đầu tư phát triển trong doanh nghiệp và những đánh giá tình hình đầu tư phát triển trong doanh nghiệp nhà nước hiện nay

Tài liệu tham khảo kinh tế đầu tư: đầu tư phát triển trong doanh nghiệp và những đánh giá tình hình đầu tư phát triển trong doanh nghiệp nhà nước hiện nay

Lời nói đầu Theo đánh giá Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX định hướng phát triển thành phần vùng kinh tế nước ta 2001 – 2010, Đảng ta khẳng định cần tiếp tục đổi phát triển kinh tế nhà nước để thực tốt vai trò chủ đạo kinh tế Kinh tế nhà nước lực lượng vật chất quan trọng công cụ quan trọng để Nhà nước định hướng điều tiết vĩ mô kinh tế; tập trung đầu tư cho kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội số sở công nghiệp quan trọng Doanh nghiệp nhà nước giữ vị trí then chốt kinh tế, đầu ứng dụng tiến KHCN, nêu gương suất, chất lượng hiệu kinh tế - xã hội chấp hành pháp luật Phát triển doanh nghiệp nhà nước ngành sản xuất dịch vụ quan trọng, xây dựng công ty nhà nước đủ mạnh để làm nòng cốt tập đồn kinh tế lớn, có lực cạnh tranh thị trường nước quốc tế Với vị trí doanh nghiệp ngày khẳng định kinh tế quốc dân, mà đặc biệt doanh nghiệp nhà nước nội dung đầu tư phát triển trở thành vấn đề cần phải quan tâm hàng đầu Trong thời gian qua đầu tư phát triển doanh nghiệp đạt kết to lớn, đưa kinh tế tiến thêm bước thêm vững đường công nghiệp hố đại hố đất nước Tuy nhiên cơng tác thực đầu tư phát triển có hiệu hay không tồn nhiều vướng mắc doanh nghiệp Vì vậy, khn khổ buổi thảo luận ngày hôm xin đưa nhìn nhận nội dung đầu tư phát triển doanh nghiệp đánh giá tình hình đầu tư phát triển doanh nghiệp nhà nước Từ chúng tơi xin đưa số giải pháp nhằm để nâng cao hiệu đầu tư phát triển doanh nghiệp cho phù hợp với tình hình phát triển đất nước ta Nội dung Chương 1: Lý luận chung đầu tư phát triển doanh nghiệp I _ Các vấn đề đầu tư phát triển kinh tế nói chung doanh nghiệp nói riêng 1- Các khái niệm 1.1 Đầu tư , đầu tư phát triển Đầu tư theo nghĩa chung bỏ hay hi sinh nguồn lực để tiến hành hoạt động nhằm đạt kết ,thực mục tiêu định tương lai Tuy nhiên đứng góc độ khác cụ thể sau: -Theo quan điểm tài : Đầu tư chuỗi hoạt động chi tiêu để chủ đầu tư nhận chuỗi dịng thu nhằm hồn vốn sinh lời -Theo góc độ tiêu dùng : Đầu tư hình thức hạn chế tiêu dùng để thu mức độ tiêu dùng nhiều tương lai Để hiểu rõ chất hoạt động đầu tư cần làm rõ yếu tố :Nguồn lực đầu tư,hoạt động đầu tư , đối tượng hoạt động đầu tư -Nguồn lực đầu tư:Theo nghĩa hẹp hiểu bao gồm tiền vốn ,cịn theo nghĩa rộng bao gồm vốn tiền , đất đai,máy móc,lao động Mục tiêu hoạt động đầu tư :bao gồm lợi ích mặt tài gắn liền với doanh nghiệpchủ đầu tư ;những lợi ích mặt kinh tế lợi ích mặt xã hội mà hoạt động đầu tư tạo nên Đối tượng hoạt động đầu tư : Đầu tư vào tài sản hữư hình (tài sản vật chất), đầu tư vào tài sản vơ hình (nghiên cứu phát triển,dịch vuh,quảng cáo, thương hiệu), đầu tư vào tài sản sản xuất hay đầu tư vào tài sản lâu bền 1.2; Đầu tư phát triển -Khái niệm: Đầu tư phát triển hoạt động sử dụng cácc nguồn lực tài chính,nguồn lực vật chất,nguồn lực lao động trí tuệ để xây dựng ,sửa chữa nhà cửa kiến trúc hạ tầng,mua sắm trang thiét bị lắp đặt chúng bệ và,bồi dưỡng đào tạo nguồn nhân lực,thực chi phí thường xuyên gắn liền với hoạt động tài sản nhăm trì tiềm lực hoạt động sở tồn tạo tiềm lực cho kinh tế-xã hội,tạo việc làm nâng cao đời ssống thành viên xã hội Đầu tư phát triển làm gian tăng tài sản cho kinh tế mà chu chuyển đơn vị sang đơn vị kinh tế 1.3;Vốn đầu tư:Căn theo nguồn hình thành mục tiêu sử dụng:Vốn đầu tư hiểu tiền tích lũy xã hội sở sản xuất,kinh doanh dịch vụ tiền tiết kiệm dân cư vốn huy động từ nguồn khác đưa vào trình tái sản xuất xã hội nhằm trì tiềm lực hoạt động sở sẵn có tạo tiềm lực cho sản xuất xã hội 1.4; Nguồn vốn đầu tư: Là thuật ngữ dung để nguồn tập trung phân phối vốn cho đầu tư phát triển kinh tế đáp ứng nhu cầu chung nhà nước xã hội.Nguồn vốn đầu tư bao gồm nguồn vốn đầu tư nước nguồn vốn đầu tư nước ngồi 2;Vai trị ĐTPT 2.1; Trên gác độ vĩ mô 2.1.1 Đầu tư nhân tố quan trọng tác động đên tăng trưởng phát triển kinh tế Về mặt lý luận,hầu hết tư tưởng,mơ hình lý thuyêt tăng trưởng kinh tế trực tiếp gián thiếp thừa nhận đầu tư việc tích luỹ vốn cho đầu tư nhân tố quan trọng cho việc gia tăng lực sản xuất,cung ứng dịch vụ cho kinh tế.Từ nhà kinh tế học cổ đỉên Adam smith cúôn “của cải dân tộc” cho vốn đầu tư yếu tố qưuyết địng chủ yếu số lao động hữư dụng hiệu V iệc gia tăng quy mơ vốn đầu tư góp phân quan trọng ttrong việc gia tăng sản lượng quốc gia sản lượng bình qn lao động.Theo mơ hình Harrod-domar,mức tăng trưởng kinhtế phụ thuộc trực tiếp vào mức gia tăng vốn đầu tư g =∆Y/Y =∆Y/y*∆K/∆K=∆Y/∆K*∆K/Y=1/ICOR*I/Y Từ cỏ thể suy ra: ∆Y=1/ICOR*I Trong : ∆Y :mức gia tăng sản lượng ∆K:Mức gai tăng vốn đầu tư I:Mức đầu tư K:Tổng quy mô vốn kinh tế Y:Tổng sản lượng kinh tế ICOR:Là hệ số gia tăng vốn-sản lượng Mối quan hệ đầu tư tăng trưởng thể rõ nét tiến trình đổi kinh tế nước ta thời gian qua.Với sách đổi mới,các nguồn vốn đầu tư nước nưứoc ngồi ngày đa dạng hố gia tăng quy mô,tốc độ tăng truởng kinhtế đạt thoả đáng.Cuộc sống vật chất tinh thần đại phận dân cư ngày cang cải thiện 2.1.1; Đầu tư tác động đến chuyển dich cấu kinh t ế Đầu tư có tác động đến chuyển dịch cấu kinh tế thông qua nhuqngx sách tác động đến cấu đầu tư.Trong điều hành sách đầu tư,nhà nước can thiệp trực tếp thưc sách phân bổ vốn,kế hoạch hoá,xây dựng chế quản lý đầu tư điều tiết gián tiếp qua cơng cụ sách thuế.tín dụng,lãi xuất để xác lập định hướng cấu đầu tư dẫn dắt dịch chuyển cấu kinh tế ngày hợp lý Kinh nghiệm nhiều nước cho thấy có sách đầu tue hợp lý tạo đà cho tăng trưởng chuyển dioch cấu kinh tế Tỷ trọng phân bổ vôn cho ngành khác mang lại kết hiệu khác nhau.Vốn đầu tư tỷ trọng vốn đầu tư cho ngành vùng kinh tế có ảnh hưởng trực tiếp đến chuyển dịcg cấu kinh tế ngành,cơ cấu kinh t ế vùng đồng thời ảnh hưởng đến tốc đọ tăng trưởng chuing kinh t ế.Không thế, dầu tư tăng trưởng kinhtế dịch chuyển cấu kinh tế có mối quan hệ khăng khít vớid nhau.Việc đầu tư vốn nhằm mục đích mang lại hiệu kinh tế cao,tăng trưởng nhanh trtên phạm vi toàn kinh tế dẫn đến hình thành cấu đầu tư hợp lý.Ngựoc lại tăng trưởng kinh tế cao kết hợp với việc chuyển dịch cấu đầu tư hợp lý tạo nguồn vốn đầu tư dồi dào, định hướng đầu tư vào ngành hiệu 2.1.3; Đầu tư tác động làm tăng lực khoa học công nghê đất nưứoc Đầu tư đặc biệt ĐTPT trực tiếp tạo cải tạo chất lượng lục sản xuất,phục vụ kinhtế đơn vị sở.Chính vậy, đâu tư điều kiện tiên cho trình đổi nâng cao lực công nghệ quốc gia theo cấu kĩ thuệt đầu tư,trong giai đoạn vừa qua,tỷ trọng giá trị máy móc thiết bị tổng vốn đầu tư VN chiếm khoảng 28%(xây duẹng chiếm khaỏng 57%) Cơ cấu chưa phản ánh yêu cầu CNH-HĐH,tuy nhiên ssố không nhỏ tạo lực công nghê cho toàn kinh tế Đối với đầu tư nứoc ngoài,hoạt động doanh nghiệp FDI thường gắn với chương trình chuyển gioa cơng nghệ nước nhận vốn điểm đến số công nghệ phương thức dản xuất Đối với chi đầu tư nhà nươc cho nghiên cứu khoa học phát triên công nghệ cịn nhỏ quy mơ,thấp tỷ trọng (giai đoạn 2001-2005là 7,6 nghìn tỷ đồng chiếm 0.9% vốn đầu tư toàn xã hội) ttrong biểu hiệ n đầu tư mức độ nhận định có tạo tăng cường lực khoa học công nghệ nước ta (đạt thành tựu định lĩnh vực nông nghiệp: giống mới, công nghệ ren…) 2.1.4; Đầu tư vừa tác động đến tông cung vừa tác động đến tổng cầu kinh tế Đầu tư (i)là phận quan ttrọng tổng cầu (AD=C+I+GM).Vì quy mô đầu tư thay đổi xó tác động trực tiếp đến quy mơ tổng cầu.Tuy nhiên tác động đầu tu đến tổng ccầu ngắn hạn.Khi tông cung chưa kịp thay đổi,sự tăng lên đầu tư làm cho tổng cầu tăng kéo theo gia tăng sản lượng giá yếu tố đầu vào.Trong dìa hạn thành qủa dầu tư huy động phát huy tác dụng,năng lực sản xuất cung ưúng dịch vụ gia tăng tơng cung tăng lên.Khi sản lượng tiềm tăng đạt mức cân ttrong giá sản phẩm có xu hướng xuống.Sản lượng tăng ttrong giá giảm kchs thích tiêu dùng hoạt động sản xcuất cung ứng dịch vụ kinh tế 2.2;Trên góc độ vi mơ Trên goc độ vi mơ đầu tư nhân tố định đời,tồn phát triển sở sản xuát cung ưng dịch vụ dơn vị vô vị lợi Để tạo dựng sở vật chất ,kỹ thuật cho đời sở đơn vị sản xuất cung ứng dịch vụ cần phải xây dựng nhà xưởng,cấu trúc hạ tầng,mua săm.lắp đặt máy móc thiêt bị tiến hành công tác xây dựn khác thuẹc chi phí gắn liền với hoạt động chu ki chua sở vật chất kỹ thuât vừa tạo Đây biểu cụ thể hoạt động đầu tư đơn vị hoạt động,khi sở vật chất kyc thuật sở hao mòn hư hỏng ccần phải tiến hành sửa chữa lớn thay cac sở vật chất kỹ thuật hư hỏng hao mịnnày đổi để thích ứng với điều kiện hoạt động phát triên khoa học kỹ thwtj nhu cầu tiêu dùng sản xuất xã hội.phải mua sắm trang thiết bị thay cho cac trang thiết bị cũ lơic thời Đó hoạt động đầu tư 3) Nguồn hình thành cách phân chia vốn đầu tư phát triển: Vốn đầu tư nguồn lực quan trọng cho hoạt động đầu tư Đứng góc độ vĩ mơ ,nguồn hình thành vốn đầu tư phát triển bao gồm nguồn vốn nước va nguồn vốn nước ngồi Nguồn vốn đầu tư nước hình thành từ phần tích lũy nội kinh tế Nguồn vốn nước bao gồm nguồn vốn nhà nước nguồn vốn khu vực dân doanh: a,Nguồn vốn nước bao gồm nguồn vốn ngân sách nhà nước,nguồn vốn tín dụng đầu tư phát triển nhà nước nguồn vốn đầu tư doanh nghiệp nhà nước.Đầy nguồn vốn chiếm tỷ trọng lớn có ý nghĩa quan trọng cho họat động đầu tư phát triển kinh tế Việt Nam thời gian qua _Nguồn vốn ngân sách nhà nuớc :Đây nguồn đầu tư chủ yếu,quyết định phát triển sở hạ tầng kỹ thuật sở hạ tầng xã hội.Là tảng để thực CNH-HĐH đất nước.Nhà nước quốc gia quan tâm đến hoạt động đầu tư này.Đặc biệt nước phát triển nước ta yếu tố vật chất có ỹ nghĩa định để thực tốt chủ trương,chính sách phát triển KTXH đất nước.Ở VN điều kiện vật chất để ổn định củng cố chế độ trị ,nâng cao hiệu lực,hiệu quản lý nhà nước không ngừng cải thiện đời sống nhân dân Vốn ngân sách đầu tư chia làm hai loại: -Vốn ngân sách TW dung để đầu tư xây dựng dự án(trồng rừng đầu nguồn,rừng phịng hộ,các cơng trình chủ yếu kinh tế…) -Vốn ngân sách nhà nước hỗ trợ cho địa phương đầu tư vào vấn đề quan trọng địa phương Trong năm gần đây,quy mo vốn đầu tư nhà nước không ngừng gia tăng nhờ mở rộng nhiều nguồn thu khác nhau.Trong năm 2001-2004 đầu tư cho lĩnh vực nông nghiệp nông thôn chiếm khoảng 25%,cơng nghiệp 7,9,GTVT bưu viễn thơng28,7% Tuy nhiên nguồn vốn có số hạn chế hiệu sử dụng thấp tỷ lệ thất thoát cao,vốn đầu tư thường giàn trải,không trọng tâm trọng điểm,hệ thống quan quản lý vốn ngân sách chồng chéo,chức nang không rõ quản lý nhà nước quản lý kinh doanh.Do cần có số giải pháp làm để tăng kinh tế cao liên tục,tận thu chống thất thu thuế,phân bổ NS cho chi đầu tư chi thường xuyên cho hợp lý -Nguồn vốn tín dụngđầu tư phát triển : Tín dụng đầu tư quan hệ tín dụng nhà nước người vay để đảm bảo khảon chi ngân sách đồng thời nhà nước người cho vay để đảm bảo chức nhiệm vụ quản lý nhà nước kinh tế.Là nguồn vốn tín dụng đầu tư phát triển nhà nước có tác dụng tích cực việc giảm đáng kể bao cấp vốn trực tiếp nhà nước Ngồi cịn có tác dụng khuyến khích doanh nghiệp quan tâm đến hiệu đầu tư với chế tín dụng doanh nghiệp vay vốn phải đảm bảo nguyên tắc hoàn trả vốn vay.Do có yếu tố ưu đãi nên khuyến khích DN đầu tư theo định hướng nhà nước Trong năm gần dây sử dụng nguồn vốn hỗ trợ cho chương trình đầu tư lớn.Đầu tư cho dự án thuộc ngành công nghiệp xây dựng chiếm 51,6%,vào ngành nông lâm thủy sản chiếm 16,2%,GTVT chiếm 28,8%,các dự án khác chiếm 4,2%.Qúa trình góp phần tích cực việc chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH-HDH -Nguồn vốn tự huy động DNNN:Là thành phần giữ vai trò chủ đạo kinh tế,các DNNN nắm giữ khối lượng vốn nhà nước lớn.Trong năm 2001-2004 vốn chiếm 32,3% so với tổng vốn đầu tư nhà nước,trong chủ yếu vốn khấu hao doanh nghiệp,trích lợi nhuận sau thuế cho ĐTPT phần vay từ tổ chức tín dụng.Nguồn vốn đầu tư cho doanh nghiệp dùng để đầu tư cho phát triển sản xuất kinh doanh nâng cao chất lượng khả cạnh tranh sản phẩm Theo đánh giá nguồn vốn nguồn vốn khu vực nhà nước nhiều năm chiếm tỷ trọng 56,6%tổng số vốn đầt tư b,-Nguồn vốn từ khu vực tư nhân Nguồn vốn từ khu vực tư nhân bao gồm phần tiết kiệm dân cư,phần tích lũy doanh nghiệp dân doanh,của hợp tác xã.Theo đánh giá sơ khu vực kinh tế ngaòi nhà nước sở hữu lượng vốn tiềm lớn mà chưa huy động triệt để.Việc phát hành trái phiếu phủ trái phiếu số ngân hàng thương mại quốc doanh cho thấy thời gian ngắn huy động hàng ngàn tỷ đồng hàng chục tỷ đồng từ khu vực dân cư.Cụ thể năm 2004 đạt 69,5 tỷ đồng ,ngồi tính đến cuối năm 2004 tổng số doanh nghiệp dân doanh đăng kí hoạt động lên tới 160000 doanh nghiệp với xấp xỉ qui mơ vốn 140-150 nghìn tỷ đồng -Vốn hộ gia đình:Là phần thu nhập hộ gia đình khơng bị tiêu dùng tiết kiệm để đầu tư tiền tích luỹ từ hoạt động kinh doanh mà công ty c,-Thị trường vốn: Là nơi diễn hoạt động mua,bán chứng khoán giấy ghi nợ trung hạn dài hạn.Đây việc mua bán lại hay chuyển đổi giấy tờ có giá từ tay chủ thể sang tay chủ thể khác cách đơn nhìn nhận từ bên ngồi.Về thực chất,đây q trình vận động tư hình thái tiền tệ -là trình chuyển tư sở hữu sang tư kinh doanh.Thị trường vốn mà cốt lõi thị trường chứng khoán trung tâm thu gom nguồn tiết kiệm hộ dân cư,thu hút nguồn vốn nhàn rỗi doanh nghiệp,các tổ chức tài chính,chính phủ TW quyền địa phương tạo nguồn vốn khổng lồ cho kinh tế.Đây coi lợi mà không phương thức huy động làm được.Gần việc phát hành trái phiếu doanh nghiệp công chúng huy động nguồn vốn đáng kể.Kênh huy động ngày có nhiều doanh nghiệp tham gia.Tính đến cuối tháng 11-2005 tổng giá trị trái phiếu doanh nghiệp đạt 2000 tỷ đồng.Trong hầu hết hầu hết dơn vị phát hành tổn công ty lớn tổng cơng ty dầu khí phát hành 300 tỷ đồng,xây dựng song đà 200 tỷ đồng,điện lực VN 200 tỷ đồng công nghiệp tàu thủy VN 1000tỷ đồng 2.2:-Nguồn vốn đầu tư nước ngồi: Có thể xem xét nguồn vốn đầu tư nước ngồi phạm vi rộng dịng lưu chuyển vốn quốc tế q trình chuyển giao nguồn lựuc tài quốc gia giới Theo tính chất lưư chuyển vốn ,có thể phân loại nguồn vốn nước ngồi sau: -Tài trợ phát triển thức ODF:nguồn vốn bao gồm viện trợ phát triển thức ODA hình thức tái trợ phát triển khác Dịng vốn phải qua phủ quốc gia tiếp nhận bảo lãnh thức,dịng vốn phải đáp ứng cho đầu tư phát triển,duy trì tạo để đảm bảo hoạt động kinh tế sở,nó khơng bao hàm nguồn vốn mang tính chất nhân đạo cứu nạn thiên tai…mà mang tính chất dài hạn,trong ODA chiếm phần lớn ODF Nguồn vốn ODA nguồn vốn phát triển tổ chức quốc tế phủ nước ngồi cung cấp với mục tiêu trợ giúp nước phát triển.So với hình thức tài trợ khác ODA mang tính ưu đãi cao nguồn vốn ODF khác Nguồn vốn thường lớn nên có tác dụng nhanh mạnh việc giải dứt điểm nhu cầu kinh tế xã hội nước nhận đầu tư.Tuy nhiên tiếp nhận vốn thường gắn với trả giá mặt trị tình trạng 10 Thứ đầu tư cho phát minh sáng chế, giải pháp hữu ích Đó hợat động đầu tư nhà đầu tư bỏ tiền tri thức để ứng dụng hiệu thực tế Sự sáng tạo sản phẩm thể đột phá so với trình độ kỹ thuật chung tạo giá trị lớn, tồn lâu dài tạo sức cạnh tranh cap sản phẩm Hoạt động đầu tư thực phương thức: tự đầu tư nghiên cứu đê tạo sáng chế giải pháp hữu ích mua lại cơng nghệ kèm với sáng chế giải pháp hữu ích Nói chung xu hướng doanh nghiệp thường mua công nghệ kèm với chuyển giao sáng chế giải pháp hữu ích, cịn việc tự nghiên cứu chủ yếu thực quy mô quốc gia, viện nghiên cứu, trung tâm khoa học hay trường đại học Do hoạt động đầu tư doanh nghiệp chưa có đầu tư mức chủ động Thứ hai đầu tư vào quyền quyền cận kề lĩnh vực in ấn, giải trí, phát truyền hình Thực chất hoạt động việc xây dựng thực quyền sở hữu tác phẩm, văn chương, nghệ thuật khoa học Giá trị biểu bán quyền sở hữu cho người khác Nói chung hoạt động đầu tư địi hỏi nhiều thời gian chất xám thường đề cập đến với tư cách cá nhân tổ chức doanh nghiệp Thứ ba đầu tư nhãn hiệu thương mại, tên gọi xuất xứ hàng hoá Đây khơng phải hoạt động trực tiếp mà kết loạt yếu tố đầu tư từ tài sản hữu chất lượng sản phẩm, đặc tính trội sản phẩm Do hoạt động đầu tư tốn nhiều thời gian cơng sức, kết tổng hợp yếu tố Một nhãn hiệu cocacola, bưởi năm roi…chỉ cơng chúng biết đến tin cậy tạo ấn tượng tốt lòng khách hàng 2.5 _ Đầu tư vào thương hiệu 48 Một từ xuất nhiều phương tiện thông tin đại chúng năm gần thương hiệu Thương hiệu trở thành mối quan tâm không doanh nghiệp mà nhà quản lý dư luận XH Hiện khái niệm thương hiệu chưa có khái niệm thống khẳng định TSVH doanh nghiệp Thương hiệu chắn không dành cho nhà kinh doanh hàng hoá tiêu dùng Một nhà kinh doanh, doanh nghiệp cho dù kinh doanh lĩnh vực cần phải xây dựng thương hiệu cho Hàng trăm tỷ la đổ giới năm đầu tư cho thương hiệu có doanh nghiệp sản xuất từ kim sợi doanh nghiệp sản xuất máy bay Một khoản đầu tư cho thương hiệu hiệu điều nên làm cho dù đánh đổi lợi nhuận Bản chất thương hiệu nhãn hiệu thương mại hoá Thương hiệu bao gồm: biểu tượng công ty , biểu tượng, hiệu, tông màu, địa liên lạc kể mùi vị đặc trưng…có nhiều loại đầu tư vào thương hiệu đầu tư vào thương hiệu: doanh nghiệp,gia đình, cá nhân, tập đồn, nhà nước 49 Chương 3: Một số kiến nghị giải pháp nhằm tăng tính hiệu đầu tư phát triển DNNN I _ Đối với Chính phủ Đẩy mạnh công tác xắp xếp doanh nghiệp nhà nước, cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước - Trước hết cần phân loại, xác định rõ hai khu vực doanh nghiệp nhà nước: kinh doanh cơng ích Việc phân loại dựa quy định Luât doanh nghiệp nhà nước.Với doanh nghiệp cơng ích tiến hành: + chuyển sang chế độ khốn dịch vụ cơng ích thay cho chế độ bao cấp doanh nghiệp cơng ích + Xã hội hố dịch vụ cơng ích thơng qua hình thức đấu thầu dịch vụ cơng ích, cho th doanh nghiệp cơng ích + Tách phần kinh doanh doanh nghiệp cơng ích để bớt phụ thuộc vào trợ cấp từ ngân sách nhà nước - Đối với doanh nghiệp nhà nước kinh doanh ta phân loại vào tiêu chí tầm quan trọng ngành nghề, lĩnh vực hoạt động, từ đưa biện pháp cần thiết tổ chức lại quy mơ xác định tỷ lệ tính chất cổ phần nhà nước, cho phép độc quyền hay khuyến khích cạnh tranh…Căn vào tiêu chí trên, doanh nghiệp phân thành bốn nhóm: + Các doanh nghiệp nhà nước cần giữ hình thức 100% vốn Đây doanh nghiệp đặc biệt quan trọng để đảm bảo tính chủ đạo doanh nghiệp nhà nước lĩnh vực cần thiết hay doanh nghiệp đảm bảo nhu cầu phát triển sản xuất nâng cao đời sống vật chất tinh thần đồng bào dân tộc miền núi vùng sâu,vùng xa + Các doanh nghiệp nhà nước mà nhà nước nắm cổ phần chi phối 50 Đây doanh nghiệp có vai trò quan trọng việc đảm bảo vai trò chủ đạo doanh nghiệp nhà nước, hoạt động lĩnh vực tạo sở cần thiết cho vận hành kinh tế khai thác khống sản, vận tải hàng khơng, đường sắt, bưu viễn thơng, kinh doanh xăng dầu… + Các doanh nghiệp cổ phần hố tồn phần Đây doanh nghiệp khơng có tầm quan trọng đặc biệt hoạt động có lãi có triển vọng có lãi Chúng ta tiến hành cổ phần hố tuỳ sức mua cán công nhân viên thị trường vốn, cổ phần hố tồn phần + Các doanh nghiệp giao, bán, khoán cho thuê Đây doanh nghiệp nhà nước khơng quan trọng có vốn tỷ đồng làm ăn yếu kéo dài mà nhà nước không cần phải nắm giữ, doanh nghiệp có vốn tỷ đồng thua lỗ kéo dài năm liên tục mà nhà nước không cần phải nắm giữ Với doanh nghiệp ta cổ phần hố tồn khơng cổ phần hố tiến hành hình thức giao, bán, khốn cho thuê.Với doanh nghiệp yếu kém, không cần thiết tồn độc lập sáp nhập vào doanh nghiệp khác giải thể, phá sản - Để thực xếp doanh nghiệp nhà nước kinh doanh, song song với việc thực phương án ta cần thực đồng giải pháp kèm theo sau: + Củng cố đổi tổ chức chế quản lý tổng công ty + Kết hợp xếp lại với đầu tư cải tạo đại hoá doanh nghiệp nhà nước cần thiết + Các quan có trách nhiệm đạo đổi kinh tế Bộ ngành địa phương cần quán triệt nhận thức giải pháp xếp doanh nghiệp nhà nước, thực đồng biện pháp xếp đổi doanh nghiệp nhà nước 51 + Tổ chức tuyên truyền vận động rộng rãi công chúng để nhận ý kiến xây dựng đổi doanh nghiệp nhà nước, mặt khác hiểu rõ sách nhà nước, hăng hái mua cổ phần, qua đẩy mạnh trình cổ phần hố + Hình thành đồng loại thị trường, phát triển thị trường vốn (đặc biệt thị trường chứng khoán), phổ biến phương thức định giá doanh nghiệp, cải tiến thủ tục hành liên quan + Hồn thiện cơng cụ quản lý vĩ mơ Cần làm lành mạnh hố tài quốc gia, ổn định tiền tệ kiềm chế lạm phát nâng cao lực hoạt động hệ thống ngân hàng + Điều chỉnh hoàn thiện hệ thống luật pháp kinh tế thị trường Ban hành pháp lệnh chống độc quyền, hạn chế hoạt động đầu cơ, bán phá giá, lừa đảo làm ảnh hưởng không tốt đến vận hành thị trường Tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho việc cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước + Xây dựng chương trình tổng thể quốc gia cổ phần hố Xác định tổng số doanh nghiệp cần tiến hành cổ phần hoá nước, địa phương ngành Xác định lộ trình cổ phần hố cụ thể cho ngành, địa phương, doanh nghiệp lộ trình tổng thể nước Quá trình cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước bước đầu gặp phải nhiều khó khăn.Một khó khăn chủ yếu tiến độ cổ phần hố cịn chậm so với đòi hỏi thực tiễn so với tiến độ đặt Theo nguồn tin từ Tổng cục Thống kê, năm 2005, nước phải cổ phần hoá 724 doanh nghiệp mà tháng đầu năm hồn thành cổ phần hố 99 doanh nghiệp, đạt 15% so với yêu cầu Nguyên nhân ngành địa phương chưa tích cực triển khai xếp doanh nghiệp nhà nước, trơng chờ vào Thủ tướng Chính phủ phê duyệt bổ xung phương án xếp, đổi doanh nghiệp 52 Tuy nhiên bước đầu q trình cổ phần hố doanh nghiệp nhà nước có nhiều thành cơng định, tạo tiếng vang lớn thị trường vốn Tháng 2/2005 tiến hành cổ phần hóa Cơng ty Sữa Việt Nam (Vinamilk), Nhà nước giữ 80% vốn điều lệ cơng ty, 20% cịn lại bán cho cán nhân viên công ty cổ đông bên Cuộc đấu giá cổ phần Vinamilk mang lại lợi nhuận cao cho Nhà nước, đem cho Nhà nước gần 400 tỷ đồng Thành công việc đấu giá cổ phần Vinamilk khẳng định hiệu chủ trương Chính phủ Theo đó, đấu giá thơng qua sàn giao dịch, hình thức mua bán cơng khai công bằng, mang lại giá trị lợi nhuận nhiều việc bán theo hình thức thơng thường đấu giá không qua sàn mà lâu bị trích thiếu minh bạch, phục vụ lợi ích số nhà đầu tư thành viên DN cổ phần hóa Nhìn chung, doanh nghiệp sau cổ phần hố có bước chuyển biến tích cực, thích ứng với chế thị trường; trình độ quản lý thiết bị cơng nghệ có nhiều tiến bộ, sản xuất kinh doanh có hiệu quả, đồng vốn bảo toàn tăng thêm Hầu hết doanh nghiệp cổ phần hoá, trách nhiệm đóng góp cơng sức người lao động nâng lên, công tác điều hành quản lý ngày chặt chẽ hợp lý nên giảm chi phí sản xuất, nâng cao chất lượng sản phẩm Bởi vậy, kết sản xuất kinh doanh cơng ty có lãi khắc phục tình trạng hiệu sản xuất khơng cao, chí bị lỗ cịn doanh nghiệp nhà nước Các công ty cổ phần hoạt động theo Luật doanh nghiệp, vai trò Hội đồng quản trị nâng lên chủ động kế hoạch sản xuất kinh doanh nên nhanh nhạy việc tìm kiếm đối tác thị trường mới… Nhờ đó, việc sản xuất kinh doanh hầu hết công ty có mức tăng trưởng cao so với bình quân năm trước cổ phần hoá 53 Các giải pháp chế quản lý, chế đầu tư tài Hình thành chế sử dụng vốn có hiệu - Các doanh nghiệp nhà nước chưa định hình rõ chế quản lý, hoạt động theo chế mang nặng tính bao cấp xin cho, hưởng ưu đãi nhà nước dẫn đến ỷ lại, hiệu Các giải pháp chế quản lý nhằm mục đích đưa doanh nghiệp nhà nước trở lại hoạt động theo chế độ hạch tốn, cạnh tranh bình đẳng với doanh nghiệp khác mà đảm bảo tốt vị trí vai trị Nhà nước phải giám sát kiểm tra đánh giá tình hình kinh doanh tài doanh nghiệp Cần tạo chế thúc đẩy cạnh tranh đôi với minh bạch tài Cần có chế thưởng phạt quy trách nhiệm rõ ràng, người đứng đầu quan tổ chức - Với chế đầu tư tài chính, cần kiên xố bỏ chế xin cho quan hệ tài nhà nước,cơ quan chủ quản với doanh nghiệp nhà nước Đưa hoạt động đầu tư chuyển sang hình thức quỹ đầu tư cơng ty đầu tư tài nhà nước Đây thiết chế tài cơng chịu trách nhiệm đầu tư vào doanh nghiệp nhà nước, bảo tồn vốn, điều phối vốn theo kiểu cơng ty đầu tư tài (holding company) Đưa vào hoạt động cơng ty tài chun xử lý nợ (factoring company), nâng cao hiệu lực án kinh tế, chấm dứt tình trạng nợ khó địi Tháng 2/2004, công ty mua bán nợ tài sản tồn đọng (DATC) thuộc Bộ Tài chính thức mắt, trở thành cơng ty có quy mơ quốc gia có nhiệm vụ mua khoản nợ tài sản tồn đọng DN (bao gồm tài sản quyền sử dụng đất ) hình thức thoả thuận trực tiếp, đấu giá theo định - Tạo hành lang pháp lý cho doanh nghiệp nhà nước huy động vốn từ nhiều nguồn Doanh nghiệp nhà nước tự chịu trách nhiệm sử dụng hiệu trả nợ vốn vay Mở rộng đa dạng hố hình thức th mua tài 54 - Cần phân cấp xác lập quyền sở hữu nhà nước với doanh nghiệp, phù hợp với loại hình doanh nghiệp nhà nước Việc bảo đảm quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Đầu tư mũi nhọn ngành ,hình thành tập đồn kinh tế - Báo cáo Bộ Tài tình hình quản lý tài đầu tư xây dựng qua tháng đầu năm 2005 nhận định :” Việc bố trí vốn đầu tư phân tán, dàn trải tồn lặp lặp lại nhiều năm công tác xây dựng kế hoạch đầu tư trung ương địa phương, gây lãng phí lớn, làm hiệu đầu tư thấp, chậm khắc phục.” Hiện nay,tình trạng vi phạm thủ tục đầu tư thể khâu bố trí kế hoạch năm phổ biến Một số Bộ, ngành chưa chấp hành nghiêm túc quy định thời hạn phân bổ kế hoạch giao kế hoạch cho chủ đầu tư Chất lượng hồ sơ chuẩn bị khơng đảm bảo Số lượng trình độ cán không phù hợp Nhiều dự án dở dang không đưa vào sử dụng Tình hình gây tình trạng lãng phí nợ đọng nghiêm trọng, đơi dẫn đến tệ tham nhũng trở thành bệnh kinh niên kinh tế nước ta Để giải vấn đề này, trưởng kế hoạch đầu tư Võ Hồng Phúc nêu ý kiến “tôi tán đồng với ý kiến đưa chế giám sát việc lên kế hoạch dự án cho HĐND UBND để định kỳ họp Quốc hội Có xử lý đầu tư dàn trải, trước không kiểm sốt mà trách nhiệm khơng thuộc Có vấn đề vi phạm phải tâm xử lý ln” - Để tăng tính hiệu đầu tư doanh nghiệp nhà nước, tăng tính cạnh tranh hoạt động sản xuất kinh doanh, đòi hỏi phải tiến tới xây dựng củng cố tổng công ty theo hướng hình thành tập đồn kinh tế + Các tổng cơng ty phải có cấu mềm dẻo, thành lập sở có doanh nghiệp nhà nước nịng cốt Cần có quy hoạch cụ thể tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp gia nhập tổng công ty 55 + Các tổng công ty phải có tiềm lực tài mạnh,dần trở thành tập đoàn kinh doanh mạnh tham gia cạnh tranh quốc tế Đa dạng hoá sản xuất kinh doanh, tạo nên tổng công ty đa ngành, đáp ứng nhu cầu đa dạng thị trường hạn chế rủi ro đầu tư + Phân định rõ ràng quyền sở hữu quyền quản lý tổng công ty Quy định rõ trách nhiệm thẩm quyền tổ chức Cần nâng cao vai trò chủ sở hữu Hội đồng quản trị Thực công ty hoá doanh nghiệp nhà nước Thúc đẩy liên kết hỗ trợ doanh nghiệp nhà nước với thành phần kinh tế khác kể kinh tế tư nhân nước Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng khẳng định: “Phải đổi tổ chức quản lý nâng cao hiệu khu vực doanh nghiệp nhà nước…phát triển hình thức liên doanh liên kết trực tiếp doanh nghiệp nhà nước với nhau, kinh tế nhà nước với kinh tế hợp tác, kinh tế tư tư nhân, cá thể công ty nước ngồi”.Những vấn đề cịn giữ ngun giá trị tính thời cấp bách Hơn hết cần phải nâng cao hiệu tổ chức hoạt động liên kết phối hợp hoạt động với khu vực khác Bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực, đào tạo đào tạo lại cán quản lý Hiện vấn đề nhân lực nhân lực trình độ cao vấn đề cấp thiết doanh nghiệp nhà nước Cần tạo lập hình thành quỹ phát triển nguồn nhân lực Chú trọng đào tạo cho nhà quản lý đầy đủ kỹ kỹ chuyên môn, kỹ chiến lược, kỹ quan hệ…Chú trọng đào tạo đội ngũ kế cận, tạo môi trường thuận tiện cho việc phát triển II _ Đối với doanh nghiệp _ Vấn đề lao động việc làm DNNN Vấn đề lao động việc làm có ý nghĩa định thành công lộ trình đổi phát triển DNNN 56 Các DNNN phải tiến hành rà soát định mức, định biên lao động để xác định số lượng lao động hợp lý theo nguyên tắc “có việc – có người”, đảm bảo gời công, ngày công, thu nhập theo luật định Chấm dứt việc tiếp nhận lao động, thuê mướn nhân công thời vụ cách tuỳ tiện làm cho suất lao động thấp, tỷ lệ thiếu việc, chờ việc cao Tăng cường giám sát việc thực quỹ tiền lương tuyển dụng lao động DNNN… Hướng giải cho đối tượng làm việc doanh nghiệp: - Số lượng có tên danh sách làm việc doanh nghiệp thành viên khơng có việc làm nên tự tìm việc làm nơi khác chưa tìm việc làm mà chưa hưởng chế độ việc pháp luật quy định hưởng trợ cấp việc làm, sử dụng chi phí đào tạo, hỗ trợ BHXH cho người chưa đủ năm đến tuổi nghỉ hưu - Số lao động việc doanh nghiệp giải thể, phá sản thực xếp trả trợ cấp nửa tháng lương cho năm làm việc theo quy định Bộ luật lao động, đồng thời Nhà nước hỗ trợ thêm nữar tháng lương cho năm làm việc - Số lao động dơi dư thực hình thức chuyển đổi sở hữu, sáp nhập sử dụng Quỹ hỗ trợ xếp cổ phần hoá DNNN để tổ chức đào tạo, đào tạo lại để tiếp tục làm việc doanh nghiệp tìm việc làm mới, có chế để doanh nghiệp có điều kiện xuất số lao động này… Nguồn tiền để giải sách cho số lao động dơi dư khơng có việc làm ngồi phần lấy từ quỹ hỗ trợ xếp cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước, hỗ trợ thêm từ ngân sách nguồn tài khác Tổ chức chương trình hỗ trợ việc làm theo hướng tập trung vào việc tư vấn tìm việc làm, tự đứng kinh doanh, thúc đẩy phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ nguồn tạo công ăn việc làm lớn Do Nhà nước bổ sung nguồn cho quỹ quốc gia hỗ trợ việc làm 57 _ Vấn đề giải khoản nợ - Đối với doanh nghiệp trì 100% vốn nhà nước: Làm rõ trách nhiệm người quản lý doanh nghiệp nhà nước công nợ doanh nghiệp Hội đồng quản trị, giám đốc phải chịu trách nhiệm khoản nợ doanh nghiệp Đối với khoản nợ q hạn từ năm phải hạch tốn vào kết kinh doanh doanh nghiệp (các khoản lỗ) doanh nghiệp phải theo dõi địi nợ, địi nợ phải hạch tốn vào lãi doanh nghiệp Trường hợp doanh nghiệp bị thua lỗ liên tục từ năm trở lên xem xét giảm vốn, địi nợ tăng vốn trở lại cho doanh nghiệp Nghiêm cấm doanh nghiệp vay khoản ngắn hạn để đầu tư cho dự án trung dài hạn, ngân hàng phải có chế kiểm tra giám sát chịu trách nhiệm để xảy trường hợp nói Đối với ngân hàng giao cho Ngân hàng nhà nước chịu trách nhiệm tổng hợp phối hợp với ngành đề xuất trường hợp xoá nợ, khoanh nợ, giãn nợ, tham gia vốn với doanh nghiệp khẩn trương tổ chức công ty mua bán nợ để mua lại khoản nợ doanh nghiệp…Xúc tiến thành lập quan mua bán nợ để giải phóng nợ đọng cho doanh nghiệp, tạo điều kiện cho doanh nghiệp lành mạnh hố tình hình tài đảm bảo sản xuất kinh doanh bình thường Ban hành chế kiểm tra giám sát tình hình nợ DNNN gắn với hiệu đầu tư đảm bảo quyền tự chủ kinh doanh doanh nghiệp - Đối với doanh nghiệp chuyển đổi sở hữu: Đối với khoản nợ khó địi bao gồm: nợ giải thể, phá sản, bỏ trốn, thi hành án; nợ doanh nghiệp tình trạnh thua lỗ khơng có khả trả nợ khoản nợ hạn từ năm trở lên tính kết kinh doanh trường hợp doanh nghiệp có lãi giảm giá trị doanh nghiệp doanh nghiệp khơng có lãi để chuyển đổi sở hữu Ngoài doanh nghiệp quyền bán nợ cho tổ chức mua bán nợ Các khoản nợ xử lý cho 58 doanh nghiệp nói giao cho công ty mua bán nợ để theo dõi thu hồi cho nhà nước Đối với cá khoản nợ ngân sách mà doanh nghiệp đầu tư vào tài sản cố định coi vốn nhà nước doanh nghiệp để chuyển đổi sở hữu, đno thua lỗ khơng có khả trả nợ cho xố nợ Đối với khoản nợ vay ngân hàng thương mại quốc doanh, cần xử lý sau: + Đối với DNNN gặp khó khăn tốn, khơng cân đối nguồn để toán khoản nợ hạn khoanh khoản nợ hạn có đến thời điểm chuyển đổi sở hữu thời hạn từ đến năm (đối với doanh nghiệp nhà nước tiếp tục hoạt động) + Đối với doanh nghiệp nhà nước bị thua lỗ, hết khả tốn cho phép xố nợ lãi vay ngân hàng, cịn bị lỗ tiếp tục xem xét xử lý nợ gốc tương ứng với phần lỗ doanh nghiệp sau xử lý nợ ngân sách Phần nợ gốc hạn lại, doanh nghiệp phối hợp với ngân hàng chủ nợ tổ chức mua bán nợ thuộc ngân hàng để xử lý theo hướng bán nợ (trước cổ phần hố)… _ Về hệ thống chế, sách DNNN Cần xây dựng hệ thống chế, sách để nâng cao hiệu khả cạnh tranh doanh nghiệp có 100% vốn nhà nước Sửa đổi ban hành chế sách phù hợp với loại hình doanh nghiệp - Đối với doanh nghiệp hoạt động cơng ích: + Về vốn: doanh nghiệp hoạt động, nhà nước cấp đủ vốn (bao gồm vốn lưu động, vốn đầu tư mới, đầu tư mở rộng) đảm bảo để doanh nghiệp hoạt động ổn định, thực nhiệm vụ cơng ích nhà nước giao Đối với doanh nghiệp thành lập mới, thiết phải tuân theo quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội vùng, địa phương ngành; thẩm định chặt chẽ quan có 59 thẩm quyền phê duyệt trường hợp cụ thể cấp đủ vốn điều lệ xuất phát từ mục tiêu thành lập doanh nghiệp + Về lao động tiền lương: hàng năm nhà nước phê duyệt tiêu lao động quỹ tiền lương, đêt doanh nghiệp có điều kiện trì đội ngũ lao động hoạt động ổn định Trên sở doanh nghiệp xây dựng thực quy chế trả lương cho người lao động gắn với kết hoàn thành nhiệm vụ + Về cán quản lý doanh nghiệp: nhà nước lựa chọn người có đủ phẩm chất đạo đức, trình độ chun mơn đêt bổ nhiệm giám đốc, phó giám đốc, kế tốn trưởng Giám đốc doanh nghiệp có trách nhiệm bố trí chức danh quản lý khác sở tiêu chuẩn nhà nước đảm bảo để doanh nghiệp hoạt động có hiệu quả, phục vụ tốt cho XH Nếu năm liền doanh nghiệp khơng hồn thành nhiệm vụ cơng ích giao cho giám đốc, phó giám đốc, kế tốn trưởng bị miễn nhiệm + Về kiểm tra, kiểm soát: nhà nước thơng qua quan thực việc kiểm tra giám sát chặt chẽ doanh nghiệp hoạt động cơng ích theo mục tiêu thành lập, đối tượng phục vụ, pham vi hoạt động Khuyến khích doanh nghiệp hoạt động cơng ích lĩnh vực dịch vụ công cộng chuyển sang hoạt động theo chế kinh doanh Những doanh nghiệp kinh doanh làm dịch vụ cơng ích hưởng ưu đãi cho hoạt động cơng ích - Đối với doanh nghiệp hoạt động kinh doanh: + Về vốn: doanh nghiệp hoạt động, nhà nước có chế để bước cấp đủ vốn điều lệ cho doanh nghiệp đảm bảo từ 40 – 50% nhu cầu vốn vủa doanh nghiệp tuỳ theo ngành cụ thể + Về lao động, tiền lương: doanh nghiệp định việc tuyển chọn lao động, bố trí việc làm vào yêu cầu sản xuất kinh doanh chủ động áp dụng hình thức trả lương cho người lao động cách hợp lý, gắm với kết sản xuất kinh doanh doanh nghiệp 60 + Về cán quản lý: nhà nước áp dụng hình thức tuyển chọn hình thức trả lương với giám đốc, quy định tiêu chuẩn để giám đốc lựa chọn phó giám đốc kế tốn trưởng, trình quan có thẩm quyền định Nếu năm liền doanh nghiệp thua lỗ giám đốc, phó giám đốc, kế tốn trưởng bị sa thải miễn nhiệm phải chịu trách nhiệm vật chất theo quy định nhà nước thiệt hại chủ quan mà doanh nghiệp phải gánh chịu thời gian thực chức trách + Về kiểm tra, giám sát: nhà nước thông qua quan thực việc kiểm tra giám sát sở luật pháp đảm bảo quyền tự chủ sản xuất kinh doanh doanh nghiệp 61 Kết luận Đầu tư phát triển có vai trị quan trọng tăng trưởng phát triển kinh tế quốc gia Qua đề tài này, thấy vai trị đẩu tư phát triển quan trọng nên việc sử dụng có hiệu nguồn vốn đầu tư trở thành vấn đề mang tính định phát triển kinh tế nói chung doanh nghiệp nói riêng Đặc biệt với đặc điểm nước XHCN, nước ta thành phần kinh tế nhà nước mà cụ thể DNNN có vai trị chủ đạo việc định hướng phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN quản lý nhà nước cơng đại hố đất nước DNNN công cụ vật chất quan trọng nhà nước quản lý kinh tế nhằm đưa đất nước phát triển Hiện DNNN có nhiều mặt tích cực, có lợi điểm mạnh khơng hạn chế, tiêu cực đầu tư phát triển Trông khuôn khổ thảo luận chúng tơi nêu điểm có số giải pháp để khắc phục Do trình độ hiểu biết cịn có hạn chế nên đề tài khơng tránh khỏi thiếu sót nên mong thơng cảm, góp ý chân thành thầy 62 ... 1: Lý luận chung đầu tư phát triển doanh nghiệp I _ Các vấn đề đầu tư phát triển kinh tế nói chung doanh nghiệp nói riêng 1- Các khái niệm 1.1 Đầu tư , đầu tư phát triển Đầu tư theo nghĩa chung... vốn đầu tư phát triển: Vốn đầu tư nguồn lực quan trọng cho hoạt động đầu tư Đứng góc độ vĩ mơ ,nguồn hình thành vốn đầu tư phát triển bao gồm nguồn vốn nước va nguồn vốn nước Nguồn vốn đầu tư nước. .. áp dụng nhiều doanh nghiệp nhà nước, cịn hình thức lựa chọn lao động đầu vào chất lượng cao sử dụng nhiều doanh nghiệp ngồi quốc doanh doanh nghiệp có vốn đầu tư nước _ Đầu tư vào hoạt động Marketing