1 Chương 1 Cơ sở lý luận 1 1 Lý luận về dự án và quản lý dự án đầu tư 1 1 1 Khái niệm về dự án và quản lý dự án đầu tư 1 1 1 1 Khái niệm dự án 1 1 1 1 1 Khái niệm Có nhiều cách định nghĩa dự án Tuỳ th[.]
Chương 1: Cơ sở lý luận 1.1 Lý luận dự án quản lý dự án đầu tư 1.1.1 Khái niệm dự án quản lý dự án đầu tư 1.1.1.1 Khái niệm dự án Th iN ga nH an g c om 1.1.1.1.1 Khái niệm Có nhiều cách định nghĩa dự án Tuỳ theo mục đích mà nhấn mạnh khía cạnh Trên phương diện phát triển, có hai cách hiểu dự án: cách hiểu “tĩnh” cách hiểu “động” Theo cách hiểu thứ “tĩnh” dự án hình tượng tình (một trạng thái) mà ta muốn đạt tới Theo cách hiểu thứ hai “động” định nghĩa dự án sau: Theo nghĩa chung nhất, dự án lĩnh vực hoạt động đặc thù, nhiệm vụ cụ thể cần phải thực với phương pháp riêng, nguồn lực riêng theo kế hoạch tiến độ nhằm tạo thực thể Như theo định nghĩa thì: - Dự án khơng ý định phác thảo mà có tính cụ thể mục tiêu xác định - Dự án nghiên cứu trừu tượng mà phải cấu trúc nên thực thể Trên phương diện quản lý, định nghĩa dự án sau: Dự án nỗ lực có thời hạn nhằm tạo sản phẩm dịch vụ Định nghĩa nhấn mạnh hai đặc tính: - Nỗ lực tạm thời (hay có thời hạn) Nghĩa là, dự án đầu tư có điểm bắt đầu điểm kết thúc xác định Dự án kết thúc mục tiêu dự án đạt xác định rõ ràng mục tiêu dự án đạt dự án bị loại bỏ - Sản phẩm dịch vụ Sản phẩm dịch vụ sản phẩm dịch vụ khác biệt so với sản phẩm tương tự có dự án khác Dù định nghĩa khác rút số đặc trưng khái niệm dự án sau: - Dự án có mục đích, mục tiêu rõ ràng Mỗi dự án thể một nhóm nhiệm vụ cần thực với kết xác định nhằm thoả mãn nhu cầu Dự án hệ thống phức tạp nên cần chia thành nhiều phận khác để thực quản lý phải đảm bảo mục tiêu thời gian, chi phí việc hồn thành với chất lượng cao ThiNganHang.com giangblog.com jb.com.vn iN ga nH an g c om - Dự án có chu kỳ phát triển riêng thời gian tồn hữu hạn Nghĩa là, giống thực thể sống, dự án trải qua giai đoạn: hình thành, phát triển, có thời điểm bắt đầu kết thúc - Dự án liên quan đến nhiều bên có tương tác phức tạp phận quản lý chức với quản lý dự án… Dự án có tham gia nhiều bên hữu quan chủ đầu tư, người hưởng thụ dự án, nhà tư vấn, nhà thầu, quan quản lý nhà nước Tuỳ theo tính chất yêu cầu chủ đầu tư mà tham gia thành phần khác Giữa phận quản lý chức nhóm quản lý dự án thường xuyên có quan hệ lẫn phối hợp thực nhiệm vụ mức độ tham gia phận khơng giống Vì mục tiêu dự án, nhà quản lý dự án cần trì thường xuyên mối quan hệ với phận quản lý khác - Sản phẩm dự án mang tính chất đơn chiếc, độc đáo (mới lạ) Khác với trình sản xuất liên tục gián đoạn, kết dự án sản phẩm sản xuất hàng loạt, mà có tính khác biệt cao Sản phẩm dịch vụ dự án đem lại Lao động đòi hỏi kỹ chuyên môn cao, nhiệm vụ không lặp lại - Môi trường hoạt động “va chạm” Quan hệ dự án quan hệ chia nguồn lực khan tổ chức Dự án “cạnh tranh” lẫn với phận chức khác tiền vốn, nhân lực, thiết bị Một số trường hợp, thành viên quản lý dự án thường có hai thủ trưởng thời gian nên gặp khó khăn khơng biết thực định cấp hai lệnh mâu thuẫn - Tính bất định độ rủi ro cao Hầu hết dự án đòi hỏi lượng tiền vốn, vật tư lao động lớn để thực khoảng thời gian định Mặt khác, thời gian đầu tư vận hành kéo dài nên dự án đầu tư phát triển thường có độ rủi ro cao Th 1.1.1.1.2 Chu kỳ dự án đầu tư Chu kỳ hoạt động đầu tư giai đoạn mà dự án phải trải qua dự án ý đồ đến dự án hoàn thành chấm dứt hoạt động Ta minh hoạ chu kỳ dự án theo sơ đồ sau đây: ý đồ dự án đầu tư Chuẩn bị đầu tư Thực đầu tư Sản xuất kinh doanh ý đồ dự án Hình 1.1: Chu kì dự án đầu tư ThiNganHang.com giangblog.com jb.com.vn Chu kỳ dự án đầu tư thể thông qua ba giai đoạn: Giai đoạn tiền đầu tư (Chuẩn bị đầu tư), giai đoạn đầu tư (Thực đầu tư) giai đoạn vận hành kết đầu tư (Sản xuất kinh doanh) Mỗi giai đoạn lại chia làm nhiều bước Chúng ta sơ đồ hố sau: Tiền đầu tư Đầu tư Nghiên cứu khả thi ( Lập dự án BCNC KT ) Đánh giá định (thẩm định dự án) Đàm phán kí kết hợp đồng Thiết kế lập dự toán thi cơng xây lắp cơng trình Thi cơng xây lắp cơng trình Chạy thử nghiệm thu sử dụng Sử Sử dụng dụng chưa công hết suất công suất mức độ cao om Nghiên cứu tiền khả thi sơ lựa chọn dự án an g c Nghiê n cứu phát hội đầu tư Vận hành kết đầu tư Công suất giảm dần lý iN ga nH Bảng 1.1 Các bước công việc dự án đầu tư Th Các bước công việc, nội dung nghiên cứu giai đoạn tiến hành không biệt lập mà đan xen gối đầu cho nhau, bổ sung cho nhằm nâng cao dần mức độ xác kết nghiên cứu tạo thuận lợi cho việc tiến hành nghiên cứu bước Trên sở chu kỳ dự án đầu tư đưa số nhận xét sau đây: - Trong giai đoạn đây, giai đoạn chuẩn bị đầu tư (tiền đầu tư) tạo tiền đề định thành công hay thất bại giai đoạn sau, đặc biệt giai đoạn vận hành kết đầu tư Do đó, giai đoạn chuẩn bị đầu tư, vấn đề chất lượng, vấn đề xác kết nghiên cứu, tính tốn dự đốn quan trọng Trong trình soạn thảo dự án phải dành đủ thời gian chi phí theo địi hỏi nghiên cưú Tổng chi phí cho giai đoạn chuẩn bị đầu tư chiếm từ 0,5 đến 15% vốn đầu tư dự án Làm tốt công tác chuẩn bị đầu tư tạo tiền đề cho việc sử dụng tốt 85 đến 99,5% vốn đầu tư dự án giai đoạn thực đầu tư (đúng tiến độ, phá làm lại, tránh chi phí khơng cần thiết khác ) Điều tạo sở cho trình hoạt động dự án thuận lợi, nhanh chóng thu hồi vốn đầu tư có lãi (đối với dự án sản xuất kinh doanh), nhanh chóng phát huy hết lực phục vụ dự kiến ThiNganHang.com giangblog.com jb.com.vn iN ga nH an g c om - Trong giai đoạn thứ 2, vấn đề thời gian quan trọng giai đoạn 85 đến 99,5% vốn đầu tư dự án chi nằm khê đọng suốt năm thực đầu tư Đây năm vốn không sinh lời Thời gian thực đầu tư kéo dài, vốn ứ đọng nhiều, tổn thất lớn Đến lượt mình, thời gian thực đầu tư lại phụ thuộc nhiều vào chất lượng công tác chuẩn bị đầu tư, vào việc quản lý trình thực đầu tư, quản lý việc thực hoạt động khác có liên quan trực tiếp đến kết trình thực đầu tư xem xét dự án đầu tư - Giai đoạn 3: vận hành kết giai đoạn thực đầu tư (giai đoạn sản xuất kinh doanh dịch vụ) nhằm đạt mục tiêu dự án Nếu kết giai đoạn thực đầu tư tạo đảm bảo tính đồng bộ, giá thành thấp, chất lượng tốt, tiến độ, địa điểm thích hợp, với quy mơ tối ưu hiệu hoạt động kết mục tiêu dự án phụ thuộc trực tiếp vào trình tổ chức quản lý hoạt động kết đầu tư Làm tốt công việc giai đoạn chuẩn bị đầu tư thực đầu tư tạo thuận lợi cho trình tổ chức quản lý phát huy tác dụng kết đầu tư - Thời gian hoạt động dự án xác định thời gian vận hành kết đầu tư - Thời gian hoạt động dự án bị phụ thuộc nhân tố tác động đến chu kỳ sống sản phẩm dự án tạo ra, hiệu trình vận hành dự án - Nội dung chủ yếu giai đoạn tiền đầu tư việc xây dựng dự án đầu tư 1.1.1.2 Khái niệm tác dụng quản lý dự án 1.1.1.2.1 Khái niệm Th Phương pháp quản lý dự án lần đầu áp dụng lĩnh vực quân Mỹ vào năm 1950, đến nhanh chóng ứng dụng rộng rãi vào lĩnh vực kinh tế, quốc phịng xã hội Có hai lực lượng thúc đẩy phát triển mạnh mẽ phương pháp quản lý dự án là: - Nhu cầu ngày tăng hàng hoá dịch vụ sản xuất phức tạp, kỹ nghệ tinh vi, khách hàng ngày khó tính; - Kiến thức người (hiểu biết tự nhiên, xã hội, kinh tế, kỹ thuật) ngày tăng Quản lý dự án trình lập kế hoạch, điều phối thời gian, nguồn lực giám sát trình phát triển dự án nhằm đảm bảo cho dự án hoàn thành thời hạn, phạm vi ngân sách duyệt đạt yêu cầu định kỹ thuật chất lượng sản phẩm dịch vụ, phương pháp điều kiện tốt cho phép ThiNganHang.com giangblog.com jb.com.vn Th iN ga nH an g c om Quản lý dự án bao gồm giai đoạn chủ yếu Đó việc lập kế hoạch, điều phối thực mà nội dung chủ yếu quản lý tiến độ thời gian, chi phí thực thực giám sát công việc dự án nhằm đạt mục tiêu xác định - Lập kế hoạch Đây giai đoạn xây dựng mục tiêu, xác định cơng việc cần hồn thành, nguồn lực cần thiết để thực dự án trình phát triển kế hoạch hành động theo trình tự logic mà biểu diễn dạng sơ đồ hệ thống - Điều phối thực dự án Đây trình phân phối nguồn lực bao gồm: tiền vốn, lao động, thiết bị đặc biệt quan trọng điều phối quản lý tiến độ thời gian Giai đoạn chi tiết hoá thời hạn thực cho cơng việc tồn dự án (khi bắt đầu, kết thúc) - Giám sát trình theo dõi, kiểm tra tiến trình dự án, phân tích tình hình hồn thành, giải vấn để liên quan thực báo cáo trạng Các giai đoạn trình quản lý dự án hình thành chu trình động từ việc lập kế hoạch đến điều phối thực giám sát, sau phản hồi cho việc tái lập kế hoạch dự án trình bày hình 1.2 ThiNganHang.com giangblog.com jb.com.vn ... kinh doanh), nhanh chóng phát huy hết lực phục vụ dự kiến ThiNganHang.com giangblog.com jb.com.vn iN ga nH an g c om - Trong giai đoạn thứ 2, vấn đề thời gian quan trọng giai đoạn 85 đến 99 ,5% vốn... việc xây dựng dự án đầu tư 1. 1 .1. 2 Khái niệm tác dụng quản lý dự án 1. 1 .1. 2 .1 Khái niệm Th Phương pháp quản lý dự án lần đầu áp dụng lĩnh vực quân Mỹ vào năm 19 50 , đến nhanh chóng ứng dụng rộng... môn cao, nhiệm vụ không lặp lại - Môi trường hoạt động ? ?va chạm” Quan hệ dự án quan hệ chia nguồn lực khan tổ chức Dự án “cạnh tranh” lẫn với phận chức khác tiền vốn, nhân lực, thiết bị Một