Đang tải... (xem toàn văn)
1 PHẦN 1 MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết của đề tài Môi trường kinh doanh không còn là một khái niệm mới lạ, mà đã xuất hiện từ khá sớm cùng với sự xuất hiện của môn kinh tế học Môi trường kinh doanh là toàn[.]
PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Mơi trường kinh doanh khơng cịn khái niệm lạ, mà xuất từ sớm với xuất môn kinh tế học Mơi trường kinh doanh tồn nhân tố làm tác động đến hoạt động doanh nghiệp, bao gồm có hai loại mơi trường mơi trường bên mơi trường bên ngồi Nghiên cứu mơi trường kinh doanh doanh nghiệp giúp cho lãnh đạo doanh nghiệp chủ Ế động tình xảy hoạt động từ có U sách, biện pháp phù hợp ́H Hệ thống doanh nghiệp nhỏ vừa kinh tế quốc dân ngày giữ TÊ vị trí quan trọng phương tiện kinh tế chịnh trị xã hội Việt Nam Đây phận không góp phần huy động nguồn lực tài dân cư, tích H cực giải vấn đề việc làm xã hội mà lực lượng đáng kể tham IN gia tích cực trình hội nhập khu vực quốc tế Trong năm qua, Việt Nam triển khai nỗ lực quan trọng để K hội nhập vào kinh tế quốc tế như: Gia nhập ASEAN (AFTA) năm 1995; năm ̣C 1996 tham gia tiến trình Á Âu (ASEM) trở thành thành viên thức O APEC (1998); ký kết hiệp định thương mại song phương Việt Nam – Hoa Kỳ ̣I H (2000) gia nhập WTO tổ chức thương mại giới năm 2006 Việt Nam hồn tất q trình đàm phán tham gia hiệp định đối tác kinh tế chiến lược Đ A xuyên Thái Bình Dương (TPP) Quá trình hội nhập quốc tế đem lại cho cho doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam nhiều hội phát triển bên cạnh có khơng thách thức, doanh nghiệp nhỏ vừa thiếu nhiều yếu tố như: Vốn, công nghệ, kỹ quản lý, nhân lực… để trở thành doanh nghiệp mạnh ngang tầm với DNNVV khu vực giới Trong môi trường hội nhập nay, để tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương, Đảng tỉnh Thanh Hóa xác định vài trò cấp thiết phải cải thiện môi trường kinh doanh địa bàn tỉnh, nhằm thu hút vốn đầu tư tạo môi trường thúc đẩy phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Tháng 06/2011 Ban Chấp hành Đảng tỉnh Thanh Hóa ban hành thơng qua nghị số 02-NQ/TU tăng cường lãnh đạo Đảng việc cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh địa bàn tỉnh, giai đoạn 2011 – 2015 khẳng định vai trò cấp thiết tỉnh phải cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh cho doanh nghiệp địa bàn tỉnh Huyện Tĩnh Gia huyện phía cực nam tỉnh Thanh Hóa, Trên địa bàn huyện Tĩnh Gia có Khu Kinh tế Nghi Sơn khu kinh tế ven biển Ế trọng điểm quốc gia thành lập theo định số 102/2006/QĐ-TTg ngày U 15 tháng năm 2006, Từ thành lập đến Khu Kinh tế Nghi Sơn, huyện Tĩnh ́H Gia thu hút nhiều dự án đầu tư ngồi nước, có đự án trọng điểm quốc gia dự án Liên hiệp Lọc hóa dầu Nghi Sơn, dự án Cảng nước TÊ sâu Nghi Sơn, Nhà máy nhiệt điện Nghi Sơn, nhà máy xi măng Nghi Sơn, nhà máy Giầy da Annora giải việc làm cho nhiều lao động địa bàn huyện H vùng lân cận Bên cạnh phát triển địa phương năm gần IN DNNVV huyện Tĩnh Gia không ngừng gia tăng số lượng chất lượng, K theo thống kê năm 2012 địa bàn huyện có 252 doanh nghiệp, 240 doanh nghiệp doanh nghiệp nhỏ vừa, nhiên môi trường kinh doanh O ̣C DNNVV huyện Tĩnh Gia chưa thực thuận lợi nhiều điều bất cập, ̣I H dẫn đến chưa phát triển tương xứng với tiềm lực lợi sẵn có DNNVV, đóng góp vào phát triển kinh tế, xã hội huyện Tĩnh Gia nói riêng tỉnh Đ A Thanh Hóa nói chung Xuất phát từ yêu cầu, lý luận thực tiễn nêu trên, tiến hành nghiên cứu đề tài: “Cải thiện môi trường kinh doanh cho doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hoá” Mục tiêu nghiên cứu đề tài a Mục tiêu chung Trên sở phân tích đánh giá thực trạng môi trường kinh doanh doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn huyện, rõ ưu hạn chế nguyên nhân thực trạng, từ đề xuất định hướng giải pháp góp phần cải thiện mơi trường kinh doanh tạo cho DN NVV địa bàn phát triển thuận lợi b Mục tiêu cụ thể Hệ thống hố sở lý luận thực tiễn mơi trường kinh doanh DN NVV Đánh giá thực trạng môi trường kinh doanh DNNVV địa bàn nghiên cứu năm qua Ế Xác định nhân tố ảnh hưởng đến môi trường kinh doanh U DNNVV địa bàn ́H Đề xuất định hướng giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh tạo điều kiện cho DNNVV địa bàn phát triển thuận lợi năm tới TÊ Đối tượng phạm vi nghiên cứu a Đối tượng nghiên cứu H Những vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến môi trường kinh doanh IN DNNVV địa bàn nghiên cứu K Đối tượng điều tra: Các loại hình DNNVV địa bàn nghiên cứu b Phạm vi nghiên cứu O ̣C Về nội dung: Đề tài tập trung nghiên cứu yếu tố cấu thành môi trường ̣I H kinh doanh tác động đến hoạt động sản xuất kinh doanh DNNVV Về không gian: Trên địa bàn huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa Đ A Về thời gian: Đánh giá thực trạng thời kỳ 2010 đến 2012; điều tra doanh nghiệp, quan nhà nước năm 2013 đề xuất giải pháp thời gian từ năm 2014 – 2018 Phương pháp nghiên cứu a Khung nghiên cứu Môi trường kinh doanh doanh nghiệp chịu nhiều tác động nhân tố, bao gồm yếu tố bên yếu tố bên ngồi doanh nghiệp Mơi trường kinh doanh của tồn DNNVV vị trí cụ thể có liên quan nhiều đến vùng, nơi mà doanh nghiệp triển khai sản xuất kinh doanh, cụ thể huyện Tĩnh Gia Đồng thời nghiên cứu môi trường kinh doanh khối DNNVV khác với nghiên cứu môi trường kinh doanh cho doanh nghiệp Chính nghiên cứu không đề cập đến yếu tố nhà cung cấp, thị trường tiêu thụ mang tính chất sâu DN Vì vậy, kết hợp lý thuyết thực tiễn trình bày trên, khung nghiên cứu môi trường kinh doanh doanh nghiệp nhỏ vừa Huyện Tĩnh Gia - Tỉnh Thanh Hoá, biểu diễn qua sơ đồ 4a Ế Cơ sở lý luận MTKD DNNVV Cơ sở thực tiễn MTKD DNNVV ́H Môi U Cơ sở lý luận thực tiễn MTKD DNNVV TÊ trường kinh IN Thực trạng MTKD DNNVV huyện Tĩnh Gia H Đặc điểm huyện Tĩnh Gia K doanh ̣C DN O Đ A huyện Tĩnh Gia Tác động MTKD đến DNNVV Tĩnh Gia Những nhân tố ảnh hưởng đến MTKD DNNVV Tĩnh Gia ̣I H NVV MTKD DNNVV Tĩnh Gia Quan điểm định hướng, phát triển DNNVV Tĩnh Gia Giải pháp cải thiện MTKD cho DNNVV huyện Tĩnh Gia Giải pháp nhằm cải thiện MTKD cho DNNVV Sơ đồ 4a: Khung nghiên cứu môi trường kinh doanh DNNVV địa bàn Huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hoá b Phương pháp nghiên cứu cụ thể - Phương pháp thu thập thông tin + Tài liệu thứ cấp: Tài liệu thứ cấp sử dụng đề tài thu thập từ công trình nghiên cứu tài liệu có liên quan từ phịng ban chun mơn tỉnh Thanh Hố, huyện Tĩnh Gia như: Sở kế hoạch đầu tư, cục thống kê tỉnh, phòng thống kê huyện, phòng tài kế hoạch, văn liên quan đến sách, báo cáo tổng kết cuối năm tình hình phát triển kinh tế - xã hội Ế huyện thông tin từ loại sách báo, mạng Internet, trang website có U viết môi trường kinh doanh doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn huyện Tĩnh ́H Gia đề tài nghiên cứu khác có liên quan TÊ + Tài liệu liệu sơ cấp: Đối tượng số mẫu điều tra: Đối tượng để thu thập thông tin sơ cấp tập trung vào DNNVV quan quản lý nhà nước H Phương pháp thu thập thông tin sơ cấp: Thông tin sơ cấp thu thập dựa IN loại điều tra vấn: Lựa chọn doanh nghiệp nhỏ vừa K vấn, thu thập thông tin, từ quan điểm, ý kiến điều tra doanh nghiệp ̣C thủ tục hành chính, sách thu hút đầu tư, sách vốn, sách lao O động, sở hạ tầng tiến hành điều tra vấn cán lãnh đạo ̣I H quản lý nhà nước, cán quản lý doanh nghiệp Theo phương pháp này, chủ yếu dùng bảng câu hỏi vấn trực tiếp, tiến hành vấn trực tiếp để xem ý Đ A kiến cán quản lý vấn đề nghiên cứu - Phương pháp xử lý tài liệu: Phương pháp phân tổ thống kê, công cụ xử lý thơng tin: Máy vi tính với phần mềm SPSS EXCEL - Phương pháp phân tích: + Phương pháp thống kê mô tả; + Phương pháp phân tích liệu chuỗi thời gian; + Phương pháp hạch toán kinh tế; + Phương pháp so sánh; + Phương pháp chuyên gia 5 Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận kiến nghị, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận văn bao gồm chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận thực tiễn môi trường kinh doanh doanh nghiệp nhỏ vừa Chương 2: Thực trạng môi trường kinh doanh doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ ́H U vừa địa bàn huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa Ế Chương 3: Giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh cho doanh nghiệp nhỏ PHẦN NỘI DUNG NGHIÊN CỨU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ MÔI TRƯỜNG KINH DOANH CHO DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA 1.1 Cơ sở lý luận môi trường kinh doanh DNNVV 1.1.1 Cơ sở lý luận DNNVV Ế 1.1.1.1 Khái niệm DNNVV U Doanh nghiệp nhỏ vừa loại hình doanh nghiệp (DN) có quy mơ ́H nhỏ vừa Vì vậy, để làm rõ DNNVV trước tiên phải tìm hiểu DN gì? Với mục đích nghiên cứu khác nhau, nhà khoa học, nhà quản TÊ lý có khái niệm khác doanh nghiệp Theo D.Lauke – Alaillat: “Doanh nghiệp đơn vị sản xuất H đơn vị phân phối Doanh nghiệp hệ thống mở có mục tiêu quản lý DN IN hướng theo mục tiêu ( lợi nhuận, hùng mạnh, vĩnh cửu) tự tổ chức để đạt điều K đó, tự tạo cho cấu thực hiện, điều hành kiểm tra” Chương I, Điều Luật Doanh nghiệp Quốc hội khóa 11 thơng ̣C qua ngày 29/11/2005 nêu rõ: “ Doanh nghiệp tổ chức kinh doanh có tên O riêng, có tài sản, có trụ sở giao dịch ổn định, đăng ký kinh doanh theo ̣I H quy định pháp luật nhằm mục đích thực hoạt động kinh doanh” Đ A Tiếp đó, Luật Doanh nghiệp định nghĩa kinh doanh sau: “ Kinh doanh việc thực liên tục một, số tất cơng đoạn q trình đầu tư, từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm cung ứng dịch vụ thị trường nhằm mục đích sinh lợi” Từ khái niệm rút điểm chung DN là: Doanh nghiệp tổ chức kinh tế, đơn vị hạch toán độc lập, đăng ký kinh doanh theo quy định pháp luật Thỏa mãn nhu cầu thị trường, người tiêu dùng xã hội Đem lại lợi nhuận cao hay tối đa hóa lợi nhuận Trong khái niệm nêu có khái niệm luật Doanh nghiệp khái quát đầy đủ mục tiêu, phương tiện, tính pháp lý DN Đặc biệt, nói rõ DN phải hoạt động theo quy định pháp luật mà pháp luật hiểu Luật Doanh nghiệp Nhà nước, Luật Doanh nghiệp, Luật Hợp tác xã Như vậy, đối tượng nghiên cứu DNNVV là: Doanh nghiệp Nhà nước, doanh nghiệp ngồi Nhà nước (cơng ty TNHH, công ty cổ phần, DN tư nhân ), hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ kinh doanh cá thể - Tiêu chuẩn phân loại doanh nghiệp nhỏ vừa U Ế + Tiêu chuẩn phân loại doanh nghiệp nhỏ vừa giới: DNNVV ́H loại hình doanh nghiệp có quy mơ nhỏ vừa Hầu hết nước phân DN thành hai loại: DNNVV DN lớn Một số nước lại phần thành ba loại DN nhỏ, DN TÊ vừa, DN lớn Nhìn chung giới có nhiều lọai phân chia doanh nghiệp khác nhau, H tiêu chí sử dụng phổ biến só lao động vốn Một số nước coi tiêu chí IN lao động quan trọng Một số nước coi doanh thu tiêu chuẩn phân loại doanh nghiệp nhỏ vừa Như vậy, tiêu chuẩn phân loại DNNVV doanh nghiệp K lớn khơng tính đến quan hệ doanh nghiệp, khoa học cơng nghệ, trình độ tổ chức ̣C quản lý, hiệu hoạt động Tiêu chuẩn phân loại doanh nghiệp thường phân O theo ngành như: DN chế tác, DN thương mại, dịch vụ Tiêu chuẩn phân loại không ̣I H cố định thay đổi theo thời gian Ở Nhật Bản: DNNVV xác định sở vốn lao động, theo Đ A luật “luật doanh nghiệp nhỏ vừa” ban hành năm 1963 doanh nghiệp cơng nghiệp có vốn pháp định nhỏ 100 triệu yên số nhân viên thường xuyên 300 người Trong buôn bán có số vốn pháp định nhỏ 30 triệu yên có số nhân viên thường xuyên nhỏ 100 người Trong bán lẻ dịch vụ có vốn pháp định nhỏ 10 triệu yên số nhân viên nhỏ 50 người Ở Mỹ: Chỉ tiêu xác định DNNVV lợi nhuận xác định mức hàng năm 150.000 USD tất lĩnh vực sản xuất, dịch vụ, thương mại Trong công nghiệp, DN có từ 250 lao động trở xuống coi doanh nghiệp nhỏ từ 100-1000 lao động doanh nghiệp vừa Ở Hàn Quốc: Doanh nghiệp nhỏ vừa công nghiệp quy định 1000 lao động, dịch vụ 20 lao động Như vậy, nói, quốc gia, ngành nghề lĩnh vực khoảng thời gian, tiêu chuẩn DNNVV lại khác nhau, chủ yếu dựa vào vốn lao động Việc định tiêu chuẩn DNNVV cho ngành ngành có tính chất tương đối Tiêu chuẩn phan loại DNNVV có số nét chung, địng thời có điểm riêng, khác thay đổi Ế + Tiêu chí xác định doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam Có nhiều cách U để xác định doanh nghiệp nhỏ vừa Điều phụ thuộc vào cách nhìn nhận ́H phủ tổ chức phi phủ, tổ chức kinh tế sau vài ví dụ Ngân hàng cơng thương hoạt động cho vay tín dụng doanh nghiệp TÊ quy định doanh nghiệp vừa doanh nghiệp có vốn từ tỷ đến 10 tỷ đồng có từ 500 – 1000 lao động, doanh nghiệp nhỏ có vốn tỷ động số lao động H 500 người IN Dự án VIE/US/95/004 hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam K UNIDO thì: Doanh nghiệp nhỏ doanh nghiệp có số lao động 30 người vốn đăng ký tỷ đồng Doanh nghiệp vừa doanh nghiệp gồm có số lao động từ O ̣C 31 - 200 người vốn đăng ký tỷ đồng ̣I H Quỹ hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa thuộc chương trình VN - EU doanh nghiệp nhỏ vừa quỹ hỗ trợ gồm doanh nghiệp có số công nhân từ Đ A 10 - 500 người vốn điều lệ 50 nghìn - 300 nghìn USD Quỹ phát triển nông thôn coi doanh nghiệp nhỏ vừa doanh nghiệp có giá trị tài sản khơng q triệu $ lao động không 500 người Lý tiêu chí khác Nhà nước chưa ban hành tiêu chí chung để áp dụng cho tất ngành Việc quy định tiêu chí xác định doanh nghiệp nhỏ vừa để tạo sở triển khai giải pháp hỗ trợ Qua nghiên cứu thực tế nhiều nước, có số nước có điều kiện kinh tế trình độ phát triển tương tự Việt Nam cho thấy, nước chủ yếu sử dụng tiêu chí: vốn, số lao động doanh thu, vốn số lao động nhiều nước áp dụng Chỉ số bình quân nước doanh nghiệp có 200 lao động có số vốn kinh doanh nhỏ triệu la Mỹ coi thuộc loại nhỏ vừa Đương nhiên, phụ thuộc vào ý đồ sách, khả hỗ trợ (về vật chất) phủ thời kỳ, nên tiêu chí số nước khơng cố định Thậm chí nước, nhiều tiêu chí để xác định doanh nghiệp đủ điều kiện nhận hỗ trợ tổ chức khơng phải trùng hợp với tiêu chí theo quy định chung Nhà nước Qua nghiên cứu kinh nghiệm thực tế nước, hoản cảnh cụ thể U Ế Việt Nam có tính đến xu hướng phát triển thời gian tới, Điều 3, Chương 1, ́H Nghị định 90/2001/NĐ-CP Chính phủ đưa định nghĩa doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam, có đưa tiêu chí để xác định doanh nghiệp nhỏ TÊ vừa sau: “Doanh nghiệp nhỏ vừa sở sản xuất, kinh doanh độc lập, H đăng ký kinh doanh theo pháp luật hành, có vốn đăng ký khơng q 10 tỷ đồng, IN số lao động trung bình hàng năm khơng q 300 người” Căn vào tình hình kinh tế - xã hội cụ thể ngành, địa phương K trình thực biện pháp, chương trình trợ giúp linh hoạt áp dụng ̣C đồng thời hai tiêu vốn lao động hai tiêu nói trên” O Đặc điểm doanh nghiệp nhỏ vừa ̣I H Mỗi loại hình doanh nghiệp có điểm mạnh, điểm yếu hay nói cách khác loại hình doanh nghiệp có lợi hạn chế định Đ A - Các điểm mạnh: + Dễ dàng khởi động nhạy bén với thị trường: Doanh nghiệp nhỏ vừa cần số vốn hạn chế, vịng quay sản phẩm nhanh sử dụng vốn tự có, tổ chức quản lý gọn nhẹ dễ định thị trường biến động Khi doanh nghiệp gặp khó khăn dễ dàng chuyển sang ngành nghề kinh doanh khác hướng vào thị trường khác Đặc thù doanh nghiệp nhỏ vừa cấu tổ chức quản lý gọn nhẹ nên ban lãnh đạo dễ dàng thống kinh doanh thực truyền đạt thông tin kinh doanh nhanh, gọn xác 10 ... luận thực tiễn môi trường kinh doanh doanh nghiệp nhỏ vừa Chương 2: Thực trạng môi trường kinh doanh doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ ́H U vừa. .. tỉnh phải cải thiện mơi trường đầu tư kinh doanh cho doanh nghiệp địa bàn tỉnh Huyện Tĩnh Gia huyện phía cực nam tỉnh Thanh Hóa, Trên địa bàn huyện Tĩnh Gia có Khu Kinh tế Nghi Sơn khu kinh tế... vừa địa bàn huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa Ế Chương 3: Giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh cho doanh nghiệp nhỏ PHẦN NỘI DUNG NGHIÊN CỨU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ MÔI TRƯỜNG KINH