MỤC LỤC 1 Lí do chọn đề tài 3 2 Một số khái niệm 4 3 Thực trạng 5 4 Nguyên nhân 9 5 Hậu quả 14 6 Biện pháp 15 7 Quyền và lợi ích của trẻ em và Luật về chăm sóc và bảo vệ trẻ em 17 8 Kết luận 22 1 Lí d[.]
MỤC LỤC Lí chọn đề tài Một số khái niệm Thực trạng Nguyên nhân .9 Hậu .14 Biện pháp 15 Quyền lợi ích trẻ em Luật chăm sóc bảo vệ trẻ em 17 Kết luận .22 Lí chọn đề tài “Trẻ em hôm giới ngày mai” trẻ em hạnh phúc gia đình tương lai đất nước Mọi trẻ em có quyền sống, học tập, vui chơi môi trường lạnh mạnh Có trẻ phát triển đầy đủ thể chất lẫn tâm sinh lí Trong q trình phát triển hội nhập ngày nay, kinh tế ngày phát triển, mối lo cơm áo gạo tiền khơng cịn mối quan hệ người với người thay đổi dần làm nảy sinh nhiều vấn đề xã hội lên vấn nạn bạo hành trẻ em đặc biệt bạo hành trẻ em lứa tuổi mầm non Bác Hồ nói : “Trẻ em búp cành Biết ăn biết ngủ biết học hành ngoan” Đúng câu nói, Bác ví trẻ em ‘’như búp cành’’ hình ảnh diễn tả trạng thái tâm sinh lí trẻ em: giai đoạn bắt đầu, non tơ, tinh khiết, hồn nhiên, sáng Muốn thành cao lớn, sum s, tươi tốt phải chăm sóc chu đáo từ nhỏ, trẻ em chúng cần yêu thương, đùm bọc chút cịn bé Vì vậy, giáo dục trẻ thơ có vai trị quan trọng q trình hình thành phát triển, hồn thiện nhân cách sau trẻ Lứa tuổi mầm non lứa tuổi vui chơi, chăm sóc để phát triển Thế năm gần đây, nhiều vụ bạo hành trẻ em lứa tuổi mầm non liên tiếp xảy làm tổn thương đến thể xác tâm hồn em nhỏ Tình trạng gây nhiều xúc cho vị phụ huynh xã hội lương tâm người giáo viên, người ươm mầm, khởi đầu cho ước mơ non trẻ Cùng đồng cảm, đau xót với nỗi đau mà em phải chịu căm phẫn trước hành động đạo đức trái pháp luật Chính nhóm chọn đề tài làm thảo luận để tìm hiểu rõ vấn nạn đưa biện pháp ngăn chặn việc bạo hành trẻ mầm non trẻ 2 Một số khái niệm Khái niệm “bạo hành” ngược đãi thể xác, tinh thần, tình dục hay lời nói Sự ngược đãi xảy đến cho tất chúng ta, không chừa ai: đàn ông, đàn bà, người già trẻ em Mục đích kẻ bạo hành gieo rắt sợ hãi để kiểm soát sai khiến Bạo hành ngày khác hẳn với quan điểm thời kì phong kiến “thương cho roi cho vọt” Khái niệm bạo hành làm tổn thương không thể xác, thương tật mà tra tinh thần Đặc biệt tình trạng bạo hành trẻ em rống lên hồi chuông cảnh báo nạn bạo hành Đây không hành vi vi phạm đạo đức người mà vi phạm pháp luật Bạo hành trẻ em hành vi thô bạo biểu trạng thái tức giận gây thương tích, lăng nhục tinh thần, nhân phẩm trẻ lứa tuổi mầm non gây nên “sang chấn tâm lí” Bạo hành có hình thức: - Bạo hành thể xác: hành vi đánh đập, ngược đãi giáo viên mầm non gây thương tích cho đứa trẻ Có nhiều mức độ khác + Mức độ nhẹ: giáo viên ngắt, véo làm đau trẻ gây hậu vết bầm tím thể trẻ + Mức độ vừa: giật, kéo tóc, dùng thước, roi… đánh gây đau đớn hậu vết bầm tím, kéo theo nỗi sợ hãi tâm lí + Mức độ nặng: dùng tay chân kết hợp vật nặng đánh đập gây thương tích nặng, tàn tật,… nghiêm trọng dẫn đến tử vong - Bạo hành tinh thần: dùng lời nói, thái độ, lăng nhục giáo viên, bảo mẫu gây tổn thương tâm lí đứa trẻ + Bạo hành trực tiếp: giáo viên trực tiếp sỉ nhục, chửi mắng dùng lời lẽ thô lỗ với trẻ + Bạo hành gián tiếp: trẻ chứng kiến hành vi giáo viên,bảo mẫu với trẻ khác Nhà trẻ hay nhà giữ trẻ hay mẫu giáo, mầm non hình thức dịch vụ giáo dục cho trẻ em địa điểm tập trung định nơi có khn viên định, có giáo hay bảo mẫu.Tại nhà trẻ, trẻ em dạy để phát triển kỹ kiến thức thơng qua trị chơi sáng tạo tương tác xã hội nhóm bạn, học sơ khai đầu đời Trẻ mầm non trẻ em lứa tuổi từ lọt lòng đến tuổi Trẻ lứa tuổi có khả nhận thức giới xung quanh, khả tư trẻ phát triển nhanh để tưởng tượng, sáng tạo tư - khả trội việc học tập trẻ Thực trạng Bạo hành nói chung bạo hành nhà trường trẻ em nói riêng vấn đề mang tính tồn cầu, xảy hầu khắp quốc gia giới Hiện có nhiều diễn đàn, khảo sát, cơng trình nghiên cứu tình trạng bạo hành trẻ em tiến hành Việt Nam khu vực châu Á giới Trong báo cáo Tổ chức Cứu tế trẻ em cho biết, có khoảng tỷ trẻ em khắp giới bị thầy cô giáo đánh đập trái luật Và báo cáo khác, có khoảng 350 triệu học sinh khắp giới phải đối mặt với nạn bạo hành trường học năm, tượng phổ biến nhiều trường châu Á - Ở nước Vấn đề bạo hành xâm hại đến trẻ em tổ chức nhiều quốc gia đặc biệt quan tâm “Bạo hành trẻ em xảy quốc gia văn hóa” giám đốc điều hành quỹ nhi đồng liên hợp quốc (UNICEF) Anthony lake cho biết “ Bất nơi nơi đâu có trẻ em bị bạo lực phải cho người thấy phẫn nộ giận Chúng ta cho người thấy điều họ chưa nhìn thấy bạo lực trẻ em” Năm 1990 Công ước liên hợp quốc quyền trẻ em ban hành, quy định tất trẻ em khắp nơi có quyền bảo vệ khỏi tất hình thức bạo lực Tháng 12 năm 2013, UNICEF tổ chức hội thảo : “Nghiên cứu bạo lực trẻ em” xác định yếu tố liên quan đến việc gây hình thức bạo lực trẻ, đồng thời đề xuất giải pháp can thiệp quốc gia phòng chống bao lực Nghiên cứu thực quốc gia khu vực giới, có Nam Phi (tại Zimbabwe), Đông Á(tại Việt Nam), Mỹ La Tinh (tại Peru) , Nam Âu (tại Italia) Tại số quốc gia đề cập tới tình trạng bạo lực trẻ em “ tiếp xúc trẻ em bị bạo hành gia đình xã hội”, Gayla Margolin Elana B.Gordis, trường đại học Nam Califonia (tạp chí Annual reviews) ; “báo cáo nghiên cứu bạo hành trẻ em trường học Kosovo” (UNICEF/92005); “Bạo lực trẻ em trường học” (tổ chức Plan International-Thai Lan)… - Ở Việt Nam Theo báo cáo tình trạng trẻ em giới UNICEF năm 2009, có khoảng 500 triệu trẻ em bị ảnh hưởng bạo lực chiếm khoảng ¼ tổng số trẻ em giới Đối với nước ta, tình trạng bạo lực trẻ em năm gần diễn biến phức tạp có xu hướng gia tăng đặc biệt bạo hành trẻ em lứa tuổi mầm non Theo thống kê, trẻ em bị bạo hành ngày gia tăng, năm Việt Nam có khoảng 4.000 vụ đánh đập, ngược đãi, bạo hành trẻ em Trong có khoảng 100 trẻ bị thiệt mạng bạo hành Nhiều trường hợp không ảnh hưởng đến sức khỏe, thể xác, để lại thương tật nặng mà chí cịn gây tổn hại tâm lý dẫn đến tử vong cho bé Nghiên cứu cho thấy, kinh tế khó khăn, tệ nạn xã hội tràn lan… nguyên nhân làm gia tăng hành vi bạo hành trẻ em Cùng với phát triển toàn ngành, giáo dục mầm non nước ta quan tâm mức cấp quyền Đảng ta xác định giáo dục bậc mầm non vấn đề có tầm chiến lược lâu dài phát triển nguồn nhân lực đất nước Tuy nhiên bên cạnh thành tích phát triển đáng ghi nhận cấp học tồn nhiều yếu bất cập Đặc biệt tình trạng bạo hành trẻ em sở giáo dục Riêng Việt Nam, năm gần tượng bạo hành trẻ em trường mầm non có diễn biến phức tạp Theo báo cáo Bộ Giáo Dục Đào Tạo nước có 13.741 trường mầm non, cơng lập chiếm 88%, ngồi cơng lập chiếm 12% chưa có thống kê nhóm trẻ tự phát Thực tế cho thấy, số điểm trông giữ trẻ không đủ điều kiện hoạt động Điều rống lên hồi chuông đáng báo động cơng tác quản lí đạo đức xã hội Có lẽ mà số trẻ bị bạo hành ngày gia tăng Bạo lực trẻ em trường dân lập tư thục liên tục xảy mức độ ngày nghiêm trọng Không biết từ tình trạng bạo lực trẻ em lại hữu với tần suất cao gây nhức nhối cho xã hội Số vụ trẻ em bị bạo hành liên tiếp xuất mặt báo Có thể kể đến vụ: Bé Đan Trân, trường mầm non Thiên Thơ, bị bảo mẫu Lê Vi, muốn cháu ngừng khóc mà dán băng keo vào miệng dẫn đến chết Liên tục túm tóc, giật ngửa mặt lên trút cơm vào miệng, lấy thước đánh tới tấp vào mặt cách mà bảo mẫu Quảng Thị Kim Hoa Biên Hồ – Đồng Nai “chăm sóc” trẻ nhà Tháng 11/2013, dư luận lại lần bàng hoàng trước chết thương tâm bé trai 18 tuổi người trơng trẻ gây Bé Đỗ Nhất Long, 18 tháng tuổi mẹ chị Võ Thị Huyền, sinh năm 1989, quê Nghệ An, làm công nhân khu công nghệ cao TP HCM mang đến gửi Hồ Ngọc Nhờ gửi ngày Khi thấy bé Long khóc khóc, Nhờ cầm tay chân Long xách lên dọa cho nín, bị tụt tay làm rớt bé xuống nhà Vì đau nên bé Long nằm khóc, Nhờ liền dùng chân đạp mạnh lên ngực, bụng em bé Một lát sau, Nhờ quay thì bé Long bất động Nhờ vội đưa bé cấp cứu, song bé chết đường đến bệnh viện Năm 2010, dư luận quên câu chuyện bé Lê Quang Vinh, tuổi thành phố Hồ Chí Minh bị giáo mầm non Trần Thị Xuân Nữ thuộc nhóm trẻ tư thục Hoa Lan nhốt vào thang máy hù dọa Kết sợ hãi bé tự gây vết thương cho thể Điều đáng ý Nữ có đến 10 năm kinh nghiệm cô nuôi dạy trẻ học đại học sư phạm Hai bảo mẫu Lê Thị Đông Phương (SN 1982, ngụ đường Nguyễn Duy, P.9,Q.8, trưởng nhóm hay gọi chủ trường mầm non Phương Anh) Nguyễn LêThiên Lý (SN 1994, ngụ huyện Giồng Riềng, tỉnh Kiên Giang, nhân viên cấp dưỡng, dạng thử việc trường mầm non Phương Anh) Hàng ngày, Phương Điều dùng đủ địn bóp cổ, gí đầu xuống đất, lấy khăn bịt mũi, tát bơm bốp vào mặt để bắt bé phải ăn Bị đút q nhanh, có bé nơn liền bị Lý dùng chất thải đỏ đút lại vào miệng Mỗi ăn đây, bé chan đầy nước mắt Ấy vụ “nổi tiếng”, hậu nghiêm trọng: gây thương tích, chết người, nên cơng luận lên tiếng người biết Còn kiểu bạo hành âm thầm, “hành” mà không “bạo”, không để lại dấu vết, khơng nhìn thấy mắt, sờ tay Bằng mắng nhiếc, đe nẹt, doạ dẫm, “khủng bố” tinh thần thể xác; vơ tình hay cố ý… khơng phải biết, cảm nhận Và hậu tác hại không kém: tổn thương tâm hồn trẻ khơng có thước tấc đo Để vết thương “sống” năm tháng, thành sẹo, thành nỗi đau Ảnh hưởng đến tâm hồn, tính cách trẻ sau Nhà cải cách giáo dục số Việt Nam, nhà giáo tâm huyết – GS.TS Hồ Ngọc Đại, suốt đời ông đau đáu với phương châm: xây dựng môi trường, phương pháp giáo dục Để ngày, với đứa trẻ đến trường MỘT – NGÀY - VUI Với lứa tuổi mầm non – tiểu học, điều cần hết, lứa tuổi dễ bị lạm dụng bạo lực, dễ bị tổn thương nhất, chúng chưa có khả tự vệ Chúng “búp cành”, cần dạy dỗ nâng niu, chở che, khích lệ yêu thương… Bộc lộ quan điểm vấn đề này, GS Nguyễn Minh Thuyết – Nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên Nhi đồng Quốc hội cho thầy bất lực đánh học trị Ơng nói lên suy nghĩ mình: “Hiện tượng giáo viên bạo hành trẻ mầm non phẫn nộ Những người có hành vi bạo hành làm ngược đạo đức người thầy Tôi chắn họ không đủ tố chất để làm nghề dạy học Làm người làm giáo dục người lại tàn nhẫn đánh đứa trẻ vậy?” Nguyên nhân Hiện tượng giáo viên bạo hành trẻ em chịu tác động nhiều yếu tố kinh tế, xã hội, đạo đức, định hướng giá trị… Trên sở tìm hiểu tượng bạo hành trường mầm non tư thục, rút số nguyên nhân sau: Nguyên nhân khách quan: - Nguyên nhân sâu xa tình trạng bạo hành trẻ em nhận thức giáo viên, bảo mẫu Hiện nay, nhiều giáo viên, bảo mẫu thiếu kiến thức phát triển tâm sinh lý trẻ Họ khơng có khả nắm bắt, phát nhu cầu giới hạn thời kỳ phát triển trẻ, khơng thấu hiểu, thơng cảm uốn nắn, hướng dẫn để trẻ ngày tiến học tập ứng xử + Hơn nữa, lối ứng xử nghiệp vụ sư phạm nhiều giáo viên hạn chế Mặc dù, trường sư phạm nói chung nơi đào tạo cho giáo viên phương pháp tổng thể, toàn diện, nghiệp vụ sư phạm Các giáo trình sư phạm đề cập đầy đủ vấn đề ứng xử quan hệ thầy trò, tâm sinh lý lứa tuổi học sinh Nhưng học, cịn việc tiếp thu hay khơng phụ thuộc vào cách lĩnh hội, lĩnh, nhân cách rèn luyện người + Hiện nay, chưa coi trọng khâu tuyển chọn đào tạo giáo viên có đủ trình độ yêu nghề Trên thực tế, có phận đông sinh viên theo học ngành sư phạm khơng phải u thích nghề giáo viên, có nguyện vọng trở thành giáo viên mà nhiều người học sư phạm miễn học phí Hơn nữa, có nhiều trường đại học khơng có chức đào tạo giáo viên mở khoa sư phạm khóa học nghiệp vụ sư phạm, trường sư phạm lại mở thêm ngành đào tạo sư phạm Thực tế, để đào tạo người giáo viên có đủ trình độ chun mơn nghiệp vụ phải có q trình lâu dài với nhiều yêu cầu, đặc biệt ý nghiệp vụ sư phạm khơng phải vài khóa học ngắn hạn đủ lực tự tin đứng bục giảng Nếu ta đào tạo người thầy khơng có chun mơn cao sư phạm làm hỏng nhiều hệ học trị, điều đáng tiếc Tôi cho tới cần hạn chế việc đào tạo giáo viên trường sư phạm - Nguyên nhân không phần quan trọng ảnh hưởng từ quan niệm giáo dục truyền thống “thương cho roi cho vọt” Theo nghiên cứu Viện Tâm lý học, giáo viên sử dụng hình thức trừng phạt bạo lực, đe dọa bắt nguồn từ tập quán, truyền thống văn hóa hệ trước để lại Theo nếp nghĩ người Việt Nam, người thầy có quyền uy, sức mạnh Nhiều phụ huynh quan niệm rằng: “Phải đánh nên người” Bởi có phụ huynh chí ủng hộ giáo đánh địn biện pháp trừng phạt giúp trẻ biết lỗi lần sau không mắc - Áp đặt điều chưa thật hiểu thấu đáo, đó, dẫn đến việc đáng tiếc xảy Theo ThS Lê Ngọc Điệp - Trưởng phòng Giáo dục tiểu học - Sở giáo dục – Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh, cho biết: “Sở có văn quán triệt vấn đề đến trường, để trường triển khai đến giáo viên Những giáo viên vi phạm quy định tùy mức độ, bị kỷ luật khiển trách, cảnh cáo, cho thơi đứng lớp, hạ bậc thi đua, chí cho việc Tuy nhiên, ảnh hưởng kiểu dạy roi vọt nhiều gia đình Việt Nam, số thầy giáo đem “văn hóa” vào nhà trường, nên xảy chuyện giáo viên bạo lực với học sinh” - Yếu tố kinh tế phần ảnh hưởng đến mối quan hệ thầy trò Hiện nay, thu nhập hầu hết giáo viên mức thấp giáo viên khó sống với đồng lương Do đó, nhiều giáo viên phải chịu nhiều áp lực mưu sinh, họ phải đối mặt với khó khăn, phải tìm cách để cải thiện đời sống Nhiều thầy cô giáo dù đứng bục giảng vấn đề cơm áo, gạo tiền đeo bám Nhiều giáo viên có sức chịu đựng kém, dễ tổn thương, dễ giận, dễ thất vọng, gặp học sinh vơ lễ với mình, ức chế bùng phát xung đột xảy người chịu hậu nặng nề học sinh Và vấn đề lương bổng thấp nhiều giáo viên muốn tăng thu nhập việc dạy thêm giờ, nhiều học sinh buộc phải học thêm ngồi khơng bị thầy có ác cảm - Ngoài ra, pháp luật chưa nghiêm nguyên nhân xảy nhiều vụ bạo hành trẻ em trường học Trên thực tế, có nhiều vụ giáo viên bạo hành học sinh chưa pháp luật xử lý nghiêm minh bị phạt cảnh cáo nên khơng có tác dụng răn đe Pháp luật chưa đủ mạnh, chưa đủ răn đe người có hành vi bạo lực, Điều 110 BLHS Việt Nam có quy định: ″…Người đối xử tàn ác với đối tượng trẻ em lệ thuộc bị phạt cảnh cáo, cải tạo khơng giam giữ từ năm đến năm…″ Mức án nhẹ + Pháp luật bảo vệ trẻ em cịn nhiều khoảng trống, chưa có quy định cụ thể bảo vệ trẻ em nạn nhân, nhân chứng; chưa có quy định đặc biệt trường hợp nhận tố giác từ trẻ em - Vai trò bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em gia đình, cộng đồng chưa coi trọng: kiến thức kỹ bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em cha mẹ, người chăm sóc trẻ thân trẻ chưa đầy đủ dẫn đến 10 lực bảo vệ trẻ em gia đình, cộng đồng hạn chế, trẻ em dễ trở thành nạn nhân hành vi bạo lực, xâm hại tình dục dễ bị lơi kéo vào đường phạm tội Tình trạng nhiều gia đình có hồn cảnh kinh tế khó khăn; cha mẹ ly hơn, ly thân; cha mẹ mắc tệ nạn xã hội, vi phạm pháp luật…cũng nguyên nhân dẫn đến việc trẻ bị bạo lực - Nhận thức bảo vệ trẻ em cịn hạn chế: thể khía cạnh thiếu hiểu biết luật pháp, hành vi vi phạm quyền trẻ em, dẫn đến tình trạng người thân gia đình xâm hại tình dục, bạo lực trẻ em (khoảng 50% tổng số vụ vi phạm) thành viên khác xã hội phạm tội nghiêm trọng trẻ em đến mức phải xử lý hình - Sự buông lỏng quản lý quan quản lí: Việt Nam có hai quan quản lý nhà nước liên quan đến trẻ em gồm Cục Bảo vệ, chăm sóc trẻ em (thuộc Bộ Lao động, Thương binh Xã hội) Vụ Giáo dục mầm non (thuộc Bộ Giáo dục Đào tạo) + Bên cạnh đó, cịn có hệ thống quản lý hành địa phương tổ chức trị xã hội Nhưng hầu hết vụ bạo hành trẻ em lẫn sai phạm trường mầm non phát phụ huynh, người dân quan báo chí + Việc cấp phép trường mầm non tư thục, sở trông giữ trẻ tư nhân lẫn quản lý hoạt động đơn vị bị buông lỏng thời gian qua Điều thể việc hàng nghìn sở mầm non tư thục không đạt tiêu chuẩn quy định trường học cấp phép thành lập Hàng nghìn sở trơng giữ trẻ tư nhân không giấy phép ngang nhiên hoạt động Chắc chắn rằng, khơng thể nói tổ dân phố, tổ chức đồn thể xã hội, quyền địa phương quan quản lý chuyên ngành + Rõ ràng quan quản lý chuyên ngành lẫn quyền địa phương làm quy định có trách nhiệm, khơng thể có sở mầm non tư nhân chưa đạt tiêu chuẩn quy định trường học, khơng thể có giáo 11 viên chưa có trình độ chun mơn trơng dạy trẻ trường này, khơng thể có sở trơng giữ trẻ khơng giấy phé - Gia đình trẻ em bị bạo hành khơng thể khơng có trách nhiệm + Họ khơng tìm hiểu kỹ quan tâm đến sở mầm non mà họ gửi gắm Cho dù lý bươn trải với cơm áo gạo tiền hay tin tưởng vào sở trơng dạy trẻ điều đáng trách + Khi vụ việc bạo hành xảy ra, họ quay đổ hết trách nhiệm cho cô giáo, cho nhà trường cho quan quản lý Và họ cho nạn nhân đáng thương nhân tính cô giáo, quản lý thiếu trách nhiệm quan chức Họ giao phó cho nhà trường, cho giáo Họ tin tưởng tuyệt đối vào giáo Nếu có điều bất thường con, thay việc truy tìm ngun nhân từ mình, họ thường hỏi giáo nhận câu trả lời họ nghịch ngợm nên trợt ngã, xảy xô xát với bạn Nguyên nhân chủ quan: - Do tuổi nhỏ sức yếu nên trẻ em tự bảo vệ - Trẻ có tâm lí sợ hãi trước lời hăm dọa cảnh báo khơng dám nói cho gia đình, người thân - Khơng trang bị kĩ sống , cách ứng xử bị bạo hành - Sự thờ ơ, vô cảm người xung quanh biết xem không biết, đến vụ việc bị phát giác họ hiểu mức độ nghiêm trọng việc bạo hành trẻ em Ví dụ: Quay lại với vụ bé Lê Quang Vinh TPHCM bị bảo mẫu Trần Thị Xuân Nữ nhốt vào thang máy sợ hãi, em tự gây vết thương thể Nhưng khơng phải viện lí mà người làm nghề giáo dục tùy tiện xúc phạm, gây tổn thương đứa trẻ giai đoạn chúng phát triển thân thể nhân cách Người vi phạm xong mong 12 thông cảm, hậu họ để lại cho đứa trẻ thơng cảm Dù hình thức bạo hành họ phải chịu xử lí thật nghiêm minh Hậu Bạo hành trẻ em dẫn đến ảnh hưởng tâm lý lẫn sinh lý cụ thể: Sức khỏe thể chất: - Trẻ phát triển thể chất cách bình thường trẻ trở nên biếng ăn, chậm lớn rối loạn tiêu hóa, cịi cọc Nhiều trường hợp bạo hành làm trẻ bị nứt, gãy xương, để lại tổn thương nội tạng, gây di chứng co giật, động kinh, chậm phát triển… - Trẻ phải chịu đau sau bị tra tấn, tính mạng bị đe dọa - Trẻ bị bạo hành ngại giao tiếp khó thiết lập quan hệ với người lớn, giáo viên trường học - Trẻ bị bạo hành có cách nhìn suy nghĩ không tốt người bạo hành chúng.Trẻ có cảm giác sợ hãi đến lớp học, từ xuất dấu hiệu trầm cảm, lo âu, sợ sệt - Những hành động bạo hành bảo mẫu gây phản ứng chống đối phịng vệ trẻ, khiến trẻ phát triển tính chống đối, ngang bướng, lầm lì, nói, tự tin Đặc biệt nguy hiểm trẻ bắt chước cơ, từ đó, phát triển tính bạo lực sau này, thạc sĩ Hiếu phân tích: “Một đứa trẻ chịu giáo dục roi vọt dễ có hành vi độc ác trưởng thành” - Sống môi trường không lành mạnh, bị bạo hành chứng kiến bạo hành, trẻ có quan niệm sống lệch lạc, tôn trọng người khác tơn trọng thân - Trước hết, cách giáo dục phản giáo dục, giáo dục sai phương pháp tác nhân quan trọng khiến trẻ khơng thích đến trường, khơng thích học Khi khơng thích học, trẻ khơng thể tiếp thu kiến thức Ngồi ra, trẻ bị bạo hành chịu ảnh hưởng nặng nề mặt sinh lý 13 - Khi trẻ em nhìn thấy hành động bạo lực, hành vi ảnh hưởng sâu xa tiềm thức em Đáng buồn thay, nhiều trường hợp nạn nhân bạo lực Một đứa trẻ bị lạm dụng sống nỗi sợ hãi đau đớn liên tục Những vết thương thân xác chữa lành, vết thương tâm hồn kéo dài suốt đời em GS Nguyễn Viết Thiêm cho : "Bạo hành trẻ ảnh hưởng nghiêm trọng đến việc hình thành phát triển nhân cách trẻ" Biện pháp Hiện tượng bạo hành bạo hành trẻ em mầm non dù hình thức khơng thể chấp nhận Việc ngăn chặn xử lý nghiêm minh hành vi bạo hành với trẻ em việc làm quan trọng cần đến quan tâm tồn xã hội Từ việc phân tích nguyên nhân dẫn đến hành vi bạo hành giáo viên, bảo mẫu trẻ đưa số giải pháp sau: - Phân cấp quản lý nhóm trẻ, nhà trẻ, trường mầm non ngồi công lập Quy định rõ trách nhiệm cấp quản lý, cấp phép hoạt động sở nuôi dạy trẻ Những đơn vị không đủ điều kiện sở vật chất nhân lực không cấp phép buộc ngưng hoạt động - Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng định kỳ nhằm nâng cao lực chuyên môn nghiệp vụ công tác nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ cho cán quản lý, giáo viên, nhân viên sở công lập - Tăng cường công tác tra, giám sát quan chức nhóm trẻ, nhà trẻ, trường mầm non Buộc ngưng hoạt động sở không đủ điều kiện tiêu chuẩn vi phạm điều lệ, quy chế trường mầm non - Các quan chức cần nghiên cứu đưa chế tài đủ mạnh nhằm răn đe, ngăn ngừa hành vi hành hạ, bạo hành trẻ theo cấp, từ quản lý đến giáo viên, nhân viên xảy bạo hành trẻ - Khuyến khích giám sát quần chúng nhân dân địa bàn dân cư hoạt động nhóm trẻ, nhà trẻ, trường mầm non ngồi cơng lập 14 - Giáo viên, nhân viên, cần nâng cao ý thức, trách nhiệm kiểm sốt hành động trẻ, khơng ngừng nâng cao chuyên môn nghiệp vụ công tác chăm sóc, ni dưỡng giáo dục giúp trẻ phát triển toàn diện thể chất tâm lý Các nhà quản lý sở nuôi dạy trẻ ngồi cơng lập cần quản lý chặt chẽ, giám sát hoạt động giáo viên nhân viên, phải đặt chất lượng nuôi dạy trẻ lên hàng đầu Đây yếu tố định tồn sở giáo dục - Các bậc phụ huynh cần có ý thức cảnh giác gửi vào sở ni dạy trẻ ngồi cơng lập, thường xuyên theo dõi, kiểm tra thân thể tâm lý trẻ Nếu thấy em có biểu hiện, phản ứng bất thường, cần tìm hiểu rõ nguyên nhân để kịp thời xử lý, tránh để xảy hành vi bạo hành đáng tiếc xảy với trẻ thời gian dài mà khơng biết Tình trạng để lại hậu không nhỏ mặt thể chất tâm lý tiến trình phát triển trẻ tính, chí gây thương tật vĩnh viễn tử vong thời gian qua - Sử dụng phương tiện kỹ thuật đại nhằm kiểm soát trực tiếp hay gián tiếp hoạt động cán quản lý, giáo viên nhân viên, giúp họ tự ý thức hành vi, hành động trẻ Ví dụ u cầu sở nuôi dạy trẻ phải gắn camera quan sát Việc cịn giúp ích cho bậc phụ huynh nhà nghiên cứu dễ dàng quan sát, theo dõi tiên trình phát trình trẻ, tránh gây phiền tối cho sở ni dạy trẻ có tình bất thường, nguy hiểm xảy với trẻ - Cần có phối hợp giúp đỡ quan chức năng, tổ chức phủ phi phủ, nhóm cơng tác, trợ giúp xã hội việc tổ chức, quản lý hoạt động nhóm trẻ, nhà trẻ, trường mầm non ngồi cơng lập nói chung kiểm sốt hành vi bạo hành trẻ nói riêng - Ngồi ra, để phòng ngừa, ngăn chặn xử lý nghiêm hành vi bạo lực, hệ thống pháp luật cần có chế tài cụ thể hành vi bạo lực, đặc biệt hành vi dẫn đến nguy bạo lực xâm hại (sao nhãng, bỏ rơi ), 15 hành vi bạo lực tinh thần (mắng nhiếc, chửi bới, hạ nhục, gây sức ép ) Hiện nay, nhiều vụ bạo lực, xâm hại trẻ em thường không phát ngăn chặn kịp thời Nguyên nhân thiếu hệ thống bảo vệ trẻ em vận hành có chế, quy trình chặt chẽ, định rõ trách nhiệm cá nhân, cấp, quan Sự theo dõi, phối hợp, đánh giá chưa giao cho quan, ngành chịu trách nhiệm Do đó, chế, quy trình, cấu trách nhiệm chức bảo vệ trẻ em trước hết phải định rõ, cụ thể luật Quyền lợi ích trẻ em Luật chăm sóc bảo vệ trẻ em Với thực trạng bạo hành trẻ em nay, pháp luật nghiêm cấm, trừng trị áp dụng xử phạt đích đáng cho hành vi vi phạm Tuy nhiên, chắn số vụ việc chưa giải gia đình, người thân, hàng xóm người chứng kiến hình ảnh đau thương trẻ nhỏ, hành vi vi phạm pháp luật kẻ bạo hành mà khơng tố cáo Việt Nam có nhiều văn quy phạm pháp luật điều chỉnh hành vi liên quan đến bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em như: Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em, Luật Giáo dục, Nghị định 71/2011/NĐ-CP quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em… Nhưng điều quan trọng cần phải thực thi đầy đủ văn quy phạm pháp luật đó, xử lý thật nghiêm trường hợp giáo viên bạo hành trẻ, mức nhẹ đưa họ khỏi ngành Tùy theo động cơ, mục đích mức độ nghiêm trọng hậu để lại, người thực bạo hành trẻ em bị xử phạt vi phạm hành (bồi thường tiền) bị truy cứu trách nhiệm hình (ngồi tù, chung thân, tử hình) Cụ thể: a) Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em năm 2004 thể rõ quan điểm tôn trọng bảo vệ quyền trẻ em: 16 – “Trẻ em gia đình, nhà nước xã hội tơn trọng, bảo vệ tính mạng, thân thể, nhân phẩm danh dự”, “Mọi hành vi vi phạm quyền trẻ em, làm tổn hại đến phát triển bình thường trẻ em bị nghiêm trị theo quy định pháp luật” (theo Điều 14 khoản Điều Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em quy định); – Hành vi ngược đãi, hành hạ trẻ em hành vi bị nghiêm cấm (theo khoản Điều Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em quy định) Hành vi hướng dẫn Điều Nghị định 71/2011/NĐ-CP quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số quy định luật, bao gồm: + Xâm phạm thân thể, đánh đập, đối xử tồi tệ trẻ em; bắt trẻ em nhịn ăn uống, mặc rách, hạn chế vệ sinh cá nhân; giam hãm trẻ em; bắt trẻ em sống nơi có mơi trường độc hại, nguy hiểm + Gây tổn thương tinh thần, xúc phạm nhân phẩm, danh dự, lăng nhục, chửi mắng, đe dọa, làm nhục, cách ly, xao nhãng ảnh hưởng đến phát triển trẻ em + Dùng biện pháp trừng phạt để dạy trẻ em, làm trẻ em tổn thương, đau đớn để thể xác tinh thần + Thường xuyên đe dọa trẻ em hình ảnh, âm thanh, vật, đồ vật làm trẻ em sợ hãi, tổn thương tinh thần Theo quy định Điều 27 Nghị định 144/2013/NĐ-CP quy định xử phạt hành bảo trợ, cứu trợ xã hội bảo vệ, chăm sóc trẻ em, hành vi liệt kê cụ thể bị phạt tiền từ triệu đồng đến 10 triệu đồng b) Pháp luật quy định hành vi bạo hành trẻ em bị truy cứu trách nhiệm hình với tội sau: – Tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe trẻ em với mức phạt tù cao năm (theo điểm d khoản Điều 104 Bộ luật Hình (BLHS) quy định); 17 – Tội vô ý làm chết người với mức phạt tù cao năm (theo khoản Điều 98 BLHS quy định); – Tội giết trẻ em với mức phạt cao tù chung thân tử hình (theo điểm c khoản Điều 93 BLHS quy định) Cụ thể theo quy định Điều 17, Nghị định số 114/2006 Chính phủ xử phạt hành lĩnh vực dân số, gia đình hành vi ngược đãi, hành hạ, lợi dụng trẻ em với mục đích trục lợi bị xử phạt sau: Điều 13 Hành vi đánh đập, hành hạ, ngược đãi trẻ em; lợi dụng trẻ em mục đích trục lợi Phạt cảnh cáo phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Đánh đập, xâm phạm thân thể, gây tổn hại sức khoẻ trẻ em; b) Đối xử tồi tệ với trẻ em như: bắt nhịn ăn, nhịn uống, bắt chịu rét, mặc rách, không cho hạn chế vệ sinh cá nhân, bắt sống nơi có môi trường độc hại, nguy hiểm; ngăn cản trẻ em tham gia hoạt động xã hội, sinh hoạt cộng đồng hợp pháp, lành mạnh; c) Gây tổn thương tinh thần, xúc phạm nhân phẩm, danh dự, lăng nhục, chửi mắng, đe dọa, làm nhục, cách ly, nhãng ảnh hưởng đến phát triển trẻ em; d) Dùng biện pháp trừng phạt để dạy trẻ em, làm trẻ em tổn thương, đau đớn thể xác tinh thần; đ) Thường xuyên đe dọa trẻ em hình ảnh, âm thanh, vật, đồ vật làm trẻ em sợ hãi, tổn thương tinh thần Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Tổ chức, bắt trẻ em xin ăn; b) Cho thuê, cho mượn trẻ em sử dụng trẻ em để xin ăn Biện pháp khắc phục hậu quả: 18 a) Buộc cá nhân, tổ chức chịu chi phí để khám bệnh, chữa bệnh (nếu có) cho trẻ em thực hành vi quy định khoản Điều này; b) Buộc tiêu hủy vật phẩm gây hại cho sức khoẻ trẻ em; thực biện pháp khắc phục tình trạng nhiễm mơi trường cá nhân, tổ chức thực hành vi vi phạm khoản Điều này; c) Buộc cá nhân, tổ chức nộp lại số tiền có thực hành vi quy định khoản Điều này; d) Buộc cá nhân, tổ chức chịu chi phí để đưa trẻ em trở với gia đình, gia đình thay sở trợ giúp trẻ em thực hành vi quy định khoản Điều Bên cạnh đó, quan cảnh sát điều tra nhận thấy có dấu hiệu phạm tội hình khởi tố điều tra Tội hành hạ người khác theo quy định điều 110 Bộ Luật hình Theo điều 110 Người đối xử tàn ác với người lệ thuộc bị phạt cảnh cáo, cải tạo không giam giữ đến năm phạt tù từ ba tháng đến hai năm Phạm tội thuộc trường hợp sau đây, bị phạt tù từ năm đến ba năm a) Đối với người già, trẻ em, phụ nữ có thai người tàn tật; b) Đối với nhiều người Điều 104: Tội cố ý gây thương tích gây tổn hại sức khỏe người khác Người cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác mà tỉ lệ thương tật từ 11% đến 30% 11% thuộc trường hợp sau , bị phạt cait tạo không giam giữ đến ba năm phạt tù từ sáu tháng đến ba năm a) Dùng khí nguy hiểm dùng thủ đoạn gây nguy hại cho nhiều người; b) Gây cố tật nhẹ cho nạn nhân; c) Phạm tội nhiều lần người nhiều người; 19 d) Đối với trẻ em, phụ nữ có thai, người già yếu, ốm đau người khác khơng có khả tự vệ; đ) Đối với ông, bà, cha, mẹ, người ni dưỡng, thầy giáo, giáo mình; e) Có tổ chức; g) Trong thời gian bị tạm giữ, tạm giam bị áp dụng biện pháp đưa vào sở giáo dục; h) Thuê gây thương tích gây thương tích th; i) Có tính chất đồ tái phạm nguy hiểm; k) Để cản trở người thi hành cơng vụ lý cơng vụ nạn nhân Phạm tội gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác mà tỷ lệ thương tật từ 31% đến 60% từ 11% đến 30%, thuộc trường hợp quy định điểm từ điểm a đến điểm k khoản Điều này, bị phạt tù từ hai năm đến bảy năm Phạm tội gây thương tích, gây tổn hại cho sức khỏe người khác mà tỷ lệ thương tật từ 61% trở lên dẫn đến chết người từ 31% đến 60%, thuộc trường hợp quy định điểm từ điểm a đến điểm k khoản Điều này, bị phạt tù từ năm năm đến mười lăm năm Phạm tội dẫn đến chết nhiều người trường hợp đặc biệt nghiêm trọng khác, bị phạt tù từ mười năm đến hai mươi năm tù chung thân Với hành vi mang tính vơ nhân đạo vậy, giáo giữ trẻ, bảo mẫu họ phải chịu án phạt nặng nề, đối mặt với tòa án lương tâm đến hết đời Ra tòa với giọt nước mắt ân hận, bảo mẫu Quảng Thị Kim Hoa phải nhận mức án 18 tháng tù giam tội cố ý gây thương tích Cịn với bảo mẫu Lê Vy phiên tòa xét xử, bị cáo Lê Thị Lê Vy bị tuyên phạt năm tù tội “Vô ý làm chết người vi phạm quy tắc nghề nghiệp” Hồ Ngọc Nhờ bị khởi tố tội giết người 20 ... Thiêm cho : "Bạo hành trẻ ảnh hưởng nghiêm trọng đến việc hình thành phát triển nhân cách trẻ" Biện pháp Hiện tượng bạo hành bạo hành trẻ em mầm non dù hình thức chấp nhận Việc ngăn chặn xử lý... trước hành động đạo đức trái pháp luật Chính nhóm chọn đề tài làm thảo luận để tìm hiểu rõ vấn nạn đưa biện pháp ngăn chặn việc bạo hành trẻ mầm non trẻ 2 Một số khái niệm Khái niệm ? ?bạo hành? ??... trường mầm non ngồi cơng lập nói chung kiểm sốt hành vi bạo hành trẻ nói riêng - Ngồi ra, để phịng ngừa, ngăn chặn xử lý nghiêm hành vi bạo lực, hệ thống pháp luật cần có chế tài cụ thể hành vi bạo