Đang tải... (xem toàn văn)
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN PHẠM THỊ BÍCH NGỌC TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRONG CÔNG TÁC NGHIÊN CỨU KHOA HỌC TẠI BAN TUYÊN GIÁO TRUNG ƯƠNG CHUYÊN NGÀNH KINH TẾ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG NGƯỜI[.]
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂNNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂNI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂNC KINH TẾ QUỐC DÂN QUỐC DÂNC DÂN PHẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂNM THỊ BÍCH NGỌC BÍCH NGỌC KINH TẾ QUỐC DÂNC TĂNG CƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂNNG QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚCN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚCC TRONG CÔNG TÁC NGHIÊN CỨU KHOA HỌC TẠI BANU KHOA HỌC KINH TẾ QUỐC DÂNC TẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂNI BAN TUYÊN GIÁO TRUNG ƯƠNG NG CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ QUỐC DÂN TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG NGƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂNI HƯỚCNG DẪN KHOA HỌC: TS PHAN HỮU NGHỊN KHOA HỌC KINH TẾ QUỐC DÂNC: TS PHAN HỮU NGHỊU NGHỊ BÍCH NGỌC HÀ NỘI – 2014I – 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực, minh bạch, không trùng lặp hay chép cơng trình khoa học cơng bố Mọi giúp đỡ cho việc hoàn thành luận văn cám ơn Các thông tin, tài liệu trình bày luận văn ghi rõ nguồn gốc Hà Nội, Ngày tháng năm 2014 Tác giả luận văn Phạm Thị Bích Ngọc LỜI CẢM ƠN Em xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo Viện ngân hàng tài chính, Viện Đào tạo Sau đại học, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân giảng dạy, giúp đỡ em hồn thành khóa học 2012-2014 Trong thời gian học tập em nhận quan tâm, bảo nhiệt tình tập thể giáo viên, thầy hướng dẫn thực luận văn tốt nghiệp đảm bảo kế hoạch tiến độ đề Đặc biệt, em xin bày tỏ biết ơn sâu sắc tới người thầy em, TS Phan Hữu Nghị, người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ em trình thực luận văn Em xin chân thành Cảm ơn cán lãnh đạo Ban tuyên giáo Trung ương tạo điều kiện giúp đỡ cung cấp thơng tin giúp em hồn thành luận văn Xin Chân thành Cảm ơn! Hà Nội, Ngày thángnăm 2014 Tác giả luận văn Phạm Thị Bích Ngọc MỤC LỤCC LỤC LỤCC LỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂNI CAM ĐOAN LỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂNI CẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚCM ƠNG N DANH MỤC LỤCC TỪ VIẾT TẮT VIẾ QUỐC DÂNT TẮTT DANH MỤC LỤCC BẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚCNG DANH MỤC LỤCC HÌNH TĨM TẮTT MỞ ĐẦU ĐẦUU 1 Tính cấp thiết đề tàip thiết đề tàit đề tàia đề tài tài .1 Mục tiêu nghiên cứuc tiêu nghiên cứuu Đối tượng phạm vi nghiên cứui tượng phạm vi nghiên cứung phạm vi nghiên cứum vi nghiên cứuu Phương pháp nghiên cứung pháp nghiên cứuu .3 Dự kiến đóng góp luận văn kiết đề tàin đóng góp luận vănng đóng góp đề tàia luận vănn văn Kết đề tàit cấp thiết đề tàiu đề tàia luận vănn văn .5 CHƯƠNG NG 1: CƠNG SỞ ĐẦU LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRONGN VỀ QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRONG QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚCN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚCC TRONG NGHIÊN CỨU KHOA HỌC TẠI BANU KHOA HỌC KINH TẾ QUỐC DÂNC TẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂNI CÁC CƠNG QUAN TRUNG ƯƠNG NG 1.1 Những đóng góp luận vănng quy định chung ngân sách Trung ươngnh chung tài ngân sách Trung ương pháp nghiên cứung 1.1.1 Khái niệm ngân sách nhà nước ngân sách Trung ươngm tài ngân sách nhà nước ngân sách Trung ươngc ngân sách Trung ương pháp nghiên cứung 1.1.2 Nguyên tắc ngân sách Trung ươngc đề tàia ngân sách Trung ương pháp nghiên cứung 1.1.3 Chứuc đề tàia ngân sách Trung ương pháp nghiên cứung 1.2 Hoạm vi nghiên cứut động nghiên cứu khoa học quan Trung ươngng nghiên cứuu khoa học quan Trung ươngc tạm vi nghiên cứui cơng pháp nghiên cứu quan Trung ương pháp nghiên cứung .13 1.2.1 Các khái niệm ngân sách nhà nước ngân sách Trung ươngm cơng pháp nghiên cứu nghiên cứu khoa họcn tài nghiên cứuu khoa học quan Trung ươngc .13 1.2.2 Vai trò đề tàia hoạm vi nghiên cứut động nghiên cứu khoa học quan Trung ươngng nghiên cứuu khoa học quan Trung ươngc tạm vi nghiên cứui cơng pháp nghiên cứu quan Trung ương pháp nghiên cứung 16 1.2.3 Sự kiến đóng góp luận văn khác biệm ngân sách nhà nước ngân sách Trung ươngt giững đóng góp luận văna nghiên cứuu khoa học quan Trung ươngc giững đóng góp luận văna cơng pháp nghiên cứu quan Nhà nước ngân sách Trung ươngc cấp thiết đề tàip Trung ương pháp nghiên cứung vớc ngân sách Trung ươngi cơng pháp nghiên cứu quan khác .17 1.3 Nộng nghiên cứu khoa học quan Trung ươngi dung quản nghiên cứu khoa họcn lý ngân sách công tác nghiên cứuu khoa h ọc quan Trung ươngc c đề tàia c ơng pháp nghiên cứu quan Trung ương pháp nghiên cứung .18 1.3.1 Khái quát tài quản nghiên cứu khoa họcn lý chu trình NSNN 18 1.3.2 Lận vănp dự kiến đóng góp luận văn tốn NSTW cho nghiên cứuu khoa học quan Trung ươngc 20 1.3.3 Chấp thiết đề tàip hành dự kiến đóng góp luận văn toán NSTW .21 1.3.4 Kết đề tài toán đề tàit toán 23 1.3.5 Tiêu chí đánh giá hiệm ngân sách nhà nước ngân sách Trung ươngu quản nghiên cứu khoa học công tác quản nghiên cứu khoa họcn lý ngân sách nhà nước ngân sách Trung ươngc lĩnh vự kiến đóng góp luận vănc nghiên cứuu khoa học quan Trung ươngc 24 1.4 Nhân tối tượng phạm vi nghiên cứu ản nghiên cứu khoa họcnh hưởng tới quản lý ngân sách cho công tác nghiên cứu khoang tớc ngân sách Trung ươngi quản nghiên cứu khoa họcn lý ngân sách cho công tác nghiên c ứuu khoa học quan Trung ươngc tạm vi nghiên cứui cơng pháp nghiên cứu quan Trung ương pháp nghiên cứung 25 1.4.1 Nhân tối tượng phạm vi nghiên cứu chủa đề tài quan .25 1.4.2 Nhân tối tượng phạm vi nghiên cứu khách quan 31 CHƯƠNG NG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRONGC TRẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂNNG QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚCN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚCC TRONG CÔNG TÁC NGHIÊN CỨU KHOA HỌC TẠI BANU KHOA HỌC KINH TẾ QUỐC DÂNC TẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂNI BAN TUYÊN GIÁO TRUNG ƯƠNG NG .33 2.1 Giớc ngân sách Trung ươngi thiệm ngân sách nhà nước ngân sách Trung ươngu khái quát tài nghiên cứuu khoa học quan Trung ươngc đề tàia Ban tuyên giáo Trung ương pháp nghiên cứung 33 2.1.1 Giớc ngân sách Trung ươngi thiêục tiêu nghiên cứu chung tài Ban tuyên giáo Trung ương pháp nghiên cứung 33 2.1.2 Hoạm vi nghiên cứut động nghiên cứu khoa học quan Trung ươngng nghiên cứuu khoa học quan Trung ươngc tạm vi nghiên cứui Ban tuyên giáo Trung ương pháp nghiên cứung 36 2.1.3 Khái quát hoạm vi nghiên cứut động nghiên cứu khoa học quan Trung ươngng tổ chức ban quản lý ngân sách Ban Tuyên giáo chứuc ban quản nghiên cứu khoa họcn lý ngân sách đề tàia Ban Tuyên giáo Trung ương pháp nghiên cứung 43 2.2 Thự kiến đóng góp luận vănc trạm vi nghiên cứung quản nghiên cứu khoa họcn lý ngân sách nhà nước ngân sách Trung ươngc công tác nghiên c ứuu khoa học quan Trung ươngc tạm vi nghiên cứui ban tuyên giáo Trung ương pháp nghiên cứung 46 2.2.1 Đ c thù công tác quản nghiên cứu khoa họcn lý ngân sách công tác nghiên cứuu khoa học quan Trung ươngc tạm vi nghiên cứui ban tuyên giáo Trung ương pháp nghiên cứung .46 2.2.2 Thự kiến đóng góp luận vănc trạm vi nghiên cứung hoạm vi nghiên cứut động nghiên cứu khoa học quan Trung ươngng nghiên cứuu khoa học quan Trung ươngc tạm vi nghiên cứui Ban Ban tuyên giáo Trung ương pháp nghiên cứung 47 2.2.3 Thự kiến đóng góp luận vănc trạm vi nghiên cứung quản nghiên cứu khoa họcn lý ngân sách Nhà nước ngân sách Trung ươngc cho nghiên cứuu khoa học quan Trung ươngc tạm vi nghiên cứui Ban tuyên giáo Trung ương pháp nghiên cứung .51 2.3 Đánh giá công tác quản nghiên cứu khoa họcn lý ngân sách Nhà nước ngân sách Trung ươngc cho công tác nghiên c ứuu khoa học quan Trung ươngc 67 2.3.1 Kết đề tàit quản nghiên cứu khoa học đạm vi nghiên cứut đượng phạm vi nghiên cứuc .67 2.3.2 Những đóng góp luận vănng hạm vi nghiên cứun chết đề tài chủa đề tài yết đề tàiu 68 2.3.3 Nguyên nhân hạm vi nghiên cứun chết đề tài .70 CHƯƠNG NG 3: GIẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚCI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀM TĂNG CƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂNNG QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚCN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚCC TRONG CÔNG TÁC NGHIÊN CỨU KHOA HỌC TẠI BANU KHOA HỌC KINH TẾ QUỐC DÂNC TẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂNI BAN TUYÊN GIÁO TRUNG ƯƠNG NG 73 3.1 Quan điểm, định hướng nhiệm vụ tăng cường quản lý ngân sách nhàm, định chung ngân sách Trung ươngnh hước ngân sách Trung ươngng nhiệm ngân sách nhà nước ngân sách Trung ươngm vục tiêu nghiên cứu tăng cường quản lý ngân sách nhàng quản nghiên cứu khoa họcn lý ngân sách nhà nước ngân sách Trung ươngc công tác nghiên cứuu khoa học quan Trung ươngc tạm vi nghiên cứui ban tuyên giáo Trung ương pháp nghiên cứung 73 3.1.1 Quan điểm, định hướng nhiệm vụ tăng cường quản lý ngân sách nhàm 73 3.1.2 Định chung ngân sách Trung ươngnh hước ngân sách Trung ươngng 74 3.1.3 Nhiệm ngân sách nhà nước ngân sách Trung ươngm vục tiêu nghiên cứu: 74 3.2 Các giản nghiên cứu khoa họci pháp tăng cường quản lý ngân sách nhàng quản nghiên cứu khoa họcn lý ngân sách nhà n ước ngân sách Trung ươngc công tác nghiên cứuu khoa học quan Trung ươngc tạm vi nghiên cứui ban tuyên giáo Trung ương pháp nghiên cứung 76 3.2.1 Nhóm giản nghiên cứu khoa họci pháp tài công tác tổ chức ban quản lý ngân sách Ban Tuyên giáo chứuc quản nghiên cứu khoa họcn lý 76 3.2.2 Nhóm giản nghiên cứu khoa họci pháp tài quy trình thủa đề tài tục tiêu nghiên cứuc 82 3.2.3 Các giản nghiên cứu khoa họci pháp khác 84 3.3 Kiết đề tàin nghịnh chung ngân sách Trung ương 84 3.3.1 Kiết đề tàin nghịnh chung ngân sách Trung ương vớc ngân sách Trung ươngi Hộng nghiên cứu khoa học quan Trung ươngi đồng khoa học quan Đảng Trung ươngng khoa học quan Trung ươngc cơng pháp nghiên cứu quan Đản nghiên cứu khoa họcng Trung ương pháp nghiên cứung 84 3.3.2 Kiết đề tàin nghịnh chung ngân sách Trung ương vớc ngân sách Trung ươngi kho bạm vi nghiên cứuc Nhà nước ngân sách Trung ươngc 85 3.3.3 Kiết đề tàin nghịnh chung ngân sách Trung ương vớc ngân sách Trung ươngi Bộng nghiên cứu khoa học quan Trung ương tài phối tượng phạm vi nghiên cứui hợng phạm vi nghiên cứup vớc ngân sách Trung ươngi Bộng nghiên cứu khoa học quan Trung ương khoa học quan Trung ươngc công nghệm ngân sách nhà nước ngân sách Trung ương 86 KẾ QUỐC DÂNT LUẬN VỀ QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRONGN .87 DANH MỤC LỤCC TÀI LIỆU THAM KHẢOU THAM KHẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚCO 88 PHỤC LỤC LỤC LỤCC DANH MỤC LỤCC TỪ VIẾT TẮT VIẾ QUỐC DÂNT TẮTT STT Chữ viết viếtt tắtt NSTW NSNN NS KBNN KH&CN KHNV XDCB WTO UNESSCO Nghĩa đầy đủy đủ Ngân sách Trung ương pháp nghiên cứung Ngân sách Nhà nước ngân sách Trung ươngc Ngân sách Kho bạm vi nghiên cứuc Nhà nước ngân sách Trung ươngc Khoa học quan Trung ươngc công nghệm ngân sách nhà nước ngân sách Trung ương Khoa học quan Trung ươngc nhân văn Xây dự kiến đóng góp luận vănng cơng pháp nghiên cứu nghiên cứu khoa họcn Tổ chức ban quản lý ngân sách Ban Tuyên giáo chứuc thương pháp nghiên cứung mạm vi nghiên cứui thết đề tài giớc ngân sách Trung ươngi Tổ chức ban quản lý ngân sách Ban Tuyên giáo chứuc Giáo dục tiêu nghiên cứuc, Khoa học quan Trung ươngc Văn hóa đề tàia Liên Hợng phạm vi nghiên cứup quối tượng phạm vi nghiên cứuc ... tài: ? ?Tăng cường quản lý ngân sách Nhà nước công tác nghiên cứung quản lý ngân sách Nhà nước công tác nghiên cứun lý ngân sách Nhà nước công tác nghiên cứuc công tác nghiên cứuu khoa học ban tuyên. .. CƠNG SỞ ĐẦU LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRONGN VỀ QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRONG QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚCN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚCC TRONG NGHIÊN CỨU KHOA HỌC TẠI BANU KHOA HỌC KINH TẾ... GIẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚCI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀM TĂNG CƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂNNG QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚCN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚCC TRONG CÔNG TÁC NGHIÊN CỨU KHOA HỌC