LỜI CAM ĐOAN LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của riêng tôi Các số liệu sử dụng phân tích trong Luận văn có nguồn gốc rõ ràng, đã công bố theo đúng quy định[.]
LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng tơi Các số liệu sử dụng phân tích Luận văn có nguồn gốc rõ ràng, cơng bố theo quy định Các kết nghiên cứu Luận văn tơi tự tìm hiểu, phân tích cách trung thực, khách quan phù hợp với thực tiễn tỉnh Lạng Sơn Các kết chưa công bố nghiên cứu khác Tác giả Luận văn MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP KHU VỰC KINH TẾ TƯ NHÂN 1.1 Doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân 1.1.1 Khái niệm doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân 1.1.2 Đặc điểm doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân 1.1.3 Vai trò kinh tế tư nhân trình phát triển kinh tế - xã hội 1.2 Chính sách hỗ trợ dn khu vực kinh tế tư nhân 12 1.2.1 Khái niệm, chức sách hỗ trợ DN khu vực kinh tế tư nhân 12 1.2.2 Nội dung sách hỗ trợ DN khu vực kinh tế tư nhân 17 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân 21 1.3.1 Các yếu tố vi mô 21 1.3.2 Các yếu tố vĩ mô 25 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG DOANH NGHIỆP KHU VỰC KINH TẾ TƯ NHÂN VÀ KẾT QUẢ HỖ TRỢ DNKVKTTN TỈNH LẠNG SƠN .28 2.1 Thực trạng phát triển DNKVKTTN địa bàn tỉnh Lạng Sơn 28 2.1.1 Khái quát tình hình phát triển DNKVKTTN địa bàn tỉnh 28 2.1.2 Đóng góp DN khu vực kinh tế tư nhân phát triển kinh tế tỉnh Lạng Sơn .29 2.1.3 Những khó khăn, tồn DN khu vực kinh tế tư nhân 30 2.2 Thực trạng sách hỗ trợ dn khu vực kinh tế tư nhân tỉnh Lạng Sơn 34 2.2.1 Hỗ trợ tài DN khu vực kinh tế tư nhân .35 2.2.2 Hỗ trợ mặt sản xuất địa điểm kinh doanh cho DN khu vực kinh tế tư nhân 39 2.2.3 Hỗ trợ công tác đổi mới, nâng cao lực cơng nghệ, trình độ kỹ thuật 41 2.2.4 Hỗ trợ cung cấp thông tin cho DN khu vực kinh tế tư nhân 42 2.2.5 Xúc tiến mở rộng thị trường 44 2.2.6 Hỗ trợ đào tạo nâng cao lực quản trị kinh doanh đào tạo kỹ thuật 44 2.2.7 .Hỗ trợ thực cải cách thủ tục hành chính, cải thiện mơi trường đầu tư; chế xúc tiến đầu tư khởi doanh nghiệp 48 2.3 Đánh giá chung sách hỗ trợ phát triển DN khu vực kinh tế tư nhân Tỉnh Lạng Sơn 50 2.3.1 Những ưu điểm sách hỗ trợ phát triển DN khu vực kinh tế tư nhân 50 2.3.2 Hạn chế sách hỗ trợ DNNVV .53 2.3.3 Một số nguyên nhân hạn chế 59 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP KHU VỰC KINH TẾ TƯ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN ĐẾN NĂM 2020 63 3.1 Quan điểm, mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội Tỉnh Lạng Sơn 63 3.1.1 Mục tiêu tổng quát giai đoạn 2015 - 2020 63 3.1.2 Quan điểm phát triển giai đoạn 2015 - 2020 63 3.1.3 Các mục tiêu, phương hướng phát triển 2015 - 2020 64 3.2 Quan điểm, mục tiêu phát triển kinh tế tư nhân tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2015 - 2020 66 3.2.1 Quan điểm phát triển kinh tế tư nhân 66 3.2.2 Định hướng, mục tiêu phát triển kinh tế tư nhân 66 3.3 Một số giải pháp kiến nghị đẩy mạnh hoạt động hỗ trợ phát triển knh tế tư nhân địa bàn tỉnh Lạng Sơn đến năm 2020 67 3.3.1 Nhóm giải pháp vĩ mơ 68 3.3.2 Nhóm giải pháp vi mô 79 3.4 Khuyến nghị Tỉnh Lạng Sơn .86 KẾT LUẬN 89 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU Sơ đồ 1.1: Sơ đồ kim cương M Porter phân tích đánh giá lợi cạnh tranh doanh nghiệp .17 Bảng 1.1 Chính sách nhà nước hỗ trợ DN khu vực kinh tế tư nhân 21 Bảng 2.1 Doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân tỉnh Lạng Sơn theo loại hình 29 Bảng 2.2 Đánh giá DN thực thủ tục hành (đến 31/12/2014) .51 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Phát triển kinh tế nhiều thành phần theo định hướng XHCN chủ trương quán, lâu dài Đảng Nhà nước ta Các thành phần kinh tế phận cấu thành quan trọng kinh tế thị trường định hướng XHCN, phát triển lâu dài, hợp tác cạnh tranh Nhờ có sách đắn mà khu vực kinh tế quốc doanh nước ta có bước phát triển vượt bậc năm gần doanh nghiệp tư nhân Trong năm qua, Lạng Sơn có sách nhằm khuyến khích phát triển thành phần doanh nghiệp tư nhân Quyết định số 545/QĐ-TTg ngày 09/5/2012 Thủ Tướng Chính phủ việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Lạng Sơn đến năm 2020 khẳng định phương hướng phát triển thành phần kinh tế nói chung thành phần doanh nghiệp tư nhân là: “Tạo điều kiện để phát triển khu vực doanh nghiệp tăng nhanh số lượng, quy mơ vốn lao động, trình độ cơng nghệ trình độ quản lý tổ chức sản xuất kinh doanh để nâng cao chất lượng, hiệu sức cạnh tranh Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành đăng ký kinh doanh, thành lập doanh nghiệp, tiếp cận với nguồn vốn dịch vụ tài chính, thơng tin … Mở rộng hình thức trợ giúp đào tạo nguồn nhân lực, hỗ trợ tiếp cận thị trường, mở rộng sản xuất…” Tuy nhiên, trình phát triển khu vực doanh nghiệp tư nhân địa bàn tỉnh Lạng Sơn gặp nhiều trở ngại thiếu vốn, công nghệ sở vật chất kỹ thuật cịn lạc hậu, trình độ quản lý thiếu chuyên nghiệp, chất lượng nguồn lao động khả cạnh tranh chưa cao Những khó khăn vướng mắc chế, sách làm cho doanh nghiệp tư nhân chưa phát huy hết tiềm năng, mạnh Bên cạnh đó, cơng tác quản lý nhà nước hoạt động khu vực doanh nghiệp tư nhân chưa chặt chẽ, nên tự tạo sơ hở quản lý Những điều phần hạn chế phát triển doanh nghiệp tư nhân hướng Vì vậy, chọn vấn đề “Phát triển kinh tế tư nhân địa bàn tỉnh Lạng Sơn” làm đề tài luận văn thạc sỹ kinh tế Tình hình nghiên cứu đề tài * Tình hình nghiên cứu nước Phát triển kinh tế tư nhân vấn đề chiến lược lâu dài phát triển nền kinh tế nước ta nên tổ chức nhà khoa học quan tâm nghiên cứu, tiêu biểu thời gian gần như: TS Vũ Hùng Cường (2009-2010), “Một số vấn đề phát triển khu vực tư nhân với tư cách động lực mơ hình tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2011-2020”, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Viện kinh tế Việt Nam thực Nội dung nghiên cứu đề tài nhấn mạnh vị trí vai trị khu vực doanh nghiệp tư nhân tăng trưởng phát triển kinh tế Việt Nam giai đoạn 2001-2010; thực trạng phát triển khu vực doanh nghiệp tư nhân Việt Nam giai đoạn 2001-2010 quan điểm, định hướng, đề xuất giải pháp phát triển khu vực doanh nghiệp tư nhân trở thành động lực mơ hình tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2011-2020 GS.TS Nguyễn Đình Hương với sách “Giải pháp phát triển DNNVV Việt Nam”, Nhà xuất Chính trị Quốc gia năm 2002, đưa vấn đề phát triển DNNVV kinh tế thị trường, phân tích thực trạng giải pháp phát triển DNNVV Việt Nam GS.TS Nguyễn Cúc với sách “Đổi chế sách hỗ trợ phát triển DNNVV Việt Nam”, Nhà xuất Chính trị Quốc gia năm 2000, phân tích thực trạng sách hỗ trợ DNNVV, từ đề xuất số điều kiện để phát triển DNNVV Việt Nam TS Phạm Thúy Hồng với đề tài “Chiến lược cạnh tranh cho doanh nghiệp NVV Việt Nam nay”, Nhà xuất Chính trị quốc gia năm 2004, phân tích thực trạng chiến lược cạnh tranh DNNVV Việt Nam, đề giải pháp, kiến nghị cho DNNVV trình hội nhập kinh tế quốc tế TS Phạm Văn Hồng với luận án Tiến sĩ kinh tế “Phát triển DNNVV Việt Nam trình hội nhập quốc tế” sâu phân tích lý luận DNNVV, hội thách thức DNNVV, đề số giải pháp phát triển DNNVV Việt Nam TS Lê Xuân Trường với Luận án Tiến sĩ kinh tế “Chính sách thuế với việc nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp ngành Công nghiệp Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế” đề cập riêng đến tác động, ảnh hưởng sách thuế lực cạnh tranh doanh nghiệp công nghiệp đề giải pháp phạm vi sách thuế Nhìn chung, cơng trình nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn Kinh tế tư nhân từ phương diện khác đề xuất giải pháp định phát triển kinh tế tư nhân Tuy nhiên chưa có cơng trình nghiên cứu phát triển kinh tế tư nhân với nét đặc thù địa phương miền núi Lạng Sơn, nên cơng trình nghiên cứu tác giả không trùng lắp với đề tài cơng bố * Tình hình nghiên cứu nước Ở nước, kinh tế tư nhân đời phát triển cách nhiều thập kỷ Hiện có số tài liệu thơng tin liên quan thu thập qua học tập, nghiên cứu, kinh tế tư nhân Việt Nam chưa thấy có cơng trình nghiên cứu kinh tế tư nhân Việt Nam phạm vi địa phương Mục đích nhiệm vụ luận văn 3.1 Mục đích Làm rõ vị trí, vai trị khu vực kinh tế tư nhân nói chung phát triển tỉnh Lạng Sơn nói riêng Trên sở phân tích, đánh giá thực trạng, rút nhận định tổng quan tình hình phát triển khu vực kinh tế tư nhân, đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu phát triển khu vực kinh tế tư nhân địa bàn tỉnh Lạng Sơn đến năm 2015, tầm nhìn đến 2020 3.2 Nhiệm vụ Hệ thống vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến phát triển kinh tế tư nhân kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, làm sở cho việc phân tích thực trạng, đánh giá trình phát triển kinh tế tư nhân tỉnh Lạng Sơn thời gian qua Từ đó, đánh giá kết quả, tồn tại, hạn chế nguyên nhân phát triển kinh tế tư nhân địa bàn thành phố nói riêng tỉnh Lạng Sơn nói chung Đề xuất phương hướng giải pháp nhằm phát triển kinh tế tư nhân địa bàn tỉnh, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Lạng Sơn đến năm 2015, tầm nhìn đến 2020 Đối tượng phạm vi nghiên cứu a) Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn kinh tế tư nhân phát triển kinh tế tư nhân b) Phạm vi nghiên cứu - Về mặt nội dung: Nghiên cứu quản lý Nhà nước doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân - Về mặt không gian: Tập trung nghiên cứu việc phát triển doanh nghiệp khu vực tư nhân địa bàn tỉnh Lạng Sơn - Về thời gian: Phạm vi nghiên cứu từ năm 2010 đến đề xuất giải pháp định hướng đến năm 2020 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Luận văn dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước Việt Nam để áp dụng vào hoàn cảnh cụ thể tỉnh Lạng Sơn Đề tài sử dụng phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng, vật lịch sử, ngồi ra, cịn sử dụng số phương pháp nghiên cứu cụ thể như: khảo sát thực tế, thống kê, phân tích - tổng hợp, hệ thống, kết hợp logic với lịch sử, tổng kết thực tiễn, so sánh, đối chiếu, phân tích để làm sáng tỏ vấn đề nghiên cứu Đóng góp khoa học luận văn Luận văn góp phần hệ thống hóa sở lý luận phát triển DN khu vực kinh tế tư nhân, tập trung làm rõ đặc điểm, vai trò doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Trên sở phân tích tình hình doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân địa bàn tỉnh Lạng Sơn, luận văn làm rõ thành công, hạn chế lĩnh vực này, đề xuất giải pháp khả thi cho việc phát triển doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân địa bàn tỉnh nhằm khuyến khích phát huy động lực mạnh mẽ khu vực kinh tế động Luận văn làm tài liệu tham khảo cho quan tham mưu tỉnh Lạng Sơn tỉnh khác có tương đồng đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội việc thúc đẩy phát triển doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân Kết cấu luận văn Luận văn gồm: mở đầu, chương, kết luận danh mục tài liệu tham khảo Chương 1: Cơ sở lý luận phát triển doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân Chương 2:Thực trạng doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân kết hỗ trợ doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân địa bàn tỉnh Lạng Sơn Chương 3: Phương hướng, giải pháp hỗ trợ phát triển doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân địa bàn tỉnh Lạng Sơn đến năm 2020 ... vực kinh tế tư nhân phát triển kinh tế tỉnh Lạng Sơn .29 2.1.3 Những khó khăn, tồn DN khu vực kinh tế tư nhân 30 2.2 Thực trạng sách hỗ trợ dn khu vực kinh tế tư nhân tỉnh Lạng Sơn. .. giá trình phát triển kinh tế tư nhân tỉnh Lạng Sơn thời gian qua Từ đó, đánh giá kết quả, tồn tại, hạn chế nguyên nhân phát triển kinh tế tư nhân địa bàn thành phố nói riêng tỉnh Lạng Sơn nói chung... điểm phát triển kinh tế tư nhân 66 3.2.2 Định hướng, mục tiêu phát triển kinh tế tư nhân 66 3.3 Một số giải pháp kiến nghị đẩy mạnh hoạt động hỗ trợ phát triển knh tế tư nhân địa bàn tỉnh