BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CỬU LONG HUỲNH TRUNG TRỨ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI QUẬN NINH KIỀU, THÀNH PHỐ CẦN THƠ LUẬN VĂN THẠC SĨ CHU[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CỬU LONG - HUỲNH TRUNG TRỨ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI QUẬN NINH KIỀU, THÀNH PHỐ CẦN THƠ LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ NGÀNH: 83.40.101 Vĩnh Long, 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CỬU LONG - HUỲNH TRUNG TRỨ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI QUẬN NINH KIỀU, THÀNH PHỐ CẦN THƠ LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ NGÀNH: 83.40.101 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS PHAN HỮU PHÚC Vĩnh Long, tháng 11 năm 2021 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu thực từ kết học tập thực tiễn công tác thân Việc tra cứu nguồn tài liệu, đề tài có liên quan, báo cáo khoa học trích dẫn cách đầy đủ cẩn thận Các vấn đề mà tác giả nêu luận văn nhằm mục đích làm rõ vấn đề khoa học tồn tại, vướng mắc, qua kiến nghị, đề xuất giải pháp hoàn thiện Người cam đoan Huỳnh Trung Trứ ii NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN KHOA HỌC Vĩnh Long, ngày tháng 11 năm 2021 Giảng viên hướng dẫn TS Phan Hữu Phúc iii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành Đề tài “Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ”, thân cố gắng tìm hiểu nội dung có liên quan thực tiễn áp dụng Bên cạnh đó, người viết cịn nhận hướng dẫn, giúp đỡ, động viên, cung cấp tài liệu học tập nghiên cứu TS Phan Hữu Phúc suốt thời gian nghiên cứu luận văn Mặc dù cố gắng hoàn thành nội dung đề tài, kiến thức kinh nghiệm thân hạn chế nên việc nghiên cứu tồn diện vấn đề có liên quan đến lĩnh vực thuộc đề tài nên tránh khỏi thiếu sót Kính mong nhận góp ý q thầy, để luận văn hồn thiện trở thành nguồn tài liệu giúp ích cho việc nghiên cứu sau Chân thành cảm ơn Vĩnh Long, ngày tháng 11 năm 2021 Người thực hiện Huỳnh Trung Trứ iv TÓM TẮT Quận Ninh Kiều cửa ngõ giao thương Đồng Sông Cửu Long, đơn vị hành nằm trung tâm thành phố kinh tế, thương mại, dịch vụ, du lịch, tài chính, giáo dục đào tạo, y tế chuyên sâu, khoa học, cơng nghệ, quận có phát triển nhanh, đóng góp tích cực vào phát triển thành phố Cần Thơ Do đó, địa phương ln đứng trước thuận lợi, hội khó khăn, thách thức với nhiệm vụ xây dựng quận Ninh Kiều thành quận trung tâm thành phố Cần Thơ, văn minh, đại Yêu cầu tổ chức máy cán bộ, cơng chức nói chung phải kiện toàn xếp lại máy quản lý nhà nước theo hướng chuẩn hóa chức danh cán quản lý hành nhà nước phù hợp với tính chất quyền thị từ quận đến sở Bên cạnh đó, phải củng cố, kiện tồn quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận, Ủy ban nhân dân phường trực thuộc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức quan thực thi công vụ nhằm thực hiệu mục tiêu, nhiệm vụ quan trọng quận giai đoạn Trên sở phân tích, đánh giá thực trạng nguồn nhân lực cán bộ, công chức quận Ninh Kiều, tác giả sâu vào công tác thu hút, đào tạo phát triển trì nguồn nhân lực này, nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương, đồng thời đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức quận Ninh Kiều Qua trình nghiên cứu, đề tài “Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ” làm rõ thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức quận Ninh Kiều vấn đề liên quan đến chất lượng nguồn nhân lực cán bộ, công chức quận Ninh Kiều Phân tích thực trạng cơng tác quản trị nguồn nhân lực quận Ninh Kiều nhằm xác định tồn nguyên nhân, để đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức quận Ninh Kiều thời gian tới v Từ khóa: nâng cao chất lượng, đội ngũ cán bộ, công chức, Ủy ban nhân dân, quận Ninh Kiều vi ASTRACT Ninh Kieu District is the trade gateway of the Mekong Delta, an administrative unit located in the center of the city in terms of economy, trade, services, tourism, finance, education and training, medicine specialized economy, science, technology, is a district with rapid development, actively contributing to the development of Can Tho city Therefore, the locality is always facing favorable conditions, opportunities as well as difficulties and challenges with the task of building Ninh Kieu district into a central area of Can Tho city, civilized and modern The requirements of the machine organization and apparatus, the job in general is to fully condition and rearrange the state management apparatus in the direction of standardizing the functions of the Ministry of State management in accordance with the quality of urban rights from county to facility In addition, it is necessary to fix and strengthen the specialized agencies under the Population Management Board, the People's Committees of the wards directly under them, and improve the quality of the management team and the work of these agencies in implementing the service in order to effectively implement the district's important goals and tasks in the new period On the basis of analysis and assessment of the current situation of human resources of cadres and civil servants in Ninh Kieu district, the author will delve into the work of attracting, training, developing and maintaining this human resource, in order to promote the development of human resources socioeconomic development in the locality, and at the same time propose a number of solutions to improve the quality of cadres and civil servants in Ninh Kieu district Through the research process, the topic "Solutions to improve the quality of cadres and civil servants in Ninh Kieu district, Can Tho city" has clarified the situation of the contingent of cadres and civil servants in Ninh Kieu district, the vii problems that arise during the course of the research issues related to the quality of human resources of Ninh Kieu district cadres and civil servants Analyze this current situation of human resource management in Ninh Kieu district in order to identify the shortcomings and causes, to propose some solutions to improve the quality of Ninh Kieu district's cadres and civil servants in the next time Keywords: quality improvement, cadres and civil servants, People's Committee, Ninh Kieu district viii MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA VIỆC NGHIÊN CỨU …………………1 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Tính cấp thiết đề tài 2 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU MỤC TIÊU, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 Mục tiêu đề tài…………… ………………………………………….…7 3.2 Nội dung, đối tượng, phạm vi nghiên cứu 3.3 Phương pháp nghiên cứu Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI 10 BỐ CỤC CỦA LUẬN VĂN 11 PHẦN NỘI DUNG 12 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC 12 1.1 KHÁI NIỆM, CƠ CẤU VÀ VAI TRÒ CỦA NGUỒN NHÂN LỰC…… 12 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực 12 1.1.2 Cơ cấu nguồn nhân lực 14 1.1.3 Vai trò nguồn nhân lực 16 1.2 NỘI DUNG CHÍNH CỦA QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC……………17 1.2.1 Thu hút nguồn nhân lực 17 1.2.2 Đào tạo phát triển nguồn nhân lực 23 1.2.3 Duy trì nguồn nhân lực 26 1.3 CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC VÀ CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN NGUỒN NHÂN LỰC 31 1.3.1 Chất lượng nguồn nhân lực tiêu đánh giá 31 1.3.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nhân lực 35 ... chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức quận Ninh Kiều Qua q trình nghiên cứu, đề tài ? ?Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ? ?? làm rõ thực trạng đội. .. đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức quận Ninh Kiều thời gian tới v Từ khóa: nâng cao chất lượng, đội ngũ cán bộ, công chức, Ủy ban nhân dân, quận Ninh Kiều... nghiệm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức 62 2.5 ĐÁNH GIÁ VỀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC QUẬN NINH KIỀU 64 2.4.1 Những ưu điểm đội ngũ cán bộ, công chức