CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG DỰ ÁN KHÁCH SẠN, SÂN GOLF HOÀNG ĐỒNG – LẠNG SƠN

ThuyÕt minh ph­¬ng ¸n 2 ĐỀ CƯƠNG TUYÊN TRUYỀN CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG DỰ ÁN KHÁCH SẠN, SÂN GOLF HOÀNG ĐỒNG – LẠNG SƠN (Gửi kèm theo Công văn số 1133 CVBTGTU, ngày 13022023 của Ban. CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG DỰ ÁN KHÁCH SẠN, SÂN GOLF HOÀNG ĐỒNG – LẠNG SƠN CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG DỰ ÁN KHÁCH SẠN, SÂN GOLF HOÀNG ĐỒNG – LẠNG SƠN CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG DỰ ÁN KHÁCH SẠN, SÂN GOLF HOÀNG ĐỒNG – LẠNG SƠN CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG DỰ ÁN KHÁCH SẠN, SÂN GOLF HOÀNG ĐỒNG – LẠNG SƠN

ĐỀ CƯƠNG TUN TRUYỀN CƠNG TÁC BỒI THƯỜNG, GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG DỰ ÁN KHÁCH SẠN, SÂN GOLF HOÀNG ĐỒNG – LẠNG SƠN (Gửi kèm theo Công văn số 1133-CV/BTGTU, ngày 13/02/2023 Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Lạng Sơn) I THÔNG TIN VÀ PHẠM VI THU HỒI DỰ ÁN - Tên dự án: KHÁCH SẠN, SÂN GOLF HOÀNG ĐỒNG – LẠNG SƠN - Chủ đầu tư: CÔNG TY CỔ PHẦN QUỐC TẾ LẠNG SƠN - Địa điểm thực dự án: xã Hoàng Đồng, thành phố Lạng Sơn Dự án Khách sạn, sân golf Hoàng Đồng - Lạng Sơn trước dự án Công ty liên doanh quốc tế Lạng Sơn, Chính phủ chấp thuận văn số 372/VPCP-QHQT ngày 20/01/2004 việc thành lập Công ty liên doanh quốc tế Lạng Sơn Bộ Kế hoạch Đầu tư cấp giấy chứng nhận đầu tư số 2386/GP ngày 12/3/2004 UBND tỉnh Lạng Sơn ban hành Quyết định: số 871/QĐ-UB-KT ngày 04/6/2004 việc thu hồi giao đất cho Công ty Du lịch Xuất nhập Lạng Sơn thuê để liên doanh với nước ngồi thực dự án Cơng ty liên doanh quốc tế Lạng Sơn; số 1011/QĐ-UB-XD ngày 08/7/2004 việc thu hồi giao đất bổ sung cho Công ty Du lịch Xuất nhập Lạng Sơn để liên doanh với nước thực dự án Công ty liên doanh quốc tế Lạng Sơn; số 1012/QĐ-UB-XD ngày 08/7/2004 việc thu hồi giao đất bổ sung cho Công ty Du lịch Xuất nhập Lạng Sơn tạm thời quản lý, sử dụng để trồng xanh, tạo cảnh quan môi trường cho khu vực dự án Công ty liên doanh quốc tế Lạng Sơn; số 1891/QĐUBND-KT việc phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng dự án Công ty liên doanh quốc tế Lạng Sơn số 132/QĐ-UBND ngày 29/01/2013 việc điều chỉnh diện tích đất thu hồi Quyết định số 1012/QĐ-UB-XD ngày 08/7/2004 UBND tỉnh Lạng Sơn Ngày 23/12/2009, UBND tỉnh Lạng Sơn cấp giấy chứng nhận đầu tư lần đầu cho chủ đầu tư Công ty cổ phần quốc tế Lạng Sơn điều chỉnh tên dự án thành dự án: Khách sạn, sân golf Hoàng Đồng - Lạng Sơn Đến ngày 23/01/2017, UBND tỉnh có Cơng văn số 222/VP-KTTH việc tiếp tục thực dự án Khách sạn, sân Golf Hồng Đồng, đồng ý cho chủ đầu tư tiếp tục thực dự án theo quy định Ngày 29/11/2021, Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Lạng Sơn cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư điều chỉnh lần thứ chứng nhận dự án đầu tư KHÁCH SẠN, SÂN GOLF HỒNG ĐỒNG – LẠNG SƠN Cơng ty cổ phần Quốc tế Lạng Sơn theo giấy chứng nhận đầu tư số 141032000181 UBND tỉnh Lạng Sơn cấp lần đầu ngày 23/12/2009 Tổng diện tích đất thu hồi: 2.026.432,0 m2 (202,6 ha), điều chỉnh khơng thu hồi diện tích 33.480,7m2 (3,34 ha), cụ thể: - Tại Quyết định số 132/QĐ-UBND ngày 29/01/2013 UBND tỉnh Lạng Sơn điều chỉnh khỏi dự án phần diện tích 2.345,7 m2 (đoạn xăng Xứ Lạng - Đồng Én); - Tại Quyết định số 979/QĐ-UBND ngày 30/5/2018 UBND tỉnh Lạng Sơn điều chỉnh khỏi dự án phần diện tích 31.135 m2 (làng Nặm Thoỏng) Diện tích cịn lại để thực dự án sau điều chỉnh là: 1.992.951,3 m (199,29ha)/584 hộ gia đình, 02 cộng đồng dân cư 01 tổ chức, có 12,7 để thực đầu tư xây dựng khu tái định cư Kết cơng tác giải phóng mặt dự án: Diện tích giải phóng mặt đến hết năm 2022 là: 157,09 ha/471 hộ, 01 cộng đồng dân cư Diện tích cịn lại tiếp tục giải phóng mặt từ năm 2023 là: 42,2 ha/113 hộ, 01 cộng đồng dân cư, 01 tổ chức II SỰ CẦN THIẾT PHẢI THỰC HIỆN DỰ ÁN Dự án hình thành gồm tổ hợp dịch vụ, sân golf, du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng thị hài hịa với cảnh quan tự nhiên, đầy đủ tiện ích tạo thành điểm đến hấp dẫn du lịch Bố trí, thiết lập quỹ đất thích hợp cho khai thác phát triển khu dân cư, hình thành hệ thống hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật phù hợp với nhu cầu sử dụng Khai thác hiệu tiềm lợi khu vực phù hợp với quy hoạch phát triển chung tỉnh Lạng Sơn Góp phần giải việc làm cho người lao động địa phương tạo nguồn thu gián tiếp khác thông qua việc thu hút khách du lịch III CHÍNH SÁCH ĐỀN BÙ CỦA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI TỔ CHỨC, CÁ NHÂN ẢNH HƯỞNG DỰ ÁN CĂN CỨ THU HỒI ĐẤT Luật Đất đai ngày 29/11/2013; Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất; Thông tư số 30/2014/NĐ-CP ngày 02/6/2014 Chính phủ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất; Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất; Quyết định số 07/2021/QĐ-UBND ngày 16/4/2021 UBND tỉnh Lạng Sơn ban hành quy định chi tiết thi hành số Điều Luật Đất đai 2013, Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định Pháp luật có liên quan chế sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Lạng Sơn; Quyết định số 16/2015/QĐ-UBND ngày 21/4/2015 UBND tỉnh Lạng Sơn ban hành đơn giá xây dựng nhà, cơng trình vật kiến trúc áp dụng công tác bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Lạng Sơn; Quyết định số 11/2017/QĐ-UBND ngày 10/4/2017 UBND tỉnh Lạng Sơn Ban hành Quy định đơn giá trồng, vật nuôi áp dụng công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Lạng Sơn; Quyết định số 38/2018/QĐ-UBND ngày 24/5/2018 UBND tỉnh Lạng Sơn việc sửa đổi, bổ sung số điều Quy định đơn giá trồng, vật nuôi áp dụng công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Lạng Sơn ban hành kèm theo Quyết định số 11/2017/QĐ-UBND ngày 10/4/2017 Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn; Quyết định số 32/2019/QĐ-UBND ngày 20/12/2019 UBND tỉnh Lạng Sơn ban hành Bảng giá đất địa bàn tỉnh Lạng Sơn; Quyết định số 979/QĐ-UBND ngày 30/5/2018 UBND tỉnh Lạng Sơn phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng, tỷ lệ 1/500 dự án Khách sạn, sân golf Hoàng Đồng - Lạng Sơn, thành phố Lạng Sơn; Quyết định số 1833/QĐ-UBND ngày 11/9/2021 UBND tỉnh Lạng Sơn việc phê duyệt Kế hoạch sử dụng đất năm đầu (năm 2021) Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030, thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn; Quyết định số 1082/QĐ-UBND ngày 29/6/2022 UBND tỉnh Lạng Sơn việc phê duyệt giá đất cụ thể làm tính tiền bồi thường Nhà nước thu hồi đất thực dự án Khách sạn, sân golf Hoàng Đồng - Lạng Sơn; Kế hoạch số 256/KH-UBND ngày 30/9/2021 UBND thành phố Lạng Sơn việc thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc kiểm đếm để thực dự án Khách sạn, sân golf Hoàng Đồng – Lạng Sơn; Quyết định số 4716/QĐ-UBND ngày 17/12/2021 UBND thành phố Lạng Sơn việc kiện toàn Hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án; Quyết định số 579/QĐ-HĐBT ngày 23/3/2022 Hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án việc kiện tồn Tổ cơng tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án; CĂN CỨ TÍNH TỐN, LẬP PHƯƠNG ÁN BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ 2.1 Về đất đai 2.1.1 Điều kiện bồi thường đất: - Xác định loại đất theo quy định Điều 11, Luật Đất đai năm 2013 Điều Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ - Bồi thường theo quy định Điều 74, Điều 75 Luật Đất đai 2013 - Đối với đất cấp Giấy chứng nhận QSDĐ có loại giấy tờ khoản Điều 100 Luật Đất đai bồi thường theo giấy tờ 4 - Đối với đất chưa cấp Giấy chứng nhận QSDĐ khơng có loại giấy tờ khoản Điều 100 Luật Đất đai năm 2013, thơng tin hồ sơ địa chính; kết xác minh nguồn gốc, trình sử dụng đất; phiếu ý kiến khu dân cư giấy tờ liên quan đến đất hộ gia đình cung cấp để xác định loại đất bồi thường - Đối với đất có tranh chấp: Bồi thường, hỗ trợ theo quy định đề tranh chấp; chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ kết giải tranh chấp thuộc tiến hành chi trả tiền bồi thường cho người - Đối với trường hợp người sử dụng đất chết không để lại di chúc: Bồi thường, hỗ trợ cho người đại diện theo biên họp gia đình; biên làm việc có đầy đủ chữ ký hàng thừa kế thứ xác nhận UBND cấp xã bồi thường cho hàng thừa kế theo quy định pháp luật người chết 2.1.2 Nguyên tắc xác định vị trí đất theo khoản Điều Quyết định số 1082/QĐ-UBND ngày 29/6/2022 UBND tỉnh Lạng Sơn Nguyên tắc xác định vị trí theo quy định Bảng giá đất ban hành kèm theo Quyết định số 32/2019/QĐ-UBND ngày 20/12/2019 UBND tỉnh Lạng Sơn sau: * Quy định chung: - Cự ly, vị trí đất: xác định theo chiều dài đường (ngắn nhất) từ trục đường đến đất - Xác định cự ly, vị trí đất để áp giá tính theo vị trí quy định điểm b khoản Điều - Xác định cự ly, vị trí đất theo chiều dài đường (ngắn nhất) từ trục đường đến đất - Xác định cự ly, vị trí đất áp giá tính theo diện tích tiếp giáp mặt tiền đất * Quy định cách xác định giá cho vị trí đất nhóm đất nơng nghiệp + Vị trí 1: Trong khoảng cách từ giới đường đỏ mép đường giao thơng gần (quốc lộ, tỉnh lộ, huyện lộ đường giao thông liên xã, liên thôn) vào sâu đến hết mét thứ 150 + Vị trí 2: Từ mét thứ 151 đến hết mét thứ 300 + Vị trí 3: Từ mét thứ 301 trở lên 2.1.3 Đơn giá bồi thường đất đai 2.1.3.1 Về giá đất để tính bồi thường: Áp dụng đơn giá Quyết định số 1082/QĐ-UBND ngày 29/6/2022 UBND tỉnh Lạng Sơn việc phê duyệt giá đất cụ thể làm tính tiền bồi thường nhà nước thu hồi đất thực dự án Khách sạn, sân golf Hoàng Đồng - Lạng Sơn, cụ thể: Đất nơng nghiệp xã Hồng Đồng, thành phố Lạng Sơn, đó: a) Đất trồng lúa: - Giá đất cụ thể Vị trí 75.000 đồng/m2; - Giá đất cụ thể Vị trí 67.000 đồng/m2; - Giá đất cụ thể Vị trí 60.000 đồng/m2 b) Đất trồng hàng năm khác: - Giá đất cụ thể Vị trí 71.000 đồng/m2; - Giá đất cụ thể Vị trí 63.000 đồng/m2; - Giá đất cụ thể Vị trí 56.000 đồng/m2 c) Đất trồng lâu năm: - Giá đất cụ thể Vị trí 65.000 đồng/m2; - Giá đất cụ thể Vị trí 58.000 đồng/m2; - Giá đất cụ thể Vị trí 50.000 đồng/m2 d) Đất ni trồng thủy sản: - Giá đất cụ thể Vị trí 50.000 đồng/m2; - Giá đất cụ thể Vị trí 46.000 đồng/m2; - Giá đất cụ thể Vị trí 42.000 đồng/m2 e) Đất rừng sản xuất: Giá đất cụ thể 13.000 đồng/m2 2.1.3.2 Về giá đất để tính hỗ trợ Nhóm đất nơng nghiệp: áp dụng giá đất theo quy định Bảng giá đất ban hành kèm theo Quyết định số 32/2019/QĐ-UBND ngày 20/12/2019 UBND tỉnh Lạng Sơn sau: - Đất trồng lúa: + Vị trí 1: 70.000 đồng/m2; + Vị trí 2: 62.000 đồng/m2; + Vị trí 3: 56.000 đồng/m2 - Đất trồng hàng năm khác: + Vị trí 1: 66.000 đồng/m2; + Vị trí 2: 58.000 đồng/m2; + Vị trí 3: 52.000 đồng/m2 - Đất trồng lâu năm: + Vị trí 1: 60.000 đồng/m2; + Vị trí 2: 53.000 đồng/m2; + Vị trí 3: 46.000 đồng/m2 6 - Đất ni trồng thủy sản: + Vị trí 1: 46.000 đồng/m2; + Vị trí 2: 42.000 đồng/m2; + Vị trí 3: 38.000 đồng/m2 - Đất Rừng: Khu vực 1, đơn giá 12.000 đồng/m2 2.1.4 Các khoản Hỗ trợ nhóm đất Nơng nghiệp 2.1.4.1 Hỗ trợ ổn định đời sống sản xuất (theo quy định Điều 13 Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 07/2021/QĐ-UBND ngày 16/4/2021 UBND tỉnh Lạng Sơn): “1 Việc hỗ trợ ổn định đời sống theo quy định khoản Điều 19 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung khoản Điều Nghị định số 148/2020/NĐ-CP thực theo quy định sau: a) Thu hồi từ 30% đến 70% diện tích đất nơng nghiệp sử dụng hỗ trợ ổn định đời sống thời gian 06 tháng di chuyển chỗ thời gian 12 tháng phải di chuyển chỗ ở; trường hợp phải di chuyển đến địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn thời gian hỗ trợ 24 tháng; b) Thu hồi 70% diện tích đất nơng nghiệp sử dụng hỗ trợ ổn định đời sống thời gian 12 tháng di chuyển chỗ thời gian 24 tháng phải di chuyển chỗ ở; trường hợp phải di chuyển đến địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn thời gian hỗ trợ 36 tháng; c) Mức hỗ trợ thực theo quy định điểm c khoản Điều 19 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung khoản Điều Nghị định số 148/2020/NĐ-CP” Mức hỗ trợ cho nhân quy định Điểm a Điểm b khoản tính tiền tương đương 30kg gạo tẻ thường 01 tháng theo thời giá trung bình thời điểm hỗ trợ địa phương “2 Hộ gia đình vừa có nhân cán bộ, công chức, viên chức (đang làm việc nghỉ hưu, nghỉ sức lao động, việc hưởng trợ cấp) vừa có nhân khơng phải cán bộ, công chức, viên chức sử dụng đất nơng nghiệp vào mục đích sản xuất nông nghiệp, Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp hộ gia đình nhân khơng phải cán bộ, công chức, viên chức hỗ trợ ổn định đời sống sản xuất theo quy định khoản Điều Các trường hợp quy định khoản khoản Điều xét hỗ trợ phải có xác nhận quyền địa phương nơi hộ gia đình, cá nhân sinh sống sản xuất… ” 2.1.4.2 Hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề tìm kiếm việc làm (Theo quy định Điều 14 Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 07/2021/QĐUBND ngày 16/4/2021 UBND tỉnh Lạng Sơn): “1 Hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề tìm kiếm việc làm trường hợp Nhà nước thu hồi đất nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp theo quy định Điều 20 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP khoản Điều Thơng tư số 37/2014/TT-BTNMT: Hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp (bao gồm nhân cán bộ, công chức, viên chức sử dụng đất nông nghiệp vào mục đích sản xuất nơng nghiệp) quy định điểm a, b, c khoản Điều 19 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp mà bồi thường tiền; hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất quy định điểm d, đ e khoản Điều 19 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung khoản Điều Nghị định số 01/2017/NĐ-CP (trừ trường hợp hộ gia đình, cá nhân cán bộ, cơng nhân viên nông, lâm trường quốc doanh, công ty nông, lâm nghiệp chuyển đổi từ nông, lâm trường quốc doanh nghỉ hưu, nghỉ sức lao động, việc hưởng trợ cấp) khoản Điều Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT (trừ trường hợp hộ gia đình, cá nhân cán bộ, cơng nhân viên nông trường quốc doanh, lâm trường quốc doanh nghỉ hưu, nghỉ sức lao động, việc hưởng trợ cấp) Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp ngồi việc bồi thường tiền diện tích đất nơng nghiệp bị thu hồi cịn hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề tìm kiếm việc làm theo quy định sau đây: Hỗ trợ tiền từ đến lần giá đất nông nghiệp loại quy định bảng giá đất tỉnh tồn diện tích đất nơng nghiệp bị thu hồi; diện tích hỗ trợ khơng vượt q hạn mức giao đất nông nghiệp địa phương Cụ thể, đất nông nghiệp bị thu hồi, bao gồm: Đất trồng lúa, đất trồng hàng năm khác, đất trồng lâu năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất nông nghiệp khác hỗ trợ lần giá đất nông nghiệp loại; đất rừng sản xuất bị thu hồi thị trấn thuộc huyện phường, xã thuộc thành phố Lạng Sơn hỗ trợ 1,5 lần giá đất rừng sản xuất; đất rừng sản xuất bị thu hồi xã thuộc huyện hỗ trợ lần giá đất rừng sản xuất Hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề tìm kiếm việc làm trường hợp Nhà nước thu hồi đất kết hợp kinh doanh, dịch vụ hộ gia đình, cá nhân mà phải di chuyển chỗ theo quy định Điều 21 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP Quyết định số 63/2015/QĐ-TTg ngày 10 tháng 12 năm 2015 Thủ tướng Chính phủ sách hỗ trợ đào tạo nghề giải việc làm cho người lao động bị thu hồi đất Người lao động thuộc hộ gia đình, cá nhân Nhà nước thu hồi đất kết hợp kinh doanh, dịch vụ mà phải di chuyển chỗ việc bồi thường tiền diện tích đất tài sản gắn liền đất bị thu hồi theo quy định hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề tìm kiếm việc làm theo quy định sau đây: a) Được hưởng sách hỗ trợ đào tạo nghề tìm kiếm việc làm theo quy định Quyết định số 63/2015/QĐ-TTg b) Kinh phí hỗ trợ: tính tổng kinh phí dự án đầu tư phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư duyệt c) Thời hạn hỗ trợ: thực theo quy định Quyết định số 63/2015/QĐ-TTg d) Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt phương án hỗ trợ cho dự án cụ thể sở tờ trình văn thẩm định Sở Lao động - Thương binh Xã hội; Uỷ ban nhân dân huyện thành phố Lạng Sơn phê duyệt phương án hỗ trợ cho dự án cụ thể sở tờ trình văn thẩm định Phịng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc (đối với huyện), Phòng Lao động, Thương binh Xã hội (đối với thành phố Lạng Sơn)” 2.1.4.3 Hỗ trợ khác người sử dụng đất Nhà nước thu hồi đất theo quy định Điều 25 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP (theo quy định khoản 1, Điều 17, Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 07/2021/QĐUBND ngày 16/4/2021 UBND tỉnh Lạng Sơn): “1 Hỗ trợ khác để ổn định đời sống sản xuất Hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nơng nghiệp sống nguồn thu nhập ổn định từ đất nông nghiệp bị thu hồi đất sản xuất nông nghiệp (bao gồm: Đất trồng lúa, đất trồng hàng năm khác, đất trồng lâu năm, đất nuôi trồng thủy sản), ngồi việc bồi thường, hỗ trợ đất cịn hỗ trợ tiền từ đến lần giá đất nông nghiệp loại quy định bảng giá đất tỉnh, cụ thể sau: a) Đất sản xuất nông nghiệp bị thu hồi phường, xã thuộc thành phố Lạng Sơn: Mức hỗ trợ bằng lần giá đất nông nghiệp b) Đất sản xuất nông nghiệp bị thu hồi thị trấn thuộc huyện: Mức hỗ trợ bằng 1,5 lần giá đất nông nghiệp.” Đơn giá để tính hỗ trợ áp dụng đơn giá theo quy định Quyết định số 32/2019/QĐ-UBND ngày 20/12/2019 UBND tỉnh Lạng Sơn ban hành Bảng giá đất địa bàn tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2020 - 2024 Như vậy, tổng giá trị bồi thường (BT), hỗ trợ (HT) 1m2 đất nông nghiệp theo quy định pháp luật hành hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nơng nghiệp, có nguồn thu nhập ổn định từ việc sản xuất nơng nghiệp là: - Đất trồng lúa: + Vị trí 1: BT (75.000) + HT ((70.000*3) + (70.000*2)) = 425.000 đồng/m2; + Vị trí 2: BT (67.000) + HT ((62.000*3) + (62.000*2)) = 377.000 đồng/m2; + Vị trí 3: BT (60.000) + HT ((56.000*3) + (56.000*2)) = 340.000 đồng/m2 - Đất trồng hàng năm khác: + Vị trí 1: BT (71.000) + HT ((66.000*3) + (66.000*2)) = 401.000 đồng/m2; + Vị trí 2: BT (63.000) + HT ((58.000*3) + (58.000*2)) = 353.000 đồng/m2; + Vị trí 3: BT (56.000) + HT ((52.000*3) + (52.000*2)) = 316.000 đồng/m2 - Đất trồng lâu năm: + Vị trí 1: BT (65.000) + HT ((60.000*3) + (60.000*2)) = 365.000 đồng/m2; + Vị trí 2: BT (58.000) + HT ((53.000*3) + (53.000*2)) = 323.000 đồng/m2; + Vị trí 3: BT (50.000) + HT ((46.000*3) + (46.000*2)) = 280.000 đồng/m2 - Đất nuôi trồng thủy sản: + Vị trí 1: BT (50.000) + HT ((46.000*3) + (46.000*2)) = 280.000 đồng/m2; + Vị trí 2: BT (46.000) + HT ((42.000*3) + (42.000*2)) = 256.000 đồng/m2; + Vị trí 3: BT (42.000) + HT ((38.000*3) + (38.000*2)) = 232.000 đồng/m2 - Đất Rừng: BT (13.000) + HT (12.000*1,5) = 31.000 đồng/m2 Ngoài việc bồi thường, hỗ trợ theo quy định pháp luật hành, hộ gia đình, cá nhân nhà nước thu hồi đất để thực dự án chủ đầu tư dự án THƯỞNG TIẾN ĐỘ áp dụng hộ gia đình, cá nhân tự giác kê khai, kiểm đếm bàn giao mặt tiến độ (không phải tổ chức cưỡng chế thu hồi đất) theo Báo cáo số 56/BC-CPQT ngày 28/6/2022 Công ty cổ phần Quốc tế Lạng Sơn, cụ thể: - Đối với đất ở: 1.000.000 đồng/m2 - Đối với đất Nông nghiệp: 80.000 đồng/m2 - Đối với đất Rừng: 30.000 đồng/m2 Như vậy, tổng giá trị bồi thường, hỗ trợ 1m đất nông nghiệp (bao gồm theo quy định nhà nước chủ đầu tư thưởng tiến độ) hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nơng nghiệp, có nguồn thu nhập ổn định từ việc sản xuất nông nghiệp bàn giao mặt trước ngày 31/10/2022, hưởng là: - Đất trồng lúa: + Vị trí 1: 425.000 đồng/m2 + 80.000 đồng/m2 = 505.000 đồng/m2; + Vị trí 2: 377.000 đồng/m2 + 80.000 đồng/m2 = 457.000 đồng/m2; + Vị trí 3: 340.000 đồng/m2 + 80.000 đồng/m2 = 420.000 đồng/m2 10 - Đất trồng hàng năm khác: + Vị trí 1: 401.000 đồng/m2 + 80.000 đồng/m2 = 481.000 đồng/m2; + Vị trí 2: 353.000 đồng/m2 + 80.000 đồng/m2 = 433.000 đồng/m2; + Vị trí 3: 316.000 đồng/m2 + 80.000 đồng/m2 = 396.000 đồng/m2 - Đất trồng lâu năm: + Vị trí 1: 365.000 đồng/m2 + 80.000 đồng/m2 = 445.000 đồng/m2; + Vị trí 2: 323.000 đồng/m2 + 80.000 đồng/m2 = 403.000 đồng/m2; + Vị trí 3: 280.000 đồng/m2 + 80.000 đồng/m2 = 360.000 đồng/m2 - Đất ni trồng thủy sản: + Vị trí 1: 280.000 đồng/m2 + 80.000 đồng/m2 = 360.000 đồng/m2; + Vị trí 2: 256.000 đồng/m2 + 80.000 đồng/m2 = 336.000 đồng/m2; + Vị trí 3: 232.000 đồng/m2 + 80.000 đồng/m2 = 312.000 đồng/m2 - Đất Rừng: 31.000 đồng/m2 + 30.000 đồng/m2 = 61.000 đồng/m2 Về nhà cửa cơng trình vật kiến trúc khác 3.1 Về đơn giá bồi thường: Đơn giá bồi thường, hỗ trợ theo Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 26/202/QĐ-UBND ngày 13/10/2022 UBND tỉnh Lạng Sơn quy định đơn giá xây dựng nhà, cơng trình vật kiến trúc áp dụng công tác bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Lạng Sơn để tính tốn, lập phương án Đối với tài sản đất tạo lập tổ chức (nếu có), áp giá tính tốn theo quy định nêu nhân với giá trị khấu hao tài sản cố định cơng trình sau có kết đánh giá quan nhà nước có thẩm quyền * Bồi thường di chuyển tài sản: Theo khoản Điều Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 07/2021/QĐ-UBND ngày 16/4/2021 UBND tỉnh Lạng Sơn Hộ gia đình, cá nhân Nhà nước thu hồi đất phải di chuyển tài sản bồi thường lần sau: - Di chuyển phạm vi tỉnh: 5.000.000 đồng; - Di chuyển sang tỉnh khác: 8.000.000 đồng 3.2 Bồi thường, hỗ trợ di chuyển mồ mả 3.2.1 Bồi thường mồ mả: - Mộ đất: + Thời gian >1 năm: 5.080.000 đồng/mộ; + Thời gian ≤ năm: 6.773.000 đồng/mộ - Mộ xây: 11 + Không ốp lát: 5.502.000 đồng/mộ; + Ốp lát gạch ceramic, granite: 7.645.000 đồng/mộ; + Ốp lát đá xẻ tự nhiên: 13.933.000 đồng/mộ 3.2.2 Hỗ trợ di chuyển mồ mả: - Theo quy định pháp luật hành: hộ gia đình, cá nhân có mồ mả khu vực thực dự án hỗ trợ 3.100.000 đồng/01 mộ chưa cải táng 4.900.000/01 mộ cải táng theo quy định Quyết định số 26/2022/QĐ-UBND ngày 13/20/2022 UBND tỉnh Lạng Sơn ban hành đơn giá xây dựng nhà, công trình vật kiến trúc áp dụng cơng tác bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Lạng Sơn - Ngoài việc hỗ trợ theo quy định pháp luật hành, hộ gia đình, cá nhân có mồ mả kê khai, kiểm đếm phạm vi giải phóng mặt giai đoạn dự án (đang thực giải phóng mặt bằng) di chuyển mồ mả khỏi khu vực thực dự án trước ngày 24/3/2023 (tức trước ngày 03/3/2023 âm lịch) chủ đầu tư dự án hỗ trợ 5.000.000 đồng/01 mộ (không phân biệt mộ đất hay mộ xây) Như vậy, tổng giá trị bồi thường (BT), hỗ trợ (HT) 01 mộ (bao gồm theo quy định nhà nước chủ đầu tư hỗ trợ ngoài) hộ gia đình, cá nhân ảnh hưởng dự án (chỉ hỗ trợ phần diện tích thực GPMB) di chuyển khỏi khu vực thực dự án trước ngày (tức trước ngày 03/3/2023 âm lịch) hưởng là: Đơn giá hỗ trợ Loại mộ Mộ đất Mộ xây Thời gian >1 năm Thời gian ≤ năm Không ốp, lát Ốp lát Đơn giá bồi thường Hỗ trợ di chuyển Chủ đầu tư thưởng tiến độ Tổng giá trị BT, HT/ 01 mộ Mộ chưa cải táng 5.080.000 3.100.000 5.000.000 13.180.000 Mộ cải táng 5.080.000 4.900.000 5.000.000 14.980.000 Mộ chưa cải táng 6.773.000 3.100.000 5.000.000 14.873.000 Mộ cải táng 6.773.000 4.900.000 5.000.000 16.673.000 Mộ chưa cải táng 5.502.000 3.100.000 5.000.000 13.602.000 Mộ cải táng 5.502.000 4.900.000 5.000.000 15.402.000 Mộ chưa cải 7.645.000 3.100.000 5.000.000 15.745.000 12 gạch ceramic, granite Ốp lát đá xẻ tự nhiên táng Mộ cải táng 7.645.000 4.900.000 5.000.000 17.545.000 Mộ chưa cải táng 13.933.00 3.100.000 5.000.000 22.033.000 Mộ cải táng 13.933.00 4.900.000 5.000.000 23.833.000 * Về địa điểm di chuyển mồ mả: Nghĩa trang nhân dân xã Hồng Đồng, thuộc thơn Hồng Tâm, xã Hoàng Đồng, thành phố Lạng Sơn Hiện nay, chủ đầu tư dự án phối hợp với UBND xã Hoàng Đồng thực việc san ủi tạo mặt 01 (một) khu đất riêng thuộc Nghĩa trang nhân dân xã Hoàng Đồng để di dời toàn khu mộ hộ gia đình thuộc làng Nặm Thoỏng theo kiến nghị hộ gia đình việc bố trí khu nghĩa địa riêng để làng tự quản lý 3.3 Bồi thường nhà cửa cơng trình vật kiến trúc khác: Các loại nhà, cơng trình vật kiến trúc để lập đơn giá quy định theo tiêu chí: * Nhà loại 1: 5.819.000 đồng/m2 - Chiều cao tầng ≥ 3,9m - Móng bê tơng cốt thép (BTCT), tường móng xây gạch - Cột, dầm, sàn BTCT, tường bao che xây gạch dày 220 - Cửa đi, cửa sổ, khn cửa gỗ nhóm - Nền, sàn lát gạch ceramic gạch granite - Cầu thang láng granitô; lan can cầu thang, hành lang gỗ nhóm - Tường, cột, trần quét vôi, ve - Mái bằng; sàng mái BTCT chống nóng, chống thấm * Nhà loại 2: 5.175.000 đồng/m2 - Chiều cao tầng ≥ 3,9m - Móng xây gạch chỉ, giằng móng BTCT - Cột, dầm, sàn BTCT, tường bao che xây gạch dày 220 - Cửa đi, cửa sổ, khuôn cửa gỗ nhóm - Nền, sàn lát gạch ceramic gạch granite - Cầu thang láng granitô; lan can cầu thang, hành lang gỗ nhóm - Tường chịu lực, cột, trần quét vôi, ve - Mái bằng; sàng mái BTCT chống nóng, chống thấm 13 * Nhà loại 3: - Nhà loại 3A: 3.852.000 đồng/m2  Nhà có chiều cao tường ≥ 3,0m (chiều cao tường tính đến cốt thu hồi)  Móng, tường xây gạch dày 220, giằng móng BTCT  Nền nhà lát gạch hoa xi măng, tường quét vôi, ve  Cửa đi, cửa sổ khn gỗ nhóm  Mái lợp ngói, kết cấu mái gỗ nhóm  Có sàn mái hiên BTCT - Nhà loại 3B: 3.120.000 đồng/m2  Nhà có chiều cao tường < 3,0m  Các quy định khác nhà loại 3A - Nhà loại 3C: 3.044.000 đồng/m2 Các quy định giống nhà loại 3A khơng có mái hiên BTCT - Nhà loại 3D: 3.038.000 đồng/m2  Nhà có chiều cao tường < 3,0m  Các quy định khác nhà loại 3C - Nhà loại 3E: 2.676.000 đồng/m2  Nhà có chiều cao tường < 2,5m  Các quy định khác nhà loại 3C * Các cơng trình vật kiến trúc khác: Bồi thường theo đơn giá ban hành kèm theo Quyết định số 26/2022/QĐ-UBND ngày 13/10/2022 UBND tỉnh Lạng Sơn 3.4 Hỗ chợ thuê nhà: Theo khoản Điều 17 Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 07/2021/QĐ-UBND ngày 16/4/2021 UBND tỉnh Lạng Sơn Người bị thu hồi đất mà khơng cịn chỗ khác thời gian chờ tạo lập chỗ hỗ trợ lần tiền thuê nhà ở, cụ thể: - Nhà tạm, nhà khác: 3.000.000 đồng - Nhà loại 3: 4.000.000 đồng - Nhà loại 2: 5.000.000 đồng - Nhà loại 1: 6.000.000 đồng Mức hỗ trợ tiền thuê nhà theo loại nhà thực tế bị thiệt hại; trường hợp hộ gia đình có nhiều loại nhà khác bị thiệt hại xác định theo mức hỗ trợ cao Về Cây cối hoa màu: 14 - Chỉ bồi thường cho trồng, vật nuôi tài sản hợp pháp chủ sở hữu, tạo lập trước có thơng báo thu hồi đất quan nhà nước có thẩm quyền Riêng cảnh không trồng trực tiếp đất không bồi thường, hỗ trợ chi phí di chuyển; cảnh trồng trực tiếp đất xem xét bồi thường, hỗ trợ - Số lượng trồng, vật nuôi xác định nguyên tắc thống kê thực tế số lượng trồng, vật nuôi diện tích đất bị thu hồi thời điểm tổ chức kiểm đếm, không vượt mật độ quy định - Giá trị bồi thường trồng, vật nuôi tính theo số cây, (hoặc diện tích) bị thiệt hại đo đạc, kiểm kê theo quy định nhân (x) với đơn giá quy định - Không bồi thường trường hợp cố tình ni, trồng đất có thơng báo thu hồi đất quan nhà nước có thẩm quyền - Khơng xem xét bồi thường việc tự ý trồng loài lâm nghiệp, ăn lâu năm, cảnh đất lúa nước Trong trường hợp cụ thể xem xét hỗ trợ chi phí di chuyển tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt lập phương án trình thẩm định phê duyệt theo phân cấp bồi thường, hỗ trợ tái định cư, chi phí di chuyển tối đa khơng q 10% tổng giá trị bồi thường, hỗ trợ theo quy định - Không xem xét bồi thường loại trồng, vật nuôi nuôi, trồng đất hành lang bảo vệ an tồn loại cơng trình Nhà nước thu hồi đất Riêng trường hợp trồng, vật nuôi nuôi, trồng đất hành lang bảo vệ an tồn cơng trình cơng cộng, quốc phịng, an ninh có hành lang bảo vệ an toàn mà xây dựng Nhà nước khơng thu hồi diện tích đất xem xét bồi thường Đơn giá bồi thường, hỗ trợ theo Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 11/2017/QĐ-UBND ngày 10/4/2017 UBND tỉnh Lạng Sơn ban hành Quy định đơn giá trồng, vật nuôi áp dụng công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Lạng Sơn; Quyết định số 38/2018/QĐ-UBND ngày 24/5/2018 UBND tỉnh Lạng Sơn việc sửa đổi, bổ sung số điều Quy định đơn giá trồng, vật nuôi áp dụng công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Lạng Sơn ban hành kèm theo Quyết định số 11/2017/QĐ-BND ngày 10/4/017 UBND tỉnh Lạng Sơn để tính tốn, lập phương án Về tái định cư: Hiện tình hình thực tế thành phố Lạng Sơn khơng có quỹ đất nhà tái định cư để bồi thường cho hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất ở, có quỹ đất tái định cư dự án, Điều 74, Điều 79 Điều 86 Luật Đất đai, Điều Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014: 15 - Đối với trường hợp bị thu hồi đất ở, phần diện tích đất cịn lại sau thu hồi không đủ điều kiện để mà phải di chuyển chỗ khơng cịn đất ở, nhà địa bàn xã Hồng Đồng giao đất tái định cư khu tái định cư dự án - Đối với trường hợp bị thu hồi đất ở, di chuyển chỗ diện tích đất cịn lại đủ để theo quy định tỉnh bồi thường tiền, không giao đất tái định cư - Trường hợp hộ gia đình bị thu hồi đất mà phải di chuyển chỗ khơng cịn đất ở, nhà địa bàn mà hộ có nhiều hệ, nhiều cặp vợ chồng chung sống đất bị thu hồi đủ điều kiện để tách thành hộ gia đình riêng theo quy định pháp luật cư trú có nhiều hộ gia đình có chung quyền sử dụng (01) đất bị thu hồi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh vào quỹ đất ở, nhà tái định cư tình thực tế địa phương định mức đất ở, nhà tái định cư cho hộ gia đình.… - Đối với hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất Nhà nước thu hồi đất gắn liền với nhà thuộc trường hợp phải di chuyển chỗ không đủ điều kiện bồi thường đất ở, khơng có chỗ khác địa bàn xã, phường, thị trấn nơi có đất bị thu hồi Nhà nước bán, cho thuê, cho thuê mua nhà giao đất có thu tiền sử dụng đất Giá bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở; giá đất tính tiền sử dụng đất Nhà nước giao đất Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định Ngoài quy định nêu trên, theo quy định khoản Điều 17 Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 07/2021/QĐ-UBND ngày 16/4/2021 UBND tỉnh Lạng Sơn, vào tình hình thực tế địa phương, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh định biện pháp hỗ trợ khác để bảo đảm có chỗ ở, ổn định đời sống sản xuất cho người bị thu hồi đất theo đề nghị Sở Tài nguyên Môi trường 5.1 Vị trí giao đất tái định cư: Khu tái định cư thuộc dự án 5.2 Giá thu tiền sử dụng đất khu tái định cư: Do UBND tỉnh quy định 5.3 Đối với đất nông nghiệp: không xem xét giao đất tái định cư khơng có quy định việc giao đất tái định cư hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất nơng nghiệp theo quy định Luật Đất đai năm 2013 văn hướng dẫn thi hành V TRÁCH NHIỆM CỦA TỔ CHỨC, CÁ NHÂN BỊ ẢNH HƯỞNG BỞI DỰ ÁN Trách nhiệm tổ chức, hộ gia đình, cá nhân cộng đồng dân cư có đất bị thu hồi: Khi có thơng báo chủ trương thu hồi đất, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân cộng đồng dân cư bị ảnh hưởng có trách nhiệm chấp hành đầy đủ thời gian kế hoạch thu hồi đất, kê khai diện tích, loại đất, vị trí đất, số lượng tài sản 16 có đất, kê khai số nhân khẩu, số lao động, thơng tin khác có liên quan theo hướng dẫn tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt Đối với quan, đơn vị, tổ chức có dự án, cơng trình xây dựng địa bàn: - Trường hợp dự án xây dựng cấp có thẩm quyền phê duyệt nằm giới xây dựng cơng trình, đề nghị phối hợp với Nhà đầu tư Doanh nghiệp dự án để trình thi cơng khơng làm ảnh hưởng đến quy mơ, chất lượng tiến độ chung tránh lãng phí xây dựng chồng chéo - Trường hợp dự án, cơng trình xây dựng nằm phạm vi giới bồi thường giải phóng mặt xây dựng dự án đề nghị đơn vị quản lý, sử dụng cơng trình phối hợp với Hội đồng bồi thường, hỗ trợ tái định cư thành phố Lạng Sơn để thực cơng tác bồi thường giải phóng mặt bàn giao mặt xây dựng cơng trình Đối với cá nhân, hộ gia đình có tài sản nằm phạm vi giới giải phóng mặt bằng: - Khơng xây dựng thêm cơng trình, khơng trồng lâu năm diện tích đất xây dựng dự án; chấp hành chủ trương thu hồi đất nhà nước để thực dự án - Chuẩn bị hồ sơ giấy tờ liên quan như: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (nếu có); giấy tờ mua bán, tặng cho, thừa kế; giấy phép xây dựng nhà cơng trình; cước công dân chủ hộ; giấy ủy quyền (nếu có) giấy tờ liên quan khác đến khu đất thu hồi, nhà cửa cơng trình vật kiến trúc khác hộ gia đình, cá nhân để cung cấp cho Tổ công tác - Phối hợp với Tổ công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án kê khai, lập hồ sơ bồi thường, hỗ trợ kiểm đếm thực địa; nhận tiền bàn giao mặt để thực dự án Nghĩa vụ chung người sử dụng đất: Giao lại đất Nhà nước có định thu hồi đất theo quy định khoản Điều 170 Luật Đất đai * *** Việc thực Dự án Khách sạn, sân golf Hồng Đồng - Lạng Sơn có ý nghĩa quan trọng, phù hợp với yêu cầu phát triển, thu hút đầu tư, giải việc làm, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người dân, góp phần vào tăng trưởng, phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Để triển khai thực tốt nội dung, mục tiêu Dự án, yêu cầu tổ chức, cá nhân cần nghiên cứu, tìm hiểu, nắm rõ nội dung Dự án, thực nghiêm túc quy định, sách, pháp luật Nhà nước công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, góp phần thực thắng lợi Nghị Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Lạng Sơn lần thứ XVII Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng./ 17 BAN TUYÊN GIÁO TỈNH ỦY LẠNG SƠN ... golf Hoàng Đồng - Lạng Sơn; Kế hoạch số 256/KH-UBND ngày 30/9/2021 UBND thành phố Lạng Sơn việc thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc kiểm đếm để thực dự án Khách sạn, sân golf Hoàng Đồng – Lạng. .. thường giải phóng mặt xây dựng dự án đề nghị đơn vị quản lý, sử dụng cơng trình phối hợp với Hội đồng bồi thường, hỗ trợ tái định cư thành phố Lạng Sơn để thực công tác bồi thường giải phóng mặt bàn... thu hồi đất thực dự án Khách sạn, sân golf Hoàng Đồng - Lạng Sơn, cụ thể: Đất nơng nghiệp xã Hồng Đồng, thành phố Lạng Sơn, đó: a) Đất trồng lúa: - Giá đất cụ thể Vị trí 75.000 đồng/ m2; - Giá đất