Më ®Çu MỤC LỤC DANH MUC̣ TƢ̀ VIẾT TẮT DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU TÓM TẮT LUẬN VĂN MỞ ĐẦU 1 CHƢƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ 9 CHẤT LƢỢNG GIÁO DỤC ĐẠI HỌC 9 1 1 CHẤT LƢỢNG GIÁO DỤC ĐẠI HỌC[.]
MỤC LỤC DANH MỤC TƢ̀ VIẾT TẮT DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU TÓM TẮT LUẬN VĂN MỞ ĐẦU CHƢƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG GIÁO DỤC ĐẠI HỌC 1.1 CHẤT LƢỢNG GIÁO DỤC ĐẠI HỌC 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Các tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục đại học 16 1.1.3.Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục đại học 22 1.2 CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG GIÁO DỤC ĐẠI HỌC 25 1.2.1 Khái niệm 25 1.2.2.Nội dung sách quản lý chất lượng giáo dục đại học 27 1.3 ĐÁNH GIÁ CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC 37 1.3.1 Về hiê ̣u lực: 37 1.3.2.Về hiê ̣u quả: 38 1.3.3 Về tác đô ̣ng của chiń h sách 38 CHƢƠNG IIl: THỰC TRẠNG VỀ CHÍNH SÁCH QUẢN CHẤT LƢỢNG GIÁO DỤC TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH DOANH VÀ CÔNG NGHỆ HÀ NỘI 39 2.1 GIỚI THIỆU TỔNG QUAN VỀ TRƢỜNG ĐH KINH DOANH VÀ CÔNG NGHỆ HÀ NỘI 39 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển trường Đại học Kinh doanh Công nghệ Hà Nội 41 2.1.2 Kế t quả đào ta ̣o và nghiên cứu khoa h ọc Trường Đại học Kinh doanh Công nghệ Hà Nội 44 2.2 THỰC TRẠNG VỀ CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH DOANH VÀ CÔNG NGHỆ HÀ NỘI 56 2.2.1 Kế t quả thực hiê ̣n chính sách quản lý chất lượng đào ta ̣o ta ̣i trường Đại học Kinh doanh Công nghệ Hà Nội 56 2.2.2 Thực tra ̣ng các sách phận 58 CHƢƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG ĐÀ O TẠO TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH DOANH VÀ CÔNG NGHỆ HÀ NỘI 65 3.1 QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƢỚC VỀ CHẤT LƢỢNG GIÁO DỤC ĐẠI HỌC 65 3.2 SỨ MẠNG VÀ MỤC TIÊU CỦA TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH DOANH VÀ CÔNG NGHỆ HÀ NỘI 66 3.3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG GIÁO DỤC ĐẠI HỌC TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH DOANH VÀ CÔNG NGHỆ HÀ NỘI 67 3.4 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HỒN THIỆN CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG GIÁO DỤC ĐẠI HỌC 72 KẾT LUẬN 78 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 DANH MỤC TƢ̀ VIẾT TẮT BGH: Ban giám hiê ̣u CBGV: Cán giảng viên CGCN: Chuyể n giao công nghê ̣ CNV: Công nhân viên ĐH: Đ ại h ọc ĐVHT: Đơn vi ho ̣ ̣c triǹ h GV: Giảng viên KD: Kinh doanh HĐQT: Hô ̣i đồ ng quản tri ̣ NCKH: Nghiên cứu khoa ho ̣c NXB: Nhà xuất PTCN: Phát triển công nghệ QĐ: Quy đổ i TS: Tiế n sỹ TSKH: Tiế n sỹ khoa ho ̣c DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU Sơ đồ cấu tổ chức máy nhà trường 43 Bảng 2.1: Số học sinh đăng ký dự thi đại học, trúng tuyển nhập học 45 Bảng 2.2: Tình trạng tốt nghiệp sinh viên Đại học hệ quy 46 Bảng 2.3: Thống kế số lượng cán bộ, giảng viên nhân viên trường 49 Bảng 2.4: Phân loại giảng viên 50 Bảng 2.5: Quy đổi số lượng giảng viên 51 Bảng 2.6: Thống kê, phân loại GV hữu theo trình độ, giới tính, độ tuổi 52 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Với phát triển nhảy vọt khoa học công nghệ, đặc biệt công nghệ thông tin truyền thông, nhân loại bước đầu độ sang kinh tế tri thức Xu tồn cầu hố diễn mạnh mẽ giới Trong bối cảnh quốc tế có biến đổi to lớn triết lý giáo dục kỷ 21 “Học thường xuyên, học suốt đời”, làm móng, dựa mục tiêu tổng quát “học để biết, học để làm, học để sống với học để làm người”(34) Giáo dục đại học giới phát triển nhanh chóng với xu hướng biểu rõ rệt: Đại chúng hóa, thị trường hoá, đa dạng hoá quốc tế hoá”(35) Chiến lược phát triển kinh tế – xã hội giai đoạn 2001- 2010 Đại hội lần thứ IX Đảng đặt mục tiêu tổng quát là: “Đưa đất nước ta khỏi tình trạng phát triển, nâng cao rõ rệt đời sống vật chất, văn hoá tinh thần nhân dân, tạo tảng đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại hố”…” Cơng nghiệp hố gắn với đại hóa từ đầu suốt giai đoạn phát triển …, bước phát triển kinh tế tri thức nước ta (2) Thực mục tiêu tổng quát , nghiệp đổi giáo dục đào tạo nước ta đã và phát triển mạnh mẽ quy mô , đáp ứng yêu cầu học tập ngày cao xã hội , chất lượng giáo dục đào tạo trở thành mục tiêu hàng đầu giáo dục nước nhà Đảng Nhà nước quan tâm coi trọng nghiệp giáo dục đào tạo Ngay từ Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII, phát triển giáo dục đào tạo với khoa học công nghệ xác định quốc sách hàng đầu, động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá, điều kiện để phát huy nguồn lực người – yếu tố để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững Quán triệt quan điểm đây, Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam, Luật Giáo dục khẳng định “Giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu”, Chính phủ tiếp tục đạo mạnh mẽ việc đổi giáo dục đào tạo, đề sách cụ thể: Thực chuẩn hố, đại hoá giáo dục, mở rộng hợp tác quốc tế, nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng u cầu nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, tiếp cận với trình độ giáo dục tiên tiến khu vực giới Thực đổi giáo dục đào tạo, nhiều văn pháp luật ban hành năm gần thể rõ sách quan tâm Đảng Nhà nước việc nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo: Từ quy định đổi nội dung, chương trình, phương pháp dạy học, xây dựng đội ngũ nhà giáo, xây dựng mơ hình xã hội học tập với hệ thống học tập suốt đời , đổi chế quản lý… đến việc đẩy mạnh xã hội hoá giáo dục , phát triển hệ thống giáo dục ngồi cơng lập… và gầ n là quy định chống tiêu cực, khắc phục bệnh thành tích giáo dục nhằm lập lại trật tự, kỷ cương dạy học, góp phần tích cực vào việc nâng cao chất lượng hiệu giáo dục, đào tạo Giáo dục đại học bao gồm giáo dục đại học cơng lập ngồi cơng lập có vai trị quan trọng việc đào tạo nguồn nhân lực đất nước Mục tiêu giáo dục đại học đào tạo người học có phẩm chất trị, có đạo đức, có ý thức phục vụ nhân dân, có kiến thức lực thực hành nghề nghiệp tương xứng với trình độ đào tạo, có sức khoẻ, đáp ứng yêu cầu xây dựng bảo vệ Tổ quốc Đào tạo trình độ đại học giúp sinh viên nắm vững chun mơn có kỹ thực hành thành thạo, có khả làm việc độc lập, sáng tạo giải vấn đề thuộc chuyên ngành đào tạo Với cách tiếp cận đây, nhiệm vụ mục tiêu phát triển giáo dục đại học mở rộng quy mô đào tạo đạt tỷ lệ 200 sinhviên/1 vạn dân vào năm 2010 450 sinh viên/1 vạn dân vào năm 2020 Trong có 70-80% tổng số sinh viên học theo chương trình nghề nghiệp – ứng dụng phấn đấu đạt khoảng 40% tổng số sinh viên thuộc trường ngồi cơng lập (22) - hội thách thức lớn lao hệ thống giáo dục đại học nói chung đặc biệt phát triển hệ thống đại học ngồi cơng lập nói riêng Để hồn thành sứ mệnh cao đó, rõ ràng trường đại học ngồi cơng lập phải phấn đấu vươn lên mặt với thách thức hàng đầu cầ n có sách giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo để tồn phát triển Với định hướng vậy , tác giả luận văn chọn đề tài : “Hồn thiện sách quản lý chất lượng đào tạo Trường Đại học Kinh doanh Công nghệ Hà Nội” làm luận văn thạc sỹ Tình hình nghiên cứu đề tài Việc cải thiện chất lượng giáo dục đại học nhắc đến thường xuyên công luận vấn đề xúc cấp bách Nhưng chưa có hệ thống giải pháp mang tính toàn diện triệt để Một hệ thống giải pháp vậy đòi hỏi xem xét với tư kinh tế có yêu cầu là: xã hội có nhu cầu giáo dục đại học, thực trạng giáo dục đại học cung ứng đến đâu nhu cầu trình độ cao xã hội, làm để cung cầu nguồn nhân lực đại học gặp Như vậy, chất lượng giáo dục đại học quản lý nhà nước chất lượng giáo dục đại học vấn đề lớn định hướng đổi giáo dục đại học Việt Nam Những nghiên cứu sách giải pháp quản lý nhà nước chất lượng giáo dục nói chung giáo dục đại học nói riêng trình bày số cơng trình nghiên cứu khoa học năm cuối kỷ trước ngày nhà hoạch định sách Đảng Nhà nước quan tâm, tiếp thu để hình thành hệ thống quan điểm đổi giáo dục đại học giai đoạn chuyển tiếp từ kỷ 20 sang kỷ 21 Kết cơng trình nghiên cứu vĩ mơ nói Đảng Nhà nước khẳng định giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu, Đảng Nhà nước hình thành chủ trương xã hội hố giáo dục, xây dựng luật giáo dục với hệ thống giáo dục bao gồm hệ thống giáo dục công lập, hệ thống giáo dục ngồi cơng lập bao gồm trường bán cơng, dân lập tư thục, phê duyệt “quy hoạch mạng lưới trường đại học, cao đẳng giai đoạn 2001-2010” Tiếp Nhà nước có Nghị đẩy mạnh xã hội hố hoạt động giáo dục, có sách khuyến khích xã hội hố hoạt động giáo dục, sách khuyến khích phát triển sở cung ứng dịch vụ ngồi cơng lập, đặc biệt ban hành điều lệ trường đại học, quy chế tổ chức hoạt động trường Đại học tư thục Toàn hệ thống quan điểm, chủ trương, giải pháp đảm bảo Nhà nước tầm vĩ mơ hệ thống sách quản lý chất lượng giáo dục đại học Trong năm gần nhiều tác giả (30-33), có tác giả Đặng Bá Lãm “Giáo dục Việt Nam thập niên đầu kỷ XXI: Chiến lược phát triển giáo dục”, bên cạnh nội dung trọng tâm vấn đề cho định hướng giáo dục Việt Nam, khẳng định “Giáo dục đại học có vai trị quan trọng chiến lược phát triển giáo dục quốc gia Vì vậy, vấn đề chất lượng giáo dục đại học cần đảm bảo chế, sách khác nhau, có quản lý nhà nước kiểm định chất lượng giáo dục sở quan trọng cho việc xây dựng thực sách quản lý chất lượng giáo dục Kết nghiên cứu tác giả nói đóng góp thiết thực sở khoa học để Bộ giáo dục đào tạo xây dựng ban hành sách quản lý chất lượng giáo dục đại học với quy định tạm thời kiểm định chất lượng giáo dục đại học Một kiện đặc biệt nổ i bâ ̣t ngày tháng năm 2008 Hội nghị toàn quốc chất lượng giáo dục đào tạo tổ chức trường Đại học Sư phạm kỹ thuật TP Hồ Chí Minh chủ trì Phó Thủ tướng kiêm Bộ trưởng Bộ giáo dục đào tạo Hội nghị có tham gia 420 đại biểu Bộ, ngành, quan Trung ương, tổ chức quốc tế, trường Đại học, cao đẳng nước Kết Hội nghị sở khoa học thực tiễn để Bộ GDĐT xây dựng ban hành sách quản lý chất lượng giáo dục đại học Như vậy, việc nghiên cứu xây dựng ban hành sách quản lý chất lượng giáo dục trải qua chặng đường lịch sử dài công phu Vấn đề đặt lúc vận dụng sách quản lý chất lượng giáo dục đại học nào, cách nào, điều kiện cụ thể vùng, miền môi trường đại học nước ta Cùng với hướng áp dụng tiêu chuẩn ISO việc nâng cao chất lươ ̣ng giáo du ̣c tác giả Đă ̣ng Xuân Hải đã có nghiên cứu “ ISO - hướng tiế p câ ̣n viê ̣c bảo đảm chấ t lươ ̣ng ở trường đa ̣i ho ̣c” Tác giả đưa triển vọng việc ứng dụng tiêu chuẩn ISO để chuẩn hóa sở đào tạo các phương diê ̣n , tạo q trình đào tạo có chất lượng với sản phẩm có chất lượng Đề tài “Hồn thiện sách quản lý chất lượng đào tạo trường đại học Kinh doanh Công nghệ Hà Nội” vấn đề cụ thể với trường đại học ngồi cơng lập nước ta Mục đích luận văn Trên sở nghiên cứu nhận thức sách quản lý chất lượng giáo dục đại học, phân tích đánh giá thực trạng vận dụng thực sách quản lý chất lượng đào tạo Trường đại học Kinh doanh Công nghệ Hà Nội, khẳng định thành công mặt hạn chế, nguyên nhân vấn đề tồn tại, tác giả luận văn nghiên cứu đề xuất hệ thống quan điểm, giải pháp nội dung cầ n bàn nhằ m hoàn thiện sách quản lý chất lượng đào tạo trường đại học Kinh doanh Công nghệ Hà Nội mơ hình cụ thể trường đại học ngồi cơng lập nước ta Nhiệm vụ luận văn Để thực mục đích đây, luận văn cần thực nhiệm vụ đây: Một là: Nghiên cứu sở lý luận thực tiễn sách quản lý chất lượng đào tạo đại học bao gồm khái niệm chất lượng đào tạo, yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo, tiêu chí đánh giá chất lượng đào tạo, mục đích, nguyên tắc nội dung sách quản lý chất lượng đào tạo Hai là: Nghiên cứu thực trạng vận dụng thực sách quản lý chất lượng đào tạo Trường đại học Kinh doanh Công nghệ Hà Nội bao gồm: mơ hình cấu tổ chức hoạt động, sứ mệnh lịch sử trường đại học tư thục, trình hình thành phát triển, việc thực sách quản lý chất lượng đào tạo, thành công hạn chế Ba là: Phân tích mặt thành cơng hạn chế việc vận dụng thực sách quản lý chất lượng đào tạo trường đại học Kinh doanh Công nghệ Hà Nội Đề xuất hệ thống quan điểm giải pháp hồn thiện sách quản lý chất lượng đào tạo Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu Chính sách quản lý chất lượng giáo dục đại học có nội dung rộng lớn liên quan đến vấn đề cấp bách quản lý nhà nước chất lượng giáo dục đại học Giáo dục đại học theo Luật giáo dục năm 2009 bao gồm trình độ cao đẳng, đại học sau đại học Nhưng giới hạn luận văn thạc sỹ , tác giả luận văn tập trung nghiên cứu sách vi mơ về quản lý chất lượng giáo dục đại học nói chung cụ thể trường đại học ngồi cơng lập trường đại học Kinh doanh Công nghệ Hà Nội từ năm 1996 đến năm 2008 Phƣơng pháp nghiên cứu Phương pháp luận nghiên cứu đề tài dựa sở lý luận ... PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG GIÁO DỤC ĐẠI HỌC TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH DOANH VÀ CÔNG NGHỆ HÀ NỘI 67 3.4 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG... hóa sở đào tạo các phương diê ̣n , tạo q trình đào tạo có chất lượng với sản phẩm có chất lượng Đề tài “Hồn thiện sách quản lý chất lượng đào tạo trường đại học Kinh doanh Công nghệ Hà Nội? ?? vấn... lượng đào tạo trường đại học Kinh doanh Công nghệ Hà Nội Đề xuất hệ thống quan điểm giải pháp hồn thiện sách quản lý chất lượng đào tạo Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu Chính sách quản lý chất lượng