MỤC LỤC I Mục đích đàm phán 1 1 Phương diện kinh tế 1 2 Phương diện chính trị 2 II Tình hình đàm phán CJK FTA trong năm 2017 3 1 Bối cảnh đàm phán 2017 3 1 1 Tình hình kinh tế 3 1 2 Tình hình chính tr[.]
MỤC LỤC I Mục đích đàm phán 1 Phương diện kinh tế .1 Phương diện trị II Tình hình đàm phán CJK FTA năm 2017 Bối cảnh đàm phán 2017 .3 1.1 Tình hình kinh tế .3 1.2 Tình hình trị .3 Diễn biến vòng đàm phán năm 2017 2.1 Vòng đàm phán thứ 11 2.2 Vòng đàm phán thứ 12 Kết tồn đọng .5 3.1 Kết 3.2 Tồn đọng 3.2.1 Vấn đề nhượng thương mại 3.2.2 Vấn đề trị, lịch sử tranh chấp lãnh thổ bên hiệp định .8 Triển vọng .9 III Tác động đến Việt Nam 10 Tích cực 10 Tiêu cực 10 PHỤ LỤC .12 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 14 I Mục đích đàm phán Hiệp định Thương mại tự Trung Quốc – Nhật Bản – Hàn Quốc kỳ vọng mang lại lợi ích to lớn phương diện kinh tế trị cho ba quốc gia tham gia đàm phán Cả ba bên dành gần 10 năm để thực nghiên cứu chung tính khả thi tiềm kinh tế, trị mà thoả thuận ba bên mang lại Phương diện kinh tế Nhiều nghiên cứu dựa mô mơ hình cân tổng thể (CGE), lợi ích kinh tế CJK FTA Các mơ hình mơ khác cho thấy CJK FTA làm tăng GDP ba nước tham gia Cụ thể, GDP Trung Quốc tăng khoảng từ 0,03 đến 1,54 điểm phần trăm, GDP Hàn Quốc tăng khoảng từ 0,95 đến 5,1 điểm phần trăm GDP Nhật Bản tăng khoảng từ 0,03 đến 1,24 điểm phần trăm Kết luận đơn giản rút từ kết mô ba nước hưởng lợi từ CJK FTA cách riêng lẽ tập thể.2 Ba bên tin tưởng việc xây dựng Hiệp định thương mại tự Trung Quốc - Nhật Bản - Hàn Quốc (CJK FTA) góp phần phát huy hiệu liên kết ngành công nghiệp ba nước Cụ thể, Trung Quốc bị chi phối ngành công nghiệp sử dụng nhiều lao động, Nhật Bản Hàn Quốc mạnh ngành công nghiệp sử dụng nhiều công nghệ (Bảng 1.) CJK FTA góp phần khai thác cải thiện tiềm đầu tư thương mại nội khối, thúc đẩy trình hội nhập sâu vào chuỗi giá trị khu vực, tạo thị trường khu vực rộng lớn hơn, phù hợp với lợi ích chung ba nước thịnh vượng phát triển địa phương Nếu Hiệp định thương mại tự Trung Quốc, Nhật Bản Hàn Quốc thành cơng, hiệp định tự thương mại lớn thứ giới, sau Hiệp định thương mại tự Bắc Mỹ (NAFTA) Liên minh Châu Âu (EU), Scott, Jeffrey and Ben Goodrich, Economic Integration in Northeast Asia, Challenges of Reconciliation and Reform in Korea, 2001 Srinivasa Madhur, China-Japan-Korea FTA: A Dual Track Approach to a Trilateral Agreement, Journal of Economic Integration, 2013 với tổng dân số 1.5 tỷ người, chiếm 70% GDP châu Á3, 90% GDP khu vực Bắc Á 20% GDP toàn cầu4 Năm 2017, tổng GDP ba nước ước tính vào khoảng 18.134 tỷ USD5 Phương diện trị CJK FTA tạo kênh để giảm căng thẳng trị leo thang năm vừa qua khu vực Đơng Bắc Á giúp mang lại hòa giải lịch sử cần thiết Trung Quốc, Nhật Bản Hàn Quốc Thêm vào đó, CJK FTA thúc đẩy hội nhập kinh tế châu Á mà Trung Quốc nước dẫn dắt trình Bằng việc thúc đẩy CJK FTA, Trung Quốc tạo điều kiện thuận lợi cho việc thông qua Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực (RCEP) Khu vực Thương mại Tự Châu Á-Thái Bình Dương (FTAAP) Là nhà lãnh đạo tiến trình hội nhập, Trung Quốc cuối trở thành người xếp trật tự kinh tế giới đạt vị kinh tế giới phù hợp với sức mạnh kinh tế nó7 Đối với Hàn Quốc, CJK FTA kênh giao tiếp với hai nước láng giềng hùng mạnh, phương diện bình đẳng tạo dấu ấn quan trọng sách đối ngoại Nhiều chuyên gia Hàn Quốc tin Seoul giữ vai trò trung gian Trung Quốc Nhật Bản tránh nguy dính líu đến tranh chấp khu vực này.8 CJK FTA có khả mở rộng thành hiệp định tự thương mại khu vực lớn hơn, hiệp định tự thương mại Đông Á, mang đến hiệp định song phương khác ba nước với nước khu vực9 Hu Wenxi, Consensus outweighs divergence on China-Japan-Korea Free Trade Area, China Today, 2012, https://search.proquest.com Chengliang Xue, China-Japan-Korea Free Trade Agreement: A road to Asian econommic integration, International Affairs Review, 2017, http://www.iar-gwu.org Theo Quỹ tiền tệ Quốc tế (IMF) tính tốn, GDP Trung Quốc năm 2017: 11,795 tỷ USD; Hàn Quốc: 1,498 tỷ USD; Nhật Bản: 4,841 tỷ USD, http://www.imf.org Alexandra Sakaki and Gudrun Wacker, China – Japan - South Korea, German Institute for International and Security Affairs, 2017 Chengliang Xue, China-Japan-Korea Free Trade Agreement: A road to Asian econommic integration, International Affairs Review, 2017, http://www.iar-gwu.org Alexandra Sakaki and Gudrun Wacker, China – Japan - South Korea, German Institute for International and Security Affairs, 2017 Anh Hyunhdo, Lee Changiae and Lee Hongshik, Analysis of a China-Japan-Korea Free Trade Area, on Korea Economic Institute of America, 2012, http://www.keia.org II Tình hình đàm phán CJK FTA năm 2017 Bối cảnh đàm phán 2017 1.1 Tình hình kinh tế Theo báo cáo Liên hợp quốc Tình hình Triển vọng kinh tế giới , kinh tế tồn cầu cịn giai đoạn tăng trưởng chậm kéo dài với suy giảm thương mại quốc tế Năm 2016 đánh dấu mức tăng mức tăng chậm GDP thương mại toàn cầu kể từ Đại khủng hoảng 2009 Căng thẳng địa trị tiếp tục ảnh hưởng đến triển vọng kinh tế số khu vực 10 Trong đó, Đơng Á Nam Á tiếp tục hai khu vực phát triển động giới Kinh tế Trung Quốc tăng trưởng ổn định, chủ yếu nhờ vào tiêu dùng khu vực tư nhân tăng Đầu tư cố định, đặc biệt lĩnh vực sở hạ tầng, đóng góp lớn vào tăng trưởng chung Nền kinh tế đánh giá tăng trưởng mức 6.5% năm 2017 với nhu cầu nội địa ổn định biện pháp tài khoá phù hợp Kinh tế Hàn Quốc cải thiện tương mức tăng trưởng 2.8% năm 2016 nhu cầu nội địa tăng mạnh Xuất tăng chậm đầu tư toàn cầu khả cạnh tranh nước giảm Đầu tư lĩnh vực xây dựng tiếp tục kỳ vọng động lực tăng trưởng năm 2017 Trong đó, Nhật Bản tiếp tục chứng kiến kinh tế tăng trưởng chậm mức 0.5% năm 2016, dự kiến đạt 0.9% năm 2017 Tăng trưởng chủ yếu đến từ gia tăng tiêu dùng hộ gia đình đầu tư phủ nhờ vào biện pháp nới lỏng tài tiền tệ bổ sung đưa vào năm 2016 1.2 Tình hình trị Các vịng đàm phán CJK FTA năm 2017 diễn bối cảnh sóng bảo hộ thương mại chống lại chủ nghĩa toàn cầu trỗi dậy mạnh mẽ, sau loạt kiện nước Anh rời khỏi Liên minh Châu Âu (EU), Mỹ rút khỏi Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dươnng (TPP – Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến xuyên Thái Bình Dương – CPTPP) với nhiều biện pháp phòng vệ thương mại nước Bên cạnh đó, 10 United Nation, World Economic Situation and Prospect 2017, 2017, https://www.un.org/development Trung Quốc tiến hành biện pháp trả đũa kinh tế Hàn Quốc căng thẳng hai nước liên quan đến việc Hàn Quốc cho phép Mỹ triển khai Hệ thống phòng thủ tên lửa tầm cao giai đoạn cuối (THAAD) nước này11 Diễn biến vòng đàm phán năm 2017 Tính đến cuối năm 2017, CJK FTA trải qua 12 vòng đàm phán kể từ vịng đàm phán vào năm 201312 Trung bình, năm diễn gặp đại diện cấp cao ba nước để thảo luận vấn đề Thương mại hàng hố, Đầu tư, Thương mại dịch vụ, Chính sách cạnh tranh, Sở hữu trí tuệ số lĩnh vực khác 2.1 Vịng đàm phán thứ 11 Vòng đàm phán thứ 11 diễn Bắc Kinh từ ngày 9-11/1/2017 Cuộc gặp đại diện cấp cao có tham gia Thứ trưởng Bộ Thương mại Trung Quốc - ông Wang Shouwen, Thứ trưởng Bộ Ngoại giao Nhật Bản – ông Keiichi Katakami Trợ lý Bộ trưởng thương mại Trưởng Đại diện Thương lượng FTA, Bộ Thương mại, Công nghiệp Năng lượng Hàn Quốc – ông Lee Sang-Jin Trong gặp này, bên thảo luận nội dung bao gồm Thương mại hàng hoá, Thương mại dịch vụ, Đầu tư số lĩnh vực khác 2.2 Vòng đàm phán thứ 12 Vòng đàm phán thứ 12 diễn Tokyo, Nhật Bản, từ ngày 1013/4/2017 Vịng đàm phán có tham gia Thứ trưởng Bộ Thương mại Trung Quốc - ông Wang Shouwen, Thứ trưởng Bộ Ngoại giao Nhật Bản – ông Keiichi Katakami Trợ lý Bộ trưởng thương mại Trưởng Đại diện Thương lượng FTAs, Bộ Thương mại, Công nghiệp Năng lượng Hàn Quốc – ông Lee Sang-Jin Trong gặp này, bên thảo luận nội dung bao gồm Thương mại dịch vụ, Viễn thông, Dịch vụ tài chính, Con người (Natural person), Đầu tư, Chính sách cạnh tranh, Sở hữu trí tuệ, Thương mại điện tử tiến hành trao đổi sách tồn diện chi tiết biện pháp quản lý liên quan đến thương mại dịch vụ13 11 Trung tâm WTO, Hàn Quốc- Trung Quốc - Nhật Bản đàm phán hiệp định thương mại, 2017, http://www.trungtamwto.vn 12 Ministry of Foreign Affairs of Japan, Free Trade Agreement (FTA) and Economic Partnership Agreement (EPA), 2017, http://www.mofa.go.jp 13 China FTA Network, 12th round of negotiation of China-Japan-South Korea FTA held in Tokyo Japan, 2017, http://fta.mofcom.gov.cn Kết tồn đọng 3.1 Kết Các vấn đề hàng đầu thảo luận khuôn khổ vòng đàm phán thứ 11 12 bao gồm thương mại hàng hoá, thương mại dịch vụ, đầu tư lĩnh vực khác Nhìn chung, sau 12 vịng đàm phán, CJK FTA chưa đạt tiến rõ rệt Thêm vào đó, bên chưa thống thời điểm cụ thể để kết thúc đàm phán, vậy, vịng đàm phán kỳ vọng tiếp tục thời gian tới 3.2 Tồn đọng Quá trình đàm phán kéo dài chí lên đến 10 năm cịn nhiều vấn đề tồn đọng mà bên chưa thể thống liên quan đến nhượng thương mại vấn đề lịch sử tranh chấp lãnh thổ.14 3.2.1 Vấn đề nhượng thương mại i Thương mại hàng hố Cả ba quốc gia có lợi cạnh tranh lĩnh vực khác Hầu hết nghiên cứu cho thấy CJK FTA gây áp lực lên ngành nông nghiệp thủy sản Nhật Bản Hàn Quốc thúc đẩy phát triển phân khúc công nghệ cao lĩnh vực sản xuất hai nước Tương tự, hiệp định mang lại lợi ích cho ngành nông nghiệp ngành sản xuất sử dụng nhiều lao động Trung Quốc, đồng thời gây sức ép cạnh tranh lên số ngành sản xuất dựa vào công nghệ Nông nghiệp thách thức nghiêm trọng đàm phán CJK FTA Cụ thể, gạo sữa hai sản phẩm bảo hộ mạnh mẽ Nhật Bản Hàn Quốc Ngoài áp lực cạnh tranh thị trường, Nhật Bản Hàn Quốc lo sợ vấn đề bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ liên quan đến công nghệ giống trồng nông nghiệp, đảm bảo an toàn thực phẩm kiểm dịch thực vật sản phẩm nhập từ Trung Quốc Hai quốc gia vốn có sách nhằm bảo hộ ngành nông nghiệp nội địa Nếu hai khăng khăng khơng mở cửa thị trường nơng sản sản phẩm 14 Hu Wenxi, Consensus outweighs divergence on China-Japan-Korea Free Trade Area, China Today, 2012 https://search.proquest.com nông nghiệp Trung Quốc khơng có lợi so sánh thật Nông nghiệp cản trở lớn cho thành lập CJKFTA ba nước không đạt đồng thuận vấn đề Công nghiệp ô tô ngành nhạy cảm ba bên đàm phán Trung Quốc, Nhật Hàn Quốc có mức độ phát triển khả cạnh tranh khác ngành ô tô đặc biệt việc sản xuất ô tô chở khách phụ tùng ô tô Với quy định thuế quan CJK FTA, ngành ô tô Trung Quốc chịu ảnh hưởng lớn tô phụ tùng ô tô nhập từ Nhật Bản tăng kéo dài tình trạng nhập siêu ngành ô tô Trung Quốc Đồng thời, bất đối xứng lợi ích dẫn đến xuất nhóm vận động hành lang chống lại hiệp định thương mại đầu tư quốc gia, điều đặt thách thức lớn việc đàm phán hiệp định ba bên Cụ thể, Nhật Bản Hàn Quốc chịu áp lực từ nhóm vận động ngành nơng nghiệp nước Tương tự, số lĩnh vực sản xuất sử dụng nhiều công nghệ Trung Quốc phản đối CJK FTA ngành trở nên cạnh với nhiều đối thủ từ Nhật Bản Hàn Quốc Bên cạnh đó, Nhật Bản chưa công nhận Trung Quốc kinh tế thị trường nhằm chống lại việc nhập hàng hoá Trung Quốc tăng mạnh CJK FTA thành thực15 Trung Quốc miễn cưỡng đồng ý với hành động Nhật Bản Do đó, lợi ích kinh tế vĩ mô tổng thể CJK FTA, việc thực hố phụ thuộc vào việc giải nhiều vấn đề kỹ thuật việc quản lý nhóm vận động nước ii Thương mại dịch vụ Mỗi bên đàm phán có nhóm ngành dịch vụ nhạy cảm khác Đối với Trung Quốc, ngành dịch vụ nhạy cảm bao gồm tài chính, viễn thơng, máy tính, xây dựng, phát truyền hình xuất dịch vụ giải trí nghe nhìn Trong đó, ngành dịch vụ ưu tiên hàng đầu Nhật Bản bao gồm phát truyền hình, giáo dục cơng cộng cung cấp tổ chức tư nhân, y tế chăm sóc sức khoẻ, vũ trụ dịch vụ liên quan đến lượng Hàn Quốc cho rằng, trình tự hóa ngành dịch vụ, cần cân nhắc đến lĩnh vực dịch vụ nhạy cảm y tế chăm sóc sức khoẻ, xã hội, mơi trường, lượng, phát truyền hình xuất giáo dục 15 Srinivasa Madhur, China-Japan-Korea FTA: A Dual Track Approach to a Trilateral Agreement, Journal of Economic Integration, Phnom Penh, Cambodia, 2013 Các nước có cách tiếp cận khác thương mại dịch vụ Nhật Bản Hàn Quốc cho để tự hoá thương mại dịch vụ, biện pháp phân biệt đối xử ảnh hưởng đến lĩnh vực dịch vụ phải xoá bỏ, đưa vào danh sách bảo lưu, việc tăng cường tính minh bạch biện pháp có đảm bảo khả dự báo pháp lý Trong đó, Trung Quốc sử dụng cách tiếp cận GATS 16 làm khuôn mẫu cho CJK FTA thuận tiện tảng chung để tự hoá lĩnh vực dịch vụ, ba nước có khác biệt cấu kinh tế, trình độ phát triển hệ thống giám sát thương mại dịch vụ iii Đầu tư Mặc dù Trung Quốc, Nhật Bản Hàn Quốc nhìn chung khuyến khích nhà đầu tư nước ngồi có nỗ lực để thúc đẩy tự hoá thuận lợi hoá đầu tư, nhà đầu tư ba nước phải đối mặt với nhiều trở ngại liên quan đến tỷ lệ sở hữu nước ngồi cơng ty, chuyển ngoại tệ, thủ tục xin thị thực, hợp đồng chuyển giao công nghệ, lý doanh nghiệp yêu cầu hiệu hoạt động Khi quốc gia có quyền điều chỉnh định hướng dịng chảy đầu tư nước vào lãnh thổ họ, bên có đề nghị khác điều khoản đầu tư CJK FTA Trung Quốc nhấn mạnh thúc đẩy tự hóa đầu tư phụ thuộc nhiều vào nhu cầu cụ thể quốc gia, trạng thái vững mạnh kinh tế pháp lý chiến lược phát triển riêng quốc gia Vì vậy, Trung Quốc cho phạm vi quy mô chương đầu tư phải phù hợp với TRIMs 17, bao gồm cách tiếp cận áp dụng cho đàm phán Tuy nhiên, Nhật Bản nhấn mạnh ba nước nên kết luận sớm tốt thoả thuận đầu tư ba bên đàm phán với nội dung tham vọng chương đầu tư CJK FTA sau bên nên bắt đầu đàm phán điều khoản cho chương đầu tư CJK FTA với tự hóa đầu tư cao, dựa thỏa thuận đầu tư ba bên iv Các vấn đề khác Các vấn đề khác bao gồm rào cản kỹ thuật thương mại, vệ sinh kiểm dịch thực vật, sở hữu trí tuệ, tính minh bạch, sách cạnh tranh, 16 General Agreement on Trade in Services - Hiệp định chung Thương mại Dịch vụ Agreement on Trade-Related Investment Measures - Hiệp định Biện pháp Đầu tư liên quan đến Thương mại 17 chế xử lý tranh chấp, hợp tác công nghiệp, an toàn cho người tiêu dùng, thương mại điện tử, nguồn lượng khoáng sản, nghề cá, thực phẩm, mua sắm phủ mơi trường vấn đề khuyến nghị để ba bên đàm phán18 3.2.2 Vấn đề trị, lịch sử tranh chấp lãnh thổ bên hiệp định Vấn đề lịch sử tranh chấp chủ quyền lãnh thổ ba nước có tác động lớn đến tiến trình đàm phán hiệp định tự thương mại ba bên Quan hệ Trung-Nhật bị chi phối tranh chấp lãnh thổ hàng hải trên quần đảo Diaoyu/Senkaku không người Biển Hoa Đông Các tranh luận sách giáo khoa lịch sử Nhật Bản với việc Thủ tướng Abe đề xuất sửa đổi Điều Hiến pháp nhằm cho phép Nhật Bản trì lực lượng vũ trang phần ảnh hưởng mối quan hệ song phương Trung - Nhật Bên cạnh đó, Trung Quốc xem Nhật Bản mối đe doạ an ninh nước đồng minh lớn Mỹ Châu Á Hiện tại, Hàn Quốc có tranh chấp đảo đá Dokdo với Nhật Bản Cùng với Trung Quốc, Hàn Quốc cáo buộc Nhật Bản khơng nhìn nhận tội ác nước Thế chiến thứ không bày tỏ hối lỗi phù hợp Ngược lại, Nhật Bản viện dẫn đời thủ tướng nước xin lỗi chân thành viện trợ kinh tế phát triển lớn cho nước láng giềng tiến trình bình thường hố quan hệ Trong đó, quan hệ trị Trung Quốc Hàn Quốc chủ yếu bị chi phối quan hệ nước với Bắc Triều Tiên Mỹ Việc Trung Quốc thái độ trung lập kêu gọi bên kiềm chế vụ thử tên lửa hạt nhân Bắc Triều Tiên nguyên nhân khiến Hàn Quốc định lắp đặt THAAD Mỹ, động thái làm xấu quan hệ Trung-Hàn Như vậy, giải hai thách thức không phức tạp mà cịn q trình kéo dài, có đàm phán gần ba nước Thực tế cho thấy, ba nước gần thập kỷ để thực Dự án Nghiên cứu chung ba bên hầu hết lĩnh vực để chắn CJK FTA mang lại lợi ích kinh tế cụ thể đo lường cho ba nước Vì vậy, bên đàm phán cần thời gian dài để 18 Joint Study Report for an FTA among China, Japan and Korea, Ministry of Foreign Affairs of Japan, 2011, http://www.mofa.go.jp định đoạt tương lai CJK FTA Triển vọng Cả ba nước Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc có lợi ích kinh tế ý chí trị khác theo đuổi CJK FTA Trung Quốc ngày nỗ lực để đẩy nhanh tiến độ đàm phán hiệp định ba bên 19, đặc biệt từ sau TPP hình thành vào năm 2015 quy định thương mại đầu tư khu vực hình thành mà khơng có tham gia Trung Quốc Mặc dù Mỹ thức rút khỏi TPP, Trung Quốc tiếp tục theo đuổi hiệp định thương mại tự lớn Chủ tịch Tập Cận Bình nhấn mạnh diễn đàn kinh tế lớn Trung Quốc tiếp tục cam kết tồn cầu hố, thương mại tự hiệp định khu vực tương ứng Tình hình giới thay đổi có xu hướng làm mối quan hệ Nhật - Hàn trở nên tốt đẹp Cụ thể, hai quốc gia hài lòng với can thiệp Mỹ vào khu vực Châu Á Bên cạnh đó, vấn đề hạt nhân Bắc Triều Tiên địi hỏi hợp tác chặt chẽ Nhật Bản Hàn Quốc Do đó, CJK FTA tiếp tục kênh giao tiếp hữu hiệu cấp lãnh đạo hai nước Những bất đối xứng hiệu ứng FTA ba bên tự nhiên, ba quốc gia khác yếu tố đầu vào, giai đoạn phát triển kinh tế trình độ phát triển cơng nghệ Giảm thiểu tác động bất lợi tối đa hoá tác động có lợi trọng tâm đàm phán thương mại đầu tư, dù thông qua hiệp định khu vực hay đa phương Tóm lại, quốc gia học hỏi từ lịch sử hội nhập Châu Âu tìm cách đạt mục tiêu kinh tế trị họ xây dựng niềm tin trị lẫn sở quan hệ kinh tế phụ thuộc lẫn Niềm tin đạt Trung Quốc sẵn sàng chia sẻ với Nhật Bản vai trị dẫn dắt hội nhập kinh tế Đơng Á nhượng số lợi ích kinh tế đàm phán Với nhượng này, Trung Quốc thuyết phục Nhật Bản thừa nhận tồn tranh chấp lãnh thổ ngăn chặn tranh chấp trước lợi ích kinh tế lớn Tương tự, Hàn Quốc quốc gia ủng hộ chủ nghĩa khu vực Đông Á bị thuyết phục lợi ích kinh tế trị chiến lược để tạm thời bỏ 19 Bnews, Đàm phán Trung-Nhật-Hàn lần thứ 12 FTA, 2017, http://bnews.vn qua vấn đề lịch sử với Trung Quốc Nhật Bản III Tác động đến Việt Nam Tích cực Nếu thức ký kết, CJK FTA chắn giữ vai trò quan trọng khu vực phương diện kinh tế trị 20 Một CJK FTA hồn thiện thúc đẩy hội nhập kinh tế khu vực Đông Á tạo nhiều điều kiện thuận lợi cho tiến trình đàm phán RCEP kết nối với Cộng đồng Kinh tế ASEAN21 Việt Nam gián tiếp hưởng lợi từ CJK FTA thành công ba nước Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc đạt thoả thuận thương mại hàng hoá thương mại dịch vụ, đầu tư lĩnh vực khác điều đồng nghĩa với việc đàm phán RCEP gặp trở ngại RCEP mang lại lợi ích thiết thực cho doanh nghiệp khu vực nói chung Việt Nam nói riêng việc tiếp cận nguồn lực từ bên ngoài, tiến hành hoạt động thương mại thuận lợi góp phần tăng thêm sức hấp dẫn kinh tế Việt Nam có nhiều lợi thương mại với Hàn Quốc Nhật Bản so với hầu ASEAN khác Cụ thể, bên cạnh ưu đãi thuộc ASEAN+3, Việt Nam hưởng lợi từ FTA song phương với Hàn Quốc Nhật Bản (Bảng 2.) Các FTA giúp Việt Nam có thêm động lực cải tiến nâng cao lực cạnh tranh kinh tế22 Tiêu cực Nền kinh tế Việt Nam Trung Quốc có nhiều điểm tương đồng lực lượng lao động dồi đồng thời thị trường tiêu thụ rộng lớn Tuy nhiên Trung Quốc có lợi quy mô nhiều ngành công nghiệp sản xuẩt chế biến so với Việt Nam Do đó, CJK FTA thành công, với nhiều ưu đãi dành cho Trung Quốc, có nguy làm giảm xuất Việt Nam vào 20 Choi Bo-Young, Preferential Trade Agreements of China, Japan and Korea: Towards Deeper Integration, KIEP Opinion, 2017 21 Hank Lim, New Development and Challenges in Asia-Pacific Economic Integration: Perspective of Major Economies, Japan External Trade Organization, 2017, https://www.jetro.go.jp 22 Việt Nam xếp hạng 55 137 quốc gia lực cạnh tranh toàn cầu, theo xếp hạn Diễn đàn Kinh tế Thế giới (WEF) năm 2017 Với thứ hạng này, Việt Nam xếp số nước ASEAN Philippines (56), Campuchia (94), Lào (98), xếp Indonesia (36), Thái Lan (32), Malaysia (23), Singapore (3), hai kinh tế lớn châu Á Trung Quốc (27) Ấn Độ (40) 10 thị thị trường Nhật Bản Hàn Quốc kinh tế Trung Quốc ngày có nhiều lợi sức cạnh tranh Thêm vào đó, dịng vốn đầu tư nước Hàn Quốc Nhật Bản vào Việt Nam giảm sút CJK FTA thành công Các quy định đầu tư trọng tâm đàm phán CJK FTA, hứa hẹn quy định minh bạch, cụ thể có lợi cho ba nước thành viên Vì vậy, môi trường đầu tư đầy tiềm Trung Quốc trở nên dễ tiếp cận nhà đầu tư Hàn Quốc Nhật Bản, Việt Nam khó thu hút dịng vốn từ nước khơng có thêm nhiều ưu đãi Như vậy, dù hiệp định thương mại tự ba nước Trung Quốc, Nhật Bản Hàn Quốc, CJK FTA có tác động định phương diện kinh tế trị đến Việt Nam nói riêng đến nước khu vực nói chung Việt Nam cần nỗ lực để nâng cao lực cạnh tranh kinh tế, nắm bắt lợi FTA giữ vị chủ động trước xu hướng khu vực toàn cầu 11 PHỤ LỤC Bảng Chỉ số lợi so sánh ngành Trung Quốc, Nhật Bản Hàn Quốc, 2003 Ngành Trung Quốc Nhật Bản Hàn Quốc Nông nghiệp 0,68 0,07 0,19 May mặc 2,97 0,28 1,37 Điện tử 1,45 1,58 2,04 Máy móc 1,28 1,35 1,10 Thép 0,08 1,26 1,36 Ơ tơ 0.18 2,12 1,14 Hoá chất 0,63 0,92 1,13 Nguồn: UN (2003) Bảng Thống kê hiệp định thương mại Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, 2016 Đã ký kết có hiệu lực Đã ký chưa Đã khởi động đàm có hiệu lực phán Các hiệp định thương mại Trung Quốc (Nguồn: Bộ Thương mại Trung Quốc) ASEAN Úc CJK FTA Pakistan RCEP Chile GCC New Zealand Na Uy Singapore Sri Lanka Peru Maldives Hồng Kông Georgia Macao Costa Rica Iceland Thuỵ Sỹ Hàn Quốc 12 Các hiệp định thương mại Nhật Bản (Nguồn: Bộ Ngoại giao Nhật Bản) Singapore Mongolia CJK FTA Mexico CPTPP RCEP Malaysia Canada Chile Colombia Thái Lan Liên minh Châu Âu Indonesia (EU) Brunei Hội đồng Hợp tác ASEAN Vùng Vịnh (GCC) Philippines Hàn Quốc Thuỵ Sỹ Việt Nam Ấn Độ Peru Úc Các hiệp định thương mại Hàn Quốc (Nguồn: Bộ Thương mại, Công nghiệp Năng lượng Hàn Quốc) Chile Colombia CJF FTA Singapore RCEP EFTA Trung Mỹ (Panama, ASEAN Costa Rica, Ấn Độ Guatemala, Honduras, Liên minh Châu Âu (EU) El Savador, Peru Nicaragua) Mỹ Ecuador Thổ Nhĩ Kỳ Nhật Bản Úc Mexico Canada Hội đồng Hợp tác Trung Quốc Vùng Vịnh (GCC) New Zealand Indonesia Việt Nam 13 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu Tiếng Việt Bnews, Đàm phán Trung-Nhật-Hàn lần thứ 12 FTA, 2017, http://bnews.vn/dam-phan-trung-nhat-han-lan-thu-12-ve-fta/41036.html Trung tâm WTO, Hàn Quốc - Trung Quốc - Nhật Bản đàm phán hiệp định thương mại, 2017, http://www.trungtamwto.vn/tin-tuc/han-quoctrung-quoc-va-nhat-ban-dam-phan-hiep-dinh-thuong-mai II Tài liệu Tiếng Anh Alexandra Sakaki and Gudrun Wacker, China – Japan - South Korea, German Institute for International and Security Affairs, 2017 Anh Hyunhdo, Lee Changiae and Lee Hongshik, Analysis of a ChinaJapan-Korea Free Trade Area, on Korea Economic Institute of America, 2012, http://www.keia.org/sites/default/files/publications/02Ahn.pdf Chengliang Xue, China-Japan-Korea Free Trade Agreement: A road to Asian econommic integration, International Affairs Review, 2017, http://www.iar-gwu.org/content/china-japan-korea-free-tradeagreement-road-asian-economic-integration China FTA Network, 12th round of negotiation of China-Japan-South Korea FTA held in Tokyo Japan, 2017, http://fta.mofcom.gov.cn/enarticle/chinarihen/chinarihennews/201704/3 4740_1.html Choi Bo-Young, Preferential Trade Agreements of China, Japan and Korea: Towards Deeper Integration, KIEP Opinion, 2017 Hank Lim, New Development and Challenges in Asia-Pacific Economic Integration: Perspective of Major Economies, Japan External Trade Organization, 2017, https://www.jetro.go.jp/ext_images/usa/pdf/Dr_Lim_Presentation.pdf 14 Hu Wenxi, Consensus outweighs divergence on China-Japan-Korea Free Trade Area, China Today, 2012, https://search.proquest.com/central/docview/1237630002/1CD10F7976 7340C0PQ/2?accountid=135225 International Monetary Fund, IMF Data Mapper, 2017, http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2017/01/weodata/ Joint Study Report for an FTA among China, Japan and Korea, Ministry of Foreign Affairs of Japan, 2011, http://www.mofa.go.jp/mofaj/press/release/24/3/pdfs/0330_10_01.pdf 10 Ministry of Foreign Affairs of Japan, Free Trade Agreement (FTA) and Economic Partnership Agreement (EPA), 2017, http://www.mofa.go.jp/ecm/ep/page23e_000337.html 11 Scott, Jeffrey and Ben Goodrich, Economic Integration in Northeast Asia, Challenges of Reconciliation and Reform in Korea, 2001 12 Srinivasa Madhur, China-Japan-Korea FTA: A Dual Track Approach to a Trilateral Agreement, Journal of Economic Integration, 2013 13 United Nation, World Economic Situation and Prospect 2017, 2017, https://www.un.org/development/desa/dpad/wpcontent/uploads/sites/45 /publication/2017wesp_full_en.pdf 15 ... phát triển địa phương Nếu Hiệp định thương mại tự Trung Quốc, Nhật Bản Hàn Quốc thành cơng, hiệp định tự thương mại lớn thứ giới, sau Hiệp định thương mại tự Bắc Mỹ (NAFTA) Liên minh Châu Âu (EU),... (2003) Bảng Thống kê hiệp định thương mại Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, 2016 Đã ký kết có hiệu lực Đã ký chưa Đã khởi động đàm có hiệu lực phán Các hiệp định thương mại Trung Quốc (Nguồn: Bộ Thương. .. Bnews, Đàm phán Trung- Nhật- Hàn lần thứ 12 FTA, 2017, http://bnews.vn/dam-phan -trung- nhat-han-lan-thu-12-ve-fta/41036.html Trung tâm WTO, Hàn Quốc - Trung Quốc - Nhật Bản đàm phán hiệp định thương mại,