Quản lý di tích lịch sử – văn hóa trên địa bàn xã phùng xá, huyện thạch thất, thành phố hà nội

Viết thuê đề tài giá rẻ trọn gói - KB Zalo/Tele : 0973.287.149 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGHỆ THUẬT TRUNG ƯƠNG NGUYỄN THỊ CHÂM QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ - VĂN HĨA TRÊN ĐỊA BÀN XÃ PHÙNG XÁ, HUYỆN THẠCH THẤT HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ VĂN HĨA Khóa (2015 - 2017) Luanvanmaster.com – Cần Kham Thảo - Kết bạn Zalo/Tele : 0973.287.149 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGHỆ THUẬT TRUNG ƯƠNG NGUYỄN THỊ CHÂM QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ - VĂN HÓA TRÊN ĐỊA BÀN XÃ PHÙNG XÁ, HUYỆN THẠCH THẤT HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Quản lý văn hóa Mã số: 60 31 06 42 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS ĐẶNG VĂN BÀI LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu hướng dẫn khoa học PGS.TS Đặng Văn Bài Những nội dung trình bày luận văn kết nghiên cứu tôi, đảm bảo tính trung thực chưa cơng bố hình thức Những chỗ sử dụng kết nghiên cứu người khác, trích dẫn rõ ràng Tơi hồn tồn chịu trách nhiệm trước nhà trường cam đoan Hà Nội, ngày 12 tháng 11 năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Châm MỤC LỤC MỞ ĐẦU .1 Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ VĂN HĨA, TỔNG QUAN HỆ THỐNG DI TÍCH LỊCH SỬ VĂN HĨA TRÊN ĐỊA BÀN XÃ PHÙNG XÁ, HUYỆN THẠCH THẤT, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 1.1 Cơ sở khoa học sở pháp lý cho cơng tác quản lý di tích lịch sử văn hóa địa bàn xã Phùng Xá, huyện Thạch Thất, Hà Nội 1.1.1 Cơ sở khoa học 1.1.2 Cơ sở pháp lý 15 1.2 Tổng quan xã Phùng Xá di tích địa bàn xã Phùng Xá, huyện Thạch Thất, Hà Nội 17 1.2.1 Tổng quan xã Phùng Xá .17 1.2.2 Quá trình phát triển làng .19 1.2.3 Tổng quan hệ thống di tích địa bàn xã Phùng Xá, huyện Thạch Thất, Hà Nội .22 1.2.4 Giá trị lịch sử, văn hóa di tích địa bàn xã 36 Tiểu kết 37 Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ DI TÍCH TRÊN ĐỊA BÀN XÃ PHÙNG XÁ, HUYỆN THẠCH THẤT, THÀNH PHỐ HÀ NỘI .39 2.1 Bộ máy cấu tở chức quản lý di tích địa bàn xã Phùng Xá, huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội 39 2.1.1 Bộ máy cấu tổ chức quản lý di tích địa bàn xã Phùng Xá, huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội trực thuộc cấp thành phố quản lý 39 2.1.2 Bộ máy cấu tổ chức quản lý di tích địa bàn xã Phùng Xá, huyện Thạch Thất, Hà Nội thuộc cấp huyện quản lý 40 2.1.3 Bộ máy cấu tở chức quản lý di tích địa bàn xã Phùng Xá, huyện Thạch Thất, Hà Nội thuộc cấp xã trực tiếp quản lý 42 2.1.4 Cơ chế quản lý di tích lịch sử văn hóa 44 2.2 Thực trạng cơng tác quản lý di tích địa bàn xã Phùng Xá, huyện Thạch Thất, Hà Nội .47 2.2.1 Xây dựng quy hoạch, kế hoạch, dự án bảo tồn phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa 47 2.2.2 Triển khai thực văn pháp lý 49 2.2.3 Nguồn nhân lực quản lý di tích địa bàn xã Phùng Xá, huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội 52 2.2.4 Hiện trạng di tích cơng tác bảo tồn, phát huy giá trị di tích 53 2.2.5 Thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm di tích lịch sử văn hóa 60 2.3 Nhận xét, đánh giá chung cơng tác quản lý di tích địa bàn xã Phùng Xá, huyện Thạch Thất, Hà Nội 61 2.3.1 Ưu điểm .61 2.3.2 Hạn chế 64 2.3.3 Nguyên nhân .66 Tiểu kết 67 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ DI TÍCH TRÊN ĐỊA BÀN XÃ PHÙNG XÁ, .68 HUYỆN THẠCH THẤT, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 68 3.1 Phương hướng quản lý di tích địa bàn xã Phùng Xá, huyện Thạch Thất, Hà Nội 68 3.1.1 Phương hướng 68 3.1.2 Nhiệm vụ 69 3.2 Các giải pháp nâng cao hiệu quản lý di tích địa bàn xã Phùng Xá, huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội 70 3.2.1 Nâng cao lực chế phối hợp quản lý di tích địa bàn xã Phùng Xá, huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội 70 3.2.2 Bảo tồn phát huy giá trị di tích địa bàn xã Phùng Xá, huyện Thạch Thất, Hà Nội .73 3.2.3 Tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng .76 3.2.4 Đào tạo bồi dưỡng cán làm cơng tác quản lý di tích 79 3.2.5 Đề cao vai trò cộng đồng dân cư việc bảo tồn phát huy giá trị di tích 80 3.2.6 Tăng cường công tác tra, kiểm tra 81 3.3 Khuyến nghị với cấp 83 3.3.1 Khuyến nghị Sở Văn hóa, Thể thao thành phố Hà Nội 83 3.3.2 Khuyến nghị với Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch 83 Tiểu kết 86 KẾT LUẬN 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 PHỤ LỤC 94 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BQL Ban quản lý CNXH Chủ nghĩa xã hội CP Chính phủ CT Chỉ thị DLTC Danh lam thắng cảnh DSVH Di sản văn hóa DTCM – KC Di tích cách mạng kháng chiến DTLSVH Di tích lịch sử văn hóa HĐND Hội đồng nhân dân KT–XH Kinh tế xã hội LSVH Lịch sử văn hóa NĐ Nghị định NQ Nghị Nxb Nhà Xuất TNCS Thanh niên cộng sản TTg Thủ tướng UBND Ủy ban nhân dân VH,TT&DL Văn hóa, Thể thao Du lịch VHTT Văn hóa - Thơng tin MỞ ĐẦU Tính cấp thiết Luật Di sản văn hóa Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa X kỳ họp thứ thơng qua ngày 29 tháng năm 2001 khẳng định “Di sản văn hóa Việt Nam tài sản quý giá cộng đồng dân tộc Việt Nam phận di sản văn hóa nhân loại, có vai trị to lớn nghiệp dựng nước giữ nước nhân dân ta” Nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII xác định 10 nhiệm vụ xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc nhiệm vụ thứ tư bảo tồn phát huy di sản văn hóa nêu rõ: “Di sản văn hóa tài sản vơ giá, gắn kết cộng đồng dân tộc, cốt lõi sắc dân tộc, sở để sáng tạo giá trị giao lưu văn hóa Hết sức coi trọng bảo tồn, kế thừa, phát huy giá trị văn hóa truyền thống (bác học dân gian), văn hóa cách mạng, bao gồm văn hóa vật thể phi vật thể” Bảo tồn phát huy di sản văn hóa dân tộc nhiệm vụ then chốt thể Chiến lược phát triển văn hóa đến năm 2020 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định 581/QĐ-TTg ngày 06/5/2009 Di tích lịch sử văn hóa phận quan trọng kho tàng di sản văn hóa Việt Nam Việc giữ gìn di tích Đảng, Nhà nước nhân dân quan tâm, coi nhiệm vụ cần thiết cấp bách giai đoạn Nhiều di tích tình trạng xuống cấp trầm trọng tu bở, nhiều tượng lấn chiếm, vi phạm di tích giải quyết, cơng tác xếp hạng di tích thực nghiêm túc, xác khoa học hơn, công tác kiểm tra kịp thời hơn, đặc biệt ý thức quần chúng nhân dân việc bảo tồn di tích nâng cao rõ rệt Có điều ấy, nguyên nhân quan trọng cơng tác quản lý di tích nâng lên bước đáng kể chất lượng ngày quy củ Tuy nhiên, với phát triển nhanh chóng đất nước, tốc độ thị hóa ngày tăng dẫn tới hệ quả, nhiều lĩnh vực khác, cơng tác quản lý di tích khơng bắt kịp với phát triển nhanh chóng nên bộc lộ nhiều bất cập, hạn chế cần khắc phục Trong lịch sử dựng nước giữ nước dân tộc, nhân dân dân tộc xã Phùng Xá, huyện Thạch Thất, Hà Nội góp phần viết lên trang sử vẻ vang dân tộc Những trang sử vẻ vang cịn đọng lại hệ thống di tích lịch sử - văn hóa bảo tồn, giữ gìn ngày Cùng với phát triển kinh tế, cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa, cơng tác quản lý, bảo tồn giá trị di sản văn hóa, đặc biệt lĩnh vực bảo tồn giá trị hệ thống di tích lịch sử - văn hóa Thủ đô Hà Nội cấp, ngành quan tâm thực đạt nhiều kết tốt Tuy nhiên điều kiện thời gian trước nhu cầu đổi phát triển kinh tế đại nên nhiều di tích lịch sử văn hóa có giá trị Thạch Thất có nguy bị mai dần Tình trạng xâm hại, lấn chiếm di tích, trùng tu khơng tinh thần Luật Di sản văn hóa làm biến dạng giá trị di tích, thất thóat cở vật xảy số di tích địa bàn tỉnh, đồng thời nhu cầu phát triển tham quan khám phá du lịch người dân ngày lớn ảnh hưởng không nhỏ đến việc quản lý, bảo tồn, gìn giữ di tích Trước thực trạng đó, vấn đề đặt phải vận dụng sáng tạo quy định pháp luật hướng dẫn chuyên ngành quản lý Di tích lịch sử văn hóa, đồng thời, phối hợp với ban ngành, cấp quyền, cụ thể hóa sách nhà nước để quản lý hoạt động lĩnh vực bảo tồn di tích lịch sử văn hóa thành phố Thạch Thất huyện có nhiều di tích kiến trúc nghệ thuật tiêu biểu Phùng Xá cộng đồng dân cư cổ, vùng "văn hiến" xứ Đồi, với hình thành phát triển làng xã, hàng ngàn năm qua hệ người Phùng Xá xây dựng nên nhỉều truyền thống văn hóa tốt đẹp Đất "Địa linh sinh nhân kiệt", triết lý phong thuỷ theo quan niệm dân gian cịn có nhiều điều phải nghiên cứu, song để trở thành vùng quê văn hiến, làng khoa bảng yếu tố định truyền thống hiếu học nhân dân Đối với Bùng thơn, truyền thống hiếu học dịng chảy người, gia đình, dịng họ làng xã vùng quê Suốt thời kỳ nho học, thời làng có thầy đồ dạy từ 10 đến 15 học trò nhà Nhiều người học làng đạt thi khảo huyện, tỉnh tham gia thi hương đỗ tới hương cống, sinh đồ Là vùng quê văn hiến xã Phùng Xá bao gồm làng Bùng Vĩnh Lộc nơi chứa đựng số lượng di tích lịch sử văn hóa đồ sộ: Đình thơn Bùng đình Vĩnh Lộc, Chùa Kim Liên chùa Hoa Nghiêm (xã Phùng Xá), chùa Vĩnh Lộc, Quán làng Vĩnh Lộc, Nhà thờ, lăng mộ trạng Bùng – Phùng Khắc Khoan, Văn võ xã Phùng Xá, Văn nhà thờ thiên chúa giáo Vĩnh Lộc Với giá trị to lớn tầm quan trọng nêu học viên mạnh dạn chọn đề tài: “Quản lý Di tích lịch sử - văn hóa địa bàn xã Phùng Xá, huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội” làm luận văn thạc sỹ tốt nghiệp chuyên ngành Quản lý văn hóa với hy vọng góp phần vào việc nâng cao chất lượng hiệu cơng tác quản lý di tích lịch sử văn hóa địa bàn xã Phùng Xá, huyện Thạch Thất, Hà Nội Tình hình nghiên cứu Vấn đề quản lý di tích lịch sử văn hóa việc khai thác tiềm năng, giá trị di tích lịch sử - văn hóa vấn đề nhiều nhà nghiên cứu khoa học tổ chức đơn vị xã Phùng Xá, huyện Thạch Thất, Hà Nội tập trung thực nhiều năm qua UBND xã Phùng Xá, huyện Thạch Thất, Hà Nội với tham mưu ngành Văn hóa, Thể thao Du lịch UBND Xã Phùng Xá có nhiều cơng trình nghiên cứu biện pháp, đề án, kế hoạch để thực tốt công tác quản lý hệ thống di sản văn hóa địa bàn tỉnh Đây sở tốt cho việc thực đề tài luận văn 2.1 Những văn quản lý Nhà nước đề án, kế hoạch - Quy hoạch Phát triển văn hóa, thể thao Du lịch xã Phùng Xá, huyện Thạch Thất, Hà Nội đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 - Hồ sơ di tích xếp hạng địa bàn xã Phùng Xá, huyện Thạch Thất, Hà Nội từ năm 1996 – 2013 - Đề án Hỗ trợ bảo tồn, tôn tạo, phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa, danh lam thắng cảnh, kiến trúc nghệ thuật xếp hạng địa bàn xã Phùng Xá, huyện Thạch Thất, Hà Nội giai đoạn 2014- 2020 - Báo cáo kết năm tình hình quản lý di tích địa bàn xã Phùng Xá, huyện Thạch Thất, Hà Nội 2005 – 2010 Phòng Quản lý di sản văn hóa 2.2 Các đề tài nghiên cứu khoa học, luận văn tốt nghiệp - Luận văn Thạc sỹ Tác giả Phạm Thái Hanh với đề tài: Quản lý khu di tích lịch sử cách mạng ATK huyện Định Hóa, Tỉnh Thái Nguyên Trường Đại học Văn hóa Hà Nội Luận văn tìm hiểu tởng quan vùng đất gắn với địa danh ATK Định Hóa, Thái Nguyên, nêu lên giá trị lịch sử khu di tích đồng thời có nhắc đến thực trạng cơng tác quản lý khu di tích Trong chương 3, tác giả luận văn đưa giải pháp nhằm nâng cao công tác quản lý khai thác phát huy giá trị khu di tích ATK Định Hóa, Thái Nguyên - Đề tài cấp Thành phố: Nghiên cứu xây dựng phát triển ngành công nghiệp văn hóa Thủ Hà Nội thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, PGS, TS Phạm Duy Đức làm chủ nhiệm, có báo cáo tổng kết đợt 1, năm 2008 ... tác quản lý di tích lịch sử - văn hóa địa bàn xã Phùng Xá, huyện Thạch Thất, Hà Nội Trong trình triển khai đề tài ? ?Quản lý Di tích lịch sử - văn hóa địa bàn xã Phùng Xá, huyện Thạch Thất, Hà Nội? ??,... hiệu quản lý di tích địa bàn xã Phùng Xá, huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội 70 3.2.1 Nâng cao lực chế phối hợp quản lý di tích địa bàn xã Phùng Xá, huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội ... THỐNG DI TÍCH LỊCH SỬ VĂN HĨA TRÊN ĐỊA BÀN XÃ PHÙNG XÁ, HUYỆN THẠCH THẤT, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 1.1 Cơ sở khoa học sở pháp lý cho công tác quản lý di tích lịch sử văn hóa địa bàn xã Phùng Xá,