HÀ NỘI 2023 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN KIM BÁ CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG LÀNG NGHỀ TRUYỀN THỐNG TỪ THỰC TIỄN VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHÍNH[.]
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI - TRẦN KIM BÁ CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG LÀNG NGHỀ TRUYỀN THỐNG TỪ THỰC TIỄN VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG HÀ NỘI - 2023 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI - TRẦN KIM BÁ CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG LÀNG NGHỀ TRUYỀN THỐNG TỪ THỰC TIỄN VÙNG ĐỒNG BẰNG SƠNG HỒNG Ngành: Chính sách cơng Mã số: 934.04.02 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Vũ Trọng Bình TS Hồng Vũ Quang HÀ NỘI - 2023 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận án “Chính sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống từ thực tiễn Vùng Đồng sông Hồng” công trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng tơi Các nội dung nghiên cứu luận án kết nghiên cứu tơi thực hiện, có kế thừa trích dẫn đầy đủ kết nghiên cứu tác giả công bố Số liệu sử dụng luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng Những kết luận khoa học luận án chưa cơng bố cơng trình khác Hà Nội, ngày tháng năm 2022 Tác giả luận án Trần Kim Bá iii MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5 Những đóng góp luận án Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án .10 Kết cấu luận án .10 Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 11 1.1 Nhóm cơng trình khoa học cơng bố liên quan đến phát triển bền vững 11 1.2 Nhóm cơng trình khoa học cơng bố liên quan đến sách cơng đánh giá sách công 13 1.3 Nhóm cơng trình khoa học cơng bố liên quan đến làng nghề truyền thống .16 1.4 Nhóm cơng trình khoa học cơng bố liên quan đến sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống 17 1.5 Khoảng trống vấn đề tiếp tục nghiên cứu 22 1.5.1 Đánh giá chung cơng trình cơng bố 22 1.5.2 Những vấn đề tiếp tục nghiên cứu 23 Tiểu kết chương 24 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG LÀNG NGHỀ TRUYỀN THỐNG 25 2.1 Một số khái niệm 25 2.1.1 Làng nghề làng nghề truyền thống 25 2.1.2 Phát triển bền vững tăng trưởng xanh 28 2.1.3 Chính sách sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống 31 iv 2.2 Các đặc điểm phát triển bền vững làng nghề truyền thống gắn với đặc thù vùng 33 2.2.1 Đặc điểm phát triển bền vững làng nghề truyền thống gắn với đặc thù vùng kinh tế .34 2.2.2 Đặc điểm phát triển bền vững làng nghề truyền thống gắn với đặc thù vùng xã hội 36 2.3 Mục tiêu, vai trò nội dung sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống 39 2.3.1 Mục tiêu sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống 39 2.3.2 Vai trị sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống .40 2.3.3 Nội dung sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống 42 2.3.4 Chủ thể sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống 46 2.3.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống .47 2.4 Kinh nghiệm học rút sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống số vùng, số địa phương nước ta 51 2.4.1 Kinh nghiệm sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống Vùng Đông Nam 51 2.4.2 Kinh nghiệm sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống Vùng Đồng sông Cửu Long 54 2.4.3 Bài học rút cho Vùng Đồng sơng Hồng sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống 56 Tiểu kết chương 57 Chương THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG LÀNG NGHỀ TRUYỀN THỐNG Ở VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG 58 3.1 Khái quát làng nghề truyền thống Vùng Đồng sông Hồng .58 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội Vùng Đồng sông Hồng 58 3.1.2 Kết phát triển làng nghề truyền thống Vùng Đồng sông Hồng 60 3.1.3 Một số thách thức phát triển bền vững làng nghề truyền thống Vùng Đồng sông Hồng 62 v 3.2 Thực trạng sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống Vùng Đồng sông Hồng 65 3.2.1 Phân tích thực trạng nội dung sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống Vùng Đồng sông Hồng 65 3.2.2 Thực trạng hoạt động chủ thể triển khai thực sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống Vùng Đồng sông Hồng .98 3.2.3 Kết thực mục tiêu sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống Vùng Đồng sông Hồng 101 3.3 Đánh giá chung thực trạng sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống Vùng Đồng sông Hồng 106 3.3.1 Những ưu điểm 106 3.3.2 Những hạn chế 108 3.3.3 Nguyên nhân .113 Tiểu kết chương 115 Chương MỘT SỐ QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG LÀNG NGHỀ TRUYỀN THỐNG TỪ THỰC TIỄN VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG .116 4.1 Bối cảnh phát triển bền vững làng nghề truyền thống Vùng Đồng sông Hồng 116 4.1.1 Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế thực hóa cam kết .116 4.1.2 Sự thay đổi thị hiếu người tiêu dùng nhu cầu thị trường sản phẩm làng nghề truyền thống 116 4.1.3 Sự phát triển nhanh chóng khoa học cơng nghệ u cầu ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ vào hoạt động sản xuất làng nghề truyền thống 117 4.1.4 Chủ trương đẩy mạnh công công nghiệp hóa - đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn .118 vi 4.2 Quan điểm, định hướng hồn thiện sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống 118 4.2.1 Quan điểm hoàn thiện sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống Vùng Đồng sông Hồng 118 4.2.2 Định hướng hoàn thiện sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống Vùng Đồng sông Hồng 121 4.3 Giải pháp hồn thiện sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống Vùng Đồng sông Hồng .122 4.3.1 Hoàn thiện nội dung sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống Vùng Đồng sông Hồng 122 4.3.2 Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống Vùng Đồng sông Hồng 133 4.3.3 Tăng cường tham gia phối hợp chủ thể tổ chức thực sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống Vùng Đồng sông Hồng .135 4.3.4 Tăng cường công tác tra, kiểm tra thực sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống Vùng Đồng sông Hồng .138 Tiểu kết chương 140 KẾT LUẬN 141 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 143 PHỤ LỤC .156 vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CCN Cụm công nghiệp CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa KCN Khu công nghiệp KT-XH Kinh tế - xã hội LNTT Làng nghề truyền thống PTBV Phát triển bền vững UBND Ủy ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐỒ Bảng 3.1 Số LNTT vùng ĐBSH tính đến năm 2020 60 Bảng 3.2 Cơ cấu LNTT theo nhóm ngành nghề Nghị định số 52/2018/NĐ-CP 61 Bảng 3.3 Kết lấy ý kiến sách quy hoạch phát triển LNTT Vùng ĐBSH 67 Bảng 3.4 Tổng hợp nguồn cung cấp nguyên liệu LNTT Vùng ĐBSH 72 Bảng 3.5 Kết lấy ý kiến sách phát triển vùng nguyên liệu cho LNTT Vùng ĐBSH 72 Bảng 3.6 Kết lấy ý kiến sách đầu tư sở hạ tầng phát triển LNTT 75 Bảng 3.7 Kết lấy ý kiến sách vốn, tín dụng phát triển LNTT 77 Bảng 3.8 Thị trường tiêu thụ sở công nghiệp LNTT Hà Nội năm 2020 80 Bảng 3.9 Thị trường xuất số mặt hàng chính, năm 2020 .80 Bảng 3.10 Kết lấy ý kiến sách xúc tiến thương mại tiêu thụ sản phẩm cho LNTT 81 Bảng 3.11 Số hộ lao động tham gia sản xuất LNTT năm 2020 .83 Bảng 3.12 Kết đào tạo nghề nông thôn Vùng ĐBSH giai đoạn 2016 - 2020 83 Bảng 3.13 Kết lấy ý kiến sách đào tạo nghề PTBV LNTT 85 Bảng 3.14 Tình hình LNTT có nguy mai Vùng ĐBSH so với Vùng khác 89 Bảng 3.15 Kết lấy ý kiến sách bảo tồn phát triển LNTT 91 Bảng 3.16 So sánh số tiêu sử dụng lò hộp lò gas Bát Tràng năm 2020 94 Bảng 3.17 Công nghệ sử dụng số LNTT tỉnh Bắc Ninh 2020 .94 Bảng 3.18 Kết lấy ý kiến sách khoa học - cơng nghệ hỗ trợ PTBV LNTT 95 Bảng 3.19 Kết lấy ý kiến sách bảo vệ mơi trường LNTT 97 Bảng 3.20 Kết lấy ý kiến hiệu tham gia bên liên quan triển khai thực sách PTBV LNTT 100 Bảng 3.21 Kết lấy ý kiến mục tiêu sách PTBV LNTT Vùng ĐBSH 101 Bảng 3.22 Kết thực mục tiêu sách PTBV LNTT kinh tế Vùng ĐBSH .103 ix Bảng 3.23 Kết thực mục tiêu sách PTBV LNTT xã hội Vùng ĐBSH .104 Bảng 3.24 Kết thực mục tiêu sách PTBV LNTT mơi trường Vùng ĐBSH 105 Bảng 4.1 Dự báo thị trường xuất nhóm ngành hàng Bảng 4.2 Số lượng LNTT gắn với du lịch đến năm 2030 130 Sơ đồ Quy trình thu thập liệu thứ cấp Sơ đồ Quy trình thu thập liệu sơ cấp Sơ đồ Khung phân tích luận án x ... THIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG LÀNG NGHỀ TRUYỀN THỐNG TỪ THỰC TIỄN VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG .116 4.1 Bối cảnh phát triển bền vững làng nghề truyền thống Vùng Đồng sông Hồng ... sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống Vùng Đồng sông Hồng 65 3.2.2 Thực trạng hoạt động chủ thể triển khai thực sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống Vùng Đồng sông Hồng. .. Kết thực mục tiêu sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống Vùng Đồng sông Hồng 101 3.3 Đánh giá chung thực trạng sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống Vùng Đồng sông Hồng