Quy trình thu hồi đất giải phóng mặt bằng thực hiện Dự án công 2022 Quy trình thu hồi đất giải phóng mặt bằng thực hiện Dự án công 2022 Quy trình thu hồi đất giải phóng mặt bằng thực hiện Dự án công 2022 Quy trình thu hồi đất giải phóng mặt bằng thực hiện Dự án công 2022 Căn cứ Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013; Căn cứ các Nghị định Nghị định số 432014NĐ CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật.
Căn Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013; Căn Nghị định: Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất; Để có thống cách xử lý việc lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; thống việc trình hồ sơ cho Phòng thuộc UBND Thành phố thẩm định Trung tâm Phát triển Quỹ đất yêu cầu tổ Bồi thường, tồn thể cán bộ, cơng chức, viên chức thực việc tiếp nhận xử lý sau: I Hồ sơ đề nghị lập phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư Chủ đầu tư nộp hồ sơ cho Trung tâm Phát triển quỹ đất Văn Chủ đầu tư đề nghị lập phương án BT, GPMB; Quyết định phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500; Quyết định phê duyệt dự án đầu tư văn chấp thuận dự án đầu tư cấp có thẩm quyền; Trích lục đồ trích lục đo vẽ bổ sung đồ trích đo địa khu đất II Trình tự, thủ tục lập, thẩm định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư Sau nhận giao việc Giám đốc Trung tâm kèm hồ sơ đề nghị lập phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư phòng Bồi thường thực theo bước sau: Bước 1: Công tác tham mưu văn Các tổ Bồi thường ban hành tham mưu văn sau: - Các văn cần ban hành: Tờ trình đề nghị UBND Thành phố ban hành Thông báo thu hồi đất, Tờ trình đề nghị xin giá đất cụ thể; - Tham mưu dự thảo văn bản: Thông báo thu hồi đất ( Mẫu số 07), Công văn yêu cầu UBND phường, xã xác nhận nguồn gốc sử dụng đất, Công văn gửi UBND Tỉnh, sở TNMT v/v xin giá đất cụ thể để bồi thường, GPMB, Kế hoạch chi tiết thực bồi thường GPMB Bước 2: Gửi Thông báo, công bố, công khai Sau ban hành Thông báo thu hồi đất (không ngày kể từ ngày ban hành Thông báo thu hồi đất) tổ Bồi thường cần thực hiện: - Gửi Thông báo đến người có đất thu hồi (UBND cấp xã nơi có đất gửi, lưu ý cần lập sổ theo giõi); - Thông báo phương tiện thông tin đại chúng (UBND phường, xã nơi có đất bị thu hồi công khai loa truyền phường, xã mình); - Niêm yết trụ sở Ủy ban nhân dân phường, xã; Nhà văn hố khối, xóm (UBND phường, xã thực hiện); Bước 3: Tổ chức họp dân Sau gửi niêm yết, công khai Thông báo thu hồi đất, tổ Bồi thường phối hợp với UBND phường, xã có đất thu hồi lên lịch họp dân, nội dung buổi họp dân: - Thông báo để người dân biết lý thu hồi đất; - Công khai loại hồ sơ, tài liệu có liên quan đến việc thu hồi đất: Thông báo thu hồi đất; Kế hoạch chi tiết thực bồi thường, GPMB; Các quy định sách bồi thường, hỗ trợ TĐC nhà nước thu hồi đất; Trích đo, trích lục trích lục, đo vẽ bổ sung đồ địa khu vực thu hồi đất; Các tài liệu khác có liên quan đến việc thu hồi đất; - Hướng dẫn công dân phô tơ cơng chứng loại giấy tờ có liên quan đến QSD đất, liên quan đến thông tin cá nhân (Sổ hộ khẩu, chứng minh nhân dân ) gồm 05 bộ: 01 gửi UBND cấp xã để xác nhận nguồn gốc, 01 lưu Trung tâm, 03 để trình Phòng thẩm định; - Hướng dẫn phát mẫu tự khai tổ chức, cá nhân bị ảnh hưởng (Mẫu số 01) Bước 4: Tổ chức đo đạc, kiểm đếm Trên sở thông tin mẫu tự khai tổ chức, cá nhân bị ảnh hưởng, giấy tờ liên quan đất giấy tờ có liên quan khác thu thập từ tổ chức, cá nhân tổ Bồi thường chủ động phối hợp với UBND phường, xã có đất bị thu hồi tổ chức điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm xác định diện tích đất, thống kê nhà ở, tài sản gắn liền với đất tổ chức, hộ gia đình, cá nhân bị ảnh hưởng thu hồi đất lập biên kiểm tra trạng (Mẫu số 02) Trường hợp người sử dụng đất khu vực có đất thu hồi không phối hợp với Trung tâm Phát triển Quỹ đất việc điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã nơi có đất thu hồi Trung tâm Phát triển Quỹ đất tổ chức vận động, thuyết phục để người sử dụng đất thực (phải lập Biên vận động) Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày vận động, thuyết phục mà người sử dụng đất không phối hợp với Trung tâm Phát triển Quỹ đất đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân Thành phố ban hành định kiểm đếm bắt buộc (Mẫu số 08) Người có đất thu hồi có trách nhiệm thực định kiểm đếm bắt buộc Trường hợp người có đất thu hồi khơng chấp hành đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành định cưỡng chế thực định kiểm đếm bắt buộc (Mẫu số 09) tổ chức thực cưỡng chế theo quy định Điều 70 Luật Đất đai 2013 Bước 5: Lập Dự thảo phương án Trên sở kết thu từ việc đo đạc, kiểm đếm tổ Bồi thường cần thực hiện: - Lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (thời gian khơng q 07 ngày kể từ ngày hồn thành việc đo đạc, kiểm đếm); - Niêm yết công khai phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trụ sở Ủy ban nhân dân phường, xã, Nhà văn hố khối, xóm nơi có đất thu hồi (thời gian công khai 20 ngày); Phối hợp với UBND, UBMTTQ phường, xã người sử dụng đất nơi có đất thu hồi để lấy ý kiến dự thảo phương án BT, HT tái định cư (phải lập biên lấy ý kiến) Sau 07 ngày kể từ ngày kết thúc việc niêm yết cơng khai tổng hợp ý kiến, trường hợp có nhiều ý kiến khơng đồng ý, cịn nhiều ý kiến khác xin ý kiến UBND Thành phố Phịng có liên quan cần tổ chức đối thoại Bước 6: Hồn chỉnh phương án, trình Phịng thẩm định Trên sở đóng góp ý kiến thành phần có liên quan, tổ Bồi thường hồn thiện ký lại phương án trình Phịng thẩm định Hồ sơ trình phịng TNMT, phịng Quản lý Đơ thị, phịng Tài – Kế hoạch gồm có loại giấy tờ xếp theo thứ tự sau: Tờ trình TTPTQĐ việc đề nghị thu hồi đất, thẩm định phê duyệt phương án BT, hỗ trợ TĐC (theo mẫu); Thông báo thu hồi đất; Quyết định phê duyệt giá đất cụ thể UBND Tỉnh; Quyết định phê duyệt dự án đầu tư văn chấp thuận dự án đầu tư cấp có thẩm quyền; Trích lục đồ trích lục đo vẽ bổ sung đồ trích đo địa khu đất; Bảng tổng hợp diện tích, loại đất; số thửa, tờ đồ; nguồn gốc, thời điểm sử dụng đất; Phương án BT, hỗ trợ TĐC Trung tâm lập, kèm theo loại giấy tờ sau: 7.1 Bản tự kê khai đất, tài sản chủ sử dụng; 7.2 Biên kiểm kê biên bồi thường thiệt hại Trung tâm lập; 7.3 Bản giấy tờ liên quan đến QSD đất, tài sản đất; Giấy xác nhận nguồn gốc, thời gian sử dụng đất UBND cấp xã; Biên họp lấy ý kiến lấy ý kiến hộ dân bị ảnh hưởng thu hồi đất; Các giấy tờ liên quan khác (nếu có) Riêng hồ sơ trình phòng TNMT thêm: Dự thảo Quyết định thu hồi đất; Dự thảo Quyết định phê duyệt phương án BT, hỗ trợ TĐC Bước 7: Thẩm định Phê duyệt Phương án Trong thời hạn không 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ Phòng: Tài ngun mơi trường, xây dựng, tài tiến hành thẩm định gửi văn phòng Tài nguyên Môi trường; Trung tâm Phát triển Quỹ đất - Trường hợp chỉnh sửa lại Phương án thời hạn khơng q 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận ý kiến thẩm định phịng Quản lý Đơ thị phịng Tài Kế hoạch phịng Tài ngun Mơi trường trình UBND Thành phố ban hành định thu hồi đất Quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư theo quy định; Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn đề nghị phịng Tài ngun Mơi trường, UBND Thành phố ban hành định thu hồi đất phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư - Trường hợp phải chỉnh sửa lại phương án theo u cầu Phịng Trung tâm Phát triển Quỹ đất chỉnh sửa lại phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ Trung tâm Phát triển Quỹ đất nộp lại hồ sơ; phịng Tài ngun Mơi trường trình UBND Thành phố ban hành định thu hồi đất định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn đề nghị phịng Tài ngun Mơi trường, UBND Thành phố ban hành định thu hồi đất định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư ngày Bước 8: Công khai định phê duyệt Phương án Trong thời hạn không 03 ngày kể từ ngày nhận Quyết định thu hồi đất Quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; Các tổ Bồi thường có trách nhiệm phối hợp với UBND phường, xã tổ chức niêm yết công khai trụ sở UBND cấp xã Nhà văn hóa khu dân cư nơi có đất bị thu hồi: - Phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phê duyệt; - Văn thông báo cụ thể về: thời gian, địa điểm chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ; thời gian nhận đất tái định cư; thời hạn bàn giao mặt Đồng thời gửi Quyết định phê duyệt kèm theo phương án chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đến tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có nhà, đất bị thu hồi Bước 9: Chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ tái định cư Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày UBND cấp thẩm quyền ban hành Quyết định thu hồi đất, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư; Các tổ Bồi thường thực nội dung sau: - Phối hợp với phận Hành Chính Trung tâm để chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ cho người có đất thu hồi; đồng thời phối hợp với phòng, ban, đơn vị UBND phường, xã để bàn giao đất trường hợp bồi thường đất lập hồ sơ giao đất, cấp giấy chứng nhận theo quy định; - Nhận bàn giao gốc giấy tờ nhà, đất để chuyển cho quan tài nguyên môi trường làm thủ tục thu hồi, chỉnh lý cấp giấy chứng nhận theo quy Trường hợp sau vận động, thuyết phục mà tổ chức, hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất cố tình khơng nhận tiền chi trả bồi thường, hỗ trợ, khơng nhận đất bố trí tái định cư không chấp hành việc bàn giao đất phối hợp với UBND cấp xã Mặt trận Tổ quốc cấp xã lập biên chuyển số tiền bồi thường, hỗ trợ trả vào tài khoản tạm giữ Kho bạc Nhà nước, đồng thời đề nghị Chủ tịch UBND Thành phố ban hành định cưỡng chế thu hồi đất tổ chức thực việc cưỡng chế theo quy định Điều 71 Luật Đất đai Trên hướng dẫn trình tự, thủ tục lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư chi trả tiền bồi tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo phương án phê duyệt u cầu tồn thể cán bộ, cơng chức, viên chức Trung tâm Phát triển Quỹ đất thực nghiêm túc, lưu ý sử dụng Mẫu Căn Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013; Căn Nghị định: Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất; Để có thống cách xử lý việc lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; thống việc trình hồ sơ cho Phòng thuộc UBND Thành phố thẩm định Trung tâm Phát triển Quỹ đất yêu cầu tổ Bồi thường, tồn thể cán bộ, cơng chức, viên chức thực việc tiếp nhận xử lý sau: I Hồ sơ đề nghị lập phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư Chủ đầu tư nộp hồ sơ cho Trung tâm Phát triển quỹ đất Văn Chủ đầu tư đề nghị lập phương án BT, GPMB; Quyết định phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500; Quyết định phê duyệt dự án đầu tư văn chấp thuận dự án đầu tư cấp có thẩm quyền; Trích lục đồ trích lục đo vẽ bổ sung đồ trích đo địa khu đất II Trình tự, thủ tục lập, thẩm định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư Sau nhận giao việc Giám đốc Trung tâm kèm hồ sơ đề nghị lập phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư phòng Bồi thường thực theo bước sau: Bước 1: Công tác tham mưu văn Các tổ Bồi thường ban hành tham mưu văn sau: - Các văn cần ban hành: Tờ trình đề nghị UBND Thành phố ban hành Thông báo thu hồi đất, Tờ trình đề nghị xin giá đất cụ thể; - Tham mưu dự thảo văn bản: Thông báo thu hồi đất ( Mẫu số 07), Công văn yêu cầu UBND phường, xã xác nhận nguồn gốc sử dụng đất, Công văn gửi UBND Tỉnh, sở TNMT v/v xin giá đất cụ thể để bồi thường, GPMB, Kế hoạch chi tiết thực bồi thường GPMB Bước 2: Gửi Thông báo, công bố, công khai Sau ban hành Thông báo thu hồi đất (không ngày kể từ ngày ban hành Thông báo thu hồi đất) tổ Bồi thường cần thực hiện: - Gửi Thơng báo đến người có đất thu hồi (UBND cấp xã nơi có đất gửi, lưu ý cần lập sổ theo giõi); - Thông báo phương tiện thông tin đại chúng (UBND phường, xã nơi có đất bị thu hồi công khai loa truyền phường, xã mình); - Niêm yết trụ sở Ủy ban nhân dân phường, xã; Nhà văn hoá khối, xóm (UBND phường, xã thực hiện); Bước 3: Tổ chức họp dân Sau gửi niêm yết, công khai Thông báo thu hồi đất, tổ Bồi thường phối hợp với UBND phường, xã có đất thu hồi lên lịch họp dân, nội dung buổi họp dân: - Thông báo để người dân biết lý thu hồi đất; - Công khai loại hồ sơ, tài liệu có liên quan đến việc thu hồi đất: Thông báo thu hồi đất; Kế hoạch chi tiết thực bồi thường, GPMB; Các quy định sách bồi thường, hỗ trợ TĐC nhà nước thu hồi đất; Trích đo, trích lục trích lục, đo vẽ bổ sung đồ địa khu vực thu hồi đất; Các tài liệu khác có liên quan đến việc thu hồi đất; - Hướng dẫn công dân phơ tơ cơng chứng loại giấy tờ có liên quan đến QSD đất, liên quan đến thông tin cá nhân (Sổ hộ khẩu, chứng minh nhân dân ) gồm 05 bộ: 01 gửi UBND cấp xã để xác nhận nguồn gốc, 01 lưu Trung tâm, 03 để trình Phịng thẩm định; - Hướng dẫn phát mẫu tự khai tổ chức, cá nhân bị ảnh hưởng (Mẫu số 01) Bước 4: Tổ chức đo đạc, kiểm đếm Trên sở thông tin mẫu tự khai tổ chức, cá nhân bị ảnh hưởng, giấy tờ liên quan đất giấy tờ có liên quan khác thu thập từ tổ chức, cá nhân tổ Bồi thường chủ động phối hợp với UBND phường, xã có đất bị thu hồi tổ chức điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm xác định diện tích đất, thống kê nhà ở, tài sản gắn liền với đất tổ chức, hộ gia đình, cá nhân bị ảnh hưởng thu hồi đất lập biên kiểm tra trạng (Mẫu số 02) Trường hợp người sử dụng đất khu vực có đất thu hồi không phối hợp với Trung tâm Phát triển Quỹ đất việc điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã nơi có đất thu hồi Trung tâm Phát triển Quỹ đất tổ chức vận động, thuyết phục để người sử dụng đất thực (phải lập Biên vận động) Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày vận động, thuyết phục mà người sử dụng đất không phối hợp với Trung tâm Phát triển Quỹ đất đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân Thành phố ban hành định kiểm đếm bắt buộc (Mẫu số 08) Người có đất thu hồi có trách nhiệm thực định kiểm đếm bắt buộc Trường hợp người có đất thu hồi khơng chấp hành đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành định cưỡng chế thực định kiểm đếm bắt buộc (Mẫu số 09) tổ chức thực cưỡng chế theo quy định Điều 70 Luật Đất đai 2013 Bước 5: Lập Dự thảo phương án Trên sở kết thu từ việc đo đạc, kiểm đếm tổ Bồi thường cần thực hiện: - Lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (thời gian khơng q 07 ngày kể từ ngày hồn thành việc đo đạc, kiểm đếm); - Niêm yết công khai phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trụ sở Ủy ban nhân dân phường, xã, Nhà văn hố khối, xóm nơi có đất thu hồi (thời gian công khai 20 ngày); Phối hợp với UBND, UBMTTQ phường, xã người sử dụng đất nơi có đất thu hồi để lấy ý kiến dự thảo phương án BT, HT tái định cư (phải lập biên lấy ý kiến) Sau 07 ngày kể từ ngày kết thúc việc niêm yết cơng khai tổng hợp ý kiến, trường hợp có nhiều ý kiến khơng đồng ý, cịn nhiều ý kiến khác xin ý kiến UBND Thành phố Phịng có liên quan cần tổ chức đối thoại Bước 6: Hồn chỉnh phương án, trình Phịng thẩm định Trên sở đóng góp ý kiến thành phần có liên quan, tổ Bồi thường hồn thiện ký lại phương án trình Phịng thẩm định Hồ sơ trình phịng TNMT, phịng Quản lý Đơ thị, phịng Tài – Kế hoạch gồm có loại giấy tờ xếp theo thứ tự sau: Tờ trình TTPTQĐ việc đề nghị thu hồi đất, thẩm định phê duyệt phương án BT, hỗ trợ TĐC (theo mẫu); Thông báo thu hồi đất; Quyết định phê duyệt giá đất cụ thể UBND Tỉnh; Quyết định phê duyệt dự án đầu tư văn chấp thuận dự án đầu tư cấp có thẩm quyền; Trích lục đồ trích lục đo vẽ bổ sung đồ trích đo địa khu đất; Bảng tổng hợp diện tích, loại đất; số thửa, tờ đồ; nguồn gốc, thời điểm sử dụng đất; Phương án BT, hỗ trợ TĐC Trung tâm lập, kèm theo loại giấy tờ sau: 7.1 Bản tự kê khai đất, tài sản chủ sử dụng; 7.2 Biên kiểm kê biên bồi thường thiệt hại Trung tâm lập; 7.3 Bản giấy tờ liên quan đến QSD đất, tài sản đất; Giấy xác nhận nguồn gốc, thời gian sử dụng đất UBND cấp xã; Biên họp lấy ý kiến lấy ý kiến hộ dân bị ảnh hưởng thu hồi đất; Các giấy tờ liên quan khác (nếu có) Riêng hồ sơ trình phịng TNMT thêm: Dự thảo Quyết định thu hồi đất; Dự thảo Quyết định phê duyệt phương án BT, hỗ trợ TĐC Bước 7: Thẩm định Phê duyệt Phương án Trong thời hạn không 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ Phịng: Tài ngun mơi trường, xây dựng, tài tiến hành thẩm định gửi văn phòng Tài nguyên Môi trường; Trung tâm Phát triển Quỹ đất - Trường hợp chỉnh sửa lại Phương án thời hạn khơng q 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận ý kiến thẩm định phịng Quản lý Đơ thị phịng Tài Kế hoạch phịng Tài ngun Mơi trường trình UBND Thành phố ban hành định thu hồi đất Quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư theo quy định; Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn đề nghị phịng Tài ngun Mơi trường, UBND Thành phố ban hành định thu hồi đất phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư - Trường hợp phải chỉnh sửa lại phương án theo u cầu Phịng Trung tâm Phát triển Quỹ đất chỉnh sửa lại phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ Trung tâm Phát triển Quỹ đất nộp lại hồ sơ; phịng Tài ngun Mơi trường trình UBND Thành phố ban hành định thu hồi đất định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn đề nghị phịng Tài ngun Mơi trường, UBND Thành phố ban hành định thu hồi đất định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư ngày Bước 8: Công khai định phê duyệt Phương án Trong thời hạn không 03 ngày kể từ ngày nhận Quyết định thu hồi đất Quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; Các tổ Bồi thường có trách nhiệm phối hợp với UBND phường, xã tổ chức niêm yết công khai trụ sở UBND cấp xã Nhà văn hóa khu dân cư nơi có đất bị thu hồi: - Phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phê duyệt; - Văn thông báo cụ thể về: thời gian, địa điểm chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ; thời gian nhận đất tái định cư; thời hạn bàn giao mặt Đồng thời gửi Quyết định phê duyệt kèm theo phương án chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đến tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có nhà, đất bị thu hồi Bước 9: Chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ tái định cư Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày UBND cấp thẩm quyền ban hành Quyết định thu hồi đất, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư; Các tổ Bồi thường thực nội dung sau: - Phối hợp với phận Hành Chính Trung tâm để chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ cho người có đất thu hồi; đồng thời phối hợp với phòng, ban, đơn vị UBND phường, xã để bàn giao đất trường hợp bồi thường đất lập hồ sơ giao đất, cấp giấy chứng nhận theo quy định; - Nhận bàn giao gốc giấy tờ nhà, đất để chuyển cho quan tài nguyên môi trường làm thủ tục thu hồi, chỉnh lý cấp giấy chứng nhận theo quy Trường hợp sau vận động, thuyết phục mà tổ chức, hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất cố tình khơng nhận tiền chi trả bồi thường, hỗ trợ, không nhận đất bố trí tái định cư khơng chấp hành việc bàn giao đất phối hợp với UBND cấp xã Mặt trận Tổ quốc cấp xã lập biên chuyển số tiền bồi thường, hỗ trợ trả vào tài khoản tạm giữ Kho bạc Nhà nước, đồng thời đề nghị Chủ tịch UBND Thành phố ban hành định cưỡng chế thu hồi đất tổ chức thực việc cưỡng chế theo quy định Điều 71 Luật Đất đai Trên hướng dẫn trình tự, thủ tục lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư chi trả tiền bồi tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo phương án phê duyệt Yêu cầu toàn thể cán bộ, công chức, viên chức Trung tâm Phát triển Quỹ đất thực nghiêm túc, lưu ý sử dụng Mẫu Căn Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013; Căn Nghị định: Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất; Để có thống cách xử lý việc lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; thống việc trình hồ sơ cho Phòng thuộc UBND Thành phố thẩm định Trung tâm Phát triển Quỹ đất yêu cầu tổ Bồi thường, tồn thể cán bộ, cơng chức, viên chức thực việc tiếp nhận xử lý sau: I Hồ sơ đề nghị lập phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư Chủ đầu tư nộp hồ sơ cho Trung tâm Phát triển quỹ đất Văn Chủ đầu tư đề nghị lập phương án BT, GPMB; Quyết định phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500; Quyết định phê duyệt dự án đầu tư văn chấp thuận dự án đầu tư cấp có thẩm quyền; Trích lục đồ trích lục đo vẽ bổ sung đồ trích đo địa khu đất II Trình tự, thủ tục lập, thẩm định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư Sau nhận giao việc Giám đốc Trung tâm kèm hồ sơ đề nghị lập phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư phòng Bồi thường thực theo bước sau: Bước 1: Công tác tham mưu văn Các tổ Bồi thường ban hành tham mưu văn sau: - Các văn cần ban hành: Tờ trình đề nghị UBND Thành phố ban hành Thơng báo thu hồi đất, Tờ trình đề nghị xin giá đất cụ thể; - Tham mưu dự thảo văn bản: Thông báo thu hồi đất ( Mẫu số 07), Công văn yêu cầu UBND phường, xã xác nhận nguồn gốc sử dụng đất, Công văn gửi UBND Tỉnh, sở TNMT v/v xin giá đất cụ thể để bồi thường, GPMB, Kế hoạch chi tiết thực bồi thường GPMB Bước 2: Gửi Thông báo, công bố, công khai Sau ban hành Thông báo thu hồi đất (không ngày kể từ ngày ban hành Thông báo thu hồi đất) tổ Bồi thường cần thực hiện: - Gửi Thơng báo đến người có đất thu hồi (UBND cấp xã nơi có đất gửi, lưu ý cần lập sổ theo giõi); 10 - Thông báo phương tiện thơng tin đại chúng (UBND phường, xã nơi có đất bị thu hồi công khai loa truyền phường, xã mình); - Niêm yết trụ sở Ủy ban nhân dân phường, xã; Nhà văn hoá khối, xóm (UBND phường, xã thực hiện); Bước 3: Tổ chức họp dân Sau gửi niêm yết, công khai Thông báo thu hồi đất, tổ Bồi thường phối hợp với UBND phường, xã có đất thu hồi lên lịch họp dân, nội dung buổi họp dân: - Thông báo để người dân biết lý thu hồi đất; - Công khai loại hồ sơ, tài liệu có liên quan đến việc thu hồi đất: Thông báo thu hồi đất; Kế hoạch chi tiết thực bồi thường, GPMB; Các quy định sách bồi thường, hỗ trợ TĐC nhà nước thu hồi đất; Trích đo, trích lục trích lục, đo vẽ bổ sung đồ địa khu vực thu hồi đất; Các tài liệu khác có liên quan đến việc thu hồi đất; - Hướng dẫn công dân phô tô công chứng loại giấy tờ có liên quan đến QSD đất, liên quan đến thơng tin cá nhân (Sổ hộ khẩu, chứng minh nhân dân ) gồm 05 bộ: 01 gửi UBND cấp xã để xác nhận nguồn gốc, 01 lưu Trung tâm, 03 để trình Phịng thẩm định; - Hướng dẫn phát mẫu tự khai tổ chức, cá nhân bị ảnh hưởng (Mẫu số 01) Bước 4: Tổ chức đo đạc, kiểm đếm Trên sở thông tin mẫu tự khai tổ chức, cá nhân bị ảnh hưởng, giấy tờ liên quan đất giấy tờ có liên quan khác thu thập từ tổ chức, cá nhân tổ Bồi thường chủ động phối hợp với UBND phường, xã có đất bị thu hồi tổ chức điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm xác định diện tích đất, thống kê nhà ở, tài sản gắn liền với đất tổ chức, hộ gia đình, cá nhân bị ảnh hưởng thu hồi đất lập biên kiểm tra trạng (Mẫu số 02) Trường hợp người sử dụng đất khu vực có đất thu hồi không phối hợp với Trung tâm Phát triển Quỹ đất việc điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã nơi có đất thu hồi Trung tâm Phát triển Quỹ đất tổ chức vận động, thuyết phục để người sử dụng đất thực (phải lập Biên vận động) Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày vận động, thuyết phục mà người sử dụng đất không phối hợp với Trung tâm Phát triển Quỹ đất đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân Thành phố ban hành định kiểm đếm bắt buộc (Mẫu số 08) Người có đất thu hồi có trách nhiệm thực định kiểm đếm bắt buộc Trường hợp người có đất thu hồi khơng chấp hành đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành định cưỡng chế thực định kiểm đếm bắt buộc (Mẫu số 09) tổ chức thực cưỡng chế theo quy định Điều 70 Luật Đất đai 2013 11 Bước 5: Lập Dự thảo phương án Trên sở kết thu từ việc đo đạc, kiểm đếm tổ Bồi thường cần thực hiện: - Lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (thời gian không 07 ngày kể từ ngày hoàn thành việc đo đạc, kiểm đếm); - Niêm yết công khai phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trụ sở Ủy ban nhân dân phường, xã, Nhà văn hố khối, xóm nơi có đất thu hồi (thời gian công khai 20 ngày); Phối hợp với UBND, UBMTTQ phường, xã người sử dụng đất nơi có đất thu hồi để lấy ý kiến dự thảo phương án BT, HT tái định cư (phải lập biên lấy ý kiến) Sau 07 ngày kể từ ngày kết thúc việc niêm yết công khai tổng hợp ý kiến, trường hợp có nhiều ý kiến khơng đồng ý, cịn nhiều ý kiến khác xin ý kiến UBND Thành phố Phịng có liên quan cần tổ chức đối thoại Bước 6: Hồn chỉnh phương án, trình Phịng thẩm định Trên sở đóng góp ý kiến thành phần có liên quan, tổ Bồi thường hồn thiện ký lại phương án trình Phịng thẩm định Hồ sơ trình phịng TNMT, phịng Quản lý Đơ thị, phịng Tài – Kế hoạch gồm có loại giấy tờ xếp theo thứ tự sau: Tờ trình TTPTQĐ việc đề nghị thu hồi đất, thẩm định phê duyệt phương án BT, hỗ trợ TĐC (theo mẫu); Thông báo thu hồi đất; Quyết định phê duyệt giá đất cụ thể UBND Tỉnh; Quyết định phê duyệt dự án đầu tư văn chấp thuận dự án đầu tư cấp có thẩm quyền; Trích lục đồ trích lục đo vẽ bổ sung đồ trích đo địa khu đất; Bảng tổng hợp diện tích, loại đất; số thửa, tờ đồ; nguồn gốc, thời điểm sử dụng đất; Phương án BT, hỗ trợ TĐC Trung tâm lập, kèm theo loại giấy tờ sau: 7.1 Bản tự kê khai đất, tài sản chủ sử dụng; 7.2 Biên kiểm kê biên bồi thường thiệt hại Trung tâm lập; 7.3 Bản giấy tờ liên quan đến QSD đất, tài sản đất; Giấy xác nhận nguồn gốc, thời gian sử dụng đất UBND cấp xã; Biên họp lấy ý kiến lấy ý kiến hộ dân bị ảnh hưởng thu hồi đất; Các giấy tờ liên quan khác (nếu có) 12 Riêng hồ sơ trình phịng TNMT thêm: Dự thảo Quyết định thu hồi đất; Dự thảo Quyết định phê duyệt phương án BT, hỗ trợ TĐC Bước 7: Thẩm định Phê duyệt Phương án Trong thời hạn không 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ Phịng: Tài ngun mơi trường, xây dựng, tài tiến hành thẩm định gửi văn phịng Tài ngun Mơi trường; Trung tâm Phát triển Quỹ đất - Trường hợp chỉnh sửa lại Phương án thời hạn khơng q 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận ý kiến thẩm định phịng Quản lý Đơ thị phịng Tài Kế hoạch phịng Tài ngun Mơi trường trình UBND Thành phố ban hành định thu hồi đất Quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư theo quy định; Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn đề nghị phòng Tài nguyên Môi trường, UBND Thành phố ban hành định thu hồi đất phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư - Trường hợp phải chỉnh sửa lại phương án theo yêu cầu Phòng Trung tâm Phát triển Quỹ đất chỉnh sửa lại phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ Trung tâm Phát triển Quỹ đất nộp lại hồ sơ; phịng Tài ngun Mơi trường trình UBND Thành phố ban hành định thu hồi đất định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn đề nghị phịng Tài ngun Mơi trường, UBND Thành phố ban hành định thu hồi đất định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư ngày Bước 8: Công khai định phê duyệt Phương án Trong thời hạn không 03 ngày kể từ ngày nhận Quyết định thu hồi đất Quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; Các tổ Bồi thường có trách nhiệm phối hợp với UBND phường, xã tổ chức niêm yết công khai trụ sở UBND cấp xã Nhà văn hóa khu dân cư nơi có đất bị thu hồi: - Phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phê duyệt; - Văn thông báo cụ thể về: thời gian, địa điểm chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ; thời gian nhận đất tái định cư; thời hạn bàn giao mặt Đồng thời gửi Quyết định phê duyệt kèm theo phương án chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đến tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có nhà, đất bị thu hồi Bước 9: Chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ tái định cư Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày UBND cấp thẩm quyền ban hành Quyết định thu hồi đất, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư; Các tổ Bồi 13 thường thực nội dung sau: - Phối hợp với phận Hành Chính Trung tâm để chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ cho người có đất thu hồi; đồng thời phối hợp với phòng, ban, đơn vị UBND phường, xã để bàn giao đất trường hợp bồi thường đất lập hồ sơ giao đất, cấp giấy chứng nhận theo quy định; - Nhận bàn giao gốc giấy tờ nhà, đất để chuyển cho quan tài nguyên môi trường làm thủ tục thu hồi, chỉnh lý cấp giấy chứng nhận theo quy Trường hợp sau vận động, thuyết phục mà tổ chức, hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất cố tình khơng nhận tiền chi trả bồi thường, hỗ trợ, không nhận đất bố trí tái định cư khơng chấp hành việc bàn giao đất phối hợp với UBND cấp xã Mặt trận Tổ quốc cấp xã lập biên chuyển số tiền bồi thường, hỗ trợ trả vào tài khoản tạm giữ Kho bạc Nhà nước, đồng thời đề nghị Chủ tịch UBND Thành phố ban hành định cưỡng chế thu hồi đất tổ chức thực việc cưỡng chế theo quy định Điều 71 Luật Đất đai Trên hướng dẫn trình tự, thủ tục lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư chi trả tiền bồi tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo phương án phê duyệt Yêu cầu toàn thể cán bộ, công chức, viên chức Trung tâm Phát triển Quỹ đất thực nghiêm túc, lưu ý sử dụng Mẫu 14 ... trình TTPTQĐ việc đề nghị thu hồi đất, thẩm định phê duyệt phương án BT, hỗ trợ TĐC (theo mẫu); Thông báo thu hồi đất; Quy? ??t định phê duyệt giá đất cụ thể UBND Tỉnh; Quy? ??t định phê duyệt dự án. .. trình TTPTQĐ việc đề nghị thu hồi đất, thẩm định phê duyệt phương án BT, hỗ trợ TĐC (theo mẫu); Thông báo thu hồi đất; Quy? ??t định phê duyệt giá đất cụ thể UBND Tỉnh; Quy? ??t định phê duyệt dự án. .. trình TTPTQĐ việc đề nghị thu hồi đất, thẩm định phê duyệt phương án BT, hỗ trợ TĐC (theo mẫu); Thông báo thu hồi đất; Quy? ??t định phê duyệt giá đất cụ thể UBND Tỉnh; Quy? ??t định phê duyệt dự án