TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA MÔI TRƯỜNG VÀ ĐÔ THỊ CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP CHUYÊN NGÀNH KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ Đề tài QUẢN LÝ HỆ THỐNG GIAO THÔNG ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN ĐỐNG ĐA, HÀ NỘI Sinh viê[.]
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA MÔI TRƯỜNG VÀ ĐÔ THỊ - - CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ Đề tài: QUẢN LÝ HỆ THỐNG GIAO THÔNG ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN ĐỐNG ĐA, HÀ NỘI Sinh viên thực Lớp THỊ Khoá Mã Sinh Viên : LÊ THÙY LINH : KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ ĐÔ : 53 : CQ532241 Giảng viên hướng dẫn : TS Nguyễn Kim Hoàng Hà Nội, 5/2015 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: TS Nguyễn Kim Hồng LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan nội dung báo cáo đã viết là bản thân thực hiện; không chép; cắt ghép các báo cáo hoặc luận văn của người khác; nếu sai phạm xin chịu kỷ luật với Nhà trường Hà Nội, ngày 15 tháng năm 2015 Sinh viên Lê Thùy Linh SV: Lê Thuỳ Linh Lớp: KT& QL Đô Thị 53 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: TS Nguyễn Kim Hồng LỜI CẢM ƠN Trong quá trình nghiên cứu, em nhận giúp đỡ nhiệt tình các thầy cô giáo Khoa Môi trường Đô thị các cô chú, anh chị làm việc Phịng Quản lý Đơ thị Quận Đống Đa Trước hết em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Kim Hoàng, người dành nhiều thời gian tâm huyết hướng dẫn em suốt quá trình nghiên cứu hồn thành chun đề tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn tập thể các thầy cô giáo khoa Môi trường Đô thị, bộ môn Kinh tế Quản lý Đô thị nhiều thầy cô giáo khác trang bị cho em kiến thức quý báu để giúp em hoàn thành chuyên đề nghiên cứu Em chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo UBND Quận Đống Đa, Phịng quản lý Đơ thị cho phép tạo điều kiện thuận lợi để em thực tập Phòng Quản lý Đô thị Em xin gửi lời cảm ơn đến anh Bùi Huy Đức - Phó trưởng Phịng Quản lý Đơ thị, anh Nguyễn Hồng Phương- cán bợ Phịng Quản lý Đô thị giúp đỡ em nhiều quá trình thu thập số liệu, hồn thiện chun đề Em cố gắng để hoàn thành chuyên đề, nhiên hạn chế kiến thức, kinh nghiệm nên nghiên cứu tránh khỏi thiếu sót Em mong đóng góp các thầy giáo để em tiếp tục bổ sung, hồn thiện nghiên cứu với nợi dung ngày tốt Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 21 tháng 10 năm 2014 Sinh viên thực SV: Lê Thuỳ Linh Lớp: KT& QL Đô Thị 53 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: TS Nguyễn Kim Hoàng Lê Thùy Linh SV: Lê Thuỳ Linh Lớp: KT& QL Đô Thị 53 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: TS Nguyễn Kim Hoàng MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT LỜI NÓI ĐẦU CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ GIAO THÔNG ĐÔ THỊ .4 1.1 TỔNG QUAN VỀ ĐÔ THỊ VÀ GIAO THÔNG ĐÔ THỊ .4 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.1.1 Đô thị 1.1.1.2 Hệ thống giao thông đô thị 1.1.2 Phân loại hệ thống giao thông đô thị 1.1.2.1 Phân chia HTGTĐT theo mối quan hệ giao thông với đô thị 1.1.2.2 Phân loại HTGTĐT dựa vào vai trò các yếu tố cấu thành 1.1.2.3 Vai trò đặc điểm hệ thống giao thông đô thị .8 1.2 QUẢN LÝ HỆ THỐNG GIAO THÔNG ĐÔ THỊ .10 1.2.1 Khái niệm quản lý hệ thống giao thông đô thị 10 1.2.2 Nguyên tắc quản lý hệ thống giao thông đô thị 11 1.2.2.1 Tập trung dân chủ phân cấp quản lý .11 1.2.2.2 Tiết kiệm hiệu 12 1.2.3 Nội dung quản lý hệ thống giao thông đô thị .12 1.2.3.1 Nội dung quản lý hạ tầng thị nói chung 12 1.2.3.2 Nợi dung quản lý cụ thể lĩnh vực HTGTĐT .13 1.2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý 14 1.2.4.1 Xu thị hóa 14 SV: Lê Thuỳ Linh Lớp: KT& QL Đô Thị 53 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: TS Nguyễn Kim Hoàng 1.2.4.2 Xu hướng phát triển, tác động khả ứng dụng tiến bộ khoa học, kĩ thuật, công nghệ công tác quản lý HTGTĐT 14 1.2.4.3 Nhân tố pháp lý 15 1.3 Kinh nghiệm quốc tế quản lý hệ thống giao thông đô thị 15 CHƯƠNG II THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HỆ THỐNG GIAO THÔNG ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN ĐỐNG ĐA 20 2.1 TỔNG QUAN VỀ QUẬN ĐỐNG ĐA 20 2.1.1 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên quận Đống Đa 20 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - văn hóa - xã hợi .21 2.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HỆ THỐNG GIAO THÔNG ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN ĐỐNG ĐA 23 2.2.1 Bộ máy quản lý hệ thống giao thông địa bàn quận 23 2.2.2 Hiện trạng sử dụng đất và hệ thống giao thông đô thị quận Đống Đa .24 2.2.2.1 Hiện trạng sử dụng đất .24 2.2.3 Thực trạng công tác quản lý hệ thống giao thông địa bàn quận 30 2.2.3.1 Quản lý quy hoạch 30 2.2.3.2 Quản lý thực thi vận hành các hệ thống giao thông .33 2.2.3.3 Quản lý việc tổ chức phân luồng giao thông 33 2.2.3.4 Quản lý phương tiện giao thông 34 2.2.3.5 Quản lý việc xâm hại hạ tầng giao thông 34 2.2.3.6 Quản lý trật tự an tồn giao thơng các biện pháp xử lý 35 2.2.3.7 Công tác tu, chỉnh trang hè phố 36 SV: Lê Thuỳ Linh Lớp: KT& QL Đô Thị 53 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: TS Nguyễn Kim Hồng 2.2.3.8 Cơng tác đảm bảo trật tự an tồn giao thơng, đảm bảo đường thông, hè thoáng 38 2.2.4 Đánh giá chung 39 2.2.4.1 Thành tích đạt 39 2.2.4.2 Khó khăn, tồn 40 2.2.4.3 Nguyên nhân 41 CHƯƠNG III MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ HỆ THỐNG GIAO THÔNG ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN ĐỐNG ĐA 43 3.1 ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN QUẬN ĐẾN NĂM 2020 .43 3.1.1 Quy hoạch tổng thể kinh tế- xã hội quận Đống Đa giai đoạn 2015-2020 43 3.1.2 Định hướng phát triển hệ thống giao thông đô thị địa bàn quận đến năm 2020 49 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ HỆ THỐNG GIAO THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 51 3.2.1 Giải pháp quy hoạch 51 3.2.2 Giải pháp chế, sách 52 3.2.3 Giải pháp tổ chức quản lý 54 3.2.4 Tuyên truyền, giáo dục và nâng cao ý thức của người dân 55 3.2.5 Giải pháp kĩ thuật, công nghệ quản lý HTGTĐT 55 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 57 3.3.1 Đối với nhà nước Trung ương và Thành phố .57 3.3.2 Kiến nghị với quyền Quận Đống Đa 58 KẾT LUẬN .60 Tài liệu tham khảo 61 SV: Lê Thuỳ Linh Lớp: KT& QL Đô Thị 53 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp SV: Lê Thuỳ Linh GVHD: TS Nguyễn Kim Hoàng Lớp: KT& QL Đô Thị 53 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: TS Nguyễn Kim Hoàng DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ Bảng 2.1: Tuyến phố Sở giao thông vận tải quản lý 27 Bảng 3.1 Cơ cấu sử dụng đất Quận Đống Đa đến năm 2020 .44 Hình 2.1: Bấn đồ quy hoạch chi tiết quận Đống Đa - Hà Nội đến năm 2020 21 SV: Lê Thuỳ Linh Lớp: KT& QL Đô Thị 53 ... thống giao thông đô thị .8 1.2 QUẢN LÝ HỆ THỐNG GIAO THÔNG ĐÔ THỊ .10 1.2.1 Khái niệm quản lý hệ thống giao thông đô thị 10 1.2.2 Nguyên tắc quản lý hệ thống giao thông đô thị... TÁC QUẢN LÝ HỆ THỐNG GIAO THÔNG ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN ĐỐNG ĐA 23 2.2.1 Bộ máy quản lý hệ thống giao thông địa bàn quận 23 2.2.2 Hiện trạng sử dụng đất và hệ thống giao. .. công nghệ công tác quản lý HTGTĐT 14 1.2.4.3 Nhân tố pháp lý 15 1.3 Kinh nghiệm quốc tế quản lý hệ thống giao thông đô thị 15 CHƯƠNG II THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HỆ THỐNG GIAO THÔNG