BÀI DỰ THI Tìm kiếm sang kiến, giải pháp cải cách hành chính năm 2022 ( Đơn vị UBND xã Nga My) Thực hiện đường lối đổi mới, Đảng ta đã có nhiều chủ trương về cải cách hành chính và luôn xác định cải c[.]
BÀI DỰ THI Tìm kiếm sang kiến, giải pháp cải cách hành năm 2022 ( Đơn vị: UBND xã Nga My) Thực đường lối đổi mới, Đảng ta có nhiều chủ trương cải cách hành ln xác định cải cách hành khâu quan trọng nghiệp đổi để phát triển đất nước Qua năm triển khai thực hiện, cơng tác cải cách hành bước đầu đạt kết quan trọng, góp phần vào thành tựu chung đất nước Hệ thống thể chế, luật pháp tiếp tục đổi hồn thiện, hình thành dần chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đảm bảo ngày tốt quyền dân chủ nhân dân Chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức quan hệ thống hành nhà nước điều chỉnh, xếp phù hợp hơn, quản lý nhà nước ngày tốt điều kiện Chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức máy hành nhà nước có bước nâng lên, đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ Thể chế, pháp luật quản lý tài cơng tích cực xây dựng bước hồn thiện Thủ tục hành hoạt động quan hành nhà nước có bước đổi mới, hiệu lực, hiệu quả, kỹ luật, kỷ cương tăng cường Vậy cải cách hành gì? Để trả lời cải cách hành gì? Trước hết tìm hiểu khái niệm cải cách hành chính, Cải cách hành thay đổi có kế hoạch, theo mục tiêu định, xác định quan nhà nước có thẩm quyền Cải cách hành khơng làm thay đổi chất hệ thống hành chính, mà làm cho hệ thống trở nên hiệu hơn, phục vụ nhân dân tốt so với trước, chất lượng thể chế quản lý nhà nước đồng bộ, khả thi, vào sống hơn, chế hoạt động, chức năng, nhiệm vụ máy, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức làm việc quan nhà nước sau tiến hành cải cách hành đạt hiệu quả, hiệu lực hơn, đáp ứng yêu cầu quản lý kinh tế – xã hội quốc gia Đại hội Đại biểu toàn quốc Đảng cộng sản Việt Nam lần thứ XI xác định: Phấn đấu đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp phát triển theo hướng đại Để thực thành công mục tiêu trên, Đảng ta khẳng định cải cách hành khâu đột phá quan trọng Chính phủ ban hành Nghị số 30c/ NQ-CP ngày 08 tháng 11 năm 2011 chương trình tổng thể cải cách hành Nhà nước giai đoạn 2011-2020 Xác định nhiệm vụ trọng tâm cải cách hành cải cách thể chế; cải cách thủ tục hành chính; cải cách tổ chức máy hành nhà nước; xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức, viên chức; cải cách tài cơng đại hóa hành nhằm xây dựng hành công sạch, vững mạnh đại Vậy, cải cách thủ tục hành gì? Là cải cách quy định pháp luật trình tự, thủ tục thực thẩm quyền quan hành nhà nước, người có thẩm quyền; cải cách quy định loại thủ tục hành chính; cải cách việc thực thủ tục hành Hiện nay, thủ tục hành nước ta cịn nhiều bất cập như: Hình thức địi hỏi q nhiều loại giấy tờ; nhiều cửa, nhiều cấp trung gian; không rõ ràng trách nhiệm; thiếu đồng bộ, thống nhất, thường bị thay đổi cách tùy tiện; thiếu công khai, minh bạch… Hậu gây phiền hà cho cá nhân, tổ chức; không phù hợp với yêu cầu thời kỳ đổi hội nhập, gây trở ngại cho việc giao lưu hợp tác quốc tế; gây ra tệ cửa quyền, bệnh giấy tờ hệ thống quan hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho nạn tham nhũng, lãng phí phát sinh, hồnh hành đời sống xã hội Chính vậy, cải cách thủ tục hành yêu cầu xúc cá nhân, tổ chức, nhà đầu tư nước nước ngoài, khâu đột phá tiến trình cải cách hành nhà nước Căn Nghị số 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 Chính phủ chương trình tổng thể cải cách hành Nhà nước giai đoạn 2011-2020 UBND huyện Tương Dương ban hành Quyết định số 357/QĐ-UBND ngày 16/5/2016 việc ban hành Kế hoạch cải cách hành huyện Tương Dương giai đoạn 20202025 Nhằm nâng cao nhận thức, phát huy vai trò, trách nhiệm đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã việc tham gia thực công tác cải cách hành nhà nước, góp phần đẩy mạnh cơng tác tun truyền cải cách hành chính, hồn thành tốt nhiệm vụ trị, chun mơn giao, xây dựng hành minh bạch, hiệu quả, chuyên nghiệp Là Bí thư Đồn Thanh niên xã, thân tơi chọn Nội dung “Tập trung đẩy mạnh công tác Cải cách hành theo hướng sát với điều kiện địa phương” làm chủ đề để tham gia thi tìm hiểu cải cách hành huyện Tương Dương năm 2022 Nga My xã thuộc vùng miền núi khó khăn huyện Tương Dương; có bản, diện tích tự nhiên 18.415,02ha Dân số có 1.112 hộ với 4986 khẩu; dân cư phân bố không đều, sản xuất chủ yếu nông, lâm nghiệp Trong thời kỳ đổi mới, Nga My tiếp tục phát huy truyền thống anh hùng cách mạng Đảng nhân dân phát huy sức mạnh tổng hợp, khắc phục khó khăn, động sáng tạo thi đua xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện, đời sống nhân dân ngày phát triển Về công tác tổ chức máy, cán bộ, công chức biên chế thuộc xã Nga My 22 biên chế Trình độ chun mơn: Thạc sĩ người, Đại học 19 người; 15 người có trung cấp trị Chế độ tiền lương, chế độ sách cho cán bộ, cơng chức đảm bảo, kịp thời Hộp thư công vụ phần mềm Quản lý văn thị trấn thường xuyên sử dụng công tác đạo điều hành cơng việc hành địa bàn thị trấn Trong năm qua khơng có đồng chí vi phạm kỷ luật, đội ngũ cán trẻ, đoàn kết, gương mẫu chấp hành tốt chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước Hồn thành tốt xuất sắc nhiệm vụ giao Tại Nghị 38/CP ngày 4/5/1994 cải cách bước thủ tục hành việc giải cơng việc cơng dân tổ chức xác định “Khơng công chức Nhà nước tiếp giải công việc dân có thái độ thiếu tơn trọng nhân dân, cửa quyền, sách nhiễu, địi hối lộ, chí ban ơn Tình hình giải cơng việc làm nhiều thời gian, công sức, tiền bạc quan, đơn vị, nhân dân, mà nguyên nhân làm tệ tham nhũng phát triển, gây bất bình làm giảm lịng tin nhân dân Nhà nước Vì vậy, cải cách thủ tục hành địi hỏi xúc, đáp ứng yêu cầu đáng nhân dân Đây nội dung quan trọng cải cách bước hành quốc gia” Yêu cầu đặt phải đạt bước chuyển biến quan hệ thủ tục giải công việc quan Nhà nước, quan Nhà nước quan, đơn vị khác; quan Nhà nước với nhân dân việc tiếp nhận giải cơng việc Cụ thể hóa nhiệm vụ cải cách thủ tục hành Thực tốt văn đạo, văn hướng dẫn cấp, ngành; Hằng năm, Đảng ủy, HĐND, UBND xã ban hành văn đạo, điều hành cơng tác cải cách hành địa bàn xã Như điều hành CCHC sau: Xây dựng ban hành chương trình cơng tác trọng tâm; kế hoạch tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; cải cách hành chính; Kiểm sốt thủ tục hành chính,… địa bàn xã Nga My Thường xuyên triển khai thực kế hoạch rà soát thủ tục hành tất lĩnh vực quản lý nhà nước, ban hành kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính, nhằm phát quy định, thủ tục hành khơng đáp ứng tiêu chí cần thiết phù hợp, tính hợp hiến, hợp pháp, phát thủ tục hành cịn rườm rà, phức tạp, cịn mâu thuẫn, chồng chéo gây khó khăn cho q trình giải cơng việc cá nhân, tổ chức Mặt khác, việc thực thủ tục hành chính, nhằm cắt giảm chi phí thời gian tài chính, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân việc tuân thủ thủ tục hành Việc thực giải thủ tục hành xác định thời gian hoàn thành theo dõi kết qủa thực hiện; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, đẩy mạnh hoạt động kiểm tra công vụ; thực chế độ thông tin, báo cáo định kỳ đầy đủ, thời gian quy định, khơng để xảy tình trạng hồ sơ hạn chưa giải Bản thân nhận thấy tổ Văn phòng tham mưu UBND xã công tác đạo cập nhật đầy đủ, niêm yết, cơng khai quy định thủ tục hành ban hành, hướng dẫn cán bộ, công chức nhân dân theo dõi, tra cứu cổng thông tin tỉnh, huyện, xã; Đã công khai, niêm yết nội quy làm việc, tiêu chí giải thủ tục hành người dân Bộ phận tiếp nhận trả kết quả; chuẩn mực đạo đức cán bộ, đảng viên, công chức xã Nga My làm theo tư tưởng, gương, đạo đức phong cách Hồ Chí Minh; bảng niêm yết công khai thủ tục hành chính; quy định mức thu lệ phí; số điện thoại đường dây nóng đồng chí lãnh đạo huyện, lãnh đạo xã, công chức phụ trách công tác cải cách hành chính; hịm phiếu khảo sát, đánh giá hài lòng tổ chức, cá nhân chung tay cải cách hành Trong tháng đầu năm tiếp nhận: 3.776 hồ sơ loại, qua giải 100%, khơng có hồ sơ trễ hẹn Trong đó: lĩnh vực đất đai tiếp nhận 11 hồ sơ, lĩnh vực Tư pháp - Hộ tịch 100 hồ sơ, Cơng tác chứng thực: 1.874 hồ sơ cịn lại BHYT, thường trú… Bên cạnh đó, việc cập nhật niêm yết công khai đầy đủ thủ tục hành Tỉnh ban hành Mặc dù, sở vật chất, phòng làm việc chưa đảm bảo so với yêu cầu, Bộ phận tiếp nhận trả kết xã Nga My hoạt động ổn định lĩnh vực Văn phòng – Thống kê; Tư pháp - Hộ tịch; Địa – Xây dựng; Chính sách – Xã hội, cán bộ, cơng chức có chun mơn, nghiệp vụ đáp ứng u cầu cơng việc, tổ chức hoạt động theo Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg Thủ tướng phủ; Nghị định 61/2018/NĐ-CP thực chế cửa, cửa liên thơng giải thủ tục hành 100% thủ tục hành cơng bố, thực theo chế cửa giải thủ tục hành chính, tiếp nhận hồ sơ, giải trả kết thông qua Bộ phận Một cửa Với mục tiêu hướng tới hành điện tử, việc triển khai mơ hình cửa điện tử bước đầu mang lại hiệu người dân bước đột phá cải cách thủ tục hành Hệ thống cửa điện tử phần mềm hỗ trợ công tác quản lý giải hồ sơ thủ tục hành theo chế cửa, cửa liên thơng Bước đầu, mơ hình giúp quan hành địa bàn huyện cơng khai thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian giải thủ tục hành chính, thuận lợi việc thống kê, báo cáo việc giải thủ tục hành Tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp tra cứu tình trạng xử lý hồ sơ mình, nên hạn chế nhũng nhiễu, tiêu cực tạo hài lòng cho tổ chức cá nhân đến giao dịch Bên cạnh đó, UBND xã triển khai thực việc lấy phiếu ý kiến đánh giá hài lòng chất lượng, thái độ phục vụ thực thủ tục hành Bộ phận tiếp nhận trả kết Từ triển khai thực UBND xã chưa tiếp nhận đơn thư khiếu nại kết thủ tục hành chính, thái độ phục vụ thực thủ tục hành Bộ phận tiếp nhận trả kết Tất phiếu thể hài lịng kết giải thủ tục hành chính; hài lịng cách ứng xử, giao tiếp, tinh thần trách nhiệm cơng chức Đó sở đánh giá kết mức độ hoàn thành nhiệm vụ cán công chức cuối năm Song song với việc thực tốt công tác tiếp nhận, giải trả kết Bộ phận cửa, thời gian qua, UBND xã đầu tư sở vật chất, trang bị, máy móc đồng thời cán bộ, cơng chức ln nêu cao tinh thần học hỏi, nâng cao chất lượng hoạt động, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin Đặc biệt phận tiếp nhận trả kết quả, cán bộ, công chức thường xuyên cập nhật đầy đủ thông tin vào phần mềm cửa điện tử, phần mềm quản lý cán công chức, phần mềm quản lý văn hồ sơ công việc giải công việc hàng ngày, công tác điều hành quản lý Trong trình hoạt động, phận Bộ phận tiếp nhận trả kết thực nguyên tắc thực nghiêm túc quy chế hoạt động Bộ phận Bộ phận tiếp nhận trả kết Phòng tiếp nhận trả kết bố trí khoa học, có bảng hiệu bố trí rõ ràng theo lĩnh vực, thực nghiêm túc văn hóa cơng sở, quy tắc ứng xử cán công chức, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, tổ chức đến giao dịch giải công việc phận cửa Hiện nay, UBND xã Nga My xây dựng, hồn thiện quy trình bước áp dụng thực hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động hành UBND xã Thơng qua áp dụng hệ thống quản lý chất lượng nâng cao hiệu lực hiệu công tác quản lý; tạo điều kiện thuận lợi cho lãnh đạo đơn vị điều hành công việc thiết lập chế giải công việc rõ ràng, thống công khai minh bạch; cán bộ, công chức phân công trách nhiệm xử lý công việc người, thẩm quyền Chất lượng, hiệu cung cấp dịch vụ hành cơng nâng cao Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, cơng tác cải cách hành UBND xã Nga My cịn số khó khăn, hạn chế là: Cơng tác cải cách thủ tục hành cơng việc địi hỏi cao nghiệp vụ, am hiểu sâu thủ tục hành chính, công chức phụ trách Bộ phận tiếp nhận trả kết cịn kiêm nhiệm nhiều cơng việc, cịn kinh nghiệm nên việc kiểm sốt TTHC cịn gặp nhiều khó khăn Mặc dù, cơng tác thơng tin, tun truyền cải cách hành triển khai thực số lượng tin, bài, ấn phẩm để phát hệ thống loa không dây, trang thông tin điện tử xã hạn chế Từng cán bộ, công chức, thể tinh thần trách nhiệm công tác, khối lượng công việc chuyên môn tương đối lớn nên đơi lúc việc thực chưa hồn thành với tiến độ đề Chưa xây dựng quy chế văn gắn kết thực cải cách hành với cơng tác thi đua, khen thưởng Phòng làm việc Bộ phận tiếp nhận trả kết bố trí khoa học diện tích chưa đảm bảo theo quy định Theo thân tôi, để nâng cao hiệu cơng tác cải cách hành quan hành nhà nước nói chung UBND xã nói riêng, thời gian tới, cần tiếp tục thực có hiệu Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước theo Nghị số 30c/NQ-CP ngày 08 tháng 11 năm 2011 Chính phủ tập trung đạo tổ chức thực tốt nhiệm vụ, giải pháp sau: Một là, nêu cao tinh thần trách nhiệm người đứng đầu đạo, điều hành, quán triệt công tác cải cách hành đến cán bộ, cơng chức nắm nghiêm túc thực hiện, gắn với vận động học tập, làm theo tư tưởng, gương, đạo đức phong cách Hồ Chí Minh Hai là, tiếp tục tuyên truyền, phổ biến rộng rãi nhân dân chương trình tổng thể cải cách hành giai đoạn 2011-2020 để nâng cao nhận thức người dân công tác cải cách hành Ba là, thường xuyên rà sốt, đánh giá quy định hành chính, TTHC để kiến nghị đơn giản hóa loại bỏ TTHC rườm rà, khơng cần thiết; giảm chi phí, rút ngắn thời gian giải quyết, bảo đảm công khai, minh bạch nâng cao trách nhiệm quan nhà nước Niêm yết cơng khai rõ ràng, đầy đủ xác Thủ tục hành UBND tỉnh cơng bố, không niêm yết công khai thủ tục hành hết hiệu lực thi hành Bốn là, quan tâm đội ngũ cán bộ, công chức trực tiếp thực cơng tác cải cách hành chính, nâng cao đạo đức cơng vụ; có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, công chức đáp ứng u cầu cơng tác tình hình Tham gia lớp tập huấn nghiệp vụ, kỹ tiếp nhận xử lý công việc; kỹ giao tiếp cho cán bộ, công chức xã cấp tổ chức Năm là, đầu tư xây dựng sở vật chất, trang thiết bị đầy đủ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cải cách hành chính; Duy trì áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động UBND xã Sáu là, phát động phong trào thi đua, khen thưởng, nhân rộng điển hình, khen thưởng kịp thời sáng kiến, giải pháp cách thiết thực, hiệu cơng tác CCHC nhằm tiếp tục hồn thiện thể chế hoạt động quản lý hành nhà nước Tăng cường cơng tác kiểm tra, góp ý kịp thời để điều chỉnh, sửa đổi nhằm phục vụ người dân tốt Bảy là, tiếp tục thực phần mềm ứng dụng công nghệ thông tin cơng tác cải cách hành chính, giải công việc 100% cán bộ, công chức thường xuyên sử dụng hệ thống thư điện tử công việc Qua thi lần này, cán bộ, công chức tuyên truyền đến tận nhân dân cải cách hành chính, để người dân hiểu rõ ý nghĩa, tầm quan trọng công tác cải cách hành nhà nước “Chung tay cải cách thủ tục hành chính” để trì nâng cao Bộ số cải cách hành xã năm 2022 Như vậy, “Cải cách hành nhiệm vụ khó khăn, địi hỏi cấp, ngành phải tâm cao, kiên trì, thường xun, ln xác định cải cách hành nhiệm vụ trọng tâm đạo, điều hành, giải pháp quan trọng hàng đầu lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hội” Người dự thi Kha Văn Thứ ... trọng cơng tác cải cách hành nhà nước “Chung tay cải cách thủ tục hành chính? ?? để trì nâng cao Bộ số cải cách hành xã năm 2022 Như vậy, ? ?Cải cách hành nhiệm vụ khó khăn, địi hỏi cấp, ngành phải... hóa nhiệm vụ cải cách thủ tục hành Thực tốt văn đạo, văn hướng dẫn cấp, ngành; Hằng năm, Đảng ủy, HĐND, UBND xã ban hành văn đạo, điều hành công tác cải cách hành địa bàn xã Như điều hành CCHC sau:... hành Kế hoạch cải cách hành huyện Tương Dương giai đoạn 20202025 Nhằm nâng cao nhận thức, phát huy vai trò, trách nhiệm đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã việc tham gia thực cơng tác cải cách hành