Tlch phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần

Lời nói đầu Từ năm 1986 Việt Nam thực hiện việc chuyển nền kinh tế sang cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước bằng pháp luật, chính sách kế hoạch và các công cụ khác Quá trình chuyển tiếp đó đã[.]

Lời nói đầu Từ năm 1986 Việt Nam thực việc chuyển kinh tế sang chế thị trường có quản lý Nhà nước pháp luật, sách kế hoạch cơng cụ khác Q trình chuyển tiếp đạt kết bước đầu đáng khích lệ Chúng ta bắt đầu kiềm chế lạm phát điều kiện kinh tế phải đối phó với nhiều khó khăn nguồn viện trợ từ bên hạn chế Năm 1986 tỉ lệ lạm phát 487% năm 1994 đạt mức hai số: 14% Tốc độ trượt giá từ 15 -20% tháng vào đầu năm 1989, giảm xuống 4% tháng năm 1992.Trong nông nghiệp từ chỗ hàng chục năm liên tục phải nhập lương thực đủ lương thực để phục vụ nhu cầu nước lại xuất lượng đáng kể Năm 1992, lần Việt Nam xuất gạo, đứng thứ giới sau Mỹ Thái lan Quan hệ kinh tế - thương mại Việt Nam với nước tăng nhanh, mở rộng buôn bán với nhiều bạn hàng Xuất năm 1989 - 1991 tăng 28% năm, thu hút ngày nhiều cơng ty nước ngồi đầu tư vào Việt Nam với 400 dự án, vốn đăng ký khoảng tỷ USD Lần sau nhiều thập kỷ xoá bỏ chế độ tem phiếu phân phối theo định lượng Có thể nói, chuyển sang kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, áp dụng sách kinh tế mở nước nước bứơc mở đầu đổi đường lối xuyên suốt lĩnh vực hoạt động hay nói cách khác cấu kinh tế bắt đầu có hiệu Tuy nhiên, giai đoạn đổi bên cạnh thành tựu đạt được, kinh tế Việt Nam gặp khơng khó khăn Trước hết nguy tụt hậu do: Sự thiếu triệt để cơng cải cách cịn thời kỳ tranh tối tranh sáng nên cần bước sơ hở dẫn kinh tế đến chỗ sụp đổ.Việt Nam nước nghèo phát triển, công nghiệp lạc hậu, sở vật chất kỹ thuật sở hạ tầng kinh tế - xã hội yếu kém, không đồng dân số đông (hơn 70 triệu dân) tăng nhanh, nhiều người việc làm, mức sống cịn thấp, nhiều vấn đề văn hoá - xã hội cần giải Tốc độ phát triển quốc gia khu vực cao, Việt Nam nằm khu vực Đông Nam khu vực diễn hoạt động kinh tế sơi nơỉ Thứ hai cịn tồn cân đối do: Sự phát triển thiếu tồn diện cấu kinh tế hàng hố nhiều thành phần Thực tế cho thấy số doanh nghiệp quốc doanh có 1/3 số doanh nghiệp phát triển phát triển họ liền với đầu tư nhà nước vốn, đất đai tín dụng 2/3 số doanh nghiệp cịn lại làm ăn thua lỗ Các doanh nghiệp quốc doanh đóng góp đáng kể vào GNP nhìn chung chưa quan tâm thích đáng, đặc biệt việc xuất khẩu: Nhà nước cho phép doanh nghiệp quốc doanh xuất mặt hàng trọng yếu kinh tế cịn doanh nghiệp ngồi quốc doanh xuất mặt hàng nói chung đóng góp khơng đáng kể vào thu nhập ngân sách Xuất phát từ tình hình thực tiễn từ say mê em nghiên cứu vấn đề nên em chọn đề tài: “Phát triển kinh tế hàng hố nhiều thành phần”.Được giúp đỡ nhiệt tình thầy giáo Lê Kim Châu với chút hiểu biết ỏi củamình, em mạnh dạn xin trình bày số ý kiến cá nhân với hy vọng góp phần nhỏ bé làm phong phú thêm hệ thống lý luận công đổi nước ta Em mong góp ý thầy côvà bạn quan tâm đến đề tài để viết hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn trân trọng ý kiến đóng góp Chương I I.Những vấn đề lý luận kinh tế hàng hoá nhiều thành phần quan điểm toàn diện chủ nghĩa Mác - LêNin Quan điểm tồn diện chủ nghĩa Mác - LêNin 1.Giải thích quan điểm Trong việc nhận thức việc xem xét đối tượng cần phải đứng quan điểm toàn diện Như câu hỏi đặt ra: quan điểm tồn diện gì? Quan điểm tồn diện thể qua hai nguyên lý sau: a.Nguyên lý phổ biến vật tượng hay gọi mối liên hệ phổ biến vật, tượng Các vật tượng mn hình, nghìn vẻ giới khơng có tồn cách cô lập, biệt lập mà chúng thể thống nhất, vật tượng tồn cách tác động lẫn nhau, ràng buộc nhau, quy định chuyển hoá lẫn Mối liên hệ diễn vật tượng tự nhiên xã hội tư người mà diễn yếu tố mặt khác, trình vật tượng Có mối liên hệ đặc trưng cho đối tượng nhóm đối tượng Nhưng đồng thời có mối liên hệ mang tính phổ quát cho đối tượng tồn tại, mối liên hệ gọi liên hệ phổ biến Các mối liên hệ vai trò qui định tư cách tồn vật tượng Với vật, tượng có vô lượng mối liên hệ khác Mối liên hệ có vị trí vai trị khác việc quy định tư cách tồn vật tượng (xét điều kiện định) Ngun tắc tồn diện có nguồn gốc từ mối liên hệ phổ biến đựơc nhận thức để lên thành nguyên lý đạo phương pháp hành động suy nghĩ Trong kinh tế kiện kinh tế tồn trạng thái cô lập, tách rời kiện khác mà nằm mối liên hệ với kiện kinh tế khác Thực tế cho thấy, giá thị trường loại hàng hoá biểu mối quan hệ với biến động cung - cầu loại hàng hố đó, mối quan hệ với giá loại hàng hoá khác (tỉ giá với loại hàng hoá bổ sung) Cũng giống tác động qua lại cung cầu giá thị trường hàng hoá, thị trường vốn, thị trường lao động không tồn trạng thái cô lập tách rời mà liên hệ tác động qua lại Chẳng hạn biến động giá thị trường vốn (lãi suất) kéo theo hàng loạt biến động lan truyền thị trường lao động, thị trường hàng hoá Như biết lãi suất thị trường vốn giảm doanh nghiệp có hội mở rộng đầu tư, phát triển sản xuất làm cho giá sức lao động, tiền công, tiền lương tăng lên giá thị trường hàng hố tăng lên Nhận thức mối liên hệ kiện kinh tế vấn đề chỗ áp dụng nguyên lý để xem xét, từ đề đường lối sách việc tổ chức cấu kinh tế nào? b.Nguyên lý phép biện chứng vật phát triển vật, tượng Theo quan điểm chủ nghĩa Mác - LêNin Vận động khái niệm dùng để biến động nói chung Mọi vật tượng dạng vật chất trình vận động đặc trưng hình thức vận động định Mọi vật kiện vũ trụ tồn q trình khơng ngừng chuyển hố từ dạng sang dạng khác, từ hình thức sang hình thức khác Bất kỳ vận động bao hàm xu hướng nhiều xuyên suốt trình từ qúa khứ đến tại, đến tương lai Trên bình diện triết học, xu hướng vận động từ thấp đến cao, từ giản đơn đến phức tạp, ngày hoàn thiện phát triển Tuỳ theo lĩnh vực khác giới vật chất mà phát triển thể khác mà nguồn liên hệ, tác động lẫn mặt đối lập thân vật tượng Song không nên hiểu phát triển diễn cách giản đơn thẳng Xét trường hợp cá biệt có vận động lên, tuần hồn chí xuống, xét trình phạm vi rộng lớn vận động lên khuynh hướng thống trị Khái quát tình hình trên, phép biện chứng vật khẳng định: phát triển khuynh hướng chung vận động vật, tượng Nguyên lý phát triển cho chúng ta: Muốn thực nắm chất vật tượng, nắm khuynh hướng vận động chúng phải có quan điểm phát triển Quan điểm yêu cầu phân tích vật, tượng vận động, phải phát xu hướng biến đổi chuyển hoá chúng, khắc phục tư tưởng bảo thủ, trì trệ Nhưng trình phát triển ta phải ý đến việc kế thừa sáng tạo thành mà vật, tượng trước đạt được.Phát triển vận động theo đường thẳng mà xu hướng vận động theo hướng tiến lên Đối với kinh tế, xu hướng tăng trưởng tự vạch đường biểu xuyên qua thời điểm mà ta nhận thấy trạng thái tương đối ổn định (tổng cung = tổng cầu) trạng thái mở rộng phát triển sản xuất (tổng cung < tổng cầu) trạng thái thu hẹp lại khủng hoảng sang trạng thái (tổng cung > tổng cầu) Cứ kinh tế lâm vào thời kỳ khủng hoảng, suy thối khơng đủ sức để vượt qua đến thời kỳ hồi phục để tăng trưởng sau bị đào thải loại bỏ cách mạng xã hội hay đảo để thiết lập trật tự kinh tế Vì vận động bao hàm đào thải, loại bỏ, phát triển từ thấp đến cao, từ giản đơn đến phức tạp ngày phát triển hoàn thiện Việt Nam thời kỳ chuyển đổi từ kinh tế tập trung quan liêu bao cấp sang kinh tế thị trường có điều tiết Nhà nước cấu nhiều thành phần Khuynh hướng vận động phát triển trở thành quy luật tất yếu khách quan vật tượng Đó điều tránh khỏi không xuất phát từ ý muốn chủ quan người dù vận động diễn sớm hay muộn 2Phân tích quan điểm tồn diện góc độ kinh tế Đại hội lần thứ VI Đảng (1986) đề việc tiến hành đổi toàn diện, mặt đời sống xã hội nhằm phát triển đất nứơc nhờ đứng vững trước khủng hoảng hệ thống chủ nghĩa xã hội Nước ta xuất phát từ nước phổ biến sản xuất nhỏ, lực lượng sản xuất phát triển khơng thành phần kinh tế khác tồn Nếu để phát triển tự phát kinh tế th ị trường theo logic tự nhiên, kinh tế nước ta đến chủ nghĩa tư Vì vấn đề đặt kinh tế nhiều thành phần lên chủ nghĩa xã hội ta có phù hợp với q trình lịch sử tự nhiên hay khơng? Tại đại hội VII Đảng ta lại tiếp tục khẳng định công đổi khởi xướng từ Đại hội VI, đồng thời khẳng định đường phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa Một đổi quan trọng xây dựng mơ hình xã hội với kinh tế nhiều thành phần vận động theo chế thị trường có điều tiết vĩ mô Nhà nước Xét tổng thể xã hội, thành phần kinh tế hệ thống có phương án kinh doanh riêng khác nôị dung, tiêu bứơc để thích ứng cách nhanh nhạy, xác với biến đổi nhu cầu xã hội Do thành phần kinh tế có vị trí vai trị riêng q trình phát triển kinh tế Mặt khác, sức mạnh cá biệt thành phần phát huy điều kiện cụ thể, lĩnh vực định, nghĩa chúng tồn biệt lập thành phần kinh tế khơng có khả khai thác có hiệu c ác nguồn nhân lực tài lực ngành vùng định Nhu cầu khai thác triệt để tiềm đất nước, gắn phát triển sản xuất với phát triển xã hội, gắn giải việc làm ổn định cải thiện đời sống nhân dân vv qui định hiệp tác thành phần kinh tế đâu tồn nhu cầu quan hệ thành phần kinh tế cịn tồn Tồn quan hệ hợp thành cấu trúc hệ thống kinh tế nhiều thành phần mà nên tách khỏi hệ thống khơng hiểu vị trí vai trị riêng thành phần Vì quan hệ thành phần kinh tế quan hệ phổ biến mà phát triển quan hệ mà q trình bứơc xã hội hoá phát triển lực lượng sản xuất Q trình xã hội hố lực lượng sản xuất luôn diễn chế thị trường Cơ chế thị trường định hướng quan hệ thành phần kinh tế quan hệ quốc gia lần quan hệ quốc tế theo nguyên tắc bên có lợi Nguyên tắc nguyên tắc hoạt động thành phần kinh tế trình hợp tác Việc thực nguyên tắc làm cho ưu riêng thành phần kinh tế việc phát triển lực lượng sản xuất phát huy Các thành phần mặt vừa kết hợp với nhau, vừa bổ sung cho nhauvà dođó gắn yếu tố truyền thống chọn lọc q trình phát triển xã hơị với yếu tố đại, gắn trình độ phát triển khác lực lượng sản xuất tạo thành “Lực lượng sản xuất mới” kết hợp biến đổi lượng với thay đổi chất làm cho thành phần kinh tế tồn phát triển Mặt khác , chế thị trường với tác động quy luật giá trị, qui luật cung - cầu buộc thành phần kinh tế kinh daonh cạnh tranh với liệt kết dẫn đến phát triển sản xuất, đổi công nghệ đưa khoa học kỹ thuật vào sản xuất, góp phần xây dựng sở vật chất - kỹ thuật toàn xã hội Trong cạnh tranh, thành phần kinh tế có chế hoạt động thích hợp có nhịp độ phát triển nhanh hơn, tạo thành phát triển không đều, đặc biệt vùng ngành có quan hệ trực tiếp với thị trường giới phát triển thành phần kinh tế diễn với tốc độ nhanh chóng, tạo thành bước nhảy vọt chất, phá vỡ tính cân thể Đó nguyên nhân đưa đến khủng hoảng Vì vâỵ, xuất nhu cầu điều chỉnh tự giác kinh tế nhiều thành phần hoạt động theo chế thị trường nhằm đảm bảo khai thác phát triển toàn lực sản xuất có Nhà nước với tư cách người đại diện cho mục tiêu phát triển chung toàn hệ thống kinh tế phải đóng vai trị chủ đạo việc điều tiết kinh tế tầm vĩ mô, bảo đảm tỷ lệ phát triển cân đối nhịp nhàng thành phần kinh tế - xã hội II Phát triển kinh tế hàng hố nhiều thành phần Tính tất yếu khách quan việc phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần Trong kháng chiến chống Pháp chống Mỹ cứu nước, khu vực kinh tế Nhà nước có đóng góp quan trọng việc phát triển kinh tế phục vụ cho tiền tuyến Chúng ta khơng thể phủ nhận đóng góp thành mà khu vực kinh tế đạt Năm 1975 đất nước thống Chúng ta trì kinh tế tập trung với tham vọng khơng thể thực tập trung phát triển cơng nghiệp nặng đồng thời phát triển tồn diện công nghiệp nhẹ nông nghiệp Nguồn lực kinh tế bao gồm ba yếu tố: Vốn, lao động, công nghệ Thời gian chưa thể có đầy đủ ba yếu tố Thứ nhất, đất nước vừa thoát khỏi chiến tranh cải đổ vào phục vụ kháng chiến nhiều nên vốn tích luỹ nước khơng cịn bao Thứ hai, sở hạ tầng máy móc trang thiết bị chiến tranh tàn phá nặng nề Khi mà đầu vào chưa có đủ chắn khơng thể phát triển kinh tế có hiệu Chính phát triển kinh tế cách thiếu tồn diện nên kinh tế sa sút, người dân lịng tin với Đảng Nhà nước Tình hình nước thế, giới mức khu vực thực kinh tế hỗn hợp có hiệu Vì năm 1986, chuyển kinh tế từ chế tập trung quan liêu bao cấp sang kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa, vận động theo chế thị trường có quản lý Nhà nước Cơ sở khách quan tồn nhiều thành phần cịn nhiều thành hình thức sở hữu khác tư liệu sản xuất Đại hội Đảng VII khẳng định thành phần kinh tế tồn khách quan tương xứng với tinhs chất trình độ phát triển lực lượng sản xuất giai đoạn lịch sử là: thành phần kinh tế quốc doanh tập thể, cá thể, tư nhân tư chủ nghĩa tư Nhà nước Nền kinh tế nhiều thành phần vận động chế thị trường nước ta nguồn lực tổng hợp to lớn để đưa kinh tế vượt khỏi thực trạng thấp kém, đưa kinh tế hàng hoá phát triển kể điều kiện ngân sách Nhà nứơc hạn hẹp Nền kinh tế nhiều thành phần vừa phản ánh tính đa dạng phong phú việc đáp ứng nhu cầu xã hôị vừa phản ánh tính chất phức tạp việc quản lý theo định hướng xã hội chủ nghĩa Do đó, việc “phát triển kinh tế hàng hố nhiều thành phần phải đơi với tăng cường quản lý Nhà nứơc kinh tế xã hội” 2.Những quan điểm chung việc phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần Nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần tồn kiểu sản xuất hàng hố khơng chất, vừa thống vừa mâu thuẫn với Tính thống thành phần kinh tế thể hiện: Các thành phần kinh tế q trình vận động khơng biệt lập mà gắn bó, đan xen xâm nhập lẫn thông qua mối liên hệ kinh tế chúng phận hệ thống phân công lao động xã hội thống Sự thống thành phần kinh tế cịn có yếu tố điều tiết thống hệ thống quy luật kinh tế tác động thời kỳ độ thị trường thống Mâu thuẫn thành phần kinh tế với thể : Mâu thuẫn công hữu tư hữu, tư nhân với tập thể, với Nhà nước xu hướng tư chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa Mâu thuẫn cội nguồn vận động phát triển Trong hệ thống kinh tế thống kinh tế độ chứa đựng đối lập, khuynh hướng đối lập, mặt trừ, phủ định lẫn nhau, cạnh tranh với mặt khác chúng thống với nhau, thâm nhập, nương tựa vào để tồn phát triển thông qua hợp tác cạnh tranh, liên kết, liên doanh Các thành phần kinh tế thừa nhận tồn khách quan Nhà nước tạo điều kiện môi trường để chúng tồn thực tế Đối với doanh nghiệp Nhà nước, trước mắt tương lai có vai trị quan trọng có tính chất then chốt kinh tế nước ta, đặc biệt số lĩnh vực Tuy không nên dn Nhà nước tồn tràn lan, sở doanh nghiệp Nhà nước không thiết phải nắm Cần tổ chức, xếp lại doanh nghiệp Nhà nước theo hướng củng cố, kiện toàn để doanh nghiệp hoạt động có hiệu làm tốt chức năng, nhiệm vụ loại cơng cụ, sở vật chất -kỹ thuật Nhà nứơc có tác động điều tiết kinh tế Việc xếp lại doanh nghiệp Nhà nứơc thực theo hướng: Đầu tư tập trung ưu tiên cho loại doanh nghiệp Nhà nước theo thứ tự: Thứ nhất, làm ăn có hiệu Thứ hai, hoạt động ngành có vị trí then chốt 10 nghĩa xã hội, không coi kinh tế tư nhân, cá thể kẻ thù chủ nghĩa xã hội, mà coi bạn đồng hành kinh tế Nhà nước đường phát triển kinh tế đất nước Với quan điểm đó, kinh tế tư nhân phục hồi phát triển, có vai trị quan trọng kinh tế thị trường Tỉ trọng kinh tế tư nhân ngành toàn kinh tế quốc dân tăng lên với mức độ khác Tỉ trọng thành phần kinh tế quốc doanh giảm tương ứng Theo tài liệu Tổng cục Thống kê năm 1988, tỉ trọng kinh tế quốc doanh giảm xuống cịn 30,5%, tỉ trọng kinh tế ngồi quốc doanh tăng lên: 69,5% Đến năm 1991, kinh tế quốc doanh chiếm 37%, quốc doanh chiếm 63% Thu nhập quốc dân tổng sản phẩm sản xuất kinh tế quốc doanh ngày tăng Năm 1994, đất nước bắt đầu thực q trình cơng nghiệp hố -hiện đại hoá với chiến lược phát triển thành phần kinh tế hướng xuất Chuyển dịch cấu thành phần kinh tế phải phát triển mạnh tổng hợp thành phần kinh tế, điều quan trọng phải tạo môi trường tự để tất thành phần kinh tế xuất Để tạo nguồn tích luỹ nước để phù hợp với trình độ khoa học - cơng nghệ nước, nhiệm vụ thực xuất sản xuất thơ hay “bóc” tài nguyên thiên nhiên để xuất Hiện số mặt hàng xuất chủ yếu là: dầu lửa, than đá, gạo Việt Nam phải nhập hầu hết linh kiện điện tử đồ điện dân dụng từ nước ngồi Vì nhiệm vụ thứ hai đặt sản xuất thay hàng nhập Đất nước đứng trước mâu thuẫn yêu cầu đổi trang bị kỹ thuật - công nghệ phát triển sản xuất kinh tế quốc dân với khả tiền vốn eo hẹp ngân sách sức ép lực lượng lao động dôi dư cần giải việc làm Trong q trình cơng nghiệp hoá - đại hoá làm khuyến khích phát triển tồn diện 15 thành phần kinh tế hướng xuất khẩu, vùng nơng thơn có làng nghề truyền thống mà lâu bị mai một, cầu phục hồi phát triển để tạo nhiều hàng hoá xuất thu ngoại tệ, góp phần tích luỹ vốn nhằm đổi trang thiết bị kỹ thuật công nghệ theo hướng đại? II.Thực trạng phát triển thành phần kinh tế Các thành phần kinh tế Việt Nam dựa ba hình thức sở hữu: Nhà nước, tư nhân, hỗn hợp 1/ Thành phần kinh tế Nhà nước: Thành phần dựa chế độ sở hữu Nhà nước tư liệu sản xuất chủ yếu, gồm đơn vị kinh tế mà toàn số vốn thuộc Nhà nước phần Nhà nước chiếm tỉ trọng khống chế Theo số liệu thống kê, đến năm 1989 nước có 12.084 doanh nghiệp Nhà nước, với số vốn khoảng 10USD, doanh nghiệp Nhà nước ngành công nghiệp chiếm 49,3% tổng số vốn xây dựng 9%, nông nghiệp 8,1% Lâm nghiệp 1,2% Giao thông vận tải 14,8%; thương nghiệp 11,57%, ngành khác 5,9% Hàng năm, thành phần kinh tế Nhà nước tạo khoảng 35 - 40% GDP 22 - 30% GDP, đóng góp từ 60 - 80% tổng số thu ngân sách Nhìn tổng qt, tồn khu vực kinh tế Nhà nước chưa tự đảm bảo tái sản xuất giản đơn Sự tăng trưởng hàng năm khu vực kinh tế Nhà nước chủ yếu việc gia tăng lượng vốn lao động Số đóng góp khu vực kinh tế Nhà nước so với số chi ngân sách Nhà nước cho khu vực từ năm 1990 trở trước 1:3 Sau ba năm cấu trúc lại chuyển đổi chế nhìn chung năm 1991 khu vực kinh tế Nhà nước có số chuyển biến bước đầu Các doanh nghiệp Nhà nước, đặc biệt doanh nghiệp Trung ương quản lý ngành công nghiệp, thương nghiệp, giao thông vận tải bưu điện viễn thông bước thích nghi với chế thị trường nên dần vào ổn định 16 Nhưng điểm sáng chưa nhiều Sự khởi sắc chúng chưa có sở chắn lâu bền Số doanh nghiệp Nhà nước tình trạng phá sản có nguy phá sản, đình đốn chiếm nửa số doanh nghiệp Nhà nước có Kết điều tra gần cho thấy, trình vận hành chế quản lý mới, kinh tế Nhà nước bộc lộ nhiều mặt yếu hạn chế Một là, đại phận doanh nghiệp Nhà nước cịn gặp nhiều khó khăn thiếu vốn, thiếu thị trường, bị thua lỗ triền miên, phải “ăn dần” vào vốn Hiện nay, tổng số doanh nghiệp Nhà nước, khoảng 20 - 25% (chủ yếu doanh nghiệp Nhà nước trung ương) có lãi, 30 - 35% hồ vốn, lại khoảng 40% (chủ yếu doanh nghiệp địa phương) bị lỗ vốn Số doanh nghiệp thua lỗ chiếm tới 38% số tài sản cố định 33% số lao động Tình hình phổ biến thiếu việc làm, thừa nhân lực, đặc biệt thương nghiệp, xây dựng, thừa khoảng 40 - 50% số lao động có Hiện có khoảng 80 - 90% số doanh nghiệp Nhà nước quận, huyện, 50 - 60% số doanh nghiệp Nhà nước cấp tỉnh thuộc tất ngành kinh tế tình trạng đình đốn, khơng có khả hoạt động Số doanh nghiệp hầu hết quy mô bé, kỹ thuật công nghệ lạc hậu, không đồng bộ, sản phẩm làm chất lượng Hai là, nhìn chung doanh nghiệp Nhà nước có hiệu thấp, huy động khoảng 40 - 50% lực sản xuất Hệ số sinh lời vốn cố định kinh tế Nhà nước bình quân đạt 7% năm, đó, ngành cơng nghiệp 3%, giao thông vận tải 2%, thương nghiệp 2% Hệ số sinh lời vốn lưu động đạt 11%/ năm, ngành tương ứng đạt 10,6%, 9,4%, 9,5% Mức tiêu hao vật chất cho đơn vị giá trị tổng sản phẩm xã hội cao so với kinh tế quốc doanh gấp 1,3 - 2,2 lần mức trung bình giới Mặt hàng làm đơn điệu, chậm cải tiến mẫu mã, chất lượng thấp không ổn định, khoảng 15% số loại sản phẩm đạt tiêu chuẩn xuất khẩu, 17 65% đạt tiêu chuẩn trung bình, 20% đạt chất lượng Ba là, tài sản, vốn Nhà nước giao cho doanh nghiệp phổ biến không bảo tồn phát triển, lực sản xuất không mở rộng tái tạo, ngược lại bị thất thoát, hư hỏng, lãng phí nhiều khơng biết quy trách nhiệm Trong năm gần đây, khơng doanh nghiệp lợi dụng kẽ hở chế quản lý chưa hoàn chỉnh đồng để mua bán lại tài sản, vật tư, khai báo sai doanh thu, định chế độ chi tiêu, phân phối tuỳ tiện đơn vị khác để chia chác, làm giàu cho cá nhân, vi phạm lợi ích Nhà nước Tình hình nêu làm cho vai trò chủ đạo kinh tế Nhà nước bị lu mờ, điều kiện Nhà nước khuyến khích thành phần kinh tế khác phát triển, tạo môi trường cạnh tranh theo chế thị trường Vì việc đánh giá kinh tế Nhà nước nước ta cần phải đứng quan điểm lịch sử mà phán xét cách khách quan, toàn diện Không nên đơn dựa vào yêu cầu kinh tế hàng hoá mà phê phán có tính chiều, phủ nhận đóng góp quan trọng kinh tế Nhà nước, chí đến chỗ cực đoan muốn xố bỏ Phải nghiêm túc vạch yếu để khắc phục, làm cho kinh tế Nhà nước hoạt động có hiệu mặt kinh tế, mà làm tròn trách nhiệm mặt xã hội 2/ Thành phần kinh tế tập thể: Thành phần kinh tế tập thể dựa sở hữu hỗn hợp gồm đơn vị kinh tế người lao động tự nguyện góp vốn, góp sức kinh doanh theo nguyên tắc tự nguyện, dân chủ, bình đẳng có lợi Trong chế kế hoạch hoá tập trung quan liêu, bao cấp, loại hình hợp tác Nhà nước bảo trợ áp dụng nhiều sách ưu tiên cung cấp tư liệu sản xuất, nguyên vật liệu, giá cả, bảo tiêu Đồng thời phải thực nhiệm vụ sản xuất - kinh doanh theo tiêu kế hoạch 18 Nhà nước giao Thành phần kinh tế tập thể xem trợ thủ đắc lực, bạn đồng hành doanh nghiệp Nhà nước a)Kinh tế tập thể nông nghiệp: Trước yêu cầu khách quan việc đổi chế quản lý nơng nghiệp, ngày 5/4/1988, Bộ Chính trị đề Nghị 10 đổi quản lý kinh tế nơng nghiệp nhằm giải tốt lợi ích người lao động Với sách “khốn 10”: giao ruộng, giao đất cho người nông dân, làm hưởng nhiêu, q trình sản xuất nói chung khép kín hộ Theo kết điều tra năm 1990việc phân chia lợi ích hợp tác xã hợp lý lợi ích xã viên tăng lên (Nhà nước 12,8%, tập thể 16,54%, xã viên nhận 70,59%, sau trừ chi phí cịn hưởng 44,65%) Đây yếu tố đưa đến chỗ sản lượng lương thực bình quân thời kỳ 1989 - 1992 đạt 22,2 triệu tấm/năm, riêng năm 1992 đạt 24 triệu tấn, biến nước ta từ chỗ thiếu lương thực triền miên đến đủ có thừa số nơi xuất số loại hình hợp tác xã kiểu có số người nơng dân tự nguyện tham gia góp cổ phần, lời ăn, lỗ chịu Những loại hình phát huy tác dụng làm ăn có hiệu Tuy nhiên hồn cảnh điều kiện thay đổi mơ hình bộc lộ thiếu sót, yếu sau: Thứ nhất: tiến hành cải tạo nông nghiệp chủ ý nhiều đến thay đổi chế độ sở hữu với tư liệu sản xuất, mà thiếu quan tâm đến việc tổ chức lại sản xuất theo phương thức sản xuất tiến bộ, không coi trọng mức lợi ích cá nhân người lao động, người nơng dân khơng gắn với ruộng đất, phần thu nhập khơng q ỏi mà cịn mang tính bình qn người đóng góp cơng sức nhiều với người đóng góp Thứ hai: Bộ máy quản lý hợp tác xã cồng kềnh, quan liêu, cán nói 19 chung thiếu lực tổ chức, quản lý đào tạo chất lượng đào tạo Vì để phát triển thành phần kinh tế tập thể có hiệu phải coi trọng kết hợp hài hồ ba lợi ích: xã hội, tập thể, cá nhân, sở để phát huy động lực cá nhân, tập thể, xã hội Mỗi lợi ích có phạm vi định, song thống ba lợi ích phát huy ảnh hưởng tích cực đến kết sản xuất Với nghiệp đổi cách toàn diện, thành phần kinh tế tập thể nông nghiệp tạo sức sản xuất mới, đưa nông nghiệp nông thôn phát triển mạnh mẽ thời gian tới b)Trong công nghiệp: So hợp tác xã thương nghiệp từ 32.034 năm 1988 giảm 21.901 năm 1989; 13.086 năm 1990 9.660 năm 1991 Mức sản xuất cua hợp tác xã năm 1989 giảm 36,1% năm 1991 giảm 47% so với năm trước Vì lẽ đó, mức đóng góp chúng giá trị tổng sản lượng tồn ngành cơng nghiệp tính theo giá cố định năm 1982 giảm dần, năm 1988 giảm 23,9%, năm 1989 giảm 15,8%, năm 1990 giảm 13,7% năm 1991 giảm 6,8% c)Trong thương nghiệp: So với năm 1986, đến năm 1991 khoảng 25% số hợp tác xã mua bán hoạt động, gắn 3.300 hợp tác xã giải thể tạm ngừng hoạt động Tương ứng với tình hình này, vai trị hợp tác xã mua bán thị trường xã hội giảm sút nghiêm trọng: tổng mức lề hàng hoá dịch vụ tiêu dùng xã hội từ 25 - 30% năm 1980 - 1985, xuống 14,6% năm 1986: 12,6%; năm 1987: 9,2% năm 1988 6,1% năm 1989: 2,7% năm 1990 va 1,8% năm 1991 Sở dĩ hợp tác xã mua bán lâm vào tình trạng do:  Trong trình thành lập phát triển ca s hợp tác xã không quán nguyên tắc tổ chức kinh tế tập thể tự nguyên, 20 ... tiết kinh tế tầm vĩ mô, bảo đảm tỷ lệ phát triển cân đối nhịp nhàng thành phần kinh tế - xã hội II Phát triển kinh tế hàng hố nhiều thành phần Tính tất yếu khách quan việc phát triển kinh tế hàng. .. việc ? ?phát triển kinh tế hàng hố nhiều thành phần phải đơi với tăng cường quản lý Nhà nứơc kinh tế xã hội” 2.Những quan điểm chung việc phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần Nền kinh tế hàng. .. lược phát triển thành phần kinh tế hướng xuất Chuyển dịch cấu thành phần kinh tế phải phát triển mạnh tổng hợp thành phần kinh tế, điều quan trọng phải tạo môi trường tự để tất thành phần kinh tế