Thực trạng hoạt động đầu tư cho Công bằng xã hội

Tài liệu tham khảo kinh tế đầu tư: Thực trạng hoạt động đầu tư cho Công bằng xã hội

Một số giải pháp phát huy vai trò của Đầu T trong việc thực hiện Công Bằng Xã Hội ở VN Mục Lục Lời giới thiệu 1Chơng1. Lý Luận chung về Đầu t và Công bằng xã hội .2I. Một số ván đề chung về đầu t .21. Khái niệm .22. Vai trò của đầu t .2II. Lý luận chung về đầu t và Công bằng xã hội 41. Một số vấn đề về Công bằng xã hội 42. Các thớc đo về Công bằng xã hội 63. Sự cần thiết của hoạt động đầu t trong việc giảI quyết vấn đề Công bằng xã hội. .7 III. Một số nhân tố ảnh hởng tới đầu t và vấn đề Công bằng xã hội .8 1. Tác động của tình hình kinh tế trong nớc 8 2. Tác động của chuyển dịch cơ cấu kinh tế 10 3. Tác động của Nhà nớc .12 4. Một số nhân tố khác. .13Chơng II. Thực trạng hoạt động đầu t cho Công bằng xã hội 14 I. Thực trạng hoạt động đầu t nhằm giảm phân hoá giàu nghèo. 14 1. Đầu t cho các ngành kém phát triển, các vùng khó khăn .14 2. Đầu t cho xoá đói giảm nghèo 17II. Thực trạng hoạt động đầu t cho phúc lợi xã hội .21 1. Đầu t cho giáo dục .21 2. Đầu t cho y tế và tăng cờng năng lực y tế cho ngời nghèo .22Chơng III. Các giải pháp phát huy vai trò của đầu t trong việc thực hiện Công bằng xã hội. 24I. Một số mục tiêu của Đảng và Nhà nớc ta trong việc thực hiện Công bằng xã hội .24II. Một số giải pháp khắc phục những khó khăn tồn tại trong hoạt động đầu t cho Công bằng xã hội .241. Tăng cờng và đa dạng hoá nguồn vốn đầu t cho Công bằng xã hội .242. Nâng cao hiệu quả đầu t cho Công bằng xã hội 24Đại Học Kinh Tế Quốc Dân Một số giải pháp phát huy vai trò của Đầu T trong việc thực hiện Công Bằng Xã Hội ở VN3. Hoàn thiện chính sách đầu t của Nhà nớc cho Công bằng xã hội .244. Tăng cờng hệ thống giáo dục và đa giáo dục về tay ngời nghèo 25 III. Một số giải pháp phát huy vai trò của đầu t trong việc thực hiện Công bằng xã hội .301. Phát huy vai trò của đầu t trong việc chuyển dịch cơ cấu knh tế gắn với xoá đói giảm nghèo và thực hiện Công bằng xã hội .302. Nâng cao hiệu quả xã hội trong từng dự án đầu t, phát huy vai trò của đầu t trong giải quyết việc làm và xoá đói giảm nghèo .343. Giải pháp đầu t cho phúc lợi xã hội một cách công bằng và hợp lý .354. Nâng cao hiệu quả hoạt động của cơ quan quản lý Nhà nớc về Đầu t trong việc thực hiện CBXH .37Kết Luận 39Tài liệu tham khảo .39 Đại Học Kinh Tế Quốc Dân Một số giải pháp phát huy vai trò của Đầu T trong việc thực hiện Công Bằng Xã Hội ở VNLời Giới ThiệuKể từ khi bắt đầu quá trình đổi mới hiện nay, đất nớc ta đã có những thành quả rất đáng khích lệ trong quá trình phát triển kinh tế đất nớc. Chúng ta cũng bắt đầu chuyển biến từ nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang nền kinh tế thị tr-ờng định hớng Xã hội chủ nghĩa.Tuy nhiên, không phải tất cả cái gì đều tồn tại tích cực của nó mà đều ẩn chứa trong nó những mặt tiêu cực và chỉ chờ cơ hội bùng phát ra. Kinh tế thị tr-ờng cũng không nằm ngoài ngoại lệ đó. Bờn cnh mt tớch cc nú cũn cú mt trỏi, cú khuyt tt t trong bn cht ca nú do ch s hu t nhõn t bn ch ngha chi phi. Cựng vi s phỏt trin ca lc lng sn xut, cng ngy mõu thun ca ch ngha t bn cng bc l sõu sc, khụng gii quyt c cỏc vn xó hi, lm tng thờm tớnh bt cụng v bt n ca xó hi, o sõu thờm h ngn cỏch gia ngi giu v ngi nghốo. Do vậy việc cấp thiết hiện nay của Đảng và Nhà nớc ta ngoài việc phát triển kinh tế là cần đẩy mạnh xoá đói giảm nghèo, thực hiện Công bằng xã hội.Đây là một vấn đề lớn và đã có rất nhiều các nhà nghiên cứu đã xem xét vấn đề này dới các góc độ khác nhau. Tuy nhiên, trong phạm vi của đề tài chúng tôi sẽ nghiên cứu vấn đề Công bằng xã hội dới khía cạnh đầu t, một lĩnh vực cũng rất quan trọng hiện nay của đất nớc ta. Vì Công bằng xã hội là một vấn đề hết sức quan trọng nên trong thời gian qua Đảng và Nhà nớc ta đã ra sức đầu t cho Công bằng xã hội. Do vậy, trong phạm vi của dề tài, chúng tôi sẽ nghiên cứu các vấn đề đầu t cho Công bằng xã hội và qua đó đánh giá tác động của nó đến Công bằng xã hội.Cuối cùng, tôi xin chân thành cảm ơn cô giáo Thạc sỹ Trần Mai Hơng Bộ môn Kinh tế Đầu t - đã nhiệt tình giúp đỡ tôi hoàn thành đề tài nghiên cứu này.Sinh viênTrơng Thu HơngĐầu t 44AĐại Học Kinh Tế Quốc Dân Một số giải pháp phát huy vai trò của Đầu T trong việc thực hiện Công Bằng Xã Hội ở VNCHƯƠNG ILý Luận Chung Về Đầu T Và Công Bằng Xã HộiI Một số vấn đề chung về Đầu T 1. Khái niệm Đầu T.Đầu t là sự hy sinh các nguồn lực ở hiện tại để tiến hành các hoạt động nào đó nhằm thu về các kết quả nhất định trong tơng lai lớn hơn nguồn lực đã bỏ ra.Nguồn lực bỏ ra có thể là tiền, tài nguyên thiên nhiên, là sức lao động và trí tuệ và thu đợc các kết quả là sự tăng thêm các tài sản tài chính, tài sản vật chất và nguồn nhân lực có đủ điều kiện để làm việc với năng suất cao hơn trong nền sản xuất xã hội.2. Vai Trò của Đầu T trong nền kinh tế.2.1. Đầu T và tăng trởng kinh tế.Đầu t có vai trò hết sức quan trọng trong việc tăng trởng và phát triển kinh tế. Lý luận và thực tiễn đều chỉ cho chúng ta thấy rõ điều này.Cho đến những năm của thế kỷ 20, nhà kinh tế học Haros Domar của trờng phái Keynes đã chỉ ra mối quan hệ giữa đầu t và tăng trởng thông qua hệ số ICOR. IG = ------------ ICOR * YTrong đó G: tốc độ tăng trởng kinh tế. I: Vốn đầu tNh vậy giữa I và G có mối quan hệ tỷ lệ thuận với nhau thông qua hệ số ICOR. Điều này thể hiện càng tăng nguồn lực đầu t thì kinh tế sẽ tăng trởng cao.2.2. Đầu T và chuyển dịch cơ cấu kinh tế.Chúng ta có thể nhận rõ vai trò của đầu t đối với chuyển dịch cơ cấu kinh tế thông qua chiến lợc phát triển kinh tế của quốc gia và các chính sách thu hút đầu t vào ngành mũi nhọn đợc u tiên.Kinh nghiệm của các nớc trên thế giới cho thấy con đờng tất yếu có thể tăng trởng nhanh với tốc độ mong muốn là tăng cờng đầu t nhằm tạo ra sự phát triển ở khu vực công nghiệp và dịch vụ. Các nhà kinh tế đều chỉ ra đợc sự hạn chế tăng trởng trong nông nghiệp. Sự tăng trởng này phụ thuộc vào rất nhiều yếu Đại Học Kinh Tế Quốc Dân Một số giải pháp phát huy vai trò của Đầu T trong việc thực hiện Công Bằng Xã Hội ở VNtố tự nhiên, bất định và có tính rủi ro cao đồng thời nó cũng giảm dần do những hạn chế về đất đai và các khả năng sinh học. Chính vì vậy, đầu t nhằm phát triển các ngành công nghiệp mũi nhọn thông qua các chính sách khuyến khích và hỗ trợ đầu T của Nhà nớc sẽ thúc đẩy chuyển dần nền kinh tế từ nông nghiệp lạc hậu sang công nghiệp dịch vụ.Về cơ cấu lãnh thổ, đầu T có tác dụng giải quyết những mất cân đối về phát triển giữa các vùng lãnh thổ, đa những vùng kém phát triển thoát khỏi tình trạng đói nghèo, phát huy tối đa những lợi thế so sánh về tài nguyên, địa thế, kinh tế, chính trị của những vùng có khả năng phát triển nhanh hơn làm bàn đạp thúc đẩy các vùng khác phát triển. ở Việt Nam, chúng ta đã bắt đầu đầu t mạnh một số vùng trọng điểm nh trọng điểm phía Bắc: Hà Nội- HảI Phòng- Quảng Ninh, đồng thời có chính sách u đãi đầu t vào những địa bàn khó khăn.Đầu t cũng có vai trò rất lớn trong việc chuyển dịch thành phần kinh tế. Đa dạng hóa các nguồn vốn đầu t cũng góp phần làm đa dạng các thành phần kinh tế.2.3. Đầu T và Công Bằng Xã Hội.Một trong những vai trò hết sức quan trọng của Đầu t chính là việc thúc đẩy tiến bộ và Công bằng xã hội (CBXH).a) Đứng ở góc độ vĩ mô, hoạt động đầu t sẽ thúc đẩy tăng trởng kinh tế chung và chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Vai trò của đầu t đối với việc phát triển kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế là rất rõ ràng.Thông qua đầu t và tăng trởng kinh tế, nền kinh tế sẽ phát triển đa dạng hơn. Tính cạnh tranh của nền kinh tế tăng cao, đây cũng là một trong những điều kiện thực hiện Công bằng kinh tế. Bởi muốn thực hiện Công bằng về xã hội thì trớc hết chúng ta cần thực hiện về Công bằng về kinh tế.Kinh tế phát triển cũng góp phần giải quyết việc làm cho ngời dân. Có thể nói một nền kinh tế phát triển sẽ thúc đẩy hoạt động đầu t mở rộng sản xuất, qua đó cũng cần tơng ứng một nguồn lao động phù hợp. Tuy nhiên đây lại là một điểm yếu của lao động chúng ta khi chất lợng lao động cha cao.Thông qua tăng trởng kinh tế, Ngân Sách Nhà Nớc (NSNN) sẽ đợc đóng góp cao hơn. Qua đó, Nhà nớc sẽ có đủ nguồn lực để chi dùng NSNN trong việc tái đầu t trong đó có các hoạt động đầu t cho CBXH.Đại Học Kinh Tế Quốc Dân Một số giải pháp phát huy vai trò của Đầu T trong việc thực hiện Công Bằng Xã Hội ở VNĐầu t cũng có vai trò quan trọng trong việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Từ đó sẽ thúc đẩy các khu vực nông thôn lạc hậu chuyển dần sang các ngành công nghiệp có lợi thế của vùng. Qua đó, sẽ giúp phát triển các ngành, các vùng khó khăn kém phát triển, góp phần làm giảm sự phân hóa xã hội và thực hiện CBXH.Nhắc đến đầu t, chúng ta không thể không nhắc dến các hoạt động đầu t của Nhà nớc tác động trực tiếp tới CBXH. Đó là các hoạt động đầu t cho Xóa đói giảm nghèo, đầu t nâng cao hệ thống phúc lợi xã hội, Tất cả các hoạt động trên góp phần giảm đi số lợng ngời ngèo, nâng cao mặt bằng chung của xã hội, đẩy mạnh tiến bộ và CBXHb) Nếu chúng ta xét góc độ doanh nghiệp, hoạt động đầu t sẽ giúp doanh nghiệp thực hiện những mục tiêu chiến lợc của mình nhằm thu đợc lợi nhuận tối đa. Thông qua hoạt động đầu t, doanh nghiệp sẽ nâng cao đợc năng lực cạnh tranh của mình. Điều này đợc thể hiện rõ nét khi chất lợng nguồn lao động đợc cải thiện hơn thông qua việc đầu t đào tạo trong doanh nghiệp. Hoạt động đầu t cũng tăng cờng khả năng đổi mới công nghệ của doamh nghiệp. Từ việc đổi mới Công nghệ đến nâng cao chất lợng lao động sẽ kích thích doanh nghiệp đẩy mạnh sản xuất, năng suất lao động tăng cao hơn, chất lợng sản phẩm tốt hơn.2.4. Đầu T và tăng cờng khả năng Khoa Học Công NghệCông nghệ luôn là yếu tố quan trọng trong việc phát triển kinh tế đặc biệt là ở những nớc đang phát triển trong quá trinh CNH- HĐH. Đầu t là điều kiện tiên quyết của sự phát triển và tăng cờng khả năng công nghệ của đất nớc.Nh vậy, ở đây đã có sự chuyển giao Công nghệ thông qua Đầu t. Điều này thúc đẩy các nớc đang phát triển đổi mới Công nghệ.II. Đầu T cho Công Bằng Xã Hội.1. Một vài vấn đề về Công Bằng Xã Hội.*) CBXH vừa là mục tiêu vừa là động lực của phát triển. Công bằng không thể dựa vào thị trờng nên Nhà nớc cần phải can thiệp. Bảo đảm CBXH là việc Nhà nớc can thiệp vào thị trờng nhằm, một mặt tăng thu nhập của những ngời nghèo làm cho khoảng cách giàu nghèo không tăng hơn mà giảm đi; mặt khác, nhằm làm cho giá cả phản ánh đúng chi phí mà xã hội bỏ ra. Bởi vậy, thực chất của vấn đề công bằng là vấn đề phân phối thu nhập giữa các tầng lớp dân c và giữa các chủ thể kinh tế và xã hội mà đại diện là Nhà nớc. Đã rất có nhiều nhà kinh tế đã nghiên cứu về CBXH trong mối quan hệ với tăng trởng kinh tế. Đại Học Kinh Tế Quốc Dân Một số giải pháp phát huy vai trò của Đầu T trong việc thực hiện Công Bằng Xã Hội ở VN*) Tuy nhiên ở đây Công Bằng không có nghĩa là đem chia đều các thành quả của tăng trởng của kinh tế xã hội cho mọi ngời. Vì nếu vậy không có ai đem hết sức lực, trí tuệ, vốn vật chất ra đầu t, và không ai dám chịu rủi ro để đầu t phát triển sản xuất. Công bằng cần đợc hiểu là sự bình đẳng trớc các cơ hội về việc làm, đầu t, bình đẳng trớc các cơ hội để nâng cao nguồn vốn nhân lực và có mức sống cao hơn. Nhà nớc khuyến khích mọi ngời ra sức làm giàu bằng cách chính đáng. Phấn đấu để cho ngời nghèo tiến tới đủ ăn, ngời đủ ăn có cuộc sống khá giả và ngời khá giả trở nên giàu có. Trong chính sách phát triển phảI chấp nhận một bộ phận dân c vơn lên giàu trớc, có một số vùng giàu trớc, từ đó hỗ trợ cho quá trình phát triển chung của đất nớc. Mặt khác, phải có chính sách hỗ trợ cho ngời nghèo vơn lên. Việt Nam là nớc nghèo lại trải qua chiến tranh kéo dài để lại hậu quả nghiêm trọng, cho nên số ngời thuộc đối tợng chính sách nhiều trong khi khả năng kinh tế của đất nớc có hạn. Hơn nữa, khi chuyển sang kinh tế thị trờng, mặt trái của cơ chế này đã làm nảy sinh một số vấn đề nh phân hoá giàu nghèo tăng lên, tình trạng thất nghiệp và đặc biệt là sự suy thoái về đạo đức xã hội. Do nguồn lực kinh tế có hạn nên chúng ta tạm chấp nhận có sự phân hoá giàu nghèo nhng không thể đồng nhất sự phân hoá giàu nghèo với sự bất bình đẳng bất công.*) Trong chiến lực ổn định và phát triển kinh tế xã hội và tại nghị quyết Đại hội VIII của Đảng Cộng Sản Việt Nam đã chỉ ra rằng CBXH là một mục tiêu quan trọng của đất nớc. Quan điểm của Việt Nam là tăng trởng kinh tế phảI gắn liền với CBXH trong từng thời kỳ phát triển và CBXH phải thể hiện ở khâu phân phối kết quả sản xuất, tạo quyền bình đẳng trớc các cơ hội của mọi tầng lớp dân c vì mục tiêu phát triển. Nh vậy mới có thể huy động đợc mọi nguồn lực trong Xã hội.Nói tóm lại CBXH luôn là mục tiêu phấn đấu của Đảng và Nhà nớc ta trong con đờng đi lên Chủ Nghĩa Xã Hội.2. Một số thớc đo về Công Bằng Xã Hội. 2.1. Thớc đo đánh giá mức độ bất bình đẳng trong thu nhập.Đây là một trong những thớc đo quan trọng trong việc đánh giá CBXH. Thực tế cho thấy, ở nhiều quốc gia, sau một thời gian mặc dù có tốc độ tăng tr-ởng kinh tế rõ rệt nhng đời sống của nhiều ngời dân vẫn ở mức nghèo khổ, thất Đại Học Kinh Tế Quốc Dân Một số giải pháp phát huy vai trò của Đầu T trong việc thực hiện Công Bằng Xã Hội ở VNnghiệp gia tăng và ở một số nớc số đông ngời dân không đợc hởng thành quả do tăng trởng đem lại trong khi nhóm ngời giàu có vẫn tiếp tục giàu lên. Một trong những chỉ số đo mức độ bình dẳng trong phân phối thu nhập là hệ số Gini. Trong thực tế hệ số Gini thay đổi trong phạm vi hẹp từ 0,2 đến 0,65. Theo Ngân hàng Thế giới, hệ số Gini tốt nhất thờng xoay quanh mức 0,3. Đây là mức thể hiện sự bình đẳng cao trong phân phối thu nhập. 2.2. Thứơc đo đánh giá mức dộ nghèo khổ.Việc phân chia các nhóm dân c giàu nghèo theo hệ số Gini đợc coi là đánh giá sự giàu nghèo một cách tơng đối theo tơng quan xã hội. Tổ chức ESCAP đã cho rằng: nghèo là tình trạng một bộ phận dân c không đợc hởng và thoả mãn những nhu cầu cơ bản của con ngời mà những nhu cầu này đợc xã hội thừa nhận tuỳ theo trình độ phát triển kinh tế xã hội và phong tục tập quán của địa phơng. Nh vậy, tiêu chuẩn đánh giá sự giàu nghèo giữa các vùng có sự khác nhau.2.3. Chỉ số đánh giá mức độ thoả mãn các nhu cầu cơ bản của con ngời.Đối với một đất nớc để đo nhu cầu xã hội của con ngời có thể sử dụng nhiều chỉ tiêu nhng chỉ tiêu cơ bản là+ Các chỉ tiêu phản ánh mức độ chăm sóc sức khoẻ: tuổi thọ bình quân, số ngời dân trên một bác sĩ, số trạm xá bệnh viện, tỷ lệ đầu t công cộng cho sức khoẻ trong tổng đầu t công cộng của Chính phủ. Chúng ta đặc biệt quan tâm các chỉ tiêu trên ở các khu vực khó khăn, vùng sau, vùng xa.+ Các chỉ tiêu phản ánh trình độ văn hoá giáo dục: tỷ lệ số ngời biết chữ, tỷ lệ phổ cập giáo dục, số trờng học, đầu t cho giáo dục của Nhà nớc. Chúng ta cũng đặc biệt quan tâm đến mức độ bình đẳng trong giáo dục thể hiện qua việc tỷ lệ đầu t cho giáo dục ở các vùng khó khân và các cơ hội tiếp cận giáo dục của ng-ời nghèo. 2.4. Chỉ số phát triển con ngời.Đây là chỉ tiêu tổng hợp thể hiện mức độ phát triển con ngời do Liên Hợp Quốc đa ra. Chỉ số phát triển con ngời (HDI) cũng là một thức đo quan trọng trong việc đánh giá CBXH, nó thể hiện mức độ đầu t của Nhà nớc cho việc phát triển con ngời và cơ hội phát triển bình đẳng của mọi tầng lớp trong xã hội. Chỉ Đại Học Kinh Tế Quốc Dân Một số giải pháp phát huy vai trò của Đầu T trong việc thực hiện Công Bằng Xã Hội ở VNtiêu này đợc kết hợp từ ba yếu tố: chỉ tiêu tuổi thọ bình quân, chỉ tiêu trình độ giáo dục và chỉ tiêu GNP/ ngời (tính theo phơng pháp PPP).3. Sự cần thiết của hoạt động Đầu t trong việc giảI quyết vấn đề CBXH ở Việt Nam. 3.1. Giải quyết vấn đề CBXH là việc làm cấp thiết và quan trọng trong giai đoạn hiện nay.Trong xu thế hội nhập và phát triển kinh tế mạnh mẽ nh hiện nay thì mặt trái của cơ chế thị trờng cũng bộc lộ một cách rõ ràng hơn. Tình trạng bất bình đẳng xã hội, phân hoá giàu nghèo đang tăng lên. Điều này đòi hỏi việc giải quyết vấn đề CBXH là một vấn đề cấp thiết và quan trọng trong giai đoạn hiện nay.Hơn nữa, CBXH luôn là mục tiêu quan trọng mà Đảng và Nhà nớc ta hớng tới nhằm đa Việt Nam xác định đúng con đờng Xã hội chủ nghĩa. CBXH cũng thể hiện tính u việt của chế độ ta, chế độ Xã hội chủ nghĩa, so với các chế độ T bản trên thế giới. Trong chiến lợc phát triển kinh tế xã hội của Việt Nam đến 2010 coi việc thực hiện CBXH là mục tiêu quan trọng thông qua các kế hoạch phát triển giáo dục, y tế, các kế hoạch hỗ trợ cho đồng bào khó khăn cũng nh các chính sách và biện pháp trong việc Xoá đói giảm nghèo.Trong giai đoạn hiện nay, tình hình CBXH mặc dù đã có nhiều tiến bộ những cũng gặp phải nhiều thách thức lớn do tác động của mặt trái cơ chế thị tr-ờng. Sự phân hoá giàu nghèo, phân hoá giữa khu vực thành thị nh Hà Nội, TP HCM, HảI Phòng, và khu vực nông thôn, miền núi đang tăng nhanh. Điều này đòi hỏi rất cần có những giải pháp trớc mắt và lâu dài trong việc giải quyết vấn đề CBXH. 3.2. Sự cần thiết của hoạt động đầu t trong việc thực hiện CBXH. Mặc dù đã có rất nhiều giải pháp đề ra nhằm giải quyết vấn đề CBXH nh các giải pháp gắn CBXH với tăng trởng kinh tế, giải pháp về xã hội nh kế hoạch hoá gia đình, tuyên truyền mọi ngời có ý thức và truyền thống đùm bọc và giúp đỡ ngời nghèo. Tuy nhiên để thực hiện đợc các giải pháp đó suy cho cùng cũng cần phải có nguồn lực, có vốn để huy động cho các hoạt động trên. Bên cạnh đó, chỉ có hoạt động đầu t mới tạo ra nền tảng vững chắc cơ bản cho việc thực hiện CBXH. Theo chơng trình quốc gia về Xoá đói giảm nghèo thì hầu hết những ngời nghèo không có nghề mà chủ yếu là lao động thủ công. Họ khó tiếp cận đợc với thị trờng vì học vấn thấp, không có nghề và chất lợng sản Đại Học Kinh Tế Quốc Dân Một số giải pháp phát huy vai trò của Đầu T trong việc thực hiện Công Bằng Xã Hội ở VNphẩm của họ không dáp ứng đợc yêu cầu của thị trờng. Chính vì vậy nền tảng cho việc Xoá đói giảm nghèo rất yếu. Việc cần làm lâu dài của chúng ta là cần phải xây đợc cái nền tảng vững chắc cho ngời nghèo để cơ hội tái nghèo của họ là rất thấp. Những yêu cầu này đòi hỏi chúng ta cần phải có những biện pháp kịp thời và đúng đắn về đầu t. Chúng ta đã xem xét nội dung của hoạt động đầu t cho CBXH ở phần trên. Trong đó, các hoạt động đầu t cho giáo dục, y tế tạo ra cơ hội bình đẳng, cơ hội đợc vơn lên của mọi tầng lớp xã hội kể cả ngững ngời nghèo nhất. Hoạt động đầu t này đem lại tri thức cũng nh cung cách làm ăn có hiệu quả nhất cho ngời nghèo, giúp họ có khả năng tự tin trong cuộc sống. Kết hợp với đầu t cho giáo dục và y tế, hoạt động đầu t cho Xoá đói giảm nghèo sẽ thực sự tạo ra dòng vốn có hiệu quả cho ngời nghèo. Đây cũng chính là u điểm của đầu t trong việc giải quyết vấn đề CBXH.Tóm lại, Đầu t là yếu tố cần thiết và quan trọng trong việc giải quyết vấn đề CBXH.III. Các nhân tố ảnh hởng đến Đầu T và Công Bằng Xã Hội.1. Tình hình kinh tế của đất nớc.1.1. Kinh tế phát triển tốt, bền vững góp phần thu hút đầu t và thực hiện CBXH.ảnh hởng của tăng tởng kinh tế đến đầu t và CBXH. Từ việc kinh tế phát triển cao, Nhà nứớc mới có đủ nguồn lực để thực hiện các hoạt động đầu t cho phát triển kinh tế và đầu t cho CBXH. Tăng trởng kinh tế là điều kiện cần trớc tiên để cải thiện các chính sách về phúc lợi xã hội, khắc phục tình trạng đói nghèo của một quốc gia. Thực tiễn những năm vừa qua đã chứng minh rằng, nhờ kinh tế tăng trởng cao Nhà nớc có sức mạnh vật chất để hình thành và triển khai các chơng trình hỗ trợ vật chất, tài chính và cho các xã khó khăn phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế, xã hội cơ bản. Ngời nghèo và cộng đồng nghèo nhờ đó có cơ hội vơn lên thoát khỏi đói nghèo. Tăng trởng kinh tế là điều kiện quan trọng để xóa đói giảm nghèo trên quy mô rộng; không có tăng tr-ởng mà chỉ thực hiện các chơng trình tái phân phối hoặc các biện pháp giảm nghèo truyền thống thì tác dụng không lớn. CBXH phải dựa trên sự phát triển kinh tế bởi chính phát triển kinh tế tạo ra nguồn lực từ đó thông qua hoạt động đầu t tạo ra cơ sở vật chất để giải quyết các vấn đề về CBXH. Kinh tế phát triển, Nhà nớc sẽ có nhiều nguồn thu để thực hiện các mục tiêu quan trọng trong đó có việc đầu t nhằm giảI quyết các vấn đề xã Đại Học Kinh Tế Quốc Dân [...]... Một số giải pháp phát huy vai trò của Đầu T trong việc thực hiện Công Bằng Xã Hội ở VN Chơng II Thực trạng hoạt động Đầu T cho Công Bằng Xã Hội tại Việt Nam I Hoạt động Đầu T nhằm làm giảm phân hoá giàu nghèo 1 Đầu t cho việc phát triển nông nghiệp nông thôn và các vùng kinh tế khó khăn 1.1 Tình hình đầu t cho nông nghiệp và phát triển nông thôn a) Nguồn lực đầu t cho nông nghiệp và nông thôn tăng dần... lợng giáo dục ở mọi cấp học và cho mọi đối tợng, đặc biệt chú ý đến các học sinh nghèo Nâng cao chất lợng giáo dục cho tất cả mọi ngời, đặc biệt cho ngời nghèo II Một số giải pháp khắc phục những khó khăn tồn tại trong hoạt động đầu t cho Công bằng xã hội 1 Tiếp tục tăng cờng và đa dạng hoỏ ngun vốn đầu t cho Công bằng xã hội Một trong những tồn tại trong hoạt động đầu t cho CBXH mà chúng ta đã tìm hiểu... huy vai trò của Đầu T trong việc thực hiện Công Bằng Xã Hội ở VN hội Chính phủ các nớc thờng dành một tỷ lệ nhất định của GNP để chi cho các hoạt động đầu t phát triển cũng nh các hoạt động đầu t cho giáo dục, y tế Chính vì vậy, thu nhập quốc dân càng lớn thì khả năng ngân sách chi cho các hoạt động càng lớn Kinh tế phát triển cao cũng là chỗ dựa vững và ổn định cho nhiều tầng lớp lao động thông qua... chúng ta cũng cần khuyến khích xã hội hoá của vấn đề phúc lợi xã hội Bởi nó khai thác đợc nguồn lực to lớn của xã hội đồng thời khơi dậy lòng nhân ái, đùm bọc chia sẻ khó khăn của ngời khác Tiếp tục khuyến khích tập thể và t nhân tham gia các hoạt động từ thiện và hoạt động xã hội khác 2 Nâng cao hiệu quả đầu t cho xoá đói giảm nghèo và Công bằng xã hội Hiệu quả đầu t cho CBXH trong thời gian qua cha... Kinh Tế Quốc Dân Một số giải pháp phát huy vai trò của Đầu T trong việc thực hiện Công Bằng Xã Hội ở VN 3 Tiếp tục hoàn thiện các chính sách đầu t cho Công bằng xã hội Để hoàn thiện các chính sách đầu t, trớc hết chúng ta cần phảI xác định rõ mục tiêu đầu t và có chính sách đầu t cụ thể cho các ngành và lĩnh vực Có nh vậy, các chính sách đầu t cho CBXH mới không bị chồng chéo lẫn nhau Tiếp tục rà soát,... 100000 đồng Do vậy tính bình đẳng trong y tế cũng khó thực hiện CHƯƠNG III Một Số Giải Pháp Phát Huy Vai Trò Của Đầu T Trong Việc Thực Hiện Công Bằng Xã Hội ở Việt Nam I Một số mục tiêu trong việc giải quyết vấn đề Công Bằng Xã Hội của Đảng và Nhà nớc ta Đại Học Kinh Tế Quốc Dân Một số giải pháp phát huy vai trò của Đầu T trong việc thực hiện Công Bằng Xã Hội ở VN 1 Mục tiêu về giảm tỷ lệ nghèo đói Đến năm... Chính phủ không thể hoạt động hiệu quả nếu nh vẫn còn tình trạng tham nhũng, quan liêu của cán bộ, vẫn còn tình trạng làm giàu bất chính vơ vét của công của một số cán bộ biến chất Tình trạng tham nhũng đó sẽ thể hiện bất công ngay ở trong bộ máy cao nhất của Nhà nớc thì khó có thể thực hiện đợc mục tiêu Công bằng trong xã hội 4 Một số nhân tố khác ảnh hởng tới Đầu t và Công Bằng Xã Hội Ngoài các nhân... những công việc mang lại thu nhập cao hơn và ổn định hơn 2 Đầu t cho y tế và tăng cờng các dịch vụ y tế cho ngòi nghèo Năm 2003, đầu t cho y tế và cứu trợ xã hội cũng tăng, chiếm khoảng 1,3% so với vốn đầu t toàn xã hội Trong giai đoạn 2001- 2003, u t cho lnh vc khoa hc cụng ngh, giỏo dc o to, y t, vn hoỏ, tng 15,2%/nm, nờn t trng vn u t cho cỏc lnh vc ny ó t tng ng l 12,7% v 8,1% vốn đầu t toàn xã hội. .. 1996- 2000, vốn đầu t cho giáo dục là 15400 tỷ đồng chiếm 2,7 % vốn đầu t toàn xã hội Tỷ lệ đầu t cho giáo dục từ vốn NSNN giai đoạn 1996-2000 là 6,6% Trong giai đoạn 2001- 2003, đầu t cho lnh vc khoa hc cụng ngh, giỏo dc o to, y t, vn hoỏ, tng 15,2%/nm, nờn t trng vn u t cho cỏc lnh vc ny ó t tng ng l 12,7% v 8,1% vốn đầu t toàn xã hội Cũng trong giai đoạn 2001- 2003, tỷ lệ đầu t cho khoa hc v cụng... cần nâng cao hơn nữa hiệu quả Kinh Tế Xã Hội trong từng dự án đầu t 2.1 Nâng cao hiệu quả Xã hội trong từng dự án đầu t Đại Học Kinh Tế Quốc Dân Một số giải pháp phát huy vai trò của Đầu T trong việc thực hiện Công Bằng Xã Hội ở VN Trong các bất cập về tác động của đầu t đến CBXH ở phần trên, chúng ta đã nhận thấy rằng hiệu quả xã hội trong đầu t cha đợc chú trọng đúng mức Chính vì điều này nên khi các . của Đầu T trong việc thực hiện Công Bằng Xã Hội ở VN Chơng IIThực trạng hoạt động Đầu T cho Công Bằng Xã Hội. .............................................................................13Chơng II. Thực trạng hoạt động đầu t cho Công bằng xã hội. ...................14 I. Thực trạng hoạt động đầu t nhằm giảm phân hoá giàu