LỜI MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Hiện nay vai trò của nhà lãnh đạo, quản lý là rất quan trọng đối với sự phát triển của xã hội, vì nhà lãnh đạo, quản lý là người đứng đầu một tổ chức, một cơ quan nhà nước và doanh nghiệp nên vai trò người lãnh đạo ảnh hưởng rất lớn tới sự phát triển của tổ chức mà họ lãnh đạo, quản lý. Về mặt lý luận Khả năng đưa ra những quyết định sáng suốt đúng thời điểm là yếu tố quan trọng quyết định sự thành bại của toàn bộ tổ chức. Các nhà lãnh đạo giỏi không tự dưng sinh ra mà phải được tích lũy kiến thức, kỹ năng qua quá trình học tập và hoạt động thực tiễn. Nếu có ước mơ và khát vọng, ai cũng có thể có cơ hội trở thành một nhà lãnh đạo giỏi. Thực tế đã chứng minh rằng, phần lớn những nhà lãnh đạo, quản lý thành công nhất hiện nay đều gây dựng năng lực lãnh đạo của mình thông qua sự phấn đấu nỗ lực không ngừng của bản thân cũng như việc trau dồi kiến thức và kinh nghiệm lãnh đạo. Nghệ thuật và khoa học lãnh đạo là một đề tài bổ ích, thiết thực dành cho các nhà lãnh đạo, quản lý. Ra quyết định là một trong những nhiệm vụ quan trọng nhất của nhà lãnh đạo, quản lý. Quyết định quản lý có thể có ảnh hưởng đến vấn đề rất quan trọng của tổ chức hoặc có thể ảnh hưởng đến vấn đề thứ yếu hơn. Tuy nhiên, tất cả các quyết định đều có ảnh hưởng, dù lớn hay nhỏ đến kết quả hoạt động của của tổ chức. Vì vậy, yêu cầu đối với những nhà lãnh đạo đó là họ cần phải phát triển được những kỹ năng, phương pháp ra quyết định hiệu quả. Có thể nói chất lượng các quyết định quản lý lãnh đạo chính là thước đo đánh giá tính hiệu quả của những nhà lãnh đạo đối với tổ chức. Bản chất của quyết định trong lãnh đạo, quản lý đó là hành vi sáng tạo của nhà lãnh đạo nhằm định ra chương trình và tính chất hoạt động của tổ chức để giải quyết một vấn đề đã chín muồi, trên cơ sở sự hiểu biết các quy luật vận động khách quan của hệ thống bị quản lý và việc phân tích các thông tin của hệ thống đó. Đặc biệt trong tình hình dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp COVID 19 đang lan rộng trên toàn cầu hiện nay kỹ năng ra quyết định của những nhà lãnh đạo, quản lý đã quyết định đến khả năng kiểm soát dịch bệnh, của từng quốc gia, từng vùng lãnh thổ cho đến từng cụm dân cư. Khi người lãnh đạo thực hiện tốt vai trò của mình và có những quyết định đúng, kịp thời, họ sẽ góp phần hạn chế dịch bệnh phát triển. Khi họ làm sai vai trò, hoặc ra những quyết đinh thiếu chính xác, không kịp thời thì vấn đề trở nên khó kiểm soát hơn rất nhiều. Chính vì vậy em chọn đề tài “Kỹ năng ra quyết định trong lãnh đạo, quản lý công tác phòng, chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp COVID – 19 ở Việt Nam hiện nay” làm đề tài tiểu luận hết môn học Kỹ năng Lãnh đạo, quản lý. Vấn đề này tuy không phải ở góc nhìn mới, đối tượng mới nhưng nó khác các bài nghiên cứu trước đây ở bối cảnh nghiên cứu, đó là trong bối cảnh phòng chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp COVID – 19 đang diễn ra hết sức quyết liệt, không chỉ ở nước ta mà trên cấp độ toàn thế giới. Và đó chính là điểm mới, điểm khác biệt của đề tài.
TIỂU LUẬN MÔN: KỸ NĂNG LÃNH ĐẠO QUẢN LÝ Đề tài: KỸ NĂNG RA QUYẾT ĐỊNH TRONG LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CƠNG TÁC PHỊNG, CHỐNG DỊCH BỆNH VIÊM ĐƯỜNG HƠ HẤP CẤP COVID – 19 Ở VIỆT NAM HIỆN NAY MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU Chương I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KỸ NĂNG LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ 1.1 Khái niệm kỹ lãnh đạo, quản lý .4 1.2 Một số kỹ người lãnh đạo, quản lý CHƯƠNG II THỰC TRẠNG RA QUYẾT ĐỊNH TRONG LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CƠNG TÁC PHỊNG, CHỐNG DỊCH BỆNH VIÊM ĐƯỜNG HÔ HẤP CẤP COVID – 19 Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 14 2.1 Khái qt chung tình hình dịch bệnh viêm đường hơ hấp cấp COVID – 19 14 2.2 Thực trạng kỹ định lãnh đạo, quản lý cơng tác phịng, chống dịch bệnh viêm đường hơ hấp cấp COVID – 19 Việt Nam 16 2.3 Những ưu điểm hạn chế Kỹ định lãnh đạo, quản lý cơng tác phịng, chống dịch bệnh viêm đường hơ hấp cấp COVID – 19 Việt Nam 21 KẾT LUẬN 23 TÀI LIỆU THAM KHẢO 24 LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Hiện vai trò nhà lãnh đạo, quản lý quan trọng phát triển xã hội, nhà lãnh đạo, quản lý người đứng đầu tổ chức, quan nhà nước doanh nghiệp nên vai trò người lãnh đạo ảnh hưởng lớn tới phát triển tổ chức mà họ lãnh đạo, quản lý Về mặt lý luận Khả đưa định sáng suốt thời điểm yếu tố quan trọng định thành bại toàn tổ chức Các nhà lãnh đạo giỏi không tự dưng sinh mà phải tích lũy kiến thức, kỹ qua trình học tập hoạt động thực tiễn Nếu có ước mơ khát vọng, có hội trở thành nhà lãnh đạo giỏi Thực tế chứng minh rằng, phần lớn nhà lãnh đạo, quản lý thành công gây dựng lực lãnh đạo thông qua phấn đấu nỗ lực không ngừng thân việc trau dồi kiến thức kinh nghiệm lãnh đạo Nghệ thuật khoa học lãnh đạo đề tài bổ ích, thiết thực dành cho nhà lãnh đạo, quản lý Ra định nhiệm vụ quan trọng nhà lãnh đạo, quản lý Quyết định quản lý có ảnh hưởng đến vấn đề quan trọng tổ chức ảnh hưởng đến vấn đề thứ yếu Tuy nhiên, tất định có ảnh hưởng, dù lớn hay nhỏ đến kết hoạt động của tổ chức Vì vậy, yêu cầu nhà lãnh đạo họ cần phải phát triển kỹ năng, phương pháp định hiệu Có thể nói chất lượng định quản lý lãnh đạo thước đo đánh giá tính hiệu nhà lãnh đạo tổ chức Bản chất định lãnh đạo, quản lý hành vi sáng tạo nhà lãnh đạo nhằm định chương trình tính chất hoạt động tổ chức để giải vấn đề chín muồi, sở hiểu biết quy luật vận động khách quan hệ thống bị quản lý việc phân tích thơng tin hệ thống Đặc biệt tình hình dịch bệnh viêm đường hơ hấp cấp COVID - 19 lan rộng toàn cầu kỹ định nhà lãnh đạo, quản lý định đến khả kiểm soát dịch bệnh, quốc gia, vùng lãnh thổ cụm dân cư Khi người lãnh đạo thực tốt vai trị có định đúng, kịp thời, họ góp phần hạn chế dịch bệnh phát triển Khi họ làm sai vai trị, đinh thiếu xác, khơng kịp thời vấn đề trở nên khó kiểm sốt nhiều Chính em chọn đề tài “Kỹ định lãnh đạo, quản lý cơng tác phịng, chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp COVID – 19 Việt Nam nay” làm đề tài tiểu luận hết môn học Kỹ Lãnh đạo, quản lý Vấn đề góc nhìn mới, đối tượng khác nghiên cứu trước bối cảnh nghiên cứu, bối cảnh phịng chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp COVID – 19 diễn liệt, không nước ta mà cấp độ tồn giới Và điểm mới, điểm khác biệt đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Kỹ định nghệ thuật lãnh đạo, quản lý vấn đề nhiều hệ lãnh đạo giới khoa học quản lý quan tâm Vì vấn đề trước xem xét nghiên cứu Tuy nhiên vấn đề ln - GS.TS Lưu Văn An, “kỹ lãnh đạo, quản lý”, Học viện Báo chí Tuyên truyền, - Cuốn sách “nghệ thuật lãnh đạo thời đại mới”, nhà xuất văn hóa Sài Gịn Đới tượng, phạm vi nghiên cứu Đối tượng mà hướng đến xem xét, nghiên cứu đề tài kỹ định lãnh đạo, quản lý cơng tác phịng, chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp COVID – 19 Phạm vi nghiên cứu vấn đề không giới hạn khơng gian vấn đề phịng chống dịch khơng diễn nước mà mà cịn liên quan đến nhiều tổ chức, nhiều quốc gia gới Về thời gian đề tài nghiên cứu từ bùng phát dịch bệnh đến Phương pháp nghiên cứu Trong q trình nghiên cứu đề tài tơi sử dụng kết hợp nhiều phương pháp, gồm: Phương pháp nghiên cứu, thu thập tài liệu Phương pháp phân tích: Xem xét tài liệu nhiều góc độ, hồn cảnh, tầng nấc, phận để từ có nhìn, đánh giá đắn vấn đề Ngồi đề tài kết hợp nhiều phương pháp khác để trình nghiên cứu kết nghiên cứu đạt thành công cao nhất, khách quan, đầy đủ Cấu trúc của đề tài Kết cấu tiểu luận gồm phần: Mở đầu, nội dung kết luận.Trong nội dung gồm chương 10 tiết Chương I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KỸ NĂNG LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ 1.1 Khái niệm kỹ lãnh đạo, quản lý 1.1.1 Kỹ lãnh đạo Dù nhìn nhận theo cách nào, nhà lãnh đạo phải đảm bảo yếu tố: đề chủ trương, đường lối, tổ chức, động viên thực Hiểu cách đơn giản, lãnh đạo hoạt động gây ảnh hưởng đến người để họ phấn đấu tự nguyện cho mục tiêu tổ chức Tùy theo khía cạnh nghiên cứu mà nhà nghiên cứu có định nghĩa khác lãnh đạo Theo James Gibson: Lãnh đạo phần công việc quản lý tồn cơng việc quản lý Lãnh đao lực thuyết phục người khác hang hái phấn đấu cho mục tiêu xác định Theo R Tannenbaum, R Weschler F Massarik: Lãnh đạo ảnh hưởng liên nhân cách thực tình định hướng thơng qua q trình giao tiếp nhằm đạt mục đích chung mục đích chuyên biệt Theo H Koontz: Lãnh đạo trình tác động đến người cho họ cố gắng cách tự giác hang hái thực mục tiêu chung tổ chức Theo giáo trình Kỹ lãnh đạo quản lý PGS.TS Lưu Văn An Lãnh đạo đề chủ trương tổ chức động viên thực Cụ thể hơn, việc định chủ trương, đường lối, mục đích, tính chất, nguyên tắc hoạt động hệ thống tổ chức động viên thực điều kiện, môi trường định Như vậy, hiểu lãnh đạo việc định đường lối, sách lược, gắn với vấn đề mang tính tổng quát Hoạt động lãnh đạo bao gồm hệ thống tổ chức với yếu tố: người (tập thể) lãnh đạo, người (tập thể) bị lãnh, nguồn lực (ngồi người) mơi trường (hồn cảnh), người lãnh đạo vạch đường lối, mực đích hệ thống, khống chế chi phối hoạt động hệ thống; người bị lãnh đạo có nhiệm vụ phục tùng thực mục tiêu, nguyên tắc tổ chức mà người lãnh đạo đề Mục đích hệ thống (tổ chức) mục tiêu dài hạn, mang tính định hướng lâu dài mà hệ thống phải phấn đấu tới tương lai xa Nó cụ thể hóa mục tiêu cụ thể, ngắn hạn nhằm quy tụ người hệ thống nguồn lực Lãnh đạo gắn liền với phục tùng người quyền cách tự nguyện Phương thức tác động lãnh đạo chủ yếu động viên, thuyết phục, gây ảnh hưởng Hiệu lực cảu lãnh đạo giúp cho quần chúng nhân dân tự tổ chức làm cho ảnh hưởng nhà lãnh đạo lan tỏa rộng rãi xã hội Khi nghiên cứu hoạt động lãnh đạo, nên tập trung xem xét: - Những mà người lãnh đạo làm - Những yêu cầu công tác lãnh đạo, tập thể lãnh đạo cá nhân hình thành nên tập thể - Xem xét yêu cầu mối tương quan với ba mặt hoạt động: hoạch định, điều hành kiểm tra Tóm lại, lãnh đạo đạo, định hướng việc đề chủ trương, sách lược, sau tổ chức thực Các hoạt động lãnh đạo định, tổ chức thực hiện, phối hợp kiểm soát Lãnh đạo định hướng dài hạn cho chuỗi tác động quản lý 1.1.2 Kỹ quản lý Xét phương diện nghĩa từ, quản lý thường hiểu chủ trì hay phụ trách cơng việc Bản thân khái niệm quản lý có tính đa nghĩa nên có khác biệt nghĩa rộng nghĩa hẹp Hơn nữa, khác biệt thời đại, xã hội, chế độ, nghề nghiệp nên quản lý có nhiều giải thích, lý giải khác Cùng với phát triển phương thức xã hội hoá sản xuất mở rộng nhận thức người khác biệt nhận thức lý giải khái niệm quản lý trở nên rõ rệt Quản lý hiểu hoạt động dựa chức năng, nhiệm vụ giao quản lý có tính mục đích, biểu khía cạnh sau: Thứ nhất, thơng qua tập thể để thúc đẩy tính tích cực cá nhân Thứ hai, điều hoà quan hệ người với người, giảm mâu thuẫn hai bên Thứ ba, tăng cường hợp tác hỗ trợ lẫn nhau, thông qua hỗ trợ để làm việc mà cá nhân làm được, thông qua hợp tác tạo giá trị lớn giá trị cá nhân - giá trị tập thể Có nhiều nhà khoa học tiếp cận khái niệm quản lý theo nhiều khía cạnh khác nhau, khía cạnh lại điểm hợp lý Do vậy, có nhiều định nghĩa khác quản lý: - Theo Fayel: "Quản lý hoạt động mà tổ chức (gia đình, doanh nghiệp, phủ) có, gồm yếu tố tạo thành là: kế hoạch, tổ chức, đạo, điều chỉnh kiểm sốt Quản lý thực kế hoạch, tổ chức, đạo điều chỉnh kiểm soát ấy” - Theo Hard Koont: "Quản lý xây dựng trì mơi trường tốt giúp người hồn thành cách hiệu mục tiêu định" - Theo Peter F Druker: "Suy cho cùng, quản lý thực tiễn Bản chất khơng nằm nhận thức mà hành động; kiểm chứng khơng nằm logic mà thành quả; quyền uy thành tích - Trong lịch sử, có nhiều cách hiểu quản lý như: + Quản lý cai trị tổ chức + Quản lý biết xác điều muốn người khác làm sau thấy họ hồn thành công việc cách tốt nhất, hiệu + Quản lý trình kỹ thuật xã hội nhằm tác động đến hoạt động người để đạt mục tiêu tổ chức + Quản lý nghệ thuật khiến công việc thực thông qua người khác Như vậy, quản lý hoạt động thiết yếu, đảm bảo phối hợp nỗ lực cá nhân nhằm đạt mục đích nhóm Mục tiêu nhà quản lý nhằm hình thành mơi trường mà người đạt mục đích nhóm với thời gian, tiền bạc, vật chất, bất mãn cá nhân Với tư cách thực hành cách quản lý nghệ thuật, kiến thức có tổ chức quản lý khoa học Đối tượng quản lý người gọi quản lý xã hội Quản lý xã hội chia thành ba lĩnh vực bản: quản lý nhà nước, quản lý kinh tế, quản lý tổ chức xã hội khác Quản lý có mục tiêu, mục đích thống cho chủ thể đối tượng quản lý Quản lý liên quan đến trao đổi thơng tin Quản lý có khả thích nghi với thay đổi đối tượng quản lý, môi trường… Chủ thể quản lý phải thường xuyên điều chỉnh, đổi phương pháp, cấu hoạt động thân cho phù hợp với hoàn cảnh Quản lý thực thi quyền lực thông qua chức đạo, giám sát, điều khiển Quản lý có tính chất hai mặt: mặt, q trình lao động xã hội; mặt khác, mang tính chuyên chế, hành mệnh lệnh Quản lý thực hành chính, người làm quản lý “nhà hành chính” Tóm lại, quản lý tác động có tổ chức, có hướng đích chủ thể lên đối tượng (khách thể) quản lý nhằm sử dụng có hiệu tiềm năng, hội để đạt mục tiêu đề điều kiện biến động môi trường 1.2 Một số kỹ của người lãnh đạo, quản lý 1.2.1 Kỹ định - Khái niệm: Quyết định việc lựa chọn phương án hành động có khả đạt mục tiêu tốt Hiểu theo nghĩa rộng định bao gồm tồn hoạt động lãnh đạo, quản lý như: xây dựng tổ chức máy, phân công công quyền, đưa định, tổ chức thực định, đánh giá việc thực định… Theo nghĩa hẹp, định bao gồm trình chuẩn bị, lựa chọn nhiều phương án hành động để thực - Ý nghĩa việc định hoạt động lãnh đạo, quản lý: Hoạt động lãnh đạo, quản lý có điểm chung sử dụng quyền lực tập thể ủy nhiệm để thực hành động chung Do vậy, việc định nằm trung tâm hoạt động, thể tập trung hiệu hoạt động lãnh đạo Sự đắn, kịp thời định cá nhân người lãnh đạo làm tăng hiệu hành động tập thể, chí đưa lại tính chất hiệu mà thành viên tập thể - Các bước định bao gồm: + Bước 1: Xác định vấn đề, mục tiêu Xác định chất sâu xa vấn đề cần giải điều kiện tiên lãnh đạo có hiệu Nhận thức rõ nan giải, mâu thuẫn yếu, mục tiêu trung tâm cần đạt thách thức, hội kèm Bước đặc biệt quan trọng lãnh đạo người lãnh đạo quy trình, sử dụng xuất sắc kỹ thuật phân tích so sánh, tận dụng thông tin, v.v mà vấn đề không giải lệch hướng + Bước 2: Thu thập thơng tin Đây hoạt động có tính khảo sát thực tế Cần thu thập đủ loại thông tin: kiện thực tế, ý kiến, suy đoán chủ quan Thơng tin cần có tính chất: tập trung, liên quan, chuyên sâu, toàn diện, nhiều đối tượng Tuy nhiên, trường hợp khẩn cấp, cần định nhanh chóng bỏ qua bước điều chỉnh kịp thời thể nghệ thuật khoa học hoạt động lãnh đạo Tùy thuộc vào tính chất phức tạp định, nguồn thông tin, khả xử lý thơng qua định mà có tính chất khác thời gian, khó khăn, yêu cầu nguồn lực, v.v + Bước 7: Thực kế hoạch hành động Đây hoạt động thực tiễn Điều cần ý giám sát, đánh giá hệ thống phản hồi 1.2.2 Kỹ tổ chức thực - Xây dựng kế hoạch thực Một kế hoạch thực bắt đầu tiến hành phương án giới hạn mức độ khả thi nghiên cứu suốt q trình soạn thảo thơng qua định Khi có định cuối cùng, nhà lãnh đạo, quản lý phải tập trung vào phát triển kế hoạch cụ thể để thực thi định Khi tiến hành lập kế hoạch thực định, đội ngũ cán cấp tham gia, nên chọn người có khả Nhà lãnh đạo, quản lý phải đảm bảo rằng, nhân viên hiểu mục tiêu nội dung định; phải xác định đâu nhiệm vụ quan trọng nhất, bước phải làm gì, định lúc thực nhiệm vụ cụ thể định Từng hoạt động phải có bắt đầu kết thúc Trước hết phải đánh giá kiện quan trọng kết cụ thể định cho người công tác với nắm bắt Tiến hành sơ kết điều chỉnh cần; nên chia nhỏ nhiệm vụ định để kiểm sốt phân cơng trách nhiệm cho người Đây yếu tố tạo nên dân chủ quan, để nhân viên hành động cách độc lập giám sát công việc - Thảo luận tiến độ thực định Sau tổ chức xây dựng kế hoạch cho việc thực định, nhà lãnh đạo, quản lý phải tiến hành bước thảo luận tiến độ, mức 10 độ thực định Để đạt kết cao nhất, phải xác định rõ thời gian, mục đích thành phần tham dự thảo luận Khi thảo luận cần lưu ý: để tránh lãng phí thời gian họp, đòi hỏi phải chuẩn bị kỹ, tập hợp đầy đủ thơng tin cần thiết Có thể gửi tài liệu cho người dự họp đọc trước Trong trình tiến hành thảo luận nhà lãnh đạo, quản lý phải kiểm tra diễn biến họp để thảo luận vấn đề trọng tâm; đảm bảo vấn đề phải cách hợp lý tất vấn đề liên quan đến định phải bàn bạc kỹ Phải hướng tất người tham gia họp trí cách hoàn thiện kế hoạch hành động Trong bước nhà lãnh đạo, quản lý chủ động tổ chức họp để trao đổi vấn đề xảy trình thực định; giám sát khơng làm được, phải trọng tiếp nhận ý kiến xây dựng người tham dự thảo luận cải tiến hành động cho trình thực thi tương lai Bên cạnh đó, định nhà lãnh đạo quản lý gặp phải ý kiến phản đối mức độ khác nhau, nhẹ nhàng dội Trong tình họ phải bình tĩnh tiếp nhận ý kiến phản đối xem phần quan trọng trình định phải tìm cách đáp lại cách khơn ngoan - Tổ chức lực lượng thực định Khi nhận định, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm phải nhanh chóng tổ chức lực lượng để thực định Cần huy động nguồn lực cần thiết: nhân lực, tổ chức máy, kinh phí, phương tiện máy móc để thực nhiệm vụ giao Cần phân công trách nhiệm cụ thể, rõ ràng cho đơn vị, cá nhân người chịu trách nhiệm chính, triển khai hoạt động phối hợp tổ chức, quan; huy động phương tiện vật chất nguồn tài theo tiến độ công việc Nhà lãnh đạo, quản lý thường xuyên kiểm tra việc thực định Kiểm tra để bao quát tình hình thực hiện, đạo kịp thời để 11 hoàn thành mục tiêu trước mắt, sau tiến tới thực mục tiêu cuối Phải kiểm tra thường xuyên, liên tục tiến hành sau ban hành định diễn suốt thời gian thực quy định - Thực định kiểm tra trình thực định Nếu muốn thành công giai đoạn quan trọng nhà lãnh đạo, quản lý phải cần triển khai số kỹ sau đây: + Làm rõ vấn đề: phải xác định thật rõ ràng việc cần làm Hãy chắn biết xác đâu trước khởi hành Hãy tự hỏi: Mục tiêu cần đạt định gì? + Thiết lập cấu để thực hiện: Phải thiết lập mục tiêu cụ thể, mốc thời gian để thực định Thành lập nhóm (êkíp) làm việc giao trách nhiệm cụ thể cho họ Mỗi người phải biết xác điều họ cần đạt phải biết ngày hồn thành nhiệm vụ + Trao đổi thơng tin: Thông tin cách rõ ràng cho người tham gia thực định điều phải làm để đạt định Khi nắm bắt đầy đủ thông tin, người thực chủ động điều chỉnh kế hoạch, thúc đẩy nhanh trình thực định + Tin tưởng: Nhà lãnh đạo, quản lý tin tưởng họ nhân viên ln làm tốt Đừng tìm cách ngăn lại việc thực định mà khơng cho khơng có khả đạt Người ta thường làm việc mức độ mà nhà lãnh đạo, quản lý tin họ có khả đạt đến mức độ đó, miễn hợp lý Khơng phải có kế hoạch tốt định triển khai thuận lợi Nhà lãnh đạo, quản lý cần phải thường xuyên theo dõi tiếp nhận phản hồi điều chỉnh giải pháp cần thiết trình thực Phải vào tiêu chí đưa mục tiêu mà bạn hướng tới để đảm bảo định thực có hiệu - Rút kinh nghiệm đánh giá định 12 Đây bước quan trọng nhiều người lại khơng nhận thức làm cách qua loa Sau lần định nhà lãnh đạo, quản lý cần vào tiêu chí đưa để đánh giá kết đạt Trong trình rút kinh nghiệm cho định nhà lãnh đạo quản lý cần phải quan tâm đến cơng việc cụ thể sau: + Một là, có điều chỉnh mục tiêu + Hai là, phải có xếp ưu tiên định + Ba là, rút kinh nghiệm từ thành công Khi triển khai thực định, cần đánh giá mức độ thành công định Khi thẩm tra tính hiệu định đòi hỏi cần tiếp cận từ hai phía: + Một là, phải đánh giá qui trình sở diễn + Hai là, nên thẩm tra tính hiệu tồn định q trình lấy định Tóm lại, sau định, nhà lãnh đạo, quản lý cần tiến hành tổ chức thực định Trong trình tổ chức thực cần xây dựng kế hoạch với lộ trình thực định, đồng thời phải tổ chức họp bàn rút kinh nghiệm, đánh giá hiệu định Như nhà lãnh đạo, quản lý thực đem định triển khai hiệu tiền lệ cho định quản lý 13 CHƯƠNG II THỰC TRẠNG RA QUYẾT ĐỊNH TRONG LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CƠNG TÁC PHỊNG, CHỐNG DỊCH BỆNH VIÊM ĐƯỜNG HÔ HẤP CẤP COVID – 19 Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 2.1 Khái quát chung tình hình dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp COVID – 19 Dịch bệnh COVID-19 (tên thức WHO), cịn gọi dịch viêm phổi cấp virus corona (viết tắt: NCP, Trung Quốc gọi) hay đơn giản dịch virus corona, dịch bệnh truyền nhiễm gây virus SARSCoV-2 ảnh hưởng đến Trung Quốc đại lục, với trường hợp 90 quốc gia vùng lãnh thổ khác, bắt đầu bùng phát vào tháng 12 năm 2019 thành phố Vũ Hán thuộc tỉnh Hồ Bắc miền Trung Trung Quốc, nhóm người bị viêm phổi khơng rõ ngun nhân, tiếp xúc chủ yếu với người buôn bán làm việc chợ bán buôn hải sản Hoa Nam, nơi bán động vật sống cho địa điểm bùng phát dịch bệnh – điều nhiều tranh cãi Người có triệu chứng lạ liên quan đến bệnh không tiếp xúc đến chợ Hoa Nam Các nhà khoa học Trung Quốc sau phân lập loại coronavirus mới, WHO lúc tạm thời gọi 2019-nCoV, có trình tự gen giống 79,5% với SARSCoV trước Sự lây nhiễm từ người sang người xác nhận với tỉ lệ bùng phát dịch tăng nhanh vào tháng năm 2020 Thời gian ủ bệnh từ đến 14 ngày, có chứng bệnh truyền nhiễm khoảng thời gian vài ngày sau hồi phục Triệu chứng bệnh bao gồm sốt, ho, khó thở, chí dẫn đến tử vong Các ca nghi ngờ báo cáo vào ngày 31 tháng 12 năm 2019, với triệu chứng xuất khoảng ba tuần trước Ngày tháng năm 2020, ca tử vong 2019-nCoV xảy Vũ Hán 14 Các ca nhiễm virus xác nhận bên Trung Quốc bao gồm hai người phụ nữ Thái Lan người đàn ông Nhật Bản Có mối lo ngại việc dịch lây rộng mùa du lịch cao điểm Trung Quốc vào dịp tết nguyên đán Ở Việt Nam, ghi nhận lịch sử dịch tễ từ ông Li Ding (sinh 1954) từ Vũ Hán (Trung Quốc) nhập cảnh vào Hà Nội ngày 13/1/2020, sau di chuyển đến Nha Trang Người Li Zichao (sinh 1992) Long An từ tháng trước, Nha Trang gặp cha, sau tiếp tục Thành phố Hồ Chí Minh Long An Đến ngày 17/1, người cha bắt đầu sốt, ngày 20/1 người có triệu chứng tương tự Hai cha nhập Bệnh viện Chợ Rẫy tối 22/1/2020 Sau khai thác bệnh sử, xác định bệnh nhân đến từ vùng dịch, có triệu chứng virus nCoV, Bệnh viện Chợ Rẫy tiến hành cách ly tuyệt đối hai lớp, lấy mẫu bệnh phẩm, thực quy trình phịng chống dịch điều trị theo phác đồ Bộ Y tế Ngày 23/1 sau có kết xét nghiệm hai cha dương tính với nCoV, bệnh nhân nhiễm bệnh Việt Nam Ngày 30/1, mẫu xét nghiệm Viện Vệ sinh Dịch tễ Trung ương cho kết thêm ca nhiễm virus nCoV dương tính cơng dân Việt Nam, trở từ Vũ Hán Trong đó, có bệnh nhân N.T.D., nữ, 23 tuổi, địa xã Sơn Lơi, huyện Bình Xun, tỉnh Vĩnh Phúc 4/2, Bộ Y tế thơng tin kết dương tính với virus nCoV chủng Bệnh nhân P.T.B., nữ, 42 tuổi, cơng nhân, sinh sống xã Sơn Lơi, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc Bà B dì ruột, tiếp xúc gần với bệnh nhân N.T.D hai bệnh nhân lây nhiễm thứ phát Việt Nam Tối 6/2, Bộ Y tế thông tin thêm bệnh nhân dương tính Covid-19 P.T.T., 49 tuổi, xã Sơn Lơi (huyện Bình Xun, tỉnh Vĩnh Phúc), mẹ bệnh nhân N.T.D Người thứ hai em N.T.T.D., 16 tuổi, học sinh, xã Sơn Lơi (huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc) Đây em gái bệnh nhân 15 N.T.D - Sáng 9/2, Bộ Y tế thông tin trường hợp chị N.T.Y., 55 tuổi, lao động tự xã Sơn Lơi, huyện Bình Xun, tỉnh Vĩnh Phúc, có kết xét nghiệm dương tính với chủng virus corona Nữ bệnh nhân N.T.Y, hàng xóm cơng nhân N.T.D…và tính đến trưa ngày Trưa 13/2, Bộ Y tế công bố ca nhiễm Covid-19 thứ 16 Việt Nam Trải qua gần tháng phịng chống dịch bệnh theo ơng Vũ Đức Đam trưởng ban phòng chống dịch bệnh cho biết: “đến ngày 4/3 ngày thứ 21 Việt Nam khơng có người nhiễm mới, 16 ca nhiễm bệnh chữa khỏi, không để lây lan chéo bệnh viện quân đội, đạt yêu cầu tâm lý xã hội quan hệ quốc tế xử lý hài hòa” Tuy nhiên đến ngày 6/3 địa bàn Hà Nội lại xuất ca mắc lây nhiễm cho người khác người tiếp xúc trực tiếp với bệnh nhân Điều chứng tỏ tình hình dịch bệnh cịn có chiều hướng khó lường, bối cảnh nước giới tình hình dịch bệnh tiếp tục gia tăng 2.2 Thực trạng kỹ định lãnh đạo, quản lý công tác phịng, chớng dịch bệnh viêm đường hơ hấp cấp COVID – 19 Việt Nam Ngay sau Việt Nam có ca nhiễm bệnh viêm đường hơ hấp cấp Đảng nhà nước ta xác định cơng tác phịng, chống dịch chủng Corona nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách phải tập trung lãnh đạo, đạo cấp, ngành, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân khẩn trương thực liệt biện pháp Chính phủ bộ, ngành đề ra, huy động toàn hệ thống trị, lực lượng vũ trang, tồn dân thực biện pháp phòng, chống dịch Với phương châm “chống dịch chống giặc” Quyết tâm kiểm sốt, khơng để dịch lây lan, bảo đảm phát triển kinh tế, xã hội, trật tự, an toàn xã hội, ổn định đời sống nhân dân Ngày 30/01/2020 Thủ tướng Chính phủ ký định thành lập Ban Chỉ đạo Quốc gia phịng, chống dịch bệnh viêm đường hơ hấp chủng 16 virus corona gây Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Đức Đam làm Trưởng ban Chỉ đạo Phó Trưởng ban Chỉ đạo gồm Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên (Phó Trưởng ban thường trực Ban Chỉ đạo); Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Trường Sơn Các thành viên Ban Chỉ đạo gồm Bộ trưởng Bộ Thơng tin Truyền thơng Nguyễn Mạnh Hùng; Phó Chánh Văn phòng Trung ương Đảng Nguyễn Đắc Vinh; Thứ trưởng Bộ Ngoại giao Tơ Anh Dũng; Phó Trưởng ban Tun giáo Trung ương Nguyễn Thanh Long; Phó Chủ nhiệm Văn phịng Chính phủ Nguyễn Sỹ Hiệp; Phó Chủ nhiệm Văn phịng Quốc hội Phạm Thúy Chinh; Thứ trưởng Bộ Cơng an Nguyễn Văn Sơn; Thứ trưởng Bộ Quốc phòng Trần Đơn; Thứ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Trịnh Thị Thủy; Thứ trưởng Bộ Tài Vũ Thị Mai; Thứ trưởng Bộ Lao động-Thương binh Xã hội Lê Văn Thanh; Thứ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Nguyễn Hữu Độ; Thứ trưởng Bộ Giao thông vận tải Lê Anh Tuấn; Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Phùng Đức Tiến; Thứ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ Phạm Công Tạc; Thứ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường Võ Tuấn Nhân; Phó Tổng Giám đốc Đài Truyền hình Việt Nam Lê Ngọc Quang; Phó Tổng Giám đốc Đài Tiếng nói Việt Nam Trần Minh Hùng; Phó Tổng Giám đốc Thơng xã Việt Nam Vũ Việt Trang; Phó Chủ tịch Trung ương Hội Chữ thập Đỏ Việt Nam Trần Quốc Hùng; Quyền Chủ tịch, Tổng Giám đốc Tập đồn Viễn thơng Quân đội Viettel Lê Đăng Dũng; Quyền Chủ tịch, Tổng Giám đốc Tập đồn Bưu Viễn thơng Việt Nam Phạm Đức Long Thứ nhất, Kỹ xác định vấn đề, mục tiêu Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch bệnh viêm đường hô hấp chủng virus corona gây xác định dịch bệnh mới, nguy hiểm, có khả lây lan nhanh Hiện dịch bệnh chưa có vaccine thuốc điều trị đặc hiệu Nhận định tình hình dịch diễn biến phức tạp, có khả lan rộng 17 bùng phát cao Tuy nhiên, phải bình tĩnh, phối hợp chặt chẽ, phịng ngừa xử lý xác, hiệu Xác định vấn đề có mục tiêu rõ ràng, cụ thể, yếu tố để nhà lãnh đạo Ban Chỉ đạo Quốc gia phịng, chống dịch bệnh có định phù hợp, thời điểm để có kết thành cơng cơng tác phịng chống dịch giai đoạn Thứ hai, kỹ thu thập thông tin Vấn đề thu thập thông tin tình hình dịch bệnh nước giới trưởng ban đạo quốc gia PCDB tổng hợp thường xuyên buổi họp giao ban trực tuyến với ban đạo tỉnh, thành phố theo định kỳ hai ngày lần Đối với tình hình dịch bệnh giới Ban đạo quốc gia cung cấp thông tin qua tổ chức y tế giới, qua đại sứ quán, lãnh quán Việt Nam nước ngoài, qua kênh Bộ Ngoại giao, Bộ y tế nước Chính nhờ chủ động nắm bắt thơng tin kịp thời, xác giúp trưởng ban đạo có đề xuất, định phù hợp với tiến trình phát triển dịch bệnh Thứ ba, kỹ dự tính phương án phịng chống dịch Do nắm bắt thông tin đầy đủ nên ban đạo quốc gia chủ động đưa nhiều phương án, theo nhiều kịch khả tình dịch bệnh diễn Nhờ xẩy tình ban đạo có phương án chủ động đối phó Cụ thể phương án đưa từ có ca nhiễm đến phải khoanh vùng để dập dịch ban đạo lên phương án trước Từ đối phó với lây truyền số người, chủ yếu khách quốc tế phải đối phó với số lượng nguồn lây nhiễm lớn dịch giới bùng phát mạnh nên người Việt Nam học tập, lao động nước ngồi có nhu cầu trở nước Tuy lãnh đạo Ban đạo quốc gia phịng chống dịch ln chủ động trước tình nên khơng có lúng túng, bị động ln hồn thành tốt nhiệm vụ 18 ... ĐỊNH TRONG LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CƠNG TÁC PHỊNG, CHỐNG DỊCH BỆNH VIÊM ĐƯỜNG HÔ HẤP CẤP COVID – 19 Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 14 2.1 Khái qt chung tình hình dịch bệnh viêm đường hơ hấp cấp COVID – 19 ... trạng kỹ định lãnh đạo, quản lý cơng tác phịng, chống dịch bệnh viêm đường hơ hấp cấp COVID – 19 Việt Nam 16 2.3 Những ưu điểm hạn chế Kỹ định lãnh đạo, quản lý cơng tác phịng, chống dịch. .. nhà lãnh đạo, quản lý thực đem định triển khai hiệu tiền lệ cho định quản lý 13 CHƯƠNG II THỰC TRẠNG RA QUYẾT ĐỊNH TRONG LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CƠNG TÁC PHỊNG, CHỐNG DỊCH BỆNH VIÊM ĐƯỜNG HÔ HẤP CẤP COVID