bài giảng điều phối đất đai

BÀI 4BÀI 4 ĐIỀU PHỐI ĐẤT ĐAIĐIỀU PHỐI ĐẤT ĐAI 1. Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất1. Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Các Điều 21 Các Điều 21  30 LĐĐ;30 LĐĐ; Các Điều 13, Điều 15 Các Điều 13, Điều 15  29 Nghị định 29 Nghị định 181/2004/NĐ181/2004/NĐ CP ngày 29/10/2004;CP ngày 29/10/2004; Các Điều 3 Các Điều 3  10 Nghị định 69/2009/NĐ10 Nghị định 69/2009/NĐ CP;CP; Thông tư 19/2009/TTThông tư 19/2009/TT BTNMT ngày BTNMT ngày 02/11/2009.02/11/2009. BÀI 4BÀI 4 ĐIỀU PHỐI ĐẤT ĐAIĐIỀU PHỐI ĐẤT ĐAI 1. Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất1. Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Quy hoạch sử dụng đất là sự tính toán, phân bổ Quy hoạch sử dụng đất là sự tính toán, phân bổ đất đai cụ thể, hợp lý về số lượng, chất lượng, vị đất đai cụ thể, hợp lý về số lượng, chất lượng, vị trí, không gian cho các mục tiêu kinh tế xã hội trí, không gian cho các mục tiêu kinh tế xã hội của cả nước cũng như từng địa phương trong mỗi của cả nước cũng như từng địa phương trong mỗi giai đoạn phát triển.giai đoạn phát triển. Kế hoạch sử dụng đất là việc xác định các biện Kế hoạch sử dụng đất là việc xác định các biện pháp, phương án, thời gian sử dụng đất theo quy pháp, phương án, thời gian sử dụng đất theo quy hoạch.hoạch. BÀI 4BÀI 4 ĐIỀU PHỐI ĐẤT ĐAIĐIỀU PHỐI ĐẤT ĐAI 1. Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất1. Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 1.1. Nguyên tắc lập QH, KHSDĐ (Điều 21 LĐĐ)1.1. Nguyên tắc lập QH, KHSDĐ (Điều 21 LĐĐ) 1.2. Căn cứ lập QH, KHSDĐ (Điều 22 LĐĐ)1.2. Căn cứ lập QH, KHSDĐ (Điều 22 LĐĐ) 1.3. Nội dung QH, KHSDĐ (Điều 23 LĐĐ)1.3. Nội dung QH, KHSDĐ (Điều 23 LĐĐ) 1.4. Kỳ QH, KHSDĐ (Điều 24 LĐĐ)1.4. Kỳ QH, KHSDĐ (Điều 24 LĐĐ) 1.5. Thẩm quyền lập QH, KHSDĐ (Điều 25, 30 LĐĐ và 1.5. Thẩm quyền lập QH, KHSDĐ (Điều 25, 30 LĐĐ và Điều 15 NĐ 181/2004/NĐĐiều 15 NĐ 181/2004/NĐ CP)CP) 1.6. Thẩm quyền quyết định, xét duyệt QH, KHSDĐ (Điều 1.6. Thẩm quyền quyết định, xét duyệt QH, KHSDĐ (Điều 26 LĐĐ)26 LĐĐ) 1.7. Điều chỉnh QH, KHSDĐ (Điều 27 LĐĐ)1.7. Điều chỉnh QH, KHSDĐ (Điều 27 LĐĐ) 1.8. Công bố và thực hiện QH, KHSDĐ (Điều 28, 29 LĐĐ)1.8. Công bố và thực hiện QH, KHSDĐ (Điều 28, 29 LĐĐ) BÀI 4BÀI 4 ĐIỀU PHỐI ĐẤT ĐAIĐIỀU PHỐI ĐẤT ĐAI 1. Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất1. Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Yêu cầu:Yêu cầu: sinh viên tự nghiên cứusinh viên tự nghiên cứu (i)(i) Tập trung vào thẩm quyền lập và thẩm quyền quyết Tập trung vào thẩm quyền lập và thẩm quyền quyết định, xét duyệt QH, KHSDĐ.định, xét duyệt QH, KHSDĐ. (ii)(ii) Đối chiếu với quy định của NĐ 69/2009/NĐĐối chiếu với quy định của NĐ 69/2009/NĐ CP.CP. Câu hỏi:Câu hỏi: nhận định đúng, sai, giải thích ?nhận định đúng, sai, giải thích ? a. UBND cấp xã có thẩm quyền lập QH, KHSDĐ.a. UBND cấp xã có thẩm quyền lập QH, KHSDĐ. b. UBND cấp tỉnh không có thẩm quyền xét duyệt QH, b. UBND cấp tỉnh không có thẩm quyền xét duyệt QH, KHSDĐ chi tiết.KHSDĐ chi tiết. c. Chỉ có Chính phủ và UBND có thẩm quyền lập QH, c. Chỉ có Chính phủ và UBND có thẩm quyền lập QH, KHSDĐ.KHSDĐ. d. Việc lập QH, KHSDĐ phải lấy ý kiến đóng góp của nhân d. Việc lập QH, KHSDĐ phải lấy ý kiến đóng góp của nhân dân.dân. BÀI 4BÀI 4 ĐIỀU PHỐI ĐẤT ĐAIĐIỀU PHỐI ĐẤT ĐAI 2. Giao đất, cho thuê đất2. Giao đất, cho thuê đất 2.1. Khái niệm:2.1. Khái niệm: Khoản 1 và Khoản 2 Điều 4 LĐĐKhoản 1 và Khoản 2 Điều 4 LĐĐ Khái niệm: tập bài giảngKhái niệm: tập bài giảng 2.2. Căn cứ giao đất, cho thuê đất (Điều 31 2.2. Căn cứ giao đất, cho thuê đất (Điều 31 LĐĐ và Điều 27 NĐ69/2009/NĐLĐĐ và Điều 27 NĐ69/2009/NĐ CP)CP) Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; vàQuy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; và Nhu cầu sử dụng đất.Nhu cầu sử dụng đất. BÀI 4BÀI 4 ĐIỀU PHỐI ĐẤT ĐAIĐIỀU PHỐI ĐẤT ĐAI 2. Giao đất, cho thuê đất2. Giao đất, cho thuê đất 2.3. Chủ thể sử dụng đất giao, sử dụng đất thuê 2.3. Chủ thể sử dụng đất giao, sử dụng đất thuê (hay hình thức sử dụng đất của người sử (hay hình thức sử dụng đất của người sử dụng đất)dụng đất) Yêu cầu:Yêu cầu: sinh viên nghiên cứu các quy định sau sinh viên nghiên cứu các quy định sau để thảo luận và trả lời câu hỏi:để thảo luận và trả lời câu hỏi: Các Điều 33, 34, 35, 72, 73, 84, 90, 91, 92, Các Điều 33, 34, 35, 72, 73, 84, 90, 91, 92, 93, 94, 95 và 108 LĐĐ;93, 94, 95 và 108 LĐĐ; Các Điều 84, 85, 86, 89 và 90 NĐ Các Điều 84, 85, 86, 89 và 90 NĐ 181/2004/NĐ181/2004/NĐ CP; vàCP; và Điều 27 NĐ 84/2007/NĐĐiều 27 NĐ 84/2007/NĐ CP ngày 25/5/2007.CP ngày 25/5/2007. BÀI 4BÀI 4 ĐIỀU PHỐI ĐẤT ĐAIĐIỀU PHỐI ĐẤT ĐAI 2. Giao đất, cho thuê đất2. Giao đất, cho thuê đất 2.3. Chủ thể sử dụng đất giao, sử dụng đất thuê (hay hình thức sử 2.3. Chủ thể sử dụng đất giao, sử dụng đất thuê (hay hình thức sử dụng đất của người sử dụng đất)dụng đất của người sử dụng đất) Cần xác định:Cần xác định: (i)(i) Có những hình thức sử dụng đất nào ?Có những hình thức sử dụng đất nào ? (ii)(ii) Hình thức sử dụng đất của từng loại chủ thể sử dụng đất (chủ Hình thức sử dụng đất của từng loại chủ thể sử dụng đất (chủ yếu là hộ gia đình, cá nhân, tổ chức kinh tế trong nước, ngườI yếu là hộ gia đình, cá nhân, tổ chức kinh tế trong nước, ngườI Việt Nam định cư ở nước ngoài và tổ chức, cá nhân nước Việt Nam định cư ở nước ngoài và tổ chức, cá nhân nước ngoài), cụ thể:ngoài), cụ thể: Hình thức nào không được áp dụng cho từng chủ thể ?Hình thức nào không được áp dụng cho từng chủ thể ? Mục đích SDĐ nào bắt buộc theo hình thức quy định và là hình Mục đích SDĐ nào bắt buộc theo hình thức quy định và là hình thức SDĐ nào ?thức SDĐ nào ? Mục đích SDĐ nào được lựa chọn hình thức SDĐ ?Mục đích SDĐ nào được lựa chọn hình thức SDĐ ? (iii)(iii) Chủ thể SDĐ dưới hình thức giao, hình thức thuê có phải là chủ Chủ thể SDĐ dưới hình thức giao, hình thức thuê có phải là chủ thể được Nhà nước giao đất, cho thuê đất không ? Giải thích ?thể được Nhà nước giao đất, cho thuê đất không ? Giải thích ? Thảo luận tại lớp:Thảo luận tại lớp: BÀI 4BÀI 4 ĐIỀU PHỐI ĐẤT ĐAIĐIỀU PHỐI ĐẤT ĐAI 2. Giao đất, cho thuê đất2. Giao đất, cho thuê đất 2.4. Trình tự, thủ tục giao đất, cho thuê đất2.4. Trình tự, thủ tục giao đất, cho thuê đất Điều 122 LĐĐ;Điều 122 LĐĐ; Điều 124 Điều 124  128 NĐ 181/2004/NĐ128 NĐ 181/2004/NĐ CP;CP; Điều 1 NĐ 38/2011/NĐĐiều 1 NĐ 38/2011/NĐ CP ngày 26/5/2011.CP ngày 26/5/2011.  Cần kết hợp tìm hiểu quy định về thủ tục giao Cần kết hợp tìm hiểu quy định về thủ tục giao đất, cho thuê đất tại địa phương (tùy chọn) đất, cho thuê đất tại địa phương (tùy chọn) để đối chiếu.để đối chiếu. BÀI 4BÀI 4 ĐIỀU PHỐI ĐẤT ĐAIĐIỀU PHỐI ĐẤT ĐAI 2. Giao đất, cho thuê đất2. Giao đất, cho thuê đất 2.5. Thẩm quyền giao đất, cho thuê đất: sẽ 2.5. Thẩm quyền giao đất, cho thuê đất: sẽ nghiên cứu cùng với quy định về các nghiên cứu cùng với quy định về các thẩm quyền đêều phối đất đai còn lại.thẩm quyền đêều phối đất đai còn lại. 2.6. Thời hạn sử dụng đất2.6. Thời hạn sử dụng đất 2.6.1. Sử dụng đất ổn định, lâu dài2.6.1. Sử dụng đất ổn định, lâu dài Điều 66 LĐĐ;Điều 66 LĐĐ; Điều 29 và Điều 30 NĐ 84/2007/NĐĐiều 29 và Điều 30 NĐ 84/2007/NĐ CP.CP. BÀI 4BÀI 4 ĐIỀU PHỐI ĐẤT ĐAIĐIỀU PHỐI ĐẤT ĐAI 2. Giao đất, cho thuê đất2. Giao đất, cho thuê đất 2.6. Thời hạn sử dụng đất2.6. Thời hạn sử dụng đất 2.6.2. Thời hạn sử dụng đất khi được giao, cho 2.6.2. Thời hạn sử dụng đất khi được giao, cho thuê:thuê: Sinh viên nghiên cứu các điều luật sau:Sinh viên nghiên cứu các điều luật sau: Các Điều 67, 68 LĐĐ;Các Điều 67, 68 LĐĐ; Các Điều 34, 68, 71, 74 NĐ 181/2004/NĐCác Điều 34, 68, 71, 74 NĐ 181/2004/NĐ CP;CP; Điều 32 NĐ 84/2007/NĐĐiều 32 NĐ 84/2007/NĐ CP; vàCP; và Điều 38 NĐ 69/2009/NĐĐiều 38 NĐ 69/2009/NĐ CP.CP. [...]... hạn mức đất ở: Điều 79 NĐ181 BÀI 4 ĐIỀU PHỐI ĐẤT ĐAI 3 Chuyển hình thức sử dụng đất Điều 108 LĐĐ và Điều 129 NĐ181 4 Chuyển mục đích sử dụng đất Căn cứ CMĐSDĐ: Các trường hợp CMĐSDĐ: Điều 36 LĐĐ và Điều 9 NĐ84 Trình tự, thủ tục CMĐSDĐ: Điều 124, Điều 125 LĐĐ và Điều 133, Điều 134 NĐ181 BÀI 4 ĐIỀU PHỐI ĐẤT ĐAI 5 Thu hồi đất 5.1 Các trường hợp thu hồi đất: Điều 38 LĐĐ (i) Hết thời hạn sử dụng đất mà người... và cấp lại GCN: Điều 23 và Điều 24 NĐ88 6.7 Đính chính và thu hồi GCN: Điều 25 NĐ88 BÀI 4 ĐIỀU PHỐI ĐẤT ĐAI 7 Thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất và cấp giấy chứng nhận Điều 37 và Điều 44 LĐĐ; Khoản 5 Điều 4 Luật số 38/2009/QH12 BÀI 4 ĐIỀU PHỐI ĐẤT ĐAI UBND cấp tỉnh Cơ sở tôn giáo Tổ chức kinh tế Người VN định cư ở nước ngoài sử dụng đất để đầu tư Tổ...BÀI 4 ĐIỀU PHỐI ĐẤT ĐAI 2 Giao đất, cho thuê đất 2.6 Thời hạn sử dụng đất 2.6.2 Thời hạn sử dụng đất khi được giao, cho thuê : Xác định các vấn đề sau: (i) Hộ gia đình, cá nhân được giao, cho thuê đất nông nghiệp: Thời hạn sử dụng: Mốc tính thời hạn: Xử lý đất vượt hạn mức: Gia hạn khi hết thời hạn: BÀI 4 ĐIỀU PHỐI ĐẤT ĐAI 2 Giao đất, cho thuê đất 2.6 Thời hạn sử dụng đất 2.6.2 Thời hạn sử dụng đất. .. Điều 40 LĐĐ, Khoản 2 Điều 36 NĐ181, Điều 34 và Điều 35 NĐ84 Dự án phát triển kinh tế do chủ đầu tư tự thỏa thuận: Khoản 2 Điều 40 LĐĐ, Khoản 6 Điều 36 NĐ181, Điều 39 và Điều 41 NĐ84 BÀI 4 ĐIỀU PHỐI ĐẤT ĐAI 5 Thu hồi đất 5.2 Trình tự, thủ tục thu hồi đất: Điều 39 và Điều 41 LĐĐ, từ Điều 28 đến Điều 33 NĐ69 5.3 Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thu hồi đất: Điều 42 và Điều 43 LĐĐ; Nghị định 197/2004/NĐ-CP... đất: Điều 68 LĐĐ, Điều 68 và Điều 100 NĐ181 2.6.4 Thời hạn sử dụng đất sau khi nhận chuyển quyền sử dụng đất: Điều 69 LĐĐ và Điều 24 NĐ84 2.6.5 Thời hạn thuê đất khi doanh nghiệp liên doanh chuyển thành tổ chức kinh tế có 100% vốn nước ngoài: Điều 23 NĐ84 BÀI 4 ĐIỀU PHỐI ĐẤT ĐAI 2 Giao đất, cho thuê đất 2.7 Hạn mức sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân 2.7.1 Hạn mức giao đất nông nghiệp: Điều 70 LĐĐ, Điều. .. 70 LĐĐ, Điều 68 và Điều 69 NĐ181 Đất trồng cây hàng năm, nuôi trồng thủy sản, làm muối: Đất trồng cây lâu năm: Đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất: Trường hợp được giao nhiều loại đất: Đất nông nghiệp khác: Đất chưa sử dụng là đất trống, đồi núi trọc, đất có mặt nước: BÀI 4 ĐIỀU PHỐI ĐẤT ĐAI 2 Giao đất, cho thuê đất 2.7 Hạn mức sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân 2.7.2 Hạn mức đất nông nghiệp do... sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (GCN) 6.3 Mẫu giấy chứng nhận 6.4 Nguyên tắc cấp GCN: Điều 3 NĐ88 6.5 Các trường hợp được cấp GCN Điều 49 và Điều 50 LĐĐ Điều 48 NĐ181 Điều 3, Điều 14 và Điều 15 NĐ84 BÀI 4 ĐIỀU PHỐI ĐẤT ĐAI 6 Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (GCN) 6.6 Trình tự, thủ tục cấp GCN: Điều 11  Điều 22... dụng đất không có nhu cầu gia hạn (ii) Người sử dụng đất không còn nhu cầu sử dụng đất: (iii) Có sự vi phạm pháp luật đất đai: BÀI 4 ĐIỀU PHỐI ĐẤT ĐAI 5 Thu hồi đất 5.1 Các trường hợp thu hồi đất: Điều 38 LĐĐ (iv) Thu hồi đất cho mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng và phát triển kinh tế Dự án phát triển kinh tế do Nhà nước thu hồi đất: Khoản 1 Điều 40 LĐĐ, Khoản 2 Điều. .. dụng đất: Nghị quyết 1126/2007/NQ1126/2007/NQ-UBTVQH11 ngày 21/6/2007 Thời điểm áp dụng: Hành vi nhận chuyển quyền được áp dụng: Hạn mức cụ thể: BÀI 4 ĐIỀU PHỐI ĐẤT ĐAI 2 Giao đất, cho thuê đất 2.7 Hạn mức sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân 2.7.3 Hạn mức giao đất ở Đất ở tại nông thôn: Điều 83 LĐĐ Đất ở tại đô thị: Điều 84 LĐĐ Xác định diện tích đất ở đối với trường hợp có vườn, ao: Điều 87 LĐĐ và Điều. .. được giao lại hoặc cho thuê đất KCNC, KKT (Điều 91, 92 LĐĐ) và thu hồi đất đã giao lại hoặc cho thuê (Điều 36 NĐ84) BÀI 4 ĐIỀU PHỐI ĐẤT ĐAI Yêu cầu: (i) Xác định được hình thức sử dụng đất của người sử dụng đất (ii) Xác định được thẩm quyền điều phối đất đai (iii) Xác định được thời hạn và hạn mức sử dụng đất (iv) Xác định được hai nhóm trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất (v) Xác định được những . thủ tục CMĐSDĐ: Điều 124, Điều 125 LĐĐ và Điều 133, Điều 134 Điều 125 LĐĐ và Điều 133, Điều 134 NĐ181NĐ181 BÀI 4BÀI 4 ĐIỀU PHỐI ĐẤT ĐAI IỀU PHỐI ĐẤT ĐAI 5. Thu hồi đất5 . Thu hồi đất 5.1. Các trường. sử dụng đất; vàQuy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; và Nhu cầu sử dụng đất. Nhu cầu sử dụng đất. BÀI 4BÀI 4 ĐIỀU PHỐI ĐẤT ĐAI IỀU PHỐI ĐẤT ĐAI 2. Giao đất, cho thuê đất2 . Giao đất, cho thuê đất 2.3 Khoản 2 Điều 40 LĐĐ, Khoản 6 thỏa thuận: Khoản 2 Điều 40 LĐĐ, Khoản 6 Điều 36 NĐ181, Điều 39 và Điều 41 NĐ8 4Điều 36 NĐ181, Điều 39 và Điều 41 NĐ84 BÀI 4BÀI 4 ĐIỀU PHỐI ĐẤT ĐAI IỀU PHỐI ĐẤT ĐAI 5.