UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI TRƯỜNG CAO ĐẲNG LÀO CAI GIÁO TRÌNH MÔN HỌC TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ ĐIỀU DƯỠNG NGÀNH ĐIỀU DƯỠNG TRÌNH ĐỘ CAO ĐẲNG Lào Cai, năm 2020 2 2 TUYÊN BỐ BẢN QUYỀN Tài liệu này thuộc loạ[.]
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI TRƯỜNG CAO ĐẲNG LÀO CAI GIÁO TRÌNH MƠN HỌC: TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ ĐIỀU DƯỠNG NGÀNH: ĐIỀU DƯỠNG TRÌNH ĐỘ: CAO ĐẲNG Lào Cai, năm 2020 TUYÊN BỐ BẢN QUYỀN Tài liệu thuộc loại sách giáo trình nên nguồn thơng tin phép dùng ngun trích dùng cho mục đích đào tạo hệ Trung cấp - Cao đẳng chuyên ngành Y Mọi mục đích khác mang tính lệch lạc sử dụng với mục đích kinh doanh thiếu lành mạnh bị nghiêm cấm LỜI GIỚI THIỆU Để thống nội dung giảng dạy, đáp ứng nhu cầu tài liệu học tập tham khảo cho giáo viên học sinh trình giảng dạy, học tập, Trường Cao đẳng Lào Cai tổ chức biên soạn biên tập Giáo trình mơn học tổ chức quản lý điều dưỡng sử dụng đào tạo cho đối tượng người học trường Giáo trình tổ chức quản lý điều dưỡng dùng cho người học chuyên ngành Y biên soạn dựa nội dung, mục tiêu Chương trình giáo dục chuyên ngành Y Trường Cao đẳng Lào Cai năm 2020 Giáo trình biên soạn theo hướng đổi để tạo điều kiện cho giáo viên người học áp dụng phương pháp dạy - học tích cực Mỗi chương gồm có, mục tiêu học tập, nội dung câu hỏi ôn tập Nội dung chương viết cách ngắn gọn, đảm bảo lượng kiến thức cập nhật kiến thức lĩnh vực chuyên môn Cấu trúc giáo trình gồm 14 bài: Bài Tổ chức quản lý y tế sở, quản lý bệnh viện Bài Đại cương quản lý y tế Bài Lập kế hoạch y tế Bài Theo dõi, đánh giá hoạt động y tế Bài Giám sát Bài Huy động tham gia cộng đồng Bài Hệ thống tổ chức quản lý ngành điều dưỡng; Chức năng, nhiệm vụ điều dưỡng trưởng cấp Bài Quy trình quản lý: quản lý nhân lực, thời gian, tài sản vật tư Bài Phong cách lãnh đạo Bài 10 Phương pháp giải vấn đề Bài 11 Tổ chức họp Bài 12 Viết báo cáo soạn thảo văn Bài 13 Tiêu chuẩn đánh giá chất lượng chăm sóc Bài 14 Thường quy buồng điều dưỡng trưởng bệnh viện Bài 15 Xây dựng mô tả công việc Do điều kiện thời gian có hạn số yếu tố khách quan, chủ quan nên giáo trình khơng tránh khỏi khiếm khuyết hạn chế định Trong trình sử dụng mong góp ý đồng nghiệp người học để Giáo trình ngày hồn thiện, đáp ứng nhu cầu dạy - học Xin chân thành cảm ơn./ Lào Cai, ngày … tháng … năm 2020 Tác giả Trần Văn Cảnh DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT UBND Ủy ban nhân dân KHHGĐ Kế hoạch hóa gia đình YTCS Y tế sở CBYT Cán y tế GDSK Giáo dục sức khỏe VĐSK Vấn đề sức khỏe NHS Nữ hộ sinh Ys Y sỹ PNCT Phụ nữ có thai CSVC Cơ sở vật chất BPTT Biện pháp tránh thai TYT Trạm Y tế TTYT Trung tâm Y tế BV Bệnh viện Q Quyền ĐDT Điều dưỡng trưởng KHCS Kế hoạch chăm sóc TM Thay mặt KT Ký thay TL Thừa lệnh TUQ Thừa ủy quyền CSNB Chăm sóc người bệnh KHCS Kế hoạch chăm sóc MỤC LỤC GIÁO TRÌNH TUYÊN BỐ BẢN QUYỀN LỜI GIỚI THIỆU BÀI TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ Y TẾ CƠ SỞ, QUẢN LÝ BỆNH VIỆN 20 I TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ Y TẾ CƠ SỞ 20 Y tế sở 20 Trạm y tế sở 21 Nội dung quản lý trạm y tế sở 26 II TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ BỆNH VIỆN 28 Định nghĩa bệnh viện 28 Chức bệnh viện 28 Tổ chức hệ thống bệnh viện 29 Phân loại bệnh viện 30 Mơ hình tổ chức quản lý bệnh viện đa khoa 31 Nội dung quản lý bệnh viện 31 Cơ chế quản lý 33 Qui định chung số qui chế chuyên môn bệnh viện 33 BÀI ĐẠI CƯƠNG VỀ QUẢN LÝ Y TẾ 38 Quản lý ? 38 Nguyên tắc quản lý 39 Các phương pháp quản lý 40 3.1 Phương pháp hành 41 3.2 Phương pháp kinh tế 41 3.3 Phương pháp giáo dục 42 3.4 Phương pháp quản lý theo quan điểm hệ thống 43 3.5 Quản lý theo mục tiêu 44 3.6 Quản lý theo quan điểm chất lượng toàn diện 44 3.7 Vận dụng tổng hợp phương pháp 44 Chức qui trình quản lý 45 4.1 Chức quản lý 45 4.2 Qui trình 46 Tiêu chuẩn người quản lý đơn vị, tổ chức 47 BÀI LẬP KẾ HOẠCH Y TẾ 49 Khái niệm 49 Phân loại kế hoạch 51 2.1 Theo thời gian 51 2.2 Theo cấp độ 51 2.3 Theo phạm vi 52 2.4 Theo phương pháp xây dựng kế hoạch 52 Những yếu tố biến đổi lập kế hoạch 53 Các nguyên tắc kế hoạch 54 10 Quá trình lập kế hoạch 54 5.1 Các bước lập kế hoạch hoạt động triển khai kế hoạch cấp 54 5.2 Các bước lập kế hoạch dựa sở xác định ưu tiên 55 Các bước lập kế hoạch hoạt động y tế dựa sở xác định ưu tiên 55 6.1 Bước 1: Phân tích tình hình 56 6.2 Bước 2: Xác định vấn đề sức khỏe, lựa chọn vấn đề sức khỏe ưu tiên 60 6.3 Bước 3: Xác định mục tiêu 67 6.4 Bước 4: Lựa chọn giải pháp/ hoạt động 68 6.5 Bước 5: Viết kế hoạch hoạt động 71 BÀI THEO DÕI, ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG Y TẾ 81 Theo dõi hoạt động y tế 82 1.1 Định nghĩa 82 1.2 Chuẩn bị theo dõi 82 1.3 Tiến hành theo dõi 84 Đánh giá hoạt động y tế 86 2.1 Khái niệm 86 2.2 Thời điểm đánh giá cho hoạt động 87 2.3 Các lĩnh vực cần đánh giá 87 10 11 2.4 Qui trình đánh giá 88 BÀI GIÁM SÁT 90 Khái niệm 90 Mục đích giám sát 92 Nguyên tắc giám sát 93 Phương thức giám sát 94 4.1 Giám sát trực tiếp 94 4.2 Giám sát gián tiếp 94 Hình thức giám sát 95 Các bước hoạt động giám sát 95 6.1 Chuẩn bị 95 6.2 Thực giám sát 96 6.3 Công việc sau giám sát 97 Xây dựng bảng kiểm giám sát 98 7.1 Khái niệm 98 7.2 Nguyên tắc xây dựng bảng kiểm 98 BÀI HUY ĐỘNG SỰ THAM GIA CỦA CỘNG ĐỒNG 100 Khái niệm cộng đồng tham gia cộng đồng 100 1.1 Cộng đồng gì? 100 1.2 Sự tham gia cộng đồng CSSKBĐ 100 1.3 Mức độ tham gia cộng đồng 101 11 12 Tầm quan trọng tham gia cộng đồng 101 Các bước huy động cộng đồng 101 Các đối tượng biện pháp tác động huy động cộng đồng 102 BÀI HỆ THỐNG TỔ CHỨC QUẢN LÝ NGÀNH ĐIỀU DƯỠNG- CHỨC NĂNG NHIỆM VỤ CỦA ĐIỀU DƯỠNG TRƯỞNG CÁC CẤP 103 Hệ thống quản lý điều dưỡng 103 Chức năng, nhiệm vụ Phòng điều dưỡng điều dưỡng trưởng cấp 107 2.1 Chức nhiệm vụ Điều dưỡng trưởng Sở Y tế tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương 107 2.2 Tổ chức, nhiệm vụ phòng điều dưỡng bệnh viện 109 2.3 Nhiệm vụ, quyền hạn trưởng phòng điều dưỡng 111 2.4 Nhiệm vụ, quyền hạn điều dưỡng trưởng khoa, hộ sinh trưởng khoa 114 2.5 Nhiệm vụ, quyền hạn kỹ thuật viên trưởng khoa 116 Tổ chức Hội Điều dưỡng Việt Nam 118 BÀI QUẢN LÝ NHÂN LỰC, THỜI GIAN, TÀI SẢN VÀ VẬT TƯ 121 QUẢN LÝ NHÂN LỰC 121 12 13 Phân loại công việc Điều dưỡng 121 Cơng thức tính số nhân lực 123 Qui trình tuyển chọn nhân lực 125 Lựa chọn mơ hình chăm sóc xây dựng lịch làm việc 126 Điều chỉnh nhân lực bệnh viện 127 Đánh giá nhân viên 128 QUẢN LÝ THỜI GIAN 129 Đại cương 129 Lợi ích việc quản lý thời gian tốt 131 Yếu tố tiết kiệm thời gian 132 Nguyên nhân gây lãng phí thời gian 132 Nguyên tắc chung để quản lý tốt thời gian 134 5.1 Hạn chế gián đoạn công việc 134 5.2 Giảm hội họp, công việc hành chính, giấy tờ khơng cần thiết 134 5.3 Ủy quyền 135 5.4 Mạnh dạn nói lời từ chối với số cơng việc 135 5.5 Lựa chọn ưu tiên lập kế hoạch công tác 136 5.6 Tăng cường tính kỷ luật, thái độ nghiêm túc với cơng việc, tránh trì hỗn cơng việc 136 5.7 Thay đổi, cải tiến số thường quy, lề lối làm việc cần thiết 137 13 14 5.8 Rèn luyện kỹ tác phong làm việc 137 QUẢN LÝ TÀI SẢN - VẬT TƯ 138 Công tác dự trù/Lập kế hoạch quản lý tài sản, vật tư 139 Lĩnh tài sản vật tư 142 Bảo quản vật tư kho 142 Cấp phát tài sản, vật tư 146 Giám sát sử dụng 146 Kiểm tra - đánh giá 147 BÀI PHONG CÁCH LÃNH ĐẠO 148 Khái niệm lãnh đạo 148 1.1 Quản lý 148 1.2 Lãnh đạo 149 1.3 Phân biệt quản lý lãnh đạo 149 Phong cách lãnh đạo 150 2.1 Phong cách lãnh đạo lấy người làm trung tâm 150 2.2 Phong cách lãnh đạo lấy công việc làm trung tâm 152 2.3 Phong cách lãnh đạo huy độc đoán 152 2.4 Phong cách lãnh đạo dân chủ 154 2.5 Phong cách lãnh đạo ủy quyền 155 Phẩm chất người lãnh đạo 156 3.1 Phẩm chất người lãnh đạo cần có 156 3.2 Những đức tính ngưịi lãnh đạo cần tránh 157 14 15 BÀI 10 PHƯƠNG PHÁP GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ 158 Đại cương 158 Phương pháp giải vấn đề 159 2.1 Nhận định để xác định vấn đề cần giải 159 2.2 Phân tích vấn đề cần giải (Áp dụng kỹ thuật SWOT) 161 2.3 Lập kế hoạch để giải vấn đề 162 2.4 Thực 164 2.5 Giám sát - Đánh giá 165 BÀI 11 TỔ CHỨC CUỘC HỌP 167 Mục đích họp 168 Một số họp thường tổ chức công tác điều dưỡng 168 Cách tiến hành họp 169 3.1 Chuẩn bị cho họp 169 3.2 Điều hành họp 171 3.3 Cách ghi biên họp 173 BÀI 12 VIẾT BÁO CÁO VÀ SOẠN THẢO VĂN BẢN 176 Thể thức kỹ thuật trình bày văn 176 1.1 Khái niệm văn 176 15 16 1.2 Phạm vi đối tượng áp dụng văn 177 1.3 Các chức chủ yếu văn quản lý nhà nước 178 1.4 Các loại văn quản lý nhà nước: 179 1.5 Một số vấn đề kỹ thuật xây dựng văn bản: 186 1.6 Thể thức kỹ thuật trình bày văn 188 Kỹ thuật soạn thảo trình bày số văn thông dụng: 204 2.1 Công văn: 204 2.2 Tờ trình: 208 2.3 Soạn thảo trình bày báo cáo 210 BÀI 13 TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG CHĂM SÓC 217 KHÁI NIỆM 217 CÁC ĐẶC ĐIỂM CHẤT LƯỢNG CHĂM SÓC 220 CƠ SỞ XÂY DỰNG BỘ CHUẨN CHẤT LƯỢNG CHĂM SÓC NGƯỜI BỆNH 223 3.1 Cơ sở Pháp lý 223 3.2 Cơ sở thực tiễn 224 3.3 Cơ sở khoa học 225 CẤU TRÚC CÁC CHUẨN CHẤT LƯỢNG CHĂM SÓC 226 16 17 4.1 Lĩnh vực quyền người bệnh 227 4.2 Lĩnh vực chăm sóc điều dưỡng 229 4.3 Lĩnh vực hồ sơ điều dưỡng 233 4.4 Lĩnh vực bảo đảm chất lượng an toàn người bệnh 234 4.5 Lĩnh vực quản lý chăm sóc 236 ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG CHĂM SÓC NGƯỜI BỆNH 239 5.1 Nguyên tắc đánh giá 239 5.2 Các phương pháp thu thập thơng tin mã hóa phương pháp 244 5.3 Cách đánh giá tiêu chí 245 5.4 Phân loại kết thực tiêu chí 246 5.5 Cách đánh giá nguy tiêu chí thực khơng đầy đủ 247 5.6 Cách ghi Phiếu đánh giá tiêu chí 249 5.7 Cách ghi phiếu đánh giá lĩnh vực 253 BÀI 14 THƯỜNG QUY ĐI BUỒNG CỦA ĐIỀU DƯỠNG TRƯỞNG 259 Đại cương 259 Nguyên tắc buồng: 260 Tầm quan trọng buồng 261 17 18 Hình thức buồng 261 4.1 Đi buồng hàng ngày 261 4.2 Đi buồng theo lịch 263 Nhiệm vụ ĐDT khoa 264 BÀI 15 XÂY DỰNG BẢN MÔ TẢ CÔNG VIỆC 266 Khái niệm, cần thiết, mục đích, yêu cầu mô tả công việc 266 1.1 Khái niệm 266 1.2 Sự cần thiết 267 1.3 Mục đích 267 1.4 Yêu cầu mô tả cơng việc 269 Quy trình xây dựng mô tả công việc 271 2.1 Trách nhiệm xây dựng mô tả cơng việc 271 2.2 Quy trình xây dựng 271 Nội dung mô tả công việc 273 3.1 Chức danh công việc 273 3.2 Thông tin viên chức 273 3.3 Mục đích cơng việc 274 3.4 Nhiệm vụ 274 3.5 Quan hệ tổ chức 274 3.6 Quyền hạn 275 3.7 Các yêu cầu người thực 275 18 19 Đánh giá công tác theo mô tả công việc 275 Một số lỗi thường gặp trình soạn thảo mô tả công việc 276 19 20 BÀI TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ Y TẾ CƠ SỞ, QUẢN LÝ BỆNH VIỆN MỤC TIÊU HỌC TẬP: Sau học, học sinh có khả năng: Trình bày khái niệm y tế sở, nhiệm vụ trạm y tế sở nội dung quản lý trạm y tế Trình bày phân loại, chức năng, nhiệm vụ nội dung quản lý bệnh viện NỘI DUNG I TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ Y TẾ CƠ SỞ Y tế sở 1.1 Khái niệm đặc điểm Y tế sở đơn vị kỹ thuật tiếp xúc với dân, nằm hệ thống Y tế Nhà nước, có nhiệm vụ thực dịch vụ, kỹ thuật chăm sóc sức khoẻ ban đầu, phát dịch sớm, chữa bệnh đỡ đẻ thông thường, vận động nhân dân thực biện pháp kế hoạch hố gia đình, vệ sinh, phịng bệnh, tăng cường sức khoẻ 20 ... BÀI TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ Y TẾ CƠ SỞ, QUẢN LÝ BỆNH VIỆN 20 I TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ Y TẾ CƠ SỞ 20 Y tế sở 20 Trạm y tế sở 21 Nội dung quản lý trạm y tế sở 26 II TỔ CHỨC VÀ... BÀI HỆ THỐNG TỔ CHỨC QUẢN LÝ NGÀNH ĐIỀU DƯỠNG- CHỨC NĂNG NHIỆM VỤ CỦA ĐIỀU DƯỠNG TRƯỞNG CÁC CẤP 103 Hệ thống quản lý điều dưỡng 103 Chức năng, nhiệm vụ Phòng điều dưỡng điều dưỡng trưởng... nội dung giảng dạy, đáp ứng nhu cầu tài liệu học tập tham khảo cho giáo viên học sinh trình giảng dạy, học tập, Trường Cao đẳng Lào Cai tổ chức biên soạn biên tập Giáo trình mơn học tổ chức quản