanh nghiệp người tiêu dùng Mỹ 4.2 Tác động đến giới 4.2.1 Về tăng trưởng kinh tế Căng thẳng thương mại Mỹ - Trung đe dọa tới triển vọng tăng trưởng kinh tế toàn cầu Kinh tế Mỹ, Châu Âu TQ suy giảm thách thức kinh tế nổi, đặc biệt quốc gia phụ thuộc nhiều vào xuất Tác động tiêu cực lớn nước đồng thời phải chịu áp lực từ việc dòng vốn rút Cho đến nay, ước tính mức độ thiệt hại căng thẳng tính tốn dựa việc áp dụng thuế quan ăn miếng trả miếng lẫn đối tác thương mại lớn Tuy nhiên, chiến tranh thương mại leo thang theo hướng phá vỡ định chế thương mại quốc tế thay đổi hồn tồn cấu thương mại giới mức thiệt hại khó lường chưa có tổ chức đánh giá, ước lượng Tại kỳ họp Đại Hội đồng Liên Hợp Quốc lần thứ 73, cựu Tổng Thống Trump tuyên bố chống lại toàn cầu hoá theo chủ nghĩa đơn phương Theo ước lượng IMF (T7/2018), Kịch xấu xảy “ chiến tranh thương mại toàn diện” , GDP tồn cầu giảm khoảng 0,5 điểm phần trăm vào năm 2020, tương đương giảm khoảng 430 tỷ USD 4.2.2 Với thương mại toàn cầu Do Mỹ Trung Quốc nước lớn giới, nên chiến tranh thương mại nổ hệ luỵ nhìn chung tiêu cực làm tổn thương đến thương mại toàn cầu vốn cần ổn định để mở rộng phát triển Cuộc chiến không dừng phạm vi nước mà cịn lan sang nước khác Mỹ có động thái liệt nhằm lơi kéo nước đồng minh đối tác phải theo động thái Mỹ nhằm lập kìm hãm Trung Quốc Cuộc chiến làm suy giảm nhiều hiệu lực định chế kinh tế toàn cầu WTO Mỹ đe dọa từ bỏ tổ chức này, động thái khiến WTO hoạt động mờ nhạt Một số ý kiến cho với chiến đem lại lợi ích cho số nước khác biết nhận hội nhằm mở rộng hoạt động thương mại hướng vào “ lỗ hổng” chiến tạo Điều chưa toàn diện, bối cảnh điều kiện quốc gia khác nhau, nên hội có thật, nhiên làm để tận dụng hội lại câu chuyện hoàn toàn khác điều kiện thực tế không cho phép (cả kinh tế lẫn trị) 4.2.3 Với tài toàn cầu Trong chiến lược thương mại quốc tế Trung Quốc, công cụ sử dụng phổ biến hiệu công cụ phá giá CNY (Nhân dân tệ Trung Quốc - China Yuan Renminbi) Theo thống kê, giai đoạn từ năm 1994 đến tháng 7/2005, USD/CNY giữ cố định mức 8,28 thông qua việc Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc trực tiếp mua bán USD thị trường hối đoái Đồng tiền sau phép tăng giá can thiệp Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc giữ tăng giá diễn chậm để tỷ giá hối đối hỗ trợ tích cực cho ngành công nghiệp xuất Trong chiến thương mại với Mỹ, áp đặt thuế cao hàng hoá xuất Trung Quốc nên để vượt qua rào cản thuế tiếp tục chiến thắng cạnh tranh có lẽ xu hướng Trung Quốc tiếp tục sử dụng công cụ phá giá đồng nhân dân tệ - coi cơng cụ “vạn năng” để trì lợi thương mại quốc tế Năm 2018, nhân dân tệ giảm giá 9% so với USD, trở thành đồng tiền giảm giá mạnh khu vực Châu Á Nếu chiến thương mại nổ cách tồn diện nước giá nhân dân tệ tiếp tục để bù đắp khoảng cách gia tăng chi phí thuế tạo cho hàng hoá xuất Trung Quốc sang thị trường Mỹ Khi Trung Quốc tiến hành phá giá mạnh nhân dân tệ tài tồn cầu bị đe dọa nhân dân tệ trở thành đồng tiền tự chuyển đổi với 60 ngân hàng trung ương quỹ tiền tệ giới đầu tư vào tài sản định giá nhân dân tệ, với tổng giá trị tài sản nắm giữ đạt 120 tỷ USD 4.3 Liên hệ tới Việt Nam Tác động tích cực Việt Nam nước hội nhập sâu rộng hệ thống thương mại tồn cầu có tính phụ thuộc lẫn cao Và chiến tranh thương mại xảy ra, có hại cho bên tuyên chiến có lợi Những hậu chiến tranh thương mại bám rễ sâu có khả lan khu vực khác giới Một chiến thương mại hai kinh tế lớn giới chắn tin tốt cho Việt Nam, quốc gia hội nhập tích cực vào kinh tế tồn cầu gắn với hệ thống thương mại toàn cầu tự Tuy nhiên ta điểm tích cực việc tác động đến Việt Nam chiến tranh thương mại Mỹ Trung Quốc Thứ nhất, xuất hội mới: Cuộc chiến giúp Việt Nam gia tăng q trình chuyển dịch cấu thị trường, giảm bớt phụ thuộc vào thị trường Trung Quốc mà chi phí nhân công ưu đãi thuế dần Thứ hai, nhập từ Trung Quốc vào Mỹ giảm cách tất yếu, điều đồng nghĩa có khoảng trống cần lấp Việt Nam hồn tồn lấp vào chỗ trống Xung đột thương mại Hoa Kỳ – Trung Quốc leo thang để ngỏ cho Việt Nam hội gia tăng xuất vào thị trường Hoa Kỳ Mỹ cấm cửa với hàng hóa máy móc, thiết bị điện tử, cơng nghệ cao Trung Quốc nhu cầu tiêu thụ người Mỹ Các chuyên gia Deutsche Bank Hong Kong dự đoán xuất từ Việt Nam vào Mỹ tăng khoảng 1,7% Vấn đề đặt Việt Nam phải thay phần vào thiếu hụt Muốn vậy, trước tiên hàng hóa Việt Nam phải bị chịu mức thuế thấp hàng Trung Quốc, đồng thời hàng hóa phải thực có chất lượng Biểu đồ: Kim ngạch, tốc độ tăng xuất khẩu, nhập cán cân thương mại 11 tháng tính từ đầu năm, giai đoạn 2011-2019 Đơn vị: Tỷ USD Nguồn: Tổng cục hải quan Biểu đồ: Cán cân thương mại Việt Nam với Hoa Kỳ số thị trường khác giai đoạn 2009-2016 Nguồn: Tổng cục Hải quan Tác động tiêu cực Như nói trên, chiến tranh thương mại xảy tác động tới Việt Nam tiêu cực nhiều tích cực Ta số điểm tiêu cực ngắn hạn, Tổng Cục trưởng Cục Thống kê cho với quy mô không mở rộng, kinh tế Việt Nam bị ảnh hưởng Tuy nhiên, lâu dài, chiến tranh thương mại kéo dài mở rộng với nhiều chủng loại hàng hóa tác động lớn tới Việt Nam, Việt Nam tham gia sâu vào chuỗi sản xuất toàn cầu Cụ thể sau Thứ nhất, Việt Nam nước đứng thứ 12 quy mô xuất khẩu, thứ quy mô thương mại với Hoa Kỳ Với chiều hướng sách gia tăng bảo hộ Mỹ nay, rủi ro lớn với Việt Nam Mỹ đưa rào cản thuế, kỹ thuật nước có thặng dư thương mại với Mỹ Điều ảnh hưởng đến hàng hóa xuất Việt Nam, đặc biệt, số mặt hàng xuất chủ lực Việt Nam sang Mỹ dệt may, điện tử, điện thoại… đối tượng bị nhắm đến Thứ hai, xung đột thương mại Mỹ - Trung đẩy mạnh xu hướng chuyển dịch sản xuất khỏi Trung Quốc Các nhà đầu tư, có nhà đầu tư Trung Quốc khơng cịn Trung Quốc mà chuyển vốn đầu tư sang nước khác, có Việt Nam Điểm khơng thuận lợi dự án đầu công nghệ lạc hậu, ô nhiễm môi trường, dự án có quy mơ nhỏ dịch chuyển từ Trung Quốc Hiện quy mô dự án FDI vào Việt Nam có quy mơ ngày nhỏ, nhiều dự án vốn đầu tư khoảng triệu USD Thứ ba, mơi trường tài tiền tệ có diễn biến khơng thuận lợi, dịng vốn đầu tư đảo chiều, thay đổi, tạo rủi ro cho kinh tế Việt Nam Thứ tư, số nước lớn Trung Quốc đẩy mạnh liên kết song phương khu vực để tập hợp lực lượng nhằm giảm thiểu tác động xung đột Vì thế, Việt Nam phải tính tốn, để có đủ điều kiện kỹ thuật, lực tham gia chơi Giải pháp để Việt Nam phát huy mặt tích cực hạn chế tiêu cực Trước diễn biến xung đột thương mại nêu trên, việc tìm giải pháp nhằm hạn chế tác động tiêu cực vấn đề đặt với Việt Nam 3.1 Các giải pháp tầm vĩ mô Thứ nhất, phủ nhà hoạch định sách cần theo sát diễn biến xung đột thương mại, tiếp xây dựng kịch khác chiến tranh thương mại xảy Đồng thời, tăng cường cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời đến tất đối tượng tham gia chuỗi giá trị hàng hóa Thứ hai, đẩy mạnh thơng tin, xúc tiến thương mại, định hướng cho doanh nghiệp việc đa dạng hóa, mở rộng thị trường xuất khẩu, với thị trường mà Việt Nam ký kết Hiệp định Thương mại tự Liên minh châu Âu Thứ ba, chuẩn bị tốt thông tin liên quan đến phòng vệ thương mại với Mỹ trường hợp “chiến tranh thương mại” lan rộng Ngoài ra, cần sớm nghiên cứu, áp dụng biện pháp phịng vệ để ngăn chặn sản phẩm hàng hóa từ Trung Quốc tràn vào Việt Nam Thứ tư, tăng cường kiểm sốt, ngăn chặn hàng hóa nhập cửa khẩu, hải quan, sát phịng chống bn, nhập lậu hàng hóa Thứ năm, việc hạ giá tiền đồng giúp xuất làm tăng lạm phát tăng chi phí nhập nguyên liệu cho sản xuất nước Do vậy, cần cân nhắc, tính tốn cụ thể, kỹ lưỡng lựa chọn thời điểm thích hợp điều chỉnh tỷ giá Thứ sáu, Việt Nam cần tiếp tục cải thiện thủ tục hành chính, cải thiện mơi trường đầu tư tăng tốc trình tái cấu trúc ngành Công Thương Thứ bảy, tăng cường đầu tư cho nghiên cứu sâu đưa cảnh báo sớm thị trường Trung Quốc Mỹ nhằm nắm bắt kịp thời động thái xảy ra, cụ thể như: Áp dụng rào cản kỹ thuật nhằm hạn chế nhập hàng hóa, gây khó khăn, thiệt hại cho doanh nghiệp xuất Việt Nam… 3.2 Các giải pháp tầm vi mô Bên cạnh hội, doanh nghiệp Việt Nam gặp thách thức không nhỏ, đáp ứng tiêu chuẩn khắt khe thị trường Mỹ Trung Quốc Do vậy, doanh nghiệp Việt Nam cần quan tâm tới vấn đề sau: Thứ nhất, theo dõi chặt chẽ tình hình, đặc biệt thông tin, thông báo “các xung đột thương mại” Mỹ nước, với Trung Quốc; Cập nhật đầy đủ danh mục hàng hóa bị áp thuế Mỹ Trung Quốc diễn biến điều chỉnh tỷ giá đồng USD NDT để có phản ứng kịp thời Thứ hai, khẩn trương tìm hiểu thị trường Mỹ Trung Quốc, với loại hàng hoá danh mục mà Trung Quốc bị Mỹ áp thuế nhập khẩu, hay danh mục hàng hóa mà Trung Quốc áp thuế trả đũa Mỹ để tìm hội đa dạng hố, mở rộng thúc đẩy xuất vào hai thị trường Thứ ba, nghiên cứu sâu danh mục số hàng hố Trung Quốc Mỹ tăng cường nhập vào Việt Nam trường hợp xuất Trung Quốc sang Mỹ ngược lại xuất Mỹ vào Trung Quốc bị hạn chế để có cách thức ứng phó kiểm sốt Thứ tư, thị trường Trung Quốc, cần chủ động liên kết với doanh nghiệp nước để ký hợp đồng xuất nhập dài hạn, xây dựng kế hoạch xuất nhập ổn định; Phát triển hệ thống phân phối thị trường Trung Quốc; Thâm nhập kênh phân phối bán buôn thông qua việc thiết lập công ty liên doanh với doanh nghiệp Trung Quốc Bên cạnh đó, nghiên cứu để thay đổi sang phương thức xuất ngạch hợp đồng thương mại, để ổn định phát triển xuất bền vững Thứ năm, cần có chuẩn bị đưa biện pháp ứng phó bị kịp thời trước khả sử dụng rào cản kỹ thuật thủ tục hành Mỹ Trung Quốc nhằm hạn nhập hàng hóa doanh nghiệp… Nhận xét chung: Nếu chiến tranh thương mại Mỹ-Trung tiếp tục leo thang lên quy mơ tồn diện, hội đến với nhiều nước khác vai trò thay mặt hàng xuất vào hai thị trường Mỹ Trung Quốc, có Việt Nam Ở ngành hàng lắp ráp đồ điện tử, loại chip, chất bán dẫn, hàng may mặc, da giày, sản xuất đồ chơi trẻ em, đồ dùng thể thao, đồ gỗ nội thất Việt Nam có hội lớn việc giành thêm thị phần từ Trung Quốc thị trường Mỹ thu hút thêm vốn FDI vào ngành hàng này, qua tạo thêm việc làm, tăng xuất khẩu, cải thiện cán cân thương mại Tuy nhiên, thách thức Việt Nam cần quản lý chặt, tránh tượng hàng Trung Quốc “mượn” Việt Nam nước trung chuyển để tìm đường xuất sang Mỹ, tiêu biểu mặt hàng sắt thép, đồ gỗ nội thất Nếu để điều xảy ra, Việt Nam bị ảnh hưởng “vạ lây” Mỹ tiến hành áp thuế trừng phạt  ... để khiến sách với Trung Quốc không nghiêng thái cực IV, Tác động chiến thương mại Mỹ- Trung với giới- liên hệ tới Việt Nam: Tác động chiến tranh thương mại Mỹ - Trung Quốc 4.1 .Tác động chung hai... nắm quyền, Tổng thống Biden đưa Mỹ tái gia nhập Tổ chức Y tế giới, Hiệp định Paris biến đổi khí hậu Theo giới phân tích, quan hệ Mỹ -Trung song hành đối đầu hợp tác, quyền Tổng thống Biden có lẽ... thỏa thuận thương mại giai đoạn qua điện đàm III, Dự báo mối quan hệ Mỹ- Trung thời tổng thống Biden: Trung hịa sách Trump Obama Ba tuần sau nhậm chức, ơng Biden có điện đàm với Chủ tịch Trung Quốc