Hoạt động tín dụng xuất khẩu tại ngân hàng phát triển việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA THƯƠNG MẠI VÀ KINH TẾ QUỐC TẾ Đề tài HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG XUẤT KHẨU TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM Họ và tên sinh vi[.]

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA THƯƠNG MẠI VÀ KINH TẾ QUỐC TẾ Đề tài: HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG XUẤT KHẨU TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM Họ tên sinh viên Giáo viên hướng dẫn Chuyên ngành : Vũ Minh Đức : ThS Đỗ Thị Hương : Kinh tế quốc tế HÀ NỘI, NĂM 2010 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA THƯƠNG MẠI VÀ KINH TẾ QUỐC TẾ Đề tài: HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG XUẤT KHẨU TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM Họ tên sinh viên Giáo viên hướng dẫn Chuyên ngành Lớp Mã sinh viên : Vũ Minh Đức : ThS Đỗ Thị Hương : Kinh tế quốc tế : Kinh tế quốc tế B : CQ480574 HÀ NỘI, NĂM 2010 MỤC LỤC Trang phụ bìa Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng Trang LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ TÍN DỤNG XUẤT KHẨU TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM 1.1 Khái quát Ngân hàng Phát triển Việt Nam .3 1.1.1 Sự hình thành phát triển .3 1.1.2 Mơ hình tổ chức số hoạt động Ngân hàng Phát triển Việt Nam .5 1.1.3 Đặc điểm Ngân hàng Phát triển Việt Nam 1.2 Các nhân tố ảnh hưởng tới hoạt động tín dụng xuất Ngân hàng Phát triển Việt Nam 1.2.1 Nhân tố thuộc Ngân hàng Phát triển Việt Nam 1.2.2 Nhân tố bên Ngân hàng Phát triển Việt Nam .10 1.3 Kinh nghiệm hoạt động tín dụng xuất số quốc gia .11 1.3.1 Hàn Quốc 11 1.3.2 Trung Quốc .14 1.3.3 Bài học kinh nghiệm Việt Nam 17 CHƯƠNG THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG XUẤT KHẨU TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2007 - 2009 .19 2.1 Chính sách tín dụng xuất thực Ngân hàng Phát triển Việt Nam .19 2.2 Tình hình thực hoạt động tín dụng xuất Ngân hàng Phát triển Việt Nam giai đoạn 2007 – 2009 23 2.3 Đánh giá tình hình thực hoạt động tín dụng xuất Ngân hàng Phát triển Việt Nam giai đoạn 2007 - 2009 30 2.3.1 Thành tựu đạt 30 2.3.2 Những mặt hạn chế nguyên nhân .33 CHƯƠNG PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN TÍN DỤNG XUẤT KHẨU TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2015 41 3.1 Phương hướng hoạt động tín dụng xuất Ngân hàng Phát triển Việt Nam 41 3.1.1 Chiến lược phát triển xuất Việt Nam từ đến năm 2015 yêu cầu đặt cho hoạt động tín dụng xuất 41 3.1.2 Phương hướng hoạt động tín dụng xuất Ngân hàng Phát triển Việt Nam .44 3.2 Giải pháp phát triển tín dụng xuất Ngân hàng Phát triển Việt Nam đến năm 2015 46 3.2.1 Chuẩn hóa nghiệp vụ tín dụng người bán .47 3.2.2 Từng bước mở rộng loại hình tín dụng xuất 48 3.2.3 Đào tạo nguồn nhân lực thực hoạt động tín dụng xuất mang tính chuyên nghiệp 51 3.2.4 Quảng bá hình ảnh, vị vai trị Ngân hàng Phát triển Việt Nam hoạt động tín dụng xuất khẩu, tăng cường hợp tác với tổ chức tài quốc tế 52 3.2.5 Nâng cấp chuẩn hóa hệ thống thơng tin tín dụng thơng tin cảnh báo 53 3.3 Kiến nghị với Chính phủ, Bộ ngành liên quan .54 3.3.1 Chủ động áp dụng thông lệ quốc tế lĩnh vực tín dụng xuất 54 3.3.2 Thay đổi cơ chế điều hành lãi suất 54 3.3.3 Đa dạng hóa hình thức tín dụng xuất 55 3.3.4 Ổn định danh mục mặt hàng thuộc đối tượng vay vốn tín dụng xuất 55 KẾT LUẬN 56 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 58 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ASEAN Association of Southeast Asia Nations Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á EU European Union Liên minh châu Âu GDP Gross Domestic Product Tổng sản phẩm quốc nội ODA Official Development Viện trợ phát triển thức Assistance OECD WTO Organization for Economic Cooperation Tổ chức Hợp tác Phát triển and Development Kinh tế World Trade Organization Tổ chức Thương mại Thế giới DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 2.1 Kết cho vay xuất .23 Bảng 2.2 Doanh số cho vay phân theo mặt hàng 24 Bảng 2.3 Doanh số cho vay theo thị trường xuất chủ yếu 27 Bảng 2.4 Doanh số cho vay xuất phân theo loại hình doanh nghiệp .29 Bảng 2.5 Tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất số mặt hàng 31 Bảng 2.6 Tăng trưởng doanh số cho vay tín dụng xuất .31 Bảng 2.7 Dư nợ bình quân tín dụng xuất qua năm .32 LỜI MỞ ĐẦU Ở Việt Nam sách tín dụng xuất thực thơng qua nhiều kênh, nhiều hình thức khác nhau, đó, sách tín dụng xuất mang tính chất ưu đãi Nhà nước thực chủ yếu thông qua Ngân hàng Phát triển Việt Nam (tiền thân Quỹ Hỗ trợ phát triển) Ngân hàng Phát triển Việt Nam đời ngày 19/5/2006 sở tổ chức lại máy hoạt động Quỹ Hỗ trợ phát triển Việc thành lập Ngân hàng Phát triển Việt Nam bước khắc phục hạn chế Quỹ Hỗ trợ phát triển, đáp ứng yêu cầu thực nguyên tắc cam kết quốc tế trình hội nhập Ngay sau Ngân hàng Phát triển thành lập, Chính phủ ban hành Nghị định số 151/2006-NĐ-CP ngày 20/12/2006 quy định tín dụng đầu tư tín dụng xuất Nhà nước Theo đó, sách tín dụng đầu tư phát triển tín dụng xuất điều chỉnh theo hướng vừa đảm bảo lợi ích quốc gia, vừa phù hợp với cam kết hội nhập Bởi vậy, việc nghiên cứu thực tế hoạt động tín dụng xuất giai đoạn Ngân hàng Phát triển Việt Nam để từ đưa số đề xuất phương hướng giải pháp nhằm phát triển tín dụng xuất cần thiết Mục đích nghiên cứu: Hệ thống hóa vấn đề tín dụng xuất khẩu, kinh nghiệm thực tín dụng xuất số quốc gia giới đồng thời đưa nhận xét, đánh giá thực trạng hoạt động tín dụng xuất Ngân hàng Phát triển Việt Nam, kết đạt được, hạn chế nguyên nhân Trên sở đề xuất số giải pháp phát triển tín dụng xuất Ngân hàng Phát triển Việt Nam Đối tượng nghiên cứu: Thực tiễn hoạt động tín dụng xuất Ngân hàng Phát triển Việt Nam Phạm vi nghiên cứu: Hoạt động tín dụng xuất thực Ngân hàng Phát triển Việt Nam giai đoạn 2007 - 2009 định hướng đến năm 2015 Kết cấu chuyên đề chia làm chương sau: Chương 1: Những vấn đề tín dụng xuất Ngân hàng Phát triển Việt Nam Chương 2: Thực trạng hoạt động tín dụng xuất Ngân hàng Phát triển Việt Nam giai đoạn 2007-2009 Chương 3: Phương hướng giải pháp phát triển tín dụng xuất Ngân hàng Phát triển Việt Nam đến năm 2015 CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ TÍN DỤNG XUẤT KHẨU TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM 1.1 Khái quát Ngân hàng Phát triển Việt Nam 1.1.1 Sự hình thành phát triển Đầu những năm 1990, tín dụng ưu đãi của Nhà nước Ngân hàng Kiến thiết (thuộc Bộ Tài Chính) thực hiện Sau đó, Chính phủ thành lập Ngân hàng Đầu tư và Xây dựng (tiền thân của Ngân hàng Đầu tư và phát triển hiện nay) thì hoạt động cấp phát vốn đầu tư xây dựng bản được chuyển cho tổ chức tài này Năm 1995, Ngân hàng Đầu tư và Xây dựng chuyển sang hoạt động với vai trò là một ngân hàng thương mại thì việc tiếp nhận vốn ngân sách nhà nước và cho vay đầu tư phát triển kinh tế được chuyển sang cho Tổng Cục đầu tư phát triển trực thuộc Bộ Tài chính Trên thực tế, thời gian này, vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước hai quan là Tổng Cục đầu tư phát triển và Ngân hàng Đầu tư và phát triển song song quản lý và cấp phát Ngày 12/8/1995, Quỹ Hỗ trợ đầu tư quốc gia được thành lập để huy động vốn và cho vay đối với các dự án đầu tư phát triển theo ngành, nghề thuộc diện ưu đãi và những vùng khó khăn theo quy định của Chính phủ Quỹ hỗ trợ đầu tư quốc gia hoạt động dưới sự quản lý và kiểm soát của Tổng Cục đầu tư phát triển và Bộ Tài Chính Vào thời điểm cuối năm 1999, nhận thấy có nhiều tổ chức cùng thực hiện công tác quản lý vốn đầu tư phát triển và theo dõi các dự án đầu tư phát triển của Nhà nước, quản lý vốn vay nợ và viện trợ nước ngoài làm giảm tính hiệu quả của các ng̀n vớn này, Chính phủ đã chỉ đạo Bộ Tài Chính phối hợp với các quan có liên quan để xây dựng đề án thành lập một tổ chức tài chính nhà nước chuyên hoạt động lĩnh vực cho vay và quản lý thu hồi vốn tín dụng đầu tư phát triển, tập trung các nguồn vốn, các chương trình tín dụng ưu đãi của Nhà nước về một đầu mối Đáp ứng các yêu cầu đó, Quỹ Hỗ trợ phát triển đã được thành lập theo Nghị định 50/1999/NĐ-CP ngày 8/7/1999 và Quyết định 231/1999/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và chính thức vào hoạt động từ 01/01/2000 Trong giai đoạn 2001 - 2005, việc thực hiện chính sách tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước, Quỹ Hỗ trợ phát triển còn thực hiện chính sách tín dụng hỗ trợ xuất khẩu trung và dài hạn (theo Nghị định số 43/1999/NĐ-CP ngày 29/6/1999 và Nghị định số 106/2004/NĐ-CP ngày 01/04/2004 của Chính phủ về tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước) và chính sách tín dụng hỗ trợ xuất khẩu ngắn hạn (theo Quyết định số 133/2001/QĐ-TTg ngày 10/9/2001 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế tín dụng hỗ trợ xuất khẩu) Tuy vậy, chính sách tín dụng hỗ trợ xuất khẩu giai đoạn này mới chủ yếu tập trung vào hoạt động hỗ trợ dưới hình thức cho vay dự án và cho vay ngắn hạn Hoạt động phổ thông và bản của một tổ chức thực hiện chính sách tín dụng xuất của Nhà nước cho vay nhà nhập khẩu, bảo lãnh tín dụng xuất khẩu, bảo lãnh dự thầu, bảo lãnh thực hiện hợp đờng hay bảo hiểm tín dụng xuất chưa được triển khai Vấn đề đặt là phải thành lập một tổ chức có chức thực hiện chính sách tín dụng xuất mợt cách tập trung và chun sâu; thực hiện các hoạt đợng tín dụng xuất phù hợp với những quy định của WTO và thương mại quốc tế; đồng thời không cạnh tranh với hoạt động tín dụng thương mại thông thường Để đáp ứng yêu cầu ngày cấp thiết nêu trên, ngày 19/5/2006, Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định số 108/QĐ-TTg về việc thành lập Ngân hàng Phát triển Việt Nam sở tổ chức lại Quỹ Hỗ trợ phát triển để thực hiện chính sách tín dụng đầu tư phát triển và tín dụng xuất của Nhà nước Ngân hàng Phát triển Việt Nam kế thừa mọi quyền lợi, trách nhiệm từ Quỹ Hỗ trợ phát triển nên Ngân hàng Phát triển Việt Nam có những đặc trưng nhất định, không giống với các tổ chức tín dụng khác ... PHÁT TRIỂN TÍN DỤNG XUẤT KHẨU TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2015 41 3.1 Phương hướng hoạt động tín dụng xuất Ngân hàng Phát triển Việt Nam 41 3.1.1 Chiến lược phát. .. Việt Nam 17 CHƯƠNG THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG XUẤT KHẨU TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2007 - 2009 .19 2.1 Chính sách tín dụng xuất thực Ngân hàng Phát triển Việt Nam. .. đề tín dụng xuất Ngân hàng Phát triển Việt Nam Chương 2: Thực trạng hoạt động tín dụng xuất Ngân hàng Phát triển Việt Nam giai đoạn 2007-2009 Chương 3: Phương hướng giải pháp phát triển tín dụng