I Lời mở đầu Công nghiệp hoá nông nghiệp và nông thôn là quá trình vô cùng quan trọng trong sự nghiệp xây dựng và phát triển đất nước, nhất là những nước đang phát triển như nước ta hiện nay Một đất n[.]
I Lời mở đầu Cơng nghiệp hố nơng nghiệp nơng thơn q trình vơ quan trọng nghiệp xây dựng phát triển đất nước, nước phát triển nước ta Một đất nước bị chiến tranh tàn phá, có sở vật chất nghèo nàn lạc hậu mục tiêu Đảng Nhà nước đề thực cho phải cơng nghiệp hoá đại hoá đất nước Muốn trước hết phải cơng nghiệp hố đại hố nơng nghiệp nông thôn 80% người dân Việt Nam sống nông nghiệp Trong giai đoạn phải ưu tiên phát triển lực lượng sản xuất, trọng phát huy nguồn lực người nguồn lực người đóng vai trị quan trọng chủ chốt q trình cơng nghiệp hố đại hố nơng nghiệp nơng thơn Con người sáng tạo máy móc quản lý sử dụng hợp lý máy móc phục vụ làm cho sống người thoải mái hơn, thoả mãn nhu cầu tự nhiên người Ngoài phải thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng phát huy lợi vùng gắn với thị trường để sản xuất hàng hố quy mơ lớn với chất lượng hiệu cao Dần dần xố bỏ mơ hình sản xuất nhỏ lẻ vừa tốn vừa không hiệu thay vào mơ hình sản xuất phù hợp mang lại suất cao Bên cạnh phát triển khoa học phải ý bảo vệ môi trường phòng chống, hạn chế giảm nhẹ thiên tai từ phát triển nơng nghiệp nơng thơn bền vững, đưa kinh tế đất nước phát triển lên sánh vai nước giới Từng bước đưa Việt Nam trở thành nước công nghiệp phát triển khu vực giới II Nội dung A Một số vấn đề lý luận cơng nghiệp, hố đại hố nơng nghiệp nơng thơn Thế cơng nghiệp hố nơng nghiệp nơng thơn Cơng nghiệp hố đại hố nông thôn giới định nghĩa theo nhiều cách khác q trình lâu dài cần tiến hành theo cách nóng vội, khơng thể tuỳ tiện Q trình thực khơng nhằm mục đích tự thân mà phục vụ mục tiêu kinh tế xã hội nông thông nước Nhưng nước khoa học công nghệ, kinh tế Nhà nước giữ vait rị chủ đạo Đảng Nhà nước Việt Nam xác định: cơng nghiệp hố q trình chuyển đổi toàn diện hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ quản lý kinh tế - xã hội từ sử dụng sức lao động thủ cơng sang sử dụng cách phổ biến sức lao động với công nghệ, phương tiện phương pháp tiên tiến đại dựa phát triển công nghiệp tiến khoa học - công nghệ tạo suất lao động xã hội cao Khái niệm cơng nghiệp hố Đảng ta xác định rộng quan niệm trước bao hàm hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ quản lý kinh tế xã hội, sử dụng phương tiện phương pháp tiên tiến đại với kỹ thuật cơng nghệ cao Như cơng nghiệp hố teo tư tưởng khơng bó hẹp phạm vi trình độ lực lượng sản xuất đơn kỹ thuật đơn để chuyển lao động thủ công thành lao động khí quan niệm trước Theo tinh thần nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII Hội nghị Trung ương lần thứ VII cơng nghiệp hố nơng thơn q trình chuyển dịch cấu kinh tế gắn với việc đổi công nghệ kỹ thuật nông thôn, tạo tảng cho việc phát triển nhanh, bền vững theo hướng nâng cao hiệu kinh tế nơng thơn, góp phần phát triển bền vững kinh tế quốc dân với tốc độ cao Cơng nghiệp hố đại hố nơng nghiệp nơng thơn q trình phức tạp khơng đơn giản, Đảng Nhà nước phải đưa chiến lược bước cụ thể hiệu Bước trình cơng nghiệp hố, đại hố phải đưa phương pháp sản xuất cơng nghiệp, máy móc thiết bị vào sử dụng nông nghiệp sản xuất nông thôn để thay lao động thủ công Nông thôn Việt Nam ln mang nặng tính thủ cơng sản xuất nơng nghiệp để thay đổi tập qn, cách làm nông dân bước vô khó, phải thực theo bước từ từ chậm chạp Đưa dần phương pháp sản xuất máy móc để người dần tiếp nhận phương pháp sản xuất này.Không thể đột ngột thay phương pháp sản xuất thủ cơng phương pháp máy móc gây lúng túng người sử dụng người hướng dẫn sử dụng Người cần sử dụng máy móc lại khơng biết cách sử dụng lúng túng cách sử dụng gây nên lãng phí máy móc thiết bị Sau đưa máy móc thiết bị vào sử dụng cần phải có phương pháp quản lý đại tương ứng với loại công nghệ thiết bị Máy móc khoa học thành tựu sáng tạo người, chúng không tự bảo quản, không chống lại hao mịn phải có bàn tay người bảo quản cho Ngồi quản lý, sử dụng máy móc cho hợp lý tiết kiệm tiền của, tránh lãng phí cần phải học, phải có phương pháp khoa học đại Đó q trình đào tạo quy có quy mơ Nhưng có máy móc đại, trang thiết bị quản lý tốt mà sở vật chất nghèo khơng phù hợp khơng có hiệu Vì phải tạo hệ thống sở hạ tầng thích hợp với việc đưa máy móc thiết bị vào nơng thơn Như vậy, cơng nghiệp hố nơng thơn khơng có nghĩa phát triển cơng nghiệp nơng thơn mà bao gồm việc phát triển tồn hoạt động, lực lượng sản xuất dịch vụ đời sống văn hoá tinh thần nơng thơn nước nói chung Cơng nghiệp hố nơng nghiệp phận cơng nghiệp hố nơng thơn Nội dung chủ yếu đưa máy móc thiết bị, ứng dụng phương pháp sản xuất kiểu cơng nghiệp, phương pháp hình thức tổ chức kiểu công nghiệp lĩnh vực sản xuất nơng nghiệp Cơng nghiệp hố nơng thơn cịn bao hàm việc tạo gắn bó chặt chẽ sản xuất công nghiệp với sản xuất nông nghiệp nhằm khai thác triệt để lợi nông nghiệp, nâng cao hàm lượng chế biến sản phẩm nông nghiệp để tăng giá trị chúng, mở rộng thị trường cho chúng Hiện đại hố q trình liên tục nâng cao trình độ khoa học, kỹ thuật cơng nghệ vào sản xuất đời sống nông thôn, cải thiện tổ chức sản xuất hoàn thiện đời sống nông thôn, tạo sản xuất trình độ ngày cao, sống ngày văn minh, tiến Hiện đại hố nơng thơn khơng bao gồm cơng nghiệp hố, nâng cao trình độ kỹ thuật - công nghệ tổ chức lĩnh vực khác sản xuất vật chất nông thôn mà bao gồm việc không ngừng nâng cao đời sống văn hoá, tinh thần, phát triển hệ thống sở hạ tầng xã hội hệ thống giáo dục đào tạo y tế, dịch vụ phục vụ đời sống khác nơng thơn.Về chất, đại hố q trình phát triển tồn diện có kế thừa nơng thơn Hiện đại hố hồn tồn khơng có nghĩa xố bỏ tồn tạo dựng q khứ khơng có nghĩa phải đưa tồn cơng nghệ, thiết bị tiên tiến đại vào nông thôn lúc mà tận dụng, cải tiến, hoàn thiện bước nâng cao trình độ khoa học - kỹ thuật - cơng nghệ, trình độ tổ chức quản lý sản xuất nơng nghiệp lên ngang tầm với trình độ giới Quá trình cơng nghiệp hố, đại hố có liên quan mật thiết với nhau, chúng tương tác với nhau, khácnhau chúng mang tính tương đối, chúng có nội dung đan xen vào nhau, bổ sung cho để mục đích cuối đưa kinh tế nông thôn phát triển lên ngang tầm với giới Tại phải tiến hành công nghiệp hố nơng nghiệp nơng thơn Nước ta từ xã hội phong keíen phát triển thẳng lên chế độ xã hội chủ nghĩa mà không qua chế độ tư chủ nghĩa sở vật chất cịn nghèo nàn lạc hậu, phương thức quản lý lỏng lẻo yếu Nhiệm vụ quan trọng thiết đặt phải xây dựng sở vật chất, kỹ thuật xã hội chủ nghĩa có cơng nghiệp nơng nghiệp đại, có văn hố khoa học tiên tiến Muốn thực thành công nhiệm vụ quan trọng nói thiết phải tiến hành cơng nghiệp hố tức chuyển kinh tế nông nghiệp lạc hậu thành kinh tế công nghiệp Từ thập niên 60 kỷ XX, Đảng cộng sản Việt Nam đề đường lối công nghiệp hoá nhiệm vụ trung tâm xuyên suốt thời gian q độ lên chủ nghĩa xã hội Cơng nghiệp hố nước ta trước hết trình thực mục tiêu xây dựng kinh tế xã hội chủ nghĩa Đó q trình thực chiến lược phát triển kinh tế - xã hội nhằm cải tiến xã hội nông nghiệp thành xã hội công nghiệp gắn với việc hình thành bước quan hệ sản xuất tiến bộ, ngày thể đầy đủ chất ưu việt chế độ xã hội xã hội chủ nghĩa Nước ta lên chủ nghĩa xã hội với xuất phát điểm nông nghiệp lạc hậu, bình quân ruộng đất thấp, 80% dân cư có mức thu nhập thấp, nghèo đói, sức mua hạn chế khơng muốn nói khơng thể mua nối hàng hoá cho tiêu dùng.Một đất nước sống dựa chủ yếu vào nông nghiệp lạchậu, canh tác ruộng đất nghèo nàn, sở vật chất thô sơ, tự chế tạo Đời sống phụ thuộc nhiều vào tự nhiên, lại bị chiến tranh xã hội phong kiến tàn phá, Đảng Nhà nước bước lên từ số khơng Vì thiết phải tiến hành cơng nghiệp hố để tạo điều kiện vật chất kỹ thuật cần thiết, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nhằm huy động sử dụng có hiệu nguồn lực Để khơng ngừng tăng suất lao động làm cho kinh tế tăng trưởng nhanh, nâng cao đời sống vật chất văn hố cho nhân dân, thực cơng tiến xã hội, bảo vệ cải thiện môi trường sinh thái Nhân tố trung tâm kinh tế xã hội chủ nghĩa người lao động Con người đóng vai trị vơ quan trọng q trình cơng nghiệp hố, đại hố người sáng tạo máy móc, bảo quản máy móc, người ln muốn nâng cao trình độ nâng cao chất lượng lực lượng sản xuất Nhưng để biến đổi chất lực lượng sản xuất điều vơ khó khăn mà khơng dễ thực hiẹn được, q trình cơng nghiệp hố lại tạo sở vật chất để làm biến đổi lực lượng sản xuất, nâng cao vai trị lực lượng sản xuất nhờ làm nâng cao vai trò người lao động Cách mạng xã hội chủ nghĩa thành cơng khối liên minh vững giai cấp công nhân với giai cấp nông dân đội ngũ tri thức Nhưng khối liên minh cần phải củng cố phát triển lên khối ô hợp Nền kinh tế tăng trưởng phát triển nhờ thành tựu cơng nghiệp hố mang lại, sở kinh tế để gia cố vững thêm khối liên minh Ngồi q trình cơng nghiệp hố góp phần tăng cường quyền lực, sức mạnh hiệu máy quản lý kinh tế Nhà nước Q trình cơng nghiệp hố tạo điều kiện vật chất để xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ vững mạnh sở mà thực tốt phân công hợp tác quốc tế Sự cơng nghiệp hố đất nước thúc đẩy q trình phân công lao động xã hội phát triển, thúc đẩy trình quy hoạch vùng lãnh thổ hợp lý theo hướng chuyên canh tập trung làm cho quan hệ kinh tế vùng miền trở lên thống cao Cơng nghiệp hố khơng có tác dụng thúc đẩy kinh tế tăng trưởng phát triển cao mà tạo tiền đề vật chất để xây dựng, phát triển đại hố quốc phịng an ninh Sự nghiệp quốc phòng an ninh gắn liền với nghiệp phát triển văn hoá, kinh tế, xã hội Thành tựu cơng nghiệp hố tạo tiền đề kinh tế cho phát triển đồng kinh tế - trị, văn hố xã hội, quốc phịng an ninh Thành cơng nghiệp cơng nghiệp hoá kinh tế quốc dân nhân tố định thắng lợi đường xã hội chủ nghĩa mà Đảng nhân dân ta lựa chọn Chính mà cơng nghiệp hố kinh tế coi nhiệm vụ trọng tâm suốt thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Nội dung chủ yếu cơng nghiệp hố nơng nghiệp nơng thơn nước ta Cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp trình chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hố lớn, gắn với công nghiệp chế biến thị trường, thực tiễn khí hố, điện khí hố, thuỷ lợi hố, ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ trước hết nông nghiệp nhằm nâng cao suất, chất lượng hiệuq ủa, sức cạnh tranh nơng sản hàng hố thị trường Ngồi cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp phát triển lực lượng sản xuất, sở vật chất kỹ thuật chủ nghĩa xã hội.Trên sở thực khí hố sản xuất xã hội áp dụng thành tựu khoa học cơng nghệ đại Q trình cơng nghiệp hố, đại hố trước hết q trình cải biến lao động thủ công lạchậu thành lao động sử dụng máy móc tức phải khí hố kinh tế quốc dân Nền nông nghiệp với kỹ thuật thủ cơng, lao động chân tay khơng thể gọi nông nghiệp phát triển được, nơng nghiệp lại phải gánh vai kinh tế Nông nghiệp lạc hậu làm cho đời sống nhân dân nghèo đói kinh tế Việt Nam sống dựa chủ yếu vào nông nghiệp, 80% dân cư làm nông nghiệp khiến cho đất nước ngày thụt lùi không phát triển Bởi Đảng Nhà nước ta đặt mục tiêu phải chuyển đổi từ kinh tế nông nghiệp sang kinh tế công nghiệp đưa đất nước trở thành nước cơng nghiệp hố Nhưng cách mạng công nghiệp không chuyển đổi cấu thủ cơng sang khí mà phải gắn liền với điện khí hố tự động hố sản xuất nước toàn kinh tế quốc dân Ngoài thị trường yếu tố vô quan trọng lĩnh vực tiêu thụ hàng hố nơng sản phẩm Vì phải thúc đẩy hình thành mở rộng loại thị trường bao gồm thị trường sản phẩm, ngồi cịn phải có loại thị trường thị trường vốn, lao động, công nghệ Cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp q trình chuyển dịch cấu kinh tế nơng thơn theo hướng tăng nhanh tỷ trọng giá trị sản phẩm lao động ngành công nghiệp dịch vụ, giảm dần tỷ trọng sản phẩm lao động ngành công nghiệp Xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội, quy hoạch phát triển nông thôn, bảo vệ môi trường sinh thái, tổ chức lại sản xuất xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp, xây dựng dân chủ công bằng, văn minh, không ngừng nâng cao đời sống vật chất văn hoá nhân dân nông thôn Đất nước ta phần lớn lao động nông nghiệp cấu khu vực I lớn khu vực II lại nhỏ bé Lao động nông nghiệp dư thừa thường khơng biết làm dẫn đến lãng phí tài ngun người Vì mục tiêu quan trọng phải thu hẹp lực lượng sản xuất nơng nghiệp cách đưa máy móc thiết bị vào thay số vị trí lao động người Máy móc đại làm tốn nhân lực hơn, người lao động giám bắt khối lượng cơng việc từ tăng nhanh lực lượng lao động ngành công nghiệp dịch vụ Xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội, quy hoạch phát triển nông thôn bảo vệ môi trường sinh thái, tổ chức lại sản xuất xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp nội dung cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn Nếu biết đưa máy móc thiết bị đại vào sản xuất nơng nghiệp làm hỏng, lãng phí máy móc sở hạ tầng khơng phù hợp Vì song song với cải tiến máy móc thiết bị xây dựng sở vật chất đầy đủ đại.Nhưng phát triển nông thôn không phát triển đại trà tất vùng, miền mà phải chọn khu vực trọng điểm Những khu vực trọng điểm phải phù hợp với ngành nông, lâm, thuỷ sản từ có chiến lược phát triển ưu điểm vùng để ưu điểm phát huy phát triển ngành nghề Các ngành nghề ưu tiên phát triển ngành nghề thủ công gia truyền vấn đề môi trường lại đặt cấp thiết Một ví dụ đơn giản làng gồm Bát Tràng, làng nghề cổ truyền lâu đời, sản phẩm hàng hoá bán rộng rãi vài năm trước chưa áp dụng phương pháp nung gas mà nung gốm than gây nên ô nhiễm cho vùng rộng lớn.Nếu biện pháp nung gốm gas khơng kịp thời đời làng nghề bị nhiễm khói than bụi gây nên bệnh phổi Bởi phát triển nông thôn bảo vệ làng nghề phải song hành với bảo vệ mơi trường sinh thái Có dụng dân chủ, công văn minh, không ngừng nâng cao đời sống vật chất văn hố nhân dân nơng thơn B Thực trạng định hướng giải pháp Thực trạng cơng nghiệp hố, đại hố nơng thơn nước ta Đối mặt với thực trạng nông nghiệp nước ta nay, Đảng Nhà nước ta nhận số mặt yếu kém, số thực trạng tồn song hành với phát triển nông thôn Hiện sản xuất nông nghiệp nước ta phổ biến cịn tình trạng phân tán, đơn lẻ, thiếu phối hợp nên chất lượng sản phẩm không đồng nhất, thu gom vận chuyển khó khăn giá thành cao Trong sản phẩm ln có cạnh tranh, tranh chấp lợi ích người sản xuất, thu gom với người chế biến, tiêu thụ người chịu thiệt cuối lại người nơng dân Đó bất cập kinh tế thị trường Cho đến trình độ cơng nghiệp nơng thơn trạng thái manh nha, yếu ớt, kinh tế nơng thơn cịn trạng thái manh nha, yếu ớt, kinh tế nơng thơn cịn nặng tính nơng Những khảo sát thập kỷ gần đây, nhiều vùng đất nước cho thấy cấu lao động nơng nghiệp khơng thay đổi Ngồi chế quản lý tập trung quan liêu bao cấp kéo dài làm cho khơng người lao động quen với tâm lý ỷ lại, trông chờ thiếu nhạy bén phải đối mặt với việc làm thu nhập chuyển sang kinh tế thị trường Về phương diện quản lý tổng thể kinh tế, sách cơng nghiệp hố chưa quan tâm xử lý tổng thể hợp lý mối quan hệ nông thôn thành thị Trong nhiều thập kỷ, chiến lược ưu tiên phát triển công nghiệp nặng thực tế chưa có tác động tích cực cho việc tăng cường mối liên kết thành thị nông thôn Trong giải pháp tiến hành, chưa đặt vai trị ngành nghề cơng nghiệp nơng thơn khâu trung gian để qua thực chuyển giao công nghệ, mặt công nghiệp tác động vào nông nghiệp, mặt khác hoạt động nông nghiệp mang tính nơng nghiệp chuyển dần sang cơng nghiệp Có thể nói khuyết tật cấu phương diện ngành lẫn lãnh thổ, khâu ách tắc q trình cơng nghiệp hố Có lẽ nguyên nhân hạn chế khiến sau nhiều thập kỷ tiến hành cơng nghiệp hố đến Việt Nam nước nơng nghiệp mang tính tự cung tự cấp Nếu thời gian tới thiếu thể chế giải pháp thiết thực thúc đẩy cơng nghiệp hố nơng 10 thơn phát triển, tăng trưởng kinh tế nơng thơn kinh tế Việt Nam nói chung khó có phát triển bền vững Nghiên cứu nhiều vùng cụ thể nhiều vùng cho thấy, công nghiệp nông thôn Việt Nam có trình độ cơng nghệ dịch vụ thấp nhiều so với thành phố.Trên thực tế công nghiệp xây dựng nông thôn chủ yếu dùng công nghệ cũ thải loại từ vùng đô thị mang vào Là phận kinh tế nông thôn, hoạt động công nghiệp nông thôn chịu tác động sản xuất nông nghiệp mang tính chu kỳ, việc cung cấp nguyên liệu sử dụng lao động năm có biến động lớn Số lượng làm việc sở công nghiệp nông thôn phụ thuộc vào thời vụ, vào vụ mùa cấy, gặt lực lượng lao động giảm mạnh rõ rệt Người nông dân ln coi cơng việc làm ruộng khó bảo họ làm công việc làm ruộng chưa làm xong Cũng tương tự nguyên liệu cung ứng cho sở chế biến liên quan chặt chẽ với thời kỳ thu hoạch trồng lương thực thực phẩm tồn theo mùa nó, sở chế biến nông sản phẩm phải hoạt động tương tự Nhà máy, công nhân phải làm việc hết cơng suất vụ thu hoạch tới gần, cịn lại phải làm việc cầm chừng qua mùa thu hoạch Do khơng hộ gia đình nghiệp nơng thơn phải dành tồn thời gian lao động gia đình cho hoạt động nơng nghiệp lúc thời vụ khẩn trương Do thiếu vốn đầu tư sản xuất mà khả người nơng dân có hạn khơng đào tạo cách quy nên hầu hết địa bàn nơng thơn q trình sản xuất chế biến trải qua nhiều công đoạn nhỏ phân tán Sản xuất theo quy mô nhỏ, đơn sơ, thủ công hộ gia đình khó có điều kiện có cơng nghệ tinh chế tốt chất lượng sản phẩm trở nên thấp kém, không đủ tiêu chuẩn phân 11 phối nước xuất nước Ngoài sản phẩm mang xuất bán với giá rẻ mạt, doanh nghiệp Việt Nam thường xuyên bị kiện bán phá giá Để sản xuất kinh doanh có hiệu chất lượng yếu tố định thành cơng doanh nghiệp, ngồi cịn yếu tố vơ quan trọng giá thành sản phẩm Giá thành sản phẩm coi yếu tố cạnh tranh công ty với Các doanh nghiệp muốn tăng lợi nhuận kinh doanh, tăng khối lượng sản phẩm bán khách hàng lại khó tính Họ ln muốn mua hàng hố rẻ nhất, chất lượng tốt nhất, phá giá thành đánh tâm lý người tiêu dùng Nhưng giảm thật mạnh không quan tâm tới lợi nhuận doanh nghiệp Giảm giá thấp bán sản phẩm nhiều doanh nghiệp khơng thể có lãi Đối với doanh nghiệp nơng tơn cách giảm giá cải tiến lĩnh vực sản xuất Phân định rõ kết hợp hài hồ tầng lớp cơng nghệ tổ chức sản xuất tạo thuận lợi để xác định quy mô vùng nguyên liệu gắn liền với việc sơ chế kinh tế tập trung Như doanh nghiệp tiết kiệm lượng chi phí dùng cho vận chuyển hao mịn máy móc ngồi cịn tạo việc làm cho số lao động nông thôn, đồng thời với nâng cao chất lượng hạ giá thành nông sản Một tình trạng chung cơng nghiệp nước ta hay nói cách khác nước phát triển bước đầu vào trình phát triển đất nước phát triển kinh tế nên q trình phát triển cịn mang nặng tính tự phát, phân tán tuỳ tiện với quy mơ nhỏ bé Vì làm cho q trình cơng nghiệp hố nơng thơn trở nên khó khăn Do dân trí người nơng thơn thấp, khơng đào tạo cụ thể để có hiểu biết định nên hậu tất yếu phát triển mạnh cơng nghiệp nơng thơn mức độ nhiễm môi trường trở nên trầm trọng Chất thải công 12 nghiệp không xử lý thải bừa bãi mơi trường, sơng ngịi gây nên nhiễm ngày trở nên trầm trọng Hố chất khơng xử lý đổ thẳng lỗi chủ yếu ý thức người Tự họ tự chọn cho sống đầy bệnh tật nghèo đói Lúc đối mặt với nguy nhiễm bệnh hiểm nghèo, ngày ô nhiễm trở nên trầm trọng vượt tầm kiểm soát người Nhưng đứng trước thảm hoạ sinh học người lại thản nhiên cho qua, tiếp tục hành động phá huỷ môi trường mà không chút dự hay phàn nàn Tín hiệu SOS báo động rung lên cảnh báo người hàng ngày phá huỷ môi trường tự nhiên Mặt khác Nhà nước đóng vai trị vơ quan trọng q trình cơng nghiệp hố nơng nghiệp nơng thơn chưa quan tâm giúp đỡ có hiệu mà nơng thơn chưa tiếp cận với trình độ phát triển thành thị Chính phủ ln kêu gọi vùng tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư, đầu tư vào xây dựng sở vật chất cho q trình cơng nghiệp hố Những sách khuyến khích mà vùng đưa không thu hút tiềm đầu tư bên ngồi Ngồi số vùng cịn trật tự an ninh an toàn cho người lao động cho cơng nhân gây tâm lý lo ngại cho nhà đầu tư muốn đầu tư vào phát triển cơng nghiệp Có nhiều nguồn vốn nhàn rỗi dân cư, để huy động nguồn vốn q trình lâu dài tạo niềm tin cho nhà đầu tư Khi nhà đầu tư trở nên tin tưởng họ sẵn sàng đầu tư nguồn vốn vừa phát triển cơng nghiệp vùng lại vừa tạo điều kiện việc làm cho lao động dư thừa rỗi vùng Trong thập kỷ gần Việt Nam có bước quan trọng đưa kinh tế phát triển lên.Nhưng song hành với khó khăn, sai lầm cần phải khắc phục Vấn đề trọng tâm phải có 13 sách phù hợp để đưa đất nước phát triển lên sánh tầm với nước giới Một số thành tựu to lớn nước khu vực cho Việt Nam nhiều kinh nghiệm quý báu phục vụ đắc lực cho kinh tế Việt Nam Như Trung Quốc ví dụ điển hình Trung Quốc quốc gia đất rộng, người đơng họ lại có thành tựu to lớn nông nghiệp thời kỳ cải cách Đó phát triển cơng nghiệp thành thị cơng nghiệp nơng thơn (cịn gọi xí nghiệp hương trốm) Trong thời kỳ cải cách, công nghiệp nông thôn mang đặc thù Trung Quốc phát triển mạnh thu hút 100 triệu lao động nông thôn, tạo giá trị sản phẩm công nghiệp nông thôn vượt giá trị sản lượng nông nghiệp, làm cho nhiều làng quê trở nên giàu có trù phú nhờ xí nghiệp hương trốm Từ ta thấy rằng, điều kiện đặc thù nước châu á, nông nghiệp thực điểm tựa cơng nghiệp hố nơng thơn Để phát triển cơng nghiệp hố nơng thơn, nước Nhật Bản, Đài Loan, Hàn Quốc Trung Quốc đẩy mạnh giới hố đại hố nơng nghiệp thành công lĩnh vực họ sáng tạo thiết bị cơng nghệ thích hợp với phương thức sản xuất lúa Châu với quy mô trang trại gia đình nhỏ bé Các nước đưa công nghiệp vào nông thôn, tăng thu nhập cho nông dân tạo nguồn vốn đầu tư cho giới hố, nước cịn tìm cách tạo việc làm chỗ để thu hút lao động thừa, giới hoá tạo Các thành tựu mà nước trước để lại kinh nghiệm quý báu cho nước nhỏ Việt Nam học tập Cố gắng ứng dụng vào đất nước để đạt thành tựu mục tiêu hàng đầu Đảng Nhà nước Định hướng giải pháp để tiến hành công nghiệp hố nơng thơn a Định hướng tiến hành cơng nghiệp hố nơng nghiệp nơng thơn 14 Để phát triển cơng nghiệp hố đại hố nơng nghiệp nơng thơn, Đảng Nhà nước ta đề định hướng cụ thể nhằm đưa đất nước đường Mục tiêu tổng quát lâu dài giải việc làm, xố đói giảm nghèo, nhanh chóng nâng cao thu nhập đời sống dân cư nông thôn, đưa nông thôn nước ta tiến lên văn minh đại, gắn liền kinh tế đại thể thống Muốn phải xây dựng nông nghiệp kinh tế nông thôn có sở vật chất kỹ thuật đại, quan hệ sản xuất tiến phù hợp để lực lượng sản xuất phát triển mạnh tạo nên cấu kinh tế hợp lý, suất, sản xuất lao động cao, khả cạnh tranh hàng hoá mạnh Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Đảng Cộng sản Việt Nam định phấn đấu đưa nước ta đến năm 2020 trở thành nước cơng nghiệp Để thực điều đó, Đảng Nhà nước ta đặt mục tiêu phù hợp với tình hình đất nước Đầu tiên phải phát triển tồn diện nơng lâm ngư nghiệp, hình thành nên vùng tập trung chuyên canh có cấu hợp lý trồng, vật ni, có sản phẩm hàng hoá nhiều số lượng tốt chất lượng, đảm bảo an toàn lương thực xã hội đáp ứng yêu cầu công nghệ chế biến thị trường nước Ngoài phải phát triển công nghiệp chế biến nông lâm thuỷ sản, với công nghệ ngày cao gắn với nguồn nguyên liệu liên kết với công nghiệp đô thị Bên cạnh phải phát triển ngành nghề, làng nghề truyền thống ngành nghề bao gồm: tiểu thủ công nghiệp, công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng, hàng xuất khẩu, công nghiệp khai thác chế biến nguồn nguyên liệu phi nông nghiệp, loại hình dịch vụ, phục vụ sản xuất đời sống nhân dân Kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội phải xây dựng, củng cố đổi mới, bước hình thành nơng thơn văn minh đại Định hướng cuối hồn thành việc giao đất giao rừng cho hộ nông dân Có sách hợp lý trợ giúp, khuyến khích nơng dân giải 15 khó khăn vốn, giá vật tư nông nghiệp, thị trường tiêu thụ sản phẩm việc Đại hội Đảng lần thứ VIII đề định hướng lớn có tính chất chiến lược nội dung cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nước ta thời gian phát triển kinh tế xã hội đất nước, tiền đề có ý nghĩa định nước ta tiến vào kỷ XXI b Giải pháp để tiến hành cơng nghiệp hố đại hố nơng nghiệp nơng thơn nước ta Để hồn thiện q trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn, khắc phục khó khăn trước mắt, Đảng Nhà nước đưa giải pháp để tiến hành cơng nghiệp hố nơng thôn Đầu tiên phải phát triển lực lượng sản xuất, chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn Đối với lương thực phải xây dựng vùng sản xuất lúa tập trung khu vực đồng rộng lớn, sử dụng giống có suất chất lượng cao đáp ứng yêu cầu thị trường, áp dụng biện pháp đồng để hạ giá thành đảm bảo chất lượng Đối với công nghiệp, thực phẩm phải thường xuyên nghiên cứu loại công nghệ sinh học tiên tiến để lai tạo nhân giống để sản xuất giống trồng có suất chất lượng cao cung ứng đủ cho nhu cầu sản xuất, thực giới hoá khâu sản xuất trứơc hết khâu nặng nhọc, độc hại, thời vụ khẩn trương, giới hoá khâu sau thu hoạch để nâng cao suất lao động, phát triển sở công nghiệp chế biến gắn với vùng nguyên liệu Hướng dẫn, khuyến khích hỗ trợ sở ngành nghề thơn thơn sử dụng máy móc, cơng cụ cải tiến, thực khí hố khâu sản xuất nâng cao suất chất lượng, hạ giá thành để có khả cạnh tranh tốt thị trường nước quốc tế Nhà nước đóng phần vơ quan trọng đưa sách hỗ trợ, khuyến khích phát triển mạnh ngành công nghiệp nông thôn để thu hút thực việc phân công lao động địa bàn, trước 16 hết ngành sử dụng nguyên liệu chỗ, cần nhiều lao động như: chế biến nông lâm thuỷ sản, sản xuất vật liệu xây dựng… Hình thành từ đầu khu cơng nghiệp nông thôn gắn kết từ đầu lợi ích kinh tế người sản xuất nguyên liệu với sở thu mua chế biến kinh doanh nông lâm thuỷ sản Phải xây dựng mối quan hệ sản xuất phù hợp kinh tế hộ nông dân kinh tế nhiều thành phần tồn lâu dài q trình cơng nghiệp hố đại hố nơng nghiệp nơng thơn Mọi thành phần kinh tế có vai trò quan trọng phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa Nhà nước cần tạo điều kiện thuận lợi để kinh tế hộ gia đình phát triển, quy mơ sản xuất hàng hố ngày lớn phát triển kinh tế trang trại Khuyến khích hỗ trợ tạo điều kiện phát triển kinh tế hợp tác xã sở liên kết hợp tác tự nguyện hộ gia đình trang trại nhiều hình thức, nhiều quy mơ nhiều cấp độ đa dạng để nâng cao hiệu kinh tế hộ gia đình kinh tế xã hội nơng thơn Hợp tác xã phải tập trung tìm đầu vào đầu cho sản xuất nông nghiệp, tổ chức thực tốt việc quy hoạch hướng dẫn nông dân ứng dụng khoa học công nghệ mới, chuyển đổi cấu sản xuất Nhà nước hỗ trợ hợp tác xã đào tạo cán có sách thúê phù hợp hoạt động dịch vụ Phát triển quỹ tín dụng nhân dân xã để phát triển nơng nghiệp nơng thơn Khuyến khích kinh tế tư nhân phát triển sản xuất, kinh doanh ngành nghề truyền thống đa dạng phong phú Đây lực lượng quan trọng có khả thu hút nhiều lao động, tăng lực chế biến tiêu thụ nông sản, dịch vụ kỹ thuật đời sống nông thôn Cần có sách phù hợp bình đẳng với thành phần kinh tế khác nhau, sách đất đai, tài chính, tín dụng… 17 Phát triển kết cấu hạ tầng thị hố nông thôn Nhà nước ưu tiên phát triển hệ thống thuỷ lợi theo hướng sử dụng tài nguyên nước, khai thác lưu vực sông để cấp nước cho sản xuất nơng nghiệp ni trồng thuỷ sản, phịng chống giảm nhẹ thiên tai Trong xây dựng quản lý cơng trình thuỷ lợi, áp dụng cơng nghệ tiên tiến, công nghệ tưới kết kiệm nước thựchiện xã hội hố đầu tư quản lý cơng trình thuỷ lợi, phát triển tổ chức hợp tác sử dụng nước quản lý thuỷ nông nông dân Nhà nước phải có sách thoả đáng với địa phương đóng góp dân phát triển nhanh hệ thống giao thông nông thôn đảm bảo hàng hoá lại cho dân Nâng cấp tuyến đường có nơi giao thơng cầu nối thơn với thành thị, phải có giao thơng thuận lợi việc vận chuyển hàng hoá từ vùng tới vùng cải thiện rõ rệt, từ hình thành nên vùng cơng nghiệp lớn nơng thơn Ngồi điện đóng vai trị vơ quan trọng để vận hành máy móc, thiết bị phải phát triển hệ thống điện nông thôn dịch vụ bưu viễn thơng điểm văn hố đến hầu hết xã, cung cấp có hiệu chất lượng cao cho nhu cầu sản xuất sinh hoạt nông thôn Công tác quy hoạch phải coi nhiệm vụ hàng đầu cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn phải tiến hành theo vùng để phát triển theo hướng cụ thể; phát triển cách nhỏ lẻ theo quy mơ gia đình nhỏ Đặc biệt phải trọng làm tốt quy hoạch vùng sản xuất hàng hố tập trung theo hướng sản xuất lớn Ngồi phải có sách thoả đáng để quy hoạch sở hạ tầng đô thị, quy hoạch bố trí lại dân cư, xây dựng làng xã phải gắn với bảo vệ mơi trường giữ gìn sắc văn hoá dân tộc Nhiệm vụ cấp phủ đặt nặng nề phải làm tốt quy hoạch, định hướng phát triển, chuyển giao khoa học công nghệ, đào tạo nhân lực, phát triển dịch 18 vụ công cộng đảm bảo ổn định trị, an ninh trật tự xã hội, có thu hút đầu tư vào vùng nông thôn Nước ta nước có kinh tế nghèo nàn lạc hậu, kinh phí khơng đủ để theo đuổi dự án nghiên cứu khoa học phải đẩy mạnh việc nghiên cứu ứng dụng chuyển giao khoa học công nghệ coi khâu đột phá quan trọng để thúc đẩy phát triển nông nghiệp kinh tế nơng thơn q trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn Đổi chế quản lý khoa học, chế quản lý tài nhân để nâng cao hiệu kinh tế Nhà nước phải có sách đầu tư thoả đáng cho nghiên cứu khoa học nông nghiệp để sớm đại hoá hệ thống sản xuất đáp ứng tốt yêu cầu sản xuất hàng hoá lớn chất lượng cao, tạo điều kiện hình thành trung tâm nghiên cứu khoa học ứng dụng mạnh có đủ lực để đưa đột phá khoa học công nghệ Có sách khuyến khích thành phần kinh tế tham gia phát triển khoa học công nghệ Nhà nước dành phần kinh phí thoả đáng để nhập cơng nghệ tiến nước ngoài,, loại giống , máy móc thiết bị… phục vụ kịp thời sản xuất Thực số sách liên quan trực tiếp đến phát triển nông nghiệp nông thôn sách đất đai Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi để nông dân thực đầy đủ quyền đất đai, sử dụng đất đai, chuyển nhượng quyền sử dụng đất… sách đầu tư Nhà nước phải biết cân đối nguồn vốn để ưu tiên đầu tư thích đáng để phát triển nông lâm, ngư nghiệp điều chỉnh cấu đầu tư theo hướng phục vụ cho chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp nơng thơn Ngồi Nhà nước phải thực sách tín dụng, sách thuế, lao động việc làm, thương mại hội nhập kinh tế 19 Cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nông thôn không nghiệp riêng cá nhân khác mà nghiệp toàn Đảng toàn dân, thành phần kinh tế Để thực thành cơng nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn phải tăng cường lãnh đạo Đảng đạo điều hành tổ chức thực sâu sát cụ thể liệt Chính phủ cấp, ngành Phải phát huy sức mạnh tổng hợp nước để thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nông thôn - nhiệm vụ quan trọng hàng đầu tiến trình cơng nghiệp hố, đại hố đất nước 20 ... Nhà nước Định hướng giải pháp để tiến hành cơng nghiệp hố nơng thơn a Định hướng tiến hành cơng nghiệp hố nơng nghiệp nơng thơn 14 Để phát triển cơng nghiệp hố đại hố nơng nghiệp nông thôn, Đảng... kết thành thị nông thôn Trong giải pháp tiến hành, chưa đặt vai trị ngành nghề cơng nghiệp nơng thơn khâu trung gian để qua thực chuyển giao công nghệ, mặt công nghiệp tác động vào nông nghiệp, ... nghĩa có cơng nghiệp nơng nghiệp đại, có văn hoá khoa học tiên tiến Muốn thực thành cơng nhiệm vụ quan trọng nói thiết phải tiến hành cơng nghiệp hố tức chuyển kinh tế nông nghiệp lạc hậu thành kinh