Luận văn thạc sĩ hoàn thiện pháp luật nhằm nâng cao chất lượng xét xử tranh chấp kinh doanh, thương mại tại tòa án nhân dân thành phố cà mau tỉnh cà mau

Luận văn thạc sĩ luật học, đào tạo theo chuẩn AUN – www law ueh edu vn BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HCM TRẦN MINH TRÍ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG XÉT XỬ TRANH CHẤ[.]

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM TRẦN MINH TRÍ HỒN THIỆN PHÁP LUẬT NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG XÉT XỬ TRANH CHẤP KINH DOANH, THƢƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CÀ MAU TỈNH CÀ MAU LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2017 123doc BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM TRẦN MINH TRÍ HỒN THIỆN PHÁP LUẬT NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG XÉT XỬ TRANH CHẤP KINH DOANH, THƢƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CÀ MAU TỈNH CÀ MAU Chuyên ngành: Luật kinh tế Mã số: 60380107 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS Phạm Duy Nghĩa TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2017 123doc LỜI CAM ĐOAN Tơi tên Trần Minh Trí mã số học viên: 7701251062A học viên lớp LOP_K25_MBL_CaMau; Khóa K25-2 chuyên ngành Luật kinh tế, Khoa Luật, Trường Đại học Kinh tế TP Hồ Chí Minh, tác giả Luận văn thạc sĩ luật học với đề tài “Hoàn thiện pháp luật nhằm nâng cao chất lượng xét xử tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau tỉnh Cà Mau” (sau gọi tắt “Luận văn”) Tôi xin cam đoan tất nội dung trình bày Luận văn kết nghiên cứu độc lập cá nhân hướng dẫn người hướng dẫn khoa học Trong Luận văn có sử dụng, trích dẫn số ý kiến, quan điểm khoa học số tác giả Các thông tin trích dẫn nguồn cụ thể, xác kiểm chứng Các số liệu, thông tin sử dụng Luận văn hoàn toàn khách quan trung thực Học viên thực Trần Minh Trí 123doc MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU Chƣơng 1: Quy định pháp luật Thẩm phán xét xử 1.1 Các quy định pháp luật Thẩm phán 1.1.1 Khái niệm Thẩm phán 1.1.2 Phân loại Thẩm phán 1.1.3 Tiêu chuẩn điều kiện bổ nhiệm Thẩm phán 1.1.4 Trình tự, thủ tục bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Thẩm phán 1.2 Các quy định pháp luật xét xử 1.2.1 Xét xử chức năng, nhiệm vụ Tòa án Thẩm phán thực 1.2.2 Xét xử hoạt động nghề nghiệp đặc thù Thẩm phán 10 1.2.3 Quy định pháp luật xét xử tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án nhân dân 11 1.3 Mối quan hệ chất lượng Thẩm phán chất lượng xét xử 14 1.3.1 Quy định pháp luật đánh giá chất lượng Thẩm phán 14 1.3.2 Quy định pháp luật chất lượng xét xử 16 1.3.3 Chất lượng Thẩm phán định chất lượng xét xử 18 1.3.4 Những yếu tố khác ảnh hưởng đến chất lượng xét xử 18 Chƣơng 2: Thực trạng xét xử tranh chấp kinh doanh, thƣơng mại Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau 20 2.1 Khái quát Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau 20 2.2 Thực trạng tổ chức máy Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau 20 2.2.1 Tổ chức máy: Trước năm 2014, Tịa án nhân dân thành phố Cà Mau có cấu đơn vị sở gồm: Chánh án, Phó Chánh án, Thẩm phán, Thẩm tra viên, Thư ký Tòa án biên chế cán khác 20 2.2.2 Biên chế, chức danh tư pháp 21 2.2.3 Trình độ năng, lực đội ngũ cán 22 2.2.4 Chất lượng đội ngũ Thẩm phán 23 2.3 Thực trạng xét xử tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau 24 2.3.1 Kết giải tranh chấp kinh doanh, thương mại 25 2.3.2 Những hạn chế, bất cập ảnh hưởng đến chất lượng xét xử 33 123doc Chƣơng 3: Hoàn thiện pháp luật nhằm nâng cao chất lƣợng xét xử tranh chấp kinh doanh, thƣơng mại Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau 37 3.1 Yêu cầu, nhiệm vụ cải cách tư pháp đến 2020 37 3.1.1 Hoàn thiện hệ thống pháp luật 37 3.1.2 Hoàn thiện máy hoạt động, tổ chức biên chế 39 3.1.3 Xây dựng đội ngũ cán bộ, nâng cao chất lượng xét xử 39 3.2 Giải pháp nâng cao chất lượng xét xử 40 3.2.1 Nhóm giải pháp nghiệp vụ 40 3.2.2 Nhóm giải pháp đào tạo, nâng cao trình độ, lực Thẩm phán trách nhiệm người đứng đầu 43 3.2.3 Nhóm giải pháp đổi hoạt động Tịa án 46 KẾT LUẬN 49 DANH MỤC VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 123doc DANH MỤC TỪ NGỮ VIẾT TẮT Hiến pháp năm 2013 Luật tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014 Hiến pháp 2013 Luật tổ chức TAND 2014 Bộ luật tố tụng dân năm 2015 BLTTDS 2015 123doc PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đổi phát triển đất nước với kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa, mở rộng hội nhập quốc tế tất yếu, phù hợp với xu thời đại Đổi kinh tế gắn liền với đổi trị, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, có đổi tư pháp, hoàn thiện hệ thống pháp luật, đẩy mạnh cải cách tư pháp, lấy Tòa án làm trung tâm, hoạt động xét xử trọng tâm … mục tiêu, chiến lược lớn Đảng, Nhà nước giai đoạn Phát triển kinh tế thị trường, mở rộng giao lưu kinh tế, hội nhập quốc tế sâu rộng, kéo theo mặt trái xã hội làm phát sinh ngày nhiều tranh chấp giao lưu dân sự, kinh doanh, thương mại không giới hạn phạm vi địa phương, vùng, quốc gia mà có tranh chấp tầm khu vực quốc tế Để giải tranh chấp kinh doanh, thương mại, pháp luật quy định có nhiều kênh khác nhau, có thủ tục tố tụng giải Tòa án kênh quan trọng, giải pháp cuối thủ tục hòa giải, thủ tục trọng tài không phát huy tác dụng Việc giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án trước bối cảnh quan hệ tranh chấp phát sinh ngày nhiều, quy mô lớn, tính chất, mức độ phức tạp, địi hỏi ngày cao vai trò, trách nhiệm, lực người trực tiếp thực nhiệm vụ xét xử, Thẩm phán Tịa án nhân dân Quan điểm Đảng phương hướng, nhiệm vụ cải cách tư pháp đến năm 2020 xác định: Tịa án có vị trí trung tâm xét xử hoạt động trọng tâm; xây dựng đội ngũ cán có chức danh tư pháp theo hướng đề cao quyền hạn, trách nhiệm pháp lý, nâng cao cụ thể hóa tiêu chuẩn trị, phẩm chất, đạo đức, chun mơn nghiệp vụ kinh nghiệm, kiến thức xã hội Từ năm 2013 đến nay, đẩy mạnh cải cách tư pháp, hàng loạt đạo luật lớn nước ta có thay đổi như: Hiến pháp, Luật tổ chức Tòa án nhân dân, Bộ luật dân sự, Bộ luật tố tụng dân sự, Luật doanh nghiệp Điều làm thay đổi sâu sắc đến máy, tổ chức, hoạt động Tòa án, nâng cao vai trò, trách nhiệm Thẩm phán, chất lượng xét xử Thực tế cho thấy, số quy định pháp hoàn thiện tổ chức máy, xây dựng đội ngũ Thẩm phán chức năng, nhiệm vụ 123doc xét xử Tòa án chưa đồng bộ, đầy đủ Dẫn đến phận Thẩm phán bộc lộ yếu kém, bất cập trình độ chun mơn, lực xét xử nên vi phạm tố tụng, áp dụng pháp luật không đúng, số lượng chất lượng xét xử, giải án chưa cao, chưa đạt yêu cầu Đây vấn đề cản trở định hướng cải cách tư pháp Bản thân người làm công tác thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau, nhận thức ý nghĩa, tầm quan trọng cơng cải cách tư pháp; vai trị, vị trí, yêu cầu nhiệm vụ đặt đội ngũ cán chức danh tư pháp; hạn chế, bất cập quy định pháp luật công tác xét xử, xét xử tranh chấp kinh doanh, thương mại Qua mong muốn tìm giải pháp hồn thiện pháp luật, đổi hoạt động, nâng cao hiệu quả, chất lượng đội ngũ cán bộ, chất lượng cơng tác xét xử, thiết nghĩ việc làm đáng cần thiết Từ lý trên, người viết chọn đề tài “Hoàn thiện pháp luật nhằm nâng cao chất lượng xét xử tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau tỉnh Cà Mau”, với mục đích giải vấn đề đặt cải cách tư pháp xây dựng hoàn thiện đội ngũ cán Thẩm phán sạch, vững mạnh, giỏi nghiệp vụ, đảm bảo thực tốt chức xét xử, giải có hiệu quả, đạt chất lượng loại án, có án tranh chấp kinh doanh, thương mại, lĩnh vực rộng có nhiều vấn đề quan hệ tranh chấp phát sinh Tình hình nghiên cứu đề tài Mặc dù có nhiều cơng trình tác giả nghiên cứu nâng cao chất lượng xét xử tranh chấp kinh doanh, thương mại góc độ đề cập khác phần đơng khai thác khía cạnh hồn thiện quy định pháp luật tố tụng, giải án Đề tài người viết tập trung nghiên cứu quy định pháp luật có ảnh hưởng đến chất lượng Thẩm phán chất lượng xét xử, để giải vấn đề thực tiễn vướng mắc, khắc phục hạn chế, yếu kém, nâng cao chất lượng xét xử tranh chấp kinh doanh, thương mại Thẩm phán Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận văn Trên sở nghiên cứu quy định pháp luật Thẩm phán công tác xét xử, khảo sát thực tiễn kết chất lượng giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau Từ đánh giá 123doc mạnh, yếu, thuận lợi, khó khăn, đề giải pháp khả thi góp phần thúc đẩy hồn thiện pháp luật, chế, mơ hình tổ chức hoạt động, xây dựng, phát triển đơn vị, rộng xây dựng ngành đảm bảo thành tốt chức trách, nhiệm vụ trị giao, ngang tầm thời đại Quá trình nghiên cứu luận văn giải đề xoay quanh câu hỏi nghiên cứu như: Quy định pháp luật Thẩm phán xét xử; chất lượng Thẩm phán chất lượng xét xử tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án nay? Thực trạng chất lượng xét xử bất cập vướng mắc giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau? Giải pháp để nâng cao chất lượng xét xử tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau? Đối tƣợng, phạm vi, mục tiêu nghiên cứu Luận văn đề cập nghiên cứu vấn đề lý luận, quy định pháp luật Thẩm phán xét xử; yêu tố ảnh hưởng đến chất lượng xét xử, chất lượng Thẩm phán yếu tố giữ vai trò định chất lượng xét xử Tòa án nhân dân tối cao tiếp tục nhanh chóng nghiên cứu ban hành nhiều văn quy định để thực tinh thần đổi theo Hiến pháp Luật tổ chức Tòa án nhân dân Quá trình thực yêu cầu, nhiệm vụ ngành đặt cho Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau khó khăn, vướng mắc thực tiễn cần phải tiếp tục có nghiên cứu đổi Trong có vấn đề xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ Thẩm phán, chất lượng xét xử loại án Phạm vi đề tài chuyển tải hết vấn đề hoàn thiện pháp luật hoạt động xét xử Tòa án nhân dân, nghiên cứu góc độ hẹp nâng cao chất lượng xét xử tranh chấp kinh doanh, thương mại Tịa án nhân dân thành phố Cà Mau Trong trọng tâm nghiên cứu làm rõ yếu tố cốt lõi, giữ vai trò định đến chất lượng xét xử chất lượng Thẩm phán Tịa án Mục tiêu hướng tới kết nghiên cứu nhằm đánh giá thực trạng chất lượng Thẩm phán, chất lượng giải tranh chấp kinh doanh, thương mại đơn vị Nhận diện biết xác mặt mạnh, yếu; thuận lợi, khó khăn, vấn đề cần tiếp tục phát huy hay phải cải thiện, sửa đổi Từ đưa giải pháp, kiến nghị, đề xuất bổ sung, sửa đổi pháp luật, chế, mô hình hoạt động góp phần nâng cao chất lượng xét xử tranh chấp kinh doanh, thương mại Trong 123doc trước nâng cao chất lượng đội ngũ Thẩm phán người trực tiếp thực nhiệm vụ xét xử Mong muốn đề tài nghiên cứu góp phần Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau có sở lý luận, thực tiễn vận dụng quản lý, điều hành thực thi hoạt động xét xử nói chung, xét xử tranh chấp kinh doanh, thương mại đơn vị nói riêng ngày tốt Đồng thời tạo điều kiện thuận lợi để đơn vị thực hoàn thành tốt nhiệm vụ cải cách tư pháp thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Phƣơng pháp nghiên cứu Phương pháp sử dụng nghiên cứu định tính, với kỹ thuật nghiên cứu gồm: thống kê, tổng hợp, so sánh, phân tích, suy luận, dự đốn … Trên sở vận dụng phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng Mác xít Khung lý thuyết nghiên cứu chủ yếu quy định pháp luật ảnh hưởng đến chất lượng xét xử tranh chấp kinh doanh thương mại chất lượng Thẩm phán Tài liệu nghiên cứu, tham khảo Nghị Đảng, Hiến pháp, pháp luật Nhà nước, quy định ngành Tòa án nhân dân, kết đánh giá phân loại cán hàng năm báo cáo công tác xét xử Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau qua năm 2014, 2015, 2016 123doc ... lượng xét xử bất cập vướng mắc giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau? Giải pháp để nâng cao chất lượng xét xử tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án nhân dân thành. .. tải hết vấn đề hoàn thiện pháp luật hoạt động xét xử Tòa án nhân dân, nghiên cứu góc độ hẹp nâng cao chất lượng xét xử tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau Trong trọng... HỌC KINH TẾ TP.HCM TRẦN MINH TRÍ HỒN THIỆN PHÁP LUẬT NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG XÉT XỬ TRANH CHẤP KINH DOANH, THƢƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CÀ MAU TỈNH CÀ MAU Chuyên ngành: Luật kinh