Untitled 29 Diễn đàn khoa học và công nghệ Số 1+2 năm 2021 Nguyên tắc, tiêu chí đánh giá chất lượng hệ thống SHTT Chất lượng của hệ thống SHTT dường như đã trở thành tiêu chuẩn bắt buộc tối thiểu đối[.]
Diễn đàn khoa học công nghệ chất lượng hệ thống sở hữu trí tuệ việt nam so với số nước asEan TS Nguyễn Hữu Cẩn Viện Khoa học sở hữu trí tuệ Chất lượng hệ thống sở hữu trí tuệ (SHTT) coi yếu tố đặc biệt quan trọng việc thúc đẩy sáng tạo đổi mới, chuyển giao công nghệ, phổ biến tri thức, phát triển kinh tế Chiến lược SHTT đến năm 2030 Việt Nam đặt mục tiêu liên quan tới chất lượng hệ thống SHTT Trên sở đánh giá chất lượng hệ thống Việt Nam so với số nước ASEAN theo tiêu chí phổ biến quốc tế luận giải thơng qua phân tích thực tiễn, viết đưa số khuyến nghị nhằm nâng cao chất lượng hệ thống SHTT thời gian tới Nguyên tắc, tiêu chí đánh giá chất lượng hệ thống SHTT Chất lượng hệ thống SHTT dường trở thành tiêu chuẩn bắt buộc tối thiểu nhiều quốc gia (trong có Việt Nam) kể từ Hiệp định TRIPS/ WTO đời 20 năm trước Một cách khái quát, hệ thống SHTT hiểu hệ thống pháp luật hệ thống thi hành pháp luật SHTT Hệ thống pháp luật SHTT có mục tiêu đặt quy tắc giúp cho chủ thể quyền SHTT có khả thụ hưởng bảo vệ quyền hợp pháp mình, bênh vực bồi thường thiệt hại trường hợp quyền nêu bị người khác xâm phạm Tuy nhiên, hệ thống pháp luật SHTT với quy phạm sẵn có tồn diện điều kiện cần chưa đủ để bảo vệ quyền hợp pháp chủ thể quyền SHTT thực tế Vì thế, hệ thống thi hành pháp luật SHTT thiết lập với vai trò điều kiện đủ để đạt mục tiêu nêu Theo đó, chất lượng hệ thống SHTT thường phản ánh chất lượng hệ thống pháp luật SHTT chất lượng hệ thống thi hành pháp luật SHTT với tiêu chí thang đo phù hợp với thông lệ quốc tế Trong khoảng thập kỷ trước, nhiều nghiên cứu xây dựng tiêu chí thang đo nhằm đo lường chất lượng hệ thống SHTT Trong nghiên cứu đó, có cách tiếp cận chính, gồm: i) Chất lượng hệ thống SHTT phản ánh tiêu chí “tính đầy đủ” hệ thống pháp luật SHTT; ii) Chất lượng hệ thống SHTT phản ánh tiêu chí “tính hiệu quả” hệ thống thi hành pháp luật SHTT [1] Hai tiêu chí xác định dựa nguyên tắc bảo đảm chuẩn mực tối thiểu hệ thống SHTT quốc gia theo Hiệp định TRIPS/WTO Theo đó, hệ thống SHTT phải hệ thống “đầy đủ”, nghĩa bảo hộ đối tượng SHTT, không loại trừ đối tượng (đầy đủ đối tượng quyền SHTT), mà đồng thời phải bảo đảm đầy đủ bảo hộ quyền SHTT nội dung, phạm vi thời hạn mối quan hệ với lợi ích xã hội (đầy đủ quan hệ SHTT); mặt khác phải hệ thống bảo đảm tính “hiệu quả”, nghĩa quy phạm pháp luật phải hợp lý, khả thi, quyền SHTT phải bảo vệ thực thụ, hành vi xâm phạm quyền SHTT phải pháp luật xử lý cách công [2-4] Trước hết, chất lượng hệ thống pháp luật SHTT phản ánh tiêu chí “tính đầy đủ” quy phạm pháp luật, thể tính sẵn có, phạm vi điều chỉnh cần thiết (cần phải có) quy định cụ thể dạng tài sản trí tuệ khác (bảng 1) Số 1+2 năm 2021 29 Diễn đàn Khoa học Công nghệ Bảng Tiêu chí “tính đầy đủ” hệ thống pháp luật SHTT thang đo (1) Đối tượng có khả bảo hộ sáng chế (SC) Có quy định Khơng có quy định Dược phẩm 1/9 Hóa chất 1/9 Thực phẩm 1/9 Thiết bị phẫu thuật 1/9 Chủng vi sinh 1/9 Mẫu hữu ích 1/9 Giống trồng 1/9 Chương trình máy tính 1/9 Phương pháp kinh doanh 1/9 (2) Thành viên điều ước quốc tế Có tham gia Khơng tham gia Cơng ước Paris bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp 1/6 Hiệp ước hợp tác SC (PCT) 1/6 Công ước bảo hộ giống trồng (UPOV) 1/6 Hiệp ước Budapest nộp lưu quốc tế chủng vi sinh 1/6 Hiệp định TRIPS/WTO 1/6 Hiệp định CPTPP 1/6 (3) Thời hạn bảo hộ SC/quyền tác giả Đầy đủ Một phần 20 năm (tính từ ngày nộp đơn) 17 năm (tính từ ngày cấp độc quyền SC) 1/2 0