Chính sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của tỉnh thái nguyên thực trạng và giải pháp

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TÉ QUÔC DÂN I - - VŨ HÒNG HẠNH CHÍNH SÁCH THU HÚT VĨN ĐÀU TƯTRựC TIÉP NƯỚC NGOÀI CỦA TỈNH THÁI NGUYÊN THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Chuyên ngành: Lịch sử Kinh tế LUẬN VĂN THẠC sĩ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: Hà Nội - 2016 ffi LỊI CAM ĐOAN Tơi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu tự thực không vi phạm trung thực học thuật HỌC VIÊN Vũ Hồng Hạnh LỜI CẢM ƠN Trong trình thực luận văn tốt nghiệp chuyên ngành Lịch sử Kinh tế với đề tài “Chính sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Thái Nguyên - thực trạng giải pháp” xin tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS Trần Tuấn Linh, người tận tình hướng dẫn tơi suốt,q trình viết luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn quý Thầy, Cô khoa Lịch sử Kinh tế, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, tận tình giảng dạy truyền đạt kiến thức năm học tập Những kiến thức tiếp thu trình học khơng tảng cho q trình nghiên cứu khóa luận mà cịn hành trang q báu sống công việc Xin cảm ơn cán bộ, nhân viên công tác địa bàn tỉnh Thái Ngun tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp đóng góp ý kiến quý báu để tơi hồn thành luận văn Luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót, mong Q Thầy, Cơ tồn thể bạn đóng góp ý kiến Xin trân trọng cảm ơn! HỌC VIÊN Vũ Hồng Hạnh • BẢN NHẬN XÉT' LUẬN VĂN THẠC SỸ Tên đề tài: • ■ • Chính sách thu hút vốn đẫu tư trực tiếp nước tỉnh Thái Nguyên- Thực trậng giải pháp • Chuyên ngành:.Lịch kinh tế ■■ Mã số ■ Của học viên: • Người nhận xét: Vũ Hồng Hạnh ■ PGS TS Phạni Thải Quốc Viện Kinh tế trị giới 'Nơi cơng tác: Chức trách Hội đồng chấm luận văn: Phản biện • * • " ■ ’ Sau khị đọc xong luận văn 'tóm tắt luận vặn đề tài: “Chính sách thu X .X \ L hút vộn đâu tư trực tiêp nước tỉnh Thái Nguyên - Thực trạng giajzy/ ; pháp”' học viên Vũ Hơng Hạnh ', tơi có sơ nhận xét sau: ’■ • • tính cấp thiết nghiên cưu đề tài pỊ:VÀ ■ VsK Tữ bắt đầu Đổi đến nay, việt Nam ln theo đụổi sách mở cửa ■ - hướng ngoại, đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế, xưất thu hút FDI Ịuôn coi trọng Trên thực tế, FDI xem động lực cho tăng ,*••• •* ■ trưởng kinh tế Việt Nam trọng nhiềụ năm' ■ ẻ Chính vậy, việc iựa chọn nghiên cứu đề tài “Chính sách thụ hụt vốn đầu tư trực tiêp nước tỉnh Thái Nguýên - Thực trạng giải pháp” học viên Vũ HồrigHạnh, theo rấtcấp thiết cồ ý nghĩạ " ‘ : ■; ; Sự’không trùng lặp củạ đề tài nghiên cứu: Têiì đê tài luận văn, cảc sổ liệu sử dụng, kêt nghiên cứu, cạc giải pháp nêú luận văn không trụng'lặp với nội dung tựơng tự luận án nhự công' trình nghiên cứu cơng bố trước mằ tơi biết Đề tài luận văn theo phù hợp với chuyên ngành Lịch ,sử kinh tệ Tên đê ' tảí phù họp.với nội dung đề tài ■ ưu điểm nhuoc điểm nội dụng, kết cấu hình thức luận văn a/ưu điểm: • - Đã phân.tích có hệ thống, bước đầu làm rõ số khía cạnh Ịiên quan đên ■ sở lý luậnivề FDI sách thu hút EDI.' • - Đã Tâm’ rổ 'một số sách mà Thái Nguyên- ban hành tổ chức thực nhằm thu hútpDI vàọ Tỉnh giai đoạn 20 Ị 1-201'5 -Trên cớ sở quan điểm, mục tiêu thu hút FDI Thái Nguyên gia.i đoạn đến • 2020, luận, văn đề xuất nhóm giải pháp nhằm hồn thiện sách thu hút EDI vào Thái Nguyên nhũng năm tới -Tư liệu sộ liệu trích dẫn luận vặn dẫn nguồn đầy đủ, đảm bảo đọ tin cậy.' Cuối luận văn có.một vài Phụ lục làm rõ hơn, cung cấp thêm thông tin ■ liên quan đến chủ đề luận văn ' b/Một số góp ý: - Trong phần Phạm vi NC đe tài viết giai đoạn 2005-2015 Túy nhiên tên cạc mục chương (2.1; 2.2 2.3) lại đề cập giai đoạn 20112015 Bản thân Kết iuận (tr 101) nhắc đến giai đoạn 2011-2015 ■ (mặc dù luận văn có dẫn số lịệu nhiều năm trước 2011) - Ở chương 1, phần viết -về sở lỷ luận, có lẽ nên làm rõ thềm, nhũng nhân tổ kéo EDI từ bên vào Thái Nguyên (những lợi địa phương, sức hấp dẫn nhân lực,-về tài nguyên, thị trường -) ■ nhãn tổ đẩy (Nguồn cung FDI nước chủ đậu tư,, bối c.ảnh nước cung FDI) • sở thực tiễn, cần rộ Thái Ngun có lợi (so với cậc tỉnh khác lân cận) thu hút FDI (điều lý giải số dự.án ■ FD1 lớn - SamSung lại đầu tư vào Thái Nguyên) - ■ Phần bàn kinh nghiệm sổ địa phương trong.thu hút FD1 (tr 33) đề cập kinh nghiệm Bỉnh Dương', Đà Nang Người đọc -bắn khoăn kinh ■ nghiệm địa phương nậy có lẽ khó áp dùng cho Thái Ngụỳên (Tỉnh khơng có biển) ■ , - Ở chương '2, phần Đánh giá chỉnh sách thu hút FDI Tỉnh Thái Nguyên: Nen đưa nhận định dựa 'sở tổng hợp kết ẹủà điều tra, khảo ■ sát, dẫn lạị kết điềụ tra khảo sát (cổ ý kiến đồng ■ ý, ỷ kiến khơng đồng ý.-.;(tr 75) Chương có đánh giả quạ số iiêu (tr 70-71) Tuy nhien phần sợ-lỷ luận, chương lại khơng thấy đề cập tiêu chí - Trong iuận văn cọ đề cập hoạt động điều tra, khảo sát - tr 70 (là 'điểm mạnh ■ thuộc phương pháp NC) Tuy nhiên phần vịết phương pháp NC lạỉ không làm thật rõ diêm (mục tiêu' khấo sát, địa điểm khảo sát; ) • - Một số lỗi khác cần lưú ý: nhiều lỗi chính,tả, viết “nền kinh 'tế'tỉnh Thái Nguyên", phương pháp-luận: đề cập tư'tưởng Hồ ChúMinh thu hút vọri FDI ■ (tr4) ■ • ■ • ■ • ■ • ; Luận văn đề cập chủ đề khổng mang tính thời sự, ^ý/í' nghĩa đôi với sản xuât nước ta Tôi đánh giá cao nơ lực học viêr^ọ • có kết nghiên cứu tổng thể, nội' dung cúạ luận vặn bảm sát mục tiêu nghiên cứu ■ ; ■ ■ ■' ■ Ẹ>ề nghị cho học viên bảo vệ luận văn trước Hội đồng để nhặn học ;■ vị thạc sỹ ngành Lịch sử kinh tế ■ ■ ■ Xác nhận chữ ký bên PGS TS Phạm Thái Quốc ; ■ ■ ' ■ Hà hội ngày 27 thắng’ 11 năm 2016 ■ Viện Kinh tế trị giới ■ ■ >£====3=^ • Ngựợi nhận xét • TRƯỞNG PHỎNG TỔ CHỨC - HÀNH CHÍNH PGS TS Phạm Ịhặi Quốc 3- Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Độc lập - Tự - Hạnh phúc NHẬN XÉT LUẬN VĂN THẠC sĩ KINH TẾ Tên đề tài: “Chính sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Thái Nguyên - Thực trạng giải pháp” Học viên: Vũ Hồng Hạnh Chuyên ngành: Lịch sử kinh tế Người hướng dẫn khoa học: TS Trần Tuấn Linh Người nhận xét: PGS.TS Lê Quốc Hội Cơ quan cơng tác: Tạp chí Kinh tế Phát triển, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Trách nhiệm Hội đồng: Phản biện Tính cấp thiết, ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) đóng vai trị quan trọng phát triển kinh tế - xã hội đất nước địa phương Để tạo môi trường thuận lợi nhằm thu hút FDI địi hỏi quyền cấp cần có đổi hồn thiện sách thu hút FDI Trong thời gian qua, sách thu hút FDI tỉnh Thái Nguyên có nhiều đổi hồn thiện, góp phần quan trọng vào tăng quy mô hiệu thu hút FDI địa phương Tuy nhiên, trình ban hành, tổ chức triển khai kiểm tra giám sát sách thu hút FDI tỉnh Thái Nguyên tồn nhiều hạn chế bất cập Từ thực tế trên, đề tài “Chính sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Thái Nguyên - Thực trạng giải pháp” có ý nghĩa lý luận thực tiễn kết cấu, hình thức phương pháp nghiên cứu Ngồi 1Ĩ1Ở đầu, kết luận tài liệu tham khảo, luận văn kết cấu theo kiểu truyền thống gồm chương Nhìn chung kết cấu luận văn hợp lý logic Luận văn trình bày rõ ràng, văn phong dễ hiểu Luận văn sử dụng phương pháp phân tích, tổng họp, thống kê, so sánh kết hợp vói phương pháp điều tra khảo sát Phương pháp nghiên cứu luận văn phù họp đảm bảo độ tin cậy Các số liệu luận văn phong phú, tương đối cập nhật đảm bảo độ tin cậy Đề tài nội dung luận' văn khơng trùng lặp với cơng trình nghiên cứu thực mà biết Những kết nghiên cứu đạt đóng góp luận văn - Thứ nhất, luận văn hệ thống hóa số vấn đề lý luận thực tiễn sách thu hút đầu tư trực tiếp nước Cụ thể, luận văn phân tích, làm rõ khái niệm, đặc điểm, hình thức vai trị đầu tư trực tiếp nước ngồi sách thu hút đầu tư trực tiếp nước Luận văn tổng hợp luận giải nội dung sách thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, bao gồm ban hành, tổ chức thực kiểm tra giám sát Luận văn đưa tiêu chí đánh giá nhân tố ảnh hưởng đến sách thu hút đầu tư trực tiếp nước Luận văn cịn nghiên cứu kinh nghiệm sách thu hút đầu tư trực tiếp nước số tỉnh rút học kinh nghiệm cho Thái Nguyên - Thứ hai, luận văn phân tích thực trạng sách thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011-2015 Phần phân tích bám sát khung lý thuyết minh chứng đầy đủ Trên sở luận văn đưa đánh giá chung kết đạt được, hạn chế rõ nguyên nhân hạn chế sách thu hút đầu tư trực tiếp nước Thái Nguyên - Thứ ba, luận văn đưa số quan điểm mục tiêu hồn thiện sách thu hút đầu tư trực tiếp nước Thái Nguyên Trên sở đó, luận văn đề xuất nhóm giải pháp nhằm hồn thiện sách thu hút đầu tư trực tiếp nước Thái Nguyên Nhìn chung, giải pháp tồn diện sát thực tiễn Những hạn chế luận văn gọi ý tìm tịi thêm nghiên cửu - Phần mở đầu: Phần “Tổng quan nghiên cứu” cần bổ sung thêm cơng trình nghiên cứu sách thu hút đầu tư trực tiếp nước Phương pháp nghiên cứu sơ sài, cần bổ sung thêm phương pháp điều tra khảo sát (như mẫu điều tra, nội dung điều tra ) - Chương 1: Mục “các nhân tố ảnh hưởng đến sách thu hút von'FDI” viết chệch sang thành nhân tố ảnh hưởng đến thu hút FDI, cần tập trung phân tích nhân tổ ảnh hưởng đến ban hành triển khai sách thu hút FDI Phần nghiên cứu kinh nghiệm số địa phương chủ yếu kinh nghiệm thu hút FDI, chưa phải kinh nghiệm hoàn thiện sách thu hút FDI - Chương 2: Mục 2.2.1 cần tập trung viết thực trạng ban hành sách thu hút FDI Thái Ngun, khơng viết tổ chức triển khai mục Phần đánh giá kết điều tra mục 2.3.1 nên tính điểm bình quân mức độ đánh giá để phân tích Phần phân tích nguyên nhân hạn chế chệch sang nguyên nhân ảnh hưởng đến thu hút FDI chưa phải nguyên nhân ảnh hưởng đến việc hoạch định triển khai sách thu hút FDI Thái Nguyên - Chương 3: Quan điểm mục tiêu cần tập trung vào hồn thiện sách thu hút FDI Thái Nguyên (không nên chệch sang thu hút FDI) Một số giải pháp chệch sang giải pháp thu hút FDI - Kết luận luận văn cần viết lại để khái quát lại kết luận văn - Luận văn cịn số lỗi tả trình bày Kết luận Luận văn cơng trình nghiên cứu độc lập, nghiêm túc Luận văn đáp ứng yêu cầu nội dung hình thức luận văn thạc sỹ Học viên bảo vệ thành cơng trước FIỘi đồng chấm luận văn xứng đáng nhận học vị Thạc sĩ kinh tế Hà Nội, ngày 29 tháng 11 năm 2016 PGS.TS Lê Quốc Hội Câu hỏi: Chính sách thu hút FDI Thái Ngun có điểm khác biệt so với tỉnh láng giềng? Nếu có ảnh hưởng khác biệt đến kết thu hút FDI Thái Nguyên thời gian qua nào? 86 Các sở, Ban, ngành tỉnh Thái Nguyên tiếp tục rà soát, cập nhật bổ sung danh mục kêu gọi đầu tư phù hợp với nhu cầu đầu tư phát triển quy hoạch ngành, địa phương Trên sở quy hoạch ngành, vùng kinh tế danh mục dự án kêu gọi đầu tư duyệt, cần có kế hoạch chủ động vận động, xúc tiến đầu tư cách cụ thể, trực tiếp dự án, trực tiếp với tập đồn, cơng ty nhà đầu tư có tiềm Các quan tỉnh có liên quan cần tổ chức, phối hợp nghiên cứu tình hình kinh tể, thị trường đầu tư, sách nước, tập đồn đa quốc gia để có sách vận động thu hút vốn FDI phù hợp; đồng thời nghiên cứu hệ thống luật pháp, sách thu hút von FDI nước khu vực, địa phương khác để kịp thời có đối sách thích hợp mơi trường cạnh tranh Một vấn đề quan trọng quan quản lý Tỉnh cần phối hợp, tập trung đạo hỗ trợ kịp thời nhà đầu tư có dự án hoạt động nay, giúp họ giải tốt vấn đề phát sinh, biện pháp có ý nghĩa quan trọng để vận động có hiệu có sức thuyết phục nhà đầu tư mới, tạo mơi trường đầu tư thuận lợi, thơng thống tỉnh Thái Nguyên Lập quỹ xúc tiến đầu tư nhằm đảm bảo nguồn kinh phí cho cơng tác xúc tiến, vận động đầu tư hàng năm theo hướng trích 1% từ nguồn đóng góp khu vực kinh tế có vốn FDI để trang trải công tác vận động xúc tiến đầu tư Tỉnh Tỉnh Thái Nguyên cần thực xã hội hóa quốc tể hóa cơng tác xúc tiến đầu tư nước ngồi, cần có chế, sách để thu hút vốn FDI công việc nhiều thành phần kinh tế, tổ chức, cá nhân ngồi tỉnh Có ngành nghề mà vai trò cá nhân quan trọng việc thu hút vốn FDI thương hiệu doanh nghiệp gắn liền với tên tuổi chuyên gia trình độ cao ngành y tế, giáo dục, lĩnh vực có cơng nghệ nguồn, cơng nghệ cao Nhiều mối quan hệ cá nhân lại giải nhiều vẩn đề, tiếp xúc với cộng đồng doanh nghiệp có tiếng nói quan trọng nước phát triển 87 Mỗi doanh nghiệp nước hay nước hoạt động Thái Nguyên cần chủ động tiếp xúc với đối tác nước ngồi mình, đưa triển vọng đầu tư, thuyết phục đối tác nước ngồi liên doanh, liên kết với hay thành lập doanh nghiệp hỗ trợ lẫn hoạt động Việt Nam Đặc biệt cần có chế, sách để tổ chức nước tham gia vào hoạt động xúc tiến FDI Thái Nguyên Tổ chức hiệu hội thảo nước nước ngoài, tăng cường tiếp xúc Lãnh đạo tỉnh với doanh nghiệp FDI Nâng cấp trang thông tin điện tử FDI, cập nhật nâng cao chất lượng tài liệu xúc tiến đầu tư số ngôn ngữ đáp ứng nhu cầu số đông nhà đầu tư (tiếng Anh, tiếng Nhật, tiếng Trung, tiếng Hàn, tiếng Nga ) Tăng cường đoàn vận động đầu tư theo phương thức làm việc trực tiếp với tập đoàn lớn, địa bàn trọng điểm (Nhật Bản, Mỹ EƯ) để kêu gọi đầu tư vào dự án lớn, quan trọng Chủ động tiếp cận hỗ trợ nhà đầu tư tiềm có nhu cầu đầu tư vào Việt Nam Tạo chế, sách để xử lý linh hoạt việc chuyển đổi hình thức FDI nhằm thu hút vốn FDI vào ngành, lĩnh vực, địa bàn khuyến khích đặc biệt khuyến khích thu hút vốn FDI tỉnh Thái Nguyên Trong hoàn cảnh tỉnh Thái Nguyên, đặc biệt vùng kinh tế khó khăn đặc biệt khó khăn, nhiều nguồn lực chưa khai thác, doanh nghiệp nước hạn chế lực tài chính, cơng nghệ, trình độ quản lý kinh nghiệm kinh doanh quốc tế, cần xử lý linh hoạt vần đề chuyển đổi hình thức FDI theo hướng: - Khuyến khích hình thức doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước dự án sử dụng cơng nghệ cao, cơng nghệ mới; dự án có quy mô vốn đầu tư lớn, thời gian thu hồi vốn dài, độ rủi ro cao, tỷ suất lợi nhuận thấp Mở rộng cho phép đầu tư theo hình thức doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước số lĩnh vực yêu cầu phải liên doanh (quy định Nghị định 10/1998/NĐ-CP) kinh doanh xây dựng, kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp, sản xuất xi măng, xây 88 dựng khu thể thao, vui chơi giải trí, trồng rừng trồng cơng nghiệp lâu năm, dự án trường dạy nghề, trường công nhân kỹ thuật - Cho phép linh hoạt chuyển đổi hình thức đầu tư từ doanh nghiệp liên doanh sang doanh nghiệp 100% vốn FDI trường họp doanh nghiệp làm ăn bị thua lỗ kéo dài; đối tác liên doanh mâu thuẫn nghiêm trọng chưa tìm đối / tác khác thay dẫn đến liên doanh có nguy đổ vỡ trường hợp liên doanh thuộc ngành khuyến khích đầu tư hoạt động bình thường đổi tác nước muốn rút vốn để đầu tư vào dự án khác có hiệu Việc chuyển đổi doanh nghiệp liên doanh thành doanh nghiệp 100% vốn FDI phải đảm bảo điều kiện giữ việc làm cho người lao động; phía Việt Nam bảo tồn vốn góp chịu rủi ro mức thấp Thực đa dạng hóa hình thức FDI (như Luật đầu tư 2005, với hình thức FDI) Thái Nguyên để khai thác kênh đầu tư công ty hợp danh, công ty quản lý vốn, chuyển đổi doanh nghiệp có vốn FDI sang hoạt động theo loại hình cơng ty cổ phần tạo điều kiện cho doanh nghiệp đăng ký thị trường chứng khốn, thực hình thức mua bán sáp nhập, quỹ đầu tư động lực hỗ trợ cho thu hút vốn FDI nhằm CDCCKT tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 3.2.3 Nhóm giải pháp khác 3.2.3.1 Thu hút tiếp nhận có hiệu thành tựu khoa học công nghệ từ FDI Một vai trò quan trọng FDI chuyển giao công nghệ Chuyển giao công nghệ mang hàm ý rộng, bao gồm không từ nhập cơng nghệ đơn mà cịn vận hành cơng nghệ đó, sửa chữa, bảo hành, nắm vững nguyên lý, mơ phát triển Vai trị lan toả khoa học cơng nghệ q trình chuyển giao từ hoạt động FDI tỉnh Thái Nguyên Đồng thời, khoa học cơng nghệ có giá trị lan toả địa bàn tỉnh góp phần thúc đẩy chuyển giao khoa học công nghệ ngành kinh tế, thành phần kinh tể Mặt khác, khoa học công nghệ có ý 89 nghĩa lan toả tỉnh khác giúp cho trình giao lưu thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Tận dụng tác động tích cực khắc phục tiêu cực chuyển giao khoa học công nghệ thu hút vốn FDI 3.2.3.2 Nâng cao chất lượng hoạt độngcỉào tạo nguồn nhân lực Nâng cao chất lượng hoạt động đào tạo nguồn nhân lực để tiếp thu có hiệu cơng nghệ cao, công nghệ nguồn từ hoạt động FDI tỉnh Thái Nguyên Đe đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, năm trước mắt, ngồi giải pháp nêu tỉnh Thái Nguyên cần có biện pháp đồng để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Khơng có nguồn nhân lực chất lượng cao không tiếp nhận khoa học công nghệ đại, công nghệ nguồn từ hoạt động FDI theo hướng bền vững Cùng với tạo việc làm thu nhập cho người lao động, FDI góp phần quan trọng vào đào tạo đội ngũ cơng nhân, giúp đội ngũ có hội tiếp cận với kỹ thuật, công nghệ đào tạo kỹ để vận hành máy móc, thiết bị Nhờ có FDI nâng cao, rút ngắn khoảng cách trình độ lao động nước phát triển với nước phát triển Vì vậy, cần trọng đào tạo đội ngũ công nhân kỹ thuật, cơng nhân có tay nghề cao, có khả tiếp thu công nghệ tiên tiến làm việc doanh nghiệp FDI Mặt khác, cần có chế tuyển dụng bổ nhiệm cán Việt Nam tham gia quản lý, điều hành liên doanh thực có đủ lực để bảo vệ quyền lợi ích Nhà nước phía tỉnh Thái Nguyên, tiếp thu công nghệ kinh nghiệm quản lý tiên tiến phía nước ngồi Đẩy nhanh việc triển khai kế hoạch tổng thể đào tạo nhằm nâng cao tỷ lệ lao động qua đào tạo lên 25% vào năm 2020 năm Theo đó, việc nâng cấp đầu tư hệ thống trường đào tạo nghề có lên ngang tầm khu vực thể giới, phát triển thêm trường đào tạo nghề trung tâm đào tạo từ nguồn vốn khác tỉnh Thực giải pháp nhằm đưa Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Lao động vào thực tế sống để ngăn ngừa tình trạng đình cơng bất hợp pháp, lành mạnh hóa quan hệ lao động theo tinh thần Bộ luật Lao động 90 Tiếp tục hoàn thiện văn thực thi luật pháp, sách lao động, tiền lương phù hợp tình hình mới; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật lao động doanh nghiệp FDI sử dụng dụng lao động nhằm đảm bảo điều kiện làm việc đời sống cho người lao động Nâng cao hiểu biết pháp luật lao động thông qua phổ biến, tuyên truyền giáo dục pháp luật cho người lao động, người sử dụng lao động doanh nghiệp có von FDI để đảm bảo sách, pháp luật lao động tiền lương thực đầy đủ, nghiêm túc 3.2.3.3 Cải thiện sở hạ tầng Cải thiện sở hạ tầng để tạo điều kiện thu hút vốn FDI tỉnh Thái Nguyên Cơ sở hạ tầng tốt thu hút vốn FDI nhanh Cần phải rà soát tổng thể, điều chỉnh, phê duyệt công bổ quy hoạch kết cấu hạ tầng đến năm 2020 để làm sở thu hút đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng Tăng cường công tác quy hoạch, thực thi quy hoạch hạ tầng; thu hút đầu tư vào cơng trình giao thơng, lượng Tranh thủ tối đa nguồn lực để đầu tư phát triển kểt cấu hạ tầng, đặc biệt nguồn vốn ngân sách, ưu tiên lĩnh vực cấp, thoát nước, vệ sinh môi trường (xử lý chất thải rắn, nước thải ), hệ thống đường cao tốc, trước hết cao tổc Quốc lộ 3, hành lang kinh tế Việt Nam - Trung Quốc; nâng cao chất lượng dịch vụ đường sắt, đường sắt hai hành lang kinh tế Việt Nam - Trung Quốc, đường sắt nối với cụm cảng biển lớn, mỏ khoáng sản lớn với hệ thống đường sắt quốc gia, đường sắt nội đô thành phổ Hà Nội tỉnh, thành phố khác Giải tốt việc cung cấp điện, trường họp khơng để xẩy tình trạng thiếu điện sở sản xuất doanh nghiệp FDI Tăng cường nghiên cứu xây dựng sách giải pháp khuyến khích sản xuất sử dụng điện từ loại lượng sức gió, thủy triều, lượng mặt trời Ban hành chế khuyến khích thành phần kinh tể ngồi Nhà nước tham gia phát triển cơng trình kết cấu hạ tầng tỉnh, có cơng trình giao thông, nhà máy điện độc lập 91 Đề xuất với Nhà nước mở rộng hình thức cho thuê cảng biển, mở rộng đối tượng cho phép đầu tư dịch vụ cảng biển, đặc biệt dịch vụ hậu can (logistic) để tăng cường lực cạnh tranh hệ thống cảng biển Việt Nam; kêu gọi vốn đầu tư cảng lớn khu vực kinh tể hệ thống cảng Hiệp Phước - Thị Vải, Lạc Huyện thúc đẩy đồng hạ tầng dịch vụ vận tải, có tỉnh Thái Nguyên Tập trung thu hút vốn đầu tư vào số dự án thuộc lĩnh vực bưu chính-viễn thơng, cơng nghệ thơng tin để phát triển dịch vụ phát triển hạ tầng mạng Tỉnh Thái Nguyên đề nghị Nhà nước đẩy mạnh đầu tư vào lĩnh vực (văn hóa - y tế - giáo dục, bưu viễn thơng, hàng hải, hàng không) cam kết theo WTO Xem xét việc mở cửa sớm mức độ cam kết số lĩnh vực dịch vụ mà nước ta có nhu cầu, có tỉnh Thái Nguyên 92 KÉT LUẬN Trong năm qua, nguồn vốn FDI góp phần tích cực, có hiệu để phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thái Nguyên Những kết đạt có đóng góp quan trọng sách thu hút FDI tỉnh Tuy nhiên, q trình quản lý quyền tỉnh Thái Nguyên nhàm thu hút vốn FDI thời gian qua phát sinh nhiều hạn chế cần khắc phục để phát huy hiệu nguồn vốn FDI Đe tài luận văn thực mục tiêu nghiên cứu đề có đóng góp chủ yểu sau: Thứ nhất, hệ thống hoá làm rõ vấn đề lý luận sách thu hút vốn FDI: chất, đặc điểm sách thu hút vốn FDI, yểu tố ảnh hưởng đến sách thu hút FDI Thứ hai, phân tích thực trạng sách thu hút vốn FDI tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2015 Luận văn làm rõ thực trạng sách thu hút vốn FDI đưa đánh giá vai trò sách, mặt tích cực mặt hạn chế tạo lập mơi trường mang tính cạnh tranh để thu hút vốn FDI tỉnh Thái Nguyên Thứ ba, đưa số quan điểm giải pháp nhằm hồn thiện sách thu hút vốn FDI tỉnh Thái Nguyên giai đoạn từ đến năm 2020 Để đánh giá đưa giải pháp có tính tồn diện cụ thể hơn, phân tích sâu sách thu hút vốn FDI, tác giả luận văn mong có nhiều nghiên cứu sâu sắc hồn thiện sách thu hút vốn FDI tỉnh Thái Nguyên địa phương khác Việt Nam 93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đỗ Đức Bình (2005), Đầu tư công ty Xuyên quổc gia (TNCs) Việt Nam, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đỗ Đức Bình - Nguyễn Thường Lạng (2006), Những vấn đề kỉnh tế - xã hội nẩy sinh Đầu tir trực tiếp nước ngoài, kinh nghiệm Trung Quốc thực tiễn Việt Nam, Nhà xuất Lý luận Chính trị, Hà Nội Đỗ Đức Bình, Nguyễn Thường Lạng (2008), Giáo trĩnh Kinh tế quốc tế, Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội Bộ kế hoạch đầu tư (2000), Luật đầu tư nước ngồi Việt Nam, Nghị định Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Đầu tư nước Việt Nam, Nhà xuất Thống kê, Hà nội Bộ Kế hoạch Đầu tư (2003), Kĩ xúc tiến đầu tư, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội Bộ Kể hoạch Đầu tư (2003), Luật đầu tư nước Việt Nam Nghị định Chính phủ quy định chi tiết thi hành, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà nội Bộ Ke hoạch Đầu tư (2004), Báo cảo tình hình giải pháp tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, Hà Nội Bộ Kể hoạch Đầu tư (2008), Kỉ yếu 20 năm Đầu tư nước Việt Nam, Hà Nội Tơ Xn Dân, Vũ Chí Lộc (1997), Quan hệ kỉnh tế quốc tế - Lí luận thực tiễn, Nxb Hà Nội, Hà Nội Tống Quốc Đạt (2005), Cơ cấu đầu tư trực tiếp nước theo ngành kỉnh tế Việt Nam, Luận án Tiến sỹ Kinh tế, Học viện Chính trị Quốc gia, Hà Nội Võ Hùng Dũng (2009), “Chuyển dịch cẩu thành phần kinh tế: tác động sách ”, Tạp chí Nghiên cứu Kinh tế 10 Ngơ Đình Giao (1994), Chuyển dịch cẩu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố kinh tế quốc dân, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 94 11 Phan Văn Hiển, Bùi Văn vần (2001), “Anh hưởng trĩnh hội nhập kinh tế đổi với hoạt động FDI", Tạp chí Tài 12 Dương Phú Hiệp, Vũ Văn Hà (2001), Toàn cầu hoả kinh tế, Nhà xuất Khoa học Xã hội, Hà Nội 13 Nguyễn Đình Hịa (2006), “Chuyển dịch cẩu kinh tế trĩnh đổi Việt Nam: Lí luận thực tiễn ”, Tạp chí Kinh tế Phát triển Nguyễn Đình Hịa (2006), “Chuyển dịch cấu kinh tế trĩnh đỏi Việt Nam: Lý luận thực tiễn ”, Tạp chí Kinh tế Phát triển, ĐH Kinh tế Quốc dân 14 Nguyễn Thị Phương Hoa (2002), "Tác động đầu tư trực tiếp nước đến tăng trưởng kinh tế ngành Việt Nam giai đoạn 1996-2001", Tạp chí Nghiên cứu Kinh tế (08/291) 15 Nguyễn Thường Lạng (2006), "Chuyển dịch cẩu tăng trưởng kinh tế Việt Nam điều kiện hội nhập", Tạp chí Kinh tể Phát triển, ĐH Kinh tế Quốc dân 16 Võ Đại Lược (2007), Kinh tế Việt nam đổi phát triển, Nhà xuất Thế giới, Hà Nội 17 Nguyễn Thị Minh (2009), “Chuyển dịch cấu tăng trưởng kinh tế”, Tạp chí Nghiên cứu Kinh tế 18 Đỗ Hoài Nam (1996), Các nhân tổ ảnh hưởng tới chuyển dịch cẩu kinh tế thời kĩ Cơng nghiệp hóa Việt Nam, Nhà xuất Hà Nội 19 Đỗ Hồi Nam, Trần Đình Thiên (2003), "Mơ hình cơng nghiệp hố, đại hố rút ngắn theo định hướng XHCN Việt Nam giai đoạn tới", Tạp chí Nghiên cứu Kinh tế, Hà Nội 20 Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Thái Nguyên (2015), Báo cáo tổng kết 25 năm thu hút đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Thái Nguyên 21 ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2015), Báo cảo đánh giá hiệu tài chính, kết kỉnh doanh khối doanh nghiệp FDI địa bàn tỉnh Thải Nguyên giai đoạn 2010 - 2015 95 PHỤ LỤC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc PHIẾU THU THẬP THÔNG TIN ĐÁNH GIÁ CHÍNH SÁCH THU HÚT VỐN ĐẦU Tư TRỰC TIÉP NƯỚC NGOÀI CỦA TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2010-2015 (Dành cho Khổỉ quan chịu ảnh hưởng) Nghiên cứu nhằm khảo sát đánh giá mức độ hài lòng Khối quan chịu ảnh hưởng sách thu hút vốn FDI địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2015 Kết nghiên cứu cho thấy vấn đề mà nhà quản lý, đơn vị thực quan tâm Đồng thời tồn tại, hạn chế làm ảnh hưởng đến việc triển khai thực sách Từ sở góp ý, khuyến nghị đề xuất hồn thiện sách thu hút vốn FDI địa bàn tỉnh Thái Nguyên Vì giá trị ý nghĩa nghiên cứu này, mong nhận giúp đỡ quý báu Ông/ bà Tất thông tin thu thập bảo mật sử dụng cho nghiên cứu Chúng hiểu thời gian ông/ bà quý giá, nhiên, hiểu biết ý kiến ông/ bà đóng vai trị quan trọng hợp tác, giúp đỡ có ý nghĩa Trân trọng! I Thông tin chung Ngày vấn: / /2015 Họ tên: Nam/nữ: Địa chỉ: số điện thoại: Doanh nghiệp ông/ bà hoạt động KCN, KKT địa bàn tỉnh Thái Nguyên khoảng giai đoạn sau đây? □ 2000-2005 □ 2005-2010 □ 2010-2015 Doanh nghiệp ông/ bà hoạt động lĩnh vực ngành nghề sau đây? □ Nông nghiệp □ Công nghiệp □ Dịch vụ 96 Quy mô doanh nghiệp ông/ bà khoảng sau đây? □ Từ 100 - 1000 lao động □ Từ 1000-2000 lao động □ Từ 2000 - 3000 lao động □ Trên 3000 lao động II Nội dung Ơng/ bà vui lịng cho biết mức độ đồng ý sách thu hút vốn FDI địa bàn tỉnh Thái Nguyên theo tiêu chí nêu bảng đây: Đánh giá thực cách đánh dấu “X” vào ô trống tương ứng theo quy ước sau: 1: Rất không đồng ý; Khơng đồng ý; Bình thường; Đồng ý; 5: Hoàn toàn đồng ý STT Tiêu chí đánh giá Kết Hồn tồn đồng ý □ □ Đồng ý Bình thường Khơng đồng ý Sự phù họp sách □ □ □ Chính sách có tính minh bạch □ □ □ triển khai Chính sách có tính ổn định □ □ □ □ Chính sách có tính đồng từ văn □ □ □ □ đến thực Chính sách có tính hiệu lực thi hành □ □ □ □ Các cơng cụ thực thi sách có □ □ □ □ hiệu Bộ máy tố chức thực thi sách 6.1 □ □ □ □ có tinh gọn, chức không chồng chéo Cơ chế thực có thơng thống, 6.2 □ □ □ □ thuận lợi Thủ tục hành thực 6.3 □ □ □ □ sách có đơn giản T-Z—T7——7 - - -Những ý kiên khác: Xin chân thành cảm ơn hợp tác ông/bà! Rất không đồng ý □ □ □ □ □ □ □ □ □ 97 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc PHIÉU THU THẬP THƠNG TIN ĐÁNH GIÁ CHÍNH SÁCH THU HÚT VĨN ĐẦU Tư TRỰC TIÉP NƯỚC NGỒI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2011 - 2015 (Dành cho Khối quan quản lý) Nghiên cứu nhằm khảo sát đánh giá mức độ hài lòng Khối quan ban hành sách thu hút vốn FDI địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011 -2015 Kết nghiên cứu cho thấy vẩn đề mà nhà quản lý, đơn vị thực quan tâm Đồng thời tồn tại, hạn chế làm ảnh hưởng đến việc triển khai thực sách Từ sở góp ý, khuyến nghị đề xuất hồn thiện sách thu hút vốn FDI địa bàn tỉnh Thái Nguyên Vì giá trị ý nghĩa nghiên cứu này, mong nhận đuợc giúp đỡ quý báu Quý đơn vị Tất thông tin thu thập đuợc đuợc bảo mật sử dụng cho nghiên cứu Chúng hiểu thời gian quý đơn vị quý giá, nhiên, hiểu biết ý kiến quý đơn vị đóng vai trò quan trọng sụ hợp tác, giúp đỡ có ý nghĩa chúng tơi Trân trọng! I Thhnn tin chhnn Ngày vấn: / /2015 Họ tên: Nam/nữ: Đơn vị công tác: Quý đ e Ầ •> Ấ Phụ lục 2: Thông kê kêt điêu tả đôi tượng quan chịu ảnh hưởng sách thu hút vơn FDI địa bàn tỉnh Thái Nguyên STT Nội dung Tổng Sô lượng Tỷ lệ % 100 100% Nam 63 63 % Nữ 37 37% 2000-2005 21 21 % 2005-2010 32 32% 2010-2015 47 47% Nông nghiệp 23 23 % Công nghiệp 42 42% Dịch vụ 35 35% Từ 100 - 1000 lao động 61 61 % Từ 1000 - 2000 lao động 24 24% Từ 2000 - 3000 lao động 12 12% Trên 3000 lao động 3% Giới tính hâm niên Lĩnh vực ngành nghề Quy mô doanh nghiệp I ur id tin 72016 eferences Đă xử lý vào: 23-thg 12 2016 00:47 1CT ID: 755725858 Đẽm Chữ: 43204 io cáo Độc sáng Đã Nộp: Vũ Hô ng lạnh-Luận văn thạc sỳ Chì sõ Tương đồng Bởi Vũ Hồng Hạnh 15% Tương đòng theo Nguồn Internet Sources: Ãn phẩm xuẵt bản: Bài Học Sinh: 15% 2% 1% )ocument viewer gôm trích dân bao gơm muc luc tham khảo loai trử trùng khởo < 30 từ V chẽ độ: I hiền lh| nhang trùng khớp cao nhil VỜI ▼ I TRƯƠNG ĐAỊ HOC KINH TỀ QUÔC DÂN - ????? - vũ HƠNG HANH CHÍNH SÁCH THU HÚT VƠN ĐÂU TƯ TRỰC TIÊP NƯỚC NGỒI rĩ 1% khớp với (Internet từ 30-thg 11-2013) http://luanvan.net.vn PjH 1% khớp với (Internet từ 07-thg 6-2011) htto://www sunlaw, com, 1% khớp với (Internet từ 05-thg 10-2010) http://fia.mpl.qov.vn I4I 1% khớp với (Internet từ 17-thg 10-2012) http://atv.com.vn 1% khớp với (Internet từ 29-thg 5-2012) http://bookluanvan.vn p6 j 1% khớp với (Internet từ 20-thg 11-2014) http://doc.edu.vn |Vj — 1% khớp với (Internet từ 20-thg 2-2015) http://findlawver.vn I 20 I ' CỦA TÌNH THÁI NGUYÊN - THỰC TRANG VÀ GIẢI PHÁP Chuyền ngành: Lịch sử Kinh tẽ NGƯƠÌ HƯỚNG DẲN KHOA HOC: TS TRÂN TUẤN LINH Hà Nội - 2016 i Lơì CAM ĐOAN Tơi đọc hiếu vẽ hành vi vl phạm trung thực học thuật Tôi cam kẽt bâng danh dự cá nhân nghiên cứu tự thực không vl phạm vẽ trung thực học thuật HOC VIÊN Vũ Hông Hạnh Lơi CẢM ƠN Trong trinh thực luận văn tõt nghiệp chuyên ngành Lịch sử Kinh tẽ với đê tàl "Chính sách thu hút vốn đâu tư trực tĩẽp nước cùa tinh Thái Nguyên - thực trạng giải pháp" xin tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS r Trăn Tuấn Linh, người tận tình hướng dẫn tơi suốt q trình viẽt luận văn < 1% khớp với (ãn phẩm) Chi tra diet? vu ỊYiô i truonq rung tai vis.t.Nam Tu sách den thuc.tỊẹn 2013, Tôi xin trân trọng cảm ơn quý Thầy, cô khoa Lịch sử Kinh tể, Trường Đại học Kinh tẽ Quốc dânu g tận tình giảng dạy truyền đạt kiến thức I 10 < 1% khớp VỚI (Internet từ 15-thg 5-2012) http://tacon.com.vn năm tôl học tập Những kiến thức tiẽp thu trình học khơng chi táng cho q trình nghiỀn cứu khóa 10 luận mà cịn hành trang quý báu sõng công việc Xin càm ơn cán bộ, nhân viên công tác đỊa bàn tinh Thái Nguyên tạo điẽu kiện thuận lợi đế tơi E hồn thành luận văn Xin chân thành cám ơn bạn bè, đông nghiệp đóng < 1% khớp VỚI (bài cúa học sinh từ 28-thg 9-2015) Submitted to Vietnam Maritime University < 1% khớp với (Internet từ 04-thg 10-2013) http://sokhdt.baria-vunqtau.qov.vn rjyi < 1% khớp với (Internet từ 07-thg 11-2012) http://hl?x,vn < 1% khrfn vrfi f/www.turnitin.com/newreport.asp?r=0.504825615038484&svr=03&lang=vi&oid=755725858&pbd=2&ft=1&ro= fi'i’ ?-thn 7-7D1 1/1 ... đến thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Thái Nguyên 38 2.1.2 Thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2015 44 2.2 Thực trạng sách. .. luận thực tiễn sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi Chương 2: Thực trạng sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Thái Nguyên Chương 3: Một số định hướng giải pháp hồn thiện sách thu hút. .. NGHIỆM THựC TIỄN VÈ CHÍNH SÁCH THU HÚT VỐN ĐẦU Tư TRựC TIẾP NƯỚC NGOÀI 1.1 Cơ sở lý luận sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước 1.1.1 Tổng quan hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước 1.1.1.1