BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA MÔI TRƯỜNG VÀ ĐÔ THỊ CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP Chuyên ngành Kinh tế và Quản lý Đô thị Đề tài TÁC ĐỘNG CỦA QUÁ TRÌNH ĐÔ THỊ HÓA ĐẾN PHÁT TRIỂN CƠ SỞ[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA MÔI TRƯỜNG VÀ ĐÔ THỊ CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP Chuyên ngành: Kinh tế Quản lý Đơ thị Đề tài: TÁC ĐỘNG CỦA Q TRÌNH ĐƠ THỊ HÓA ĐẾN PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN BẮC TỪ LIÊM, HÀ NỘI Họ tên sinh viên: Phạm Thùy Linh Lớp: Kinh tế Quản lý Đơ thị Khóa: 53 Hệ: Chính quy Mã sinh viên: CQ532255 Giáo viên hướng dẫn: TS Bùi Thị Hoàng Lan Hà Nội, tháng 05 năm 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA MÔI TRƯỜNG VÀ ĐÔ THỊ CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP Chuyên ngành: Kinh tế Quản lý Đô thị Đề tài: TÁC ĐỘNG CỦA Q TRÌNH ĐƠ THỊ HĨA ĐẾN PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN BẮC TỪ LIÊM, HÀ NỘI Họ tên sinh viên: Phạm Thùy Linh Lớp: Kinh tế Quản lý Đơ thị Khóa: 53 Hệ: Chính quy Mã sinh viên: CQ532255 Giáo viên hướng dẫn: TS Bùi Thị Hoàng Lan MỤC LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH VẼ .1 LỜI MỞ ĐẦU .2 LỜI CAM ĐOAN .5 CHƯƠNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ TÁC ĐỘNG CỦA ĐƠ THỊ HĨA ĐẾN PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG 1.1 Tổng quan thị hóa 1.1.1 Khái niệm thị thị hóa 1.1.2 Đặc điểm biểu đô thị hóa .7 1.1.3 Phân loại thị hóa 1.2 Cơ sở hạ tầng đô thị 1.2.1 Khái niệm 1.2.2 Phân loại sở hạ tầng đô thị 10 1.2.3 Vai trò sở hạ tầng đô thị .10 1.3 Tác động đô thị hóa đến phát triển sở hạ tầng thị 11 1.3.1 Tăng nhu cầu sở hạ tầng đô thị .11 1.3.2 Đơ thị hóa làm chuyển đổi diện tích đất nơng nghiệp cho xây dựng sở hạ tầng 12 1.3.3 Đơ thị hóa làm tăng nguồn vốn đầu tư cho sở hạ tầng đô thị 13 1.3.4 Lối sống đô thị đặt yêu cầu mới, tạo động lực cho phát triển sở hạ tầng 14 1.3.5 Đơ thị hóa gây áp lực lên sở hạ tầng 15 1.3.6 Hệ thống tiêu nghiên cứu 17 1.4 Kinh nghiệm phát triển sở hạ tầng đô thị tác động thị hóa số nước .19 1.4.1 Kinh nghiệm Hàn Quốc 19 1.4.2 Kinh nghiệm Indonesia .21 1.4.3 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam 22 Tiểu kết chương I 23 CHƯƠNG II PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG TÁC ĐỘNG CỦA ĐƠ THỊ HĨA ĐẾN PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN BẮC TỪ LIÊM, HÀ NỘI 24 2.1 Q trình thị hóa địa bàn quận Bắc Từ Liêm .24 2.1.1 Giới thiệu chung quận Bắc Từ Liêm 24 2.1.2 Q trình thị hóa địa bàn quận Bắc Từ Liêm 25 2.2 Tổng quan sở hạ tầng quận Bắc Từ Liêm .31 2.2.1 Cơ sở hạ tầng sản xuất 31 2.2.2 Cơ sở hạ tầng kỹ thuật 32 2.2.3 Cơ sở hạ tầng xã hội 35 2.3 Tác động q trình thị hóa đến phát triển sở hạ tầng đô thị địa bàn quận Bắc Từ Liêm 36 2.3.1 Đơ thị hóa làm tăng nhu cầu sở hạ tầng 36 2.3.2 Đơ thị hóa làm chuyển đổi mục đích sử dụng đất nơng nghiệp cho sở hạ tầng 43 2.3.3 Đơ thị hóa làm tăng vốn đầu tư cho sở hạ tầng 45 2.3.4 Đơ thị hóa ảnh hưởng đến chất lượng sống đô thị, gây sức ép lên sở hạ tầng 48 2.4 Hạn chế nguyên nhân 49 2.4.1 Những hạn chế phát triển sở hạ tầng tác động q trình thị hóa địa bàn quận Bắc Từ Liêm 49 2.4.2 Nguyên nhân 50 Tiểu kết chương II 51 CHƯƠNG III GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG DƯỚI TÁC ĐỘNG CỦA ĐƠ THỊ HĨA TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN BẮC TỪ LIÊM 52 3.1 Định hướng cho q trình thị hóa Quận 52 3.1.1 Mục tiêu định hướng phát triển chung cho toàn Quận 52 3.1.2 Định hướng thị hóa địa bàn Quận .52 3.1.3 Định hướng phát triển sở hạ tầng địa bàn Quận 55 3.2 Một số giải pháp phát triển sở hạ tầng tác động q trình thị hóa địa bàn quận Bắc Từ Liêm 58 3.2.1 Đẩy mạnh công tác cân đối đất đai 58 3.2.2 Hồn thiện cơng tác thu hút vốn đầu tư cho phát triển sở hạ tầng 59 3.2.3 Đảm bảo xây dựng, quản lý quy hoạch 61 3.2.4 Hợp tác, phối hợp với quan, đơn vị liên quan 62 3.2.5 Thực tốt công tác dân số, kế hoạch hóa gia đình quản lý dân cư 62 3.2.6 Giảm tác động q trình thị hóa đến mơi trường 63 Tiểu kết chương III .65 KẾT LUẬN .66 TÀI LIỆU THAM KHẢO 67 Đại học Kinh tế Quốc dân Chuyên đề thực tập DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH VẼ Bảng Biến động cấu đất đai toàn huyện Từ Liêm thời kỳ 2005 - 2013 26 Bảng Một số tiêu dân số quận 27 Bảng Mật độ dân số quận Bắc Từ Liêm 28 Bảng Giá trị sản xuất quận Bắc Từ Liêm 29 Bảng Một số tiêu hạ tầng xã hội đến năm 2014 38 Bảng Số trường học lớp học theo cấp 41 Bảng Một số tiêu y tế địa bàn quận .43 Bảng Hiện trạng sử dụng đất quận Bắc Từ Liêm phân theo loại đất .44 Bảng Cơ cấu sử dụng đất phường Tây Tựu 45 Bảng 10 Vốn đầu tư xây dựng chi cho giáo dục 46 Bảng 11 Một số dự án trọng điểm triển khai giai đoạn 2016 - 2020 47 Hình Tỷ lệ tăng dân số 27 Hình Cơ cấu kinh tế quận Bắc Từ Liêm qua năm 29 Phạm Thùy Linh Kinh tế Quản lý Đô thị 53 Đại học Kinh tế Quốc dân Chuyên đề thực tập LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đơ thị hóa xu tất yếu đường phát triển hầu hết quốc gia giới nói chung Việt Nam nói riêng Đơ thị hóa biểu qua nhiều phương diện có ảnh hưởng trực tiếp đến mặt đời sống Các đô thị không nơi tạo nhiều việc làm thu nhập cho người lao động mà nơi tiêu thụ sản phẩm hàng hóa lớn đa dạng, nơi sử dụng lực lượng lao động có chất lượng cao, sở kĩ thuật hạ tầng sở đại có sức hút đầu tư mạnh nước nước ngồi Tuy nhiên, thị hóa làm sản xuất nơng thơn bị đình trệ lao động chuyển đến thành phố Thành thị phải chịu áp lực thất nghiệp, ô nhiễm môi trường sống gây tải cho sở hạ tầng sẵn có Quận Bắc Từ Liêm quận thành lập theo Nghị số 132/NQ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2013 điều chỉnh địa giới hành huyện Từ Liêm cũ Có thể nói, quận q trình chuyển đổi bước ngoặt từ điạ bàn nông thôn lên địa bàn thị Bởi đó, địa bàn quận có nhiều dự án phát triển thị triển khai Đơ thị hóa nơi bước thúc đẩy phát triển sở hạ tầng đồng thời gây áp lực lên sở hạ tầng sẵn có vốn chưa đáp ứng yêu cầu thị Chính lẽ đó, em định lựa chọn đề tài “Tác động q trình thị hóa đến phát triển sở hạ tầng địa bàn quận Bắc Từ Liêm, Hà Nội” làm chuyên đề thực tập Mục tiêu nghiên cứu - Vấn đề nghiên cứu: Nghiên cứu thực trạng trình thị hóa địa quận Bắc Từ Liêm, từ tìm tác động đến phát triển sở hạ tầng - Trả lời cho câu hỏi nghiên cứu sau đây: + Q trình thị hóa diễn địa bàn quận Bắc Từ Liêm nào? + Hệ thống sở hạ tầng (sản xuất, kĩ thuật, xã hội) quận nào? + Tác động trình thị hóa đến phát triển sở hạ tầng sao? Phạm Thùy Linh Kinh tế Quản lý Đô thị 53 Đại học Kinh tế Quốc dân Chuyên đề thực tập + Làm để nâng cao ảnh hưởng tích cực giảm thiểu tác động tiêu cực q trình thị hóa đến phát triển sở hạ tầng? Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Phạm vi thời gian: Đề tài sử dụng số liệu thị hóa tình hình phát triển sở hạ tầng địa bàn quận Bắc Từ Liêm nhiều năm, cụ thể từ năm 20102014 - Phạm vi không gian - địa bàn nghiên cứu: Trên địa bàn quận Bắc Từ Liêm - Đối tượng nghiên cứu: + Thực trạng trình thị hóa địa bàn quận + Phát triển sở hạ tầng quận qua năm + Nghiên cứu ảnh hưởng (tích cực, tiêu cực) mà thị hóa mang lại cho phát triển sở hạ tầng Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp điều tra khảo sát: Sử dụng phương pháp để thu thập liệu sơ cấp từ đối tượng nghiên cứu nêu trên, từ có nhìn sơ lược đối tượng cần nghiên cứu - Phương pháp nghiên cứu liệu thứ cấp: Thu thập tài liệu có liên quan lý luận thực tiễn thị hóa phát triển sở hạ tầng địa bàn quận Bắc Từ Liêm - Phương pháp chuyên gia: Đề tài hỏi thu thập ý kiến đánh giá, tồn tại, nguyên nhân, giải pháp phát huy vai trò thị hóa phát triển sở hạ tầng thành phố Hà Nội nói chung quận Bắc Từ Liêm nói riêng người có chun mơn - Phương pháp phân tích, tổng kết: Trên sở liệu thu thập với ý kiến chuyên gia, tiến hành tổng hợp liệu, từ phân tích tác động thị hóa tới phát triển sở hạ tầng địa bàn quận Phạm Thùy Linh Kinh tế Quản lý Đô thị 53 Đại học Kinh tế Quốc dân Chuyên đề thực tập - Phương pháp đánh giá: Đánh giá tác động thị hóa lên phát triển sở hạ tầng địa bàn quận tốt hay xấu hay hai? Mức độ nào? Kết cấu chuyên đề Chuyên đề bao gồm chương sau: Chương I Một số vấn đề lý luận chung tác động thị hóa đến phát triển Chương II Phân tích thực trạng tác động thị hóa đến phát triển sở hạ tầng địa bàn quận Bắc Từ Liêm, Hà Nội Chương III Đề xuất giải pháp giảm thiểu tác động tiêu cực nâng cao vai trị tích cực q trình thị hóa đến phát triển sở hạ tầng địa bàn quận Bắc Từ Liêm Em xin chân thành cảm ơn TS Bùi Thị Hoàng Lan – giáo viên hướng dẫn trực tiếp ThS Nguyễn Ngọc Tiệp – cán hướng dẫn anh chị Phịng Phát triển Đơ thị, Viện Nghiên cứu Phát triển Kinh tế - Xã hội Hà Nội giúp em hoàn thành đề tài Do khả em cịn hạn chế nên q trình nghiên cứu khơng thể tránh khỏi thiếu sót, mong góp ý thầy để đề tài hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! Phạm Thùy Linh Kinh tế Quản lý Đô thị 53 Đại học Kinh tế Quốc dân Chuyên đề thực tập LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan nội dung báo cáo viết thân thực hiện, không chép, cắt ghép báo cáo luận văn người khác; sai phạm xin chịu kỷ luật với Nhà trường Hà Nội, ngày 12 tháng 05 năm 2015 Ký tên Họ tên: Phạm Thùy Linh Phạm Thùy Linh Kinh tế Quản lý Đô thị 53 Đại học Kinh tế Quốc dân Chuyên đề thực tập CHƯƠNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ TÁC ĐỘNG CỦA ĐƠ THỊ HĨA ĐẾN PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG 1.1 Tổng quan thị hóa 1.1.1 Khái niệm thị thị hóa * Đơ thị Đơ thị khái niệm xuất từ lâu quan tâm nghiên cứu vài chục năm trở lại Thuật ngữ “đô thị” bắt nguồn từ tiếng La tinh: Urbanus - thuộc đô thị, Urban – thành thị, đô thị, châu thị… “Đô thị” khái niệm sử dụng thống quốc gia, nhằm nơi có dân cư đông đúc sinh sống nghề phi nông nghiệp Theo Nghị định số 42/2009/NĐ-CP, ta định nghĩa “đô thị” sau: Đô thị nơi tập trung dân cư với mật độ cao, chủ yếu lao động phi nơng nghiệp, có sở hạ tầng thích hợp, trung tâm tổng hợp hay trung tâm chun ngành có vai trị thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nước, miền lãnh thổ, tỉnh, huyện vùng tỉnh huyện * Đơ thị hóa Đơ thị hóa q trình biến đổi xã hội mặt hình thái cư trú chất xã hội Về mặt hình thái xã hội biến đổi cách thức cư trú từ xã hội văn minh thành hình thái xã hội văn minh Mức sống dân cư đô thị cao Về mặt sản xuất từ sản xuất phân tán, nông nghiệp chủ yếu lên hình thái tập trung sản xuất công nghiệp, dịch vụ chủ yếu, sức sản xuất lớn hơn, có vai trị thúc đẩy kinh tế xã hội vùng khu vực Trên quan điểm xã hội, thị hóa q độ từ hình thức sống nơng thơn lên hình thức sống thị nhóm dân cư Khi kết thúc thời kì q độ điều kiện tác động đến thị hóa thay đổi xã hội phát triển điều kiện mà biểu tập trung thay đổi cấu dân cư, cấu lao động Trên quan điểm phát triển vùng, đô thị hóa q trình hình thành, phát triển hình thức điều kiện sống theo kiểu thị Điểm bật thị Phạm Thùy Linh Kinh tế Quản lý Đô thị 53 ... TRẠNG TÁC ĐỘNG CỦA ĐƠ THỊ HĨA ĐẾN PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN BẮC TỪ LIÊM, HÀ NỘI 24 2.1 Quá trình thị hóa địa bàn quận Bắc Từ Liêm .24 2.1.1 Giới thiệu chung quận. .. VÀ ĐÔ THỊ CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP Chuyên ngành: Kinh tế Quản lý Đơ thị Đề tài: TÁC ĐỘNG CỦA Q TRÌNH ĐƠ THỊ HÓA ĐẾN PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN BẮC TỪ LIÊM, HÀ NỘI Họ tên sinh viên: Phạm... trạng tác động thị hóa đến phát triển sở hạ tầng địa bàn quận Bắc Từ Liêm, Hà Nội Chương III Đề xuất giải pháp giảm thiểu tác động tiêu cực nâng cao vai trị tích cực q trình thị hóa đến phát triển