LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan luận văn này là do tự bản thân thực hiện và không sao chép các công trình nghiên cứu của người khác để làm sản phẩm của riêng mình Các thông tin thứ cấp được sử dụng[.]
i LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan luận văn tự thân thực khơng chép cơng trình nghiên cứu người khác để làm sản phẩm riêng Các thơng tin thứ cấp sử dụng luận văn có nguồn gốc trích dẫn rõ ràng Tác giả hồn tồn chịu trách nhiệm tích xác thực nguyên luận văn Tác giả Nguyễn Hương Giang Luan van ii LỜI CẢM ƠN Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc chân thành cám ơn GS.TSKH Đỗ Nguyên Khoát người thầy bảo, hướng dẫn giúp đỡ tơi tận tình suốt thời gian thực hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cám ơn trường Đại Học Dân Lập Phương Đông, Khoa Quản trị kinh doanh, Chi cục thuế Quận Thanh Xuân tạo điều kiện giúp đỡ hồn thành luận văn Cuối tơi xin chân thành cảm ơn thành viên gia đình động viên, ủng hộ, chia sẻ chỗ dựa tinh thần giúp tơi tập trung nghiên cứu hồn thành luận văn Luan van iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ vii LỜI MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài: Mục đích nhiệm vụ luận văn: .2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu: Đóng góp luận văn: .3 Kết cấu luận văn: CHƯƠNG I: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ THUẾ VÀ CÔNG TÁC KIỂM TRA THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH 1.1 Một số vấn đề thuế 1.1.1 Khái niệm .4 1.1.2 Đặc điểm Thuế 1.1.3 Phân loại thuế .6 1.1.4 Vai trò Thuế 1.2 Doanh nghiệp quốc doanh 11 1.2.1 Khái niệm doanh nghiệp quốc doanh 11 1.2.2 Đặc điểm vai trò doanh nghiệp quốc doanh 13 1.2.3 Đặc điểm quản lý thuế doanh nghiệp quốc doanh 17 1.3 Những vấn đề kiểm tra thuê 18 1.3.1 Tổng quan kiểm tra thuê quan thuế 18 1.3.2 Công tác kiểm tra thuế 22 Luan van iv 1.3.3 Các yếu tố ảnh hưởng tới công tác kiểm tra thuế .28 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM TRA THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TẠI CHI CỤC THUẾ 34 QUẬN THANH XUÂN .34 2.1 Tổng quan Chi cục thuế doanh nghiệp quốc doanh dịa bàn Quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội .34 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Chi cục thuế quận Thanh Xuân 34 2.1.2 Cơ cấu tổ chức Chi cục thuế Thanh Xuân 36 2.1.3 Đặc điểm doanh nghiệp NQD địa bàn Quận Thanh Xuân 37 2.1.4 Tình hình thực nhiệm vụ thu ngân sách Chi cục thuế Quận Thanh Xuân thời gian qua .38 2.2 Thực trạng công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp quốc doanh Chi cục thuế Quận Thanh Xuân 39 2.2.1 Qui trình kiểm tra thuế 39 2.2.2 Nội dung kiểm tra: 44 2.2.4 Kết thực công tác kiểm tra thuế theo tiêu đánh giá bản: 54 2.3 Đánh gía chung thực trạng tổ chức kiểm tra thuế doanh nghiệp quốc doanh Chi cục thuế Quận Thanh Xuân 56 2.3.1 Những kết đat được: 56 3.4.2 Những hạn chế nguyên nhân 60 CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC KIỂM TRA THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN THANH XUÂN .68 3.1 Định hướng tăng cường công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp quốc doanh Chi cục thuế Quận Thanh Xuân .68 3.2 Các giải pháp tăng cường công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp quốc doanh Chi cục thuế Quận Thanh Xuân 73 3.2.1 Hoàn thiện sở liệu, phân tích người nộp .73 3.2.2 Hồn thiện cơng tác lập kế hoạch kiểm tra 74 Luan van v 3.2.3 Cải tiến quy trình nội dung kiểm tra thuế 77 3.2.5 Thực tốt công tác phối hợp quan thuế với quan liên quan 79 3.2.6 Tăng cường công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế .79 3.2.7 Đẩy mạnh phát triển hệ thống công nghệ thông tin .81 3.2.8 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực .81 3.3 Một sô kiến nghị thực giải pháp nâng cao công tác kiểm tra thuế 82 3.3.1 Kiến nghị với nhà nước 82 3.3.2 Kiến nghị với ngành thuế 85 KẾT LUẬN 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 PHỤ LỤC Luan van vi DANH MỤC VIẾT TẮT Doanh nghiệp DN Ngoài quốc doanh NQD Tổng cục thuế TCT Ngân sách nhà nước NSNN Người nộp thuế NNT Thu nhập doanh nghiệp TNDN Thu nhập cá nhân TNCN Giá trị gia tăng GTGT Tiêu thụ đặc biệt TTĐB Tuyên truyền hỗ trợ TTHT Công nghệ thông tin CNTT Tự khai tự nộp TKTN Thủ tục hành TTHC Cán cơng chức CBCC Ủy ban nhân dân UBND Hội đồng nhân dân HĐND Báo cáo tài BCTC Luan van vii DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ Sơ đồ : Quy trình kiểm tra thuế .23 Mơ hình 3.1: Chuyển từ kiểm tra diện rộng sang kiểm tra theo tiêu chí phân loại 75 Mơ hình 3.2: Mơ hình lập kế hoạch kiểm tra sở phân tích rủi ro .76 Bảng 2.1 Số liệu số lượng DN NQD địa bàn Quận Thanh Xuân 37 Bảng 2.2 Kết thu ngân sách so với dự toán giao hàng năm 39 Bảng 2.3: Số lượng doanh nghiệp quốc doanh phải kiểm tra hồ sơ khai thuế .40 Bảng 2.4: Kết kiểm tra hồ sơ khai thuế quan thuế 42 Bảng 2.5: Kêt kiểm tra trụ sở ngừời nộp thuế 43 Bảng 2.6 Bảng tổng hợp doanh nghiệp nợ thuế sau kiểm tra trụ sở NNT qua năm 44 Bảng 2.7 Bảng số liệu kết kiểm tra đăng ký thuế 45 Bảng 2.8 Bảng tổng hợp doanh nghiệp vi phạm chế độ kế toán qua năm: 46 Bảng 2.9 Kết hoạt động kinh doanh năm 2012 49 Bảng 2.10 Kết thu NSNN qua công tác kiểm tra thuế .55 Bảng 2.13 Bảng báo cáo số thu địa bàn quận Thanh Xuân năm 2014 57 Bảng 2.14 Bảng báo cáo số thu tháng đầu năm 2015 58 Luan van LỜI MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài: Việt Nam trình đẩy mạnh phát triển cơng nghiệp hố, đại hố, hội nhập kinh tế quốc tế Với mục tiêu đó, cơng tác thu thuế Nhà nước đóng vai trị quan trọng tạo nguồn thu cho ngân sách Nhà nước Thuế đời phát triển gắn liền với hình thành phát triển Nhà nước đòi hỏi khách quan tồn Nhà nước Thuế khoản đóng góp mang tính bắt buộc, cưỡng chế, pháp lý cao, nguồn thu chủ yếu cho ngân sách Nhà nước Trong nguồn thu thuế từ khu vực kinh tế quốc doanh chiếm tỷ trọng cao Kiểm tra thuế chức thiết yếu quản lý thuế Tính hiệu kiểm tra thuế có ảnh hưởng chi phối đến hiệu quản lý thuế bối cảnh áp dụng chế sở kinh doanh tự kê khai, tự nộp thuế Trên thực tế nay, công tác kiểm tra thuế chưa phát huy hết vai trị mình, chưa trở thành cơng cụ hiệu lực để thực pháp luật thuế nghiêm minh nhằm mục đích chống thất thu ngân sách răn đe hành vi vi phạm thuế Công tác kiểm tra thuế, xử lý vi phạm thuế quan thuế chưa trú trọng Nhận thức pháp luật thuế người nộp thuế thấp trách nhiệm hoàn thành nghĩa vụ với ngân sách nhà nước chưa cao Cơng tác kiểm tra thuế nhìn chung nhiều bất cập, chưa đáp ứng tốt yêu cầu công tác kiểm tra bối cảnh hội nhập Để có nhìn tổng quan thực trạng công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp ngồi quốc doanh nói chung doanh nghiệp ngồi quốc doanh Chi cục thuế Quận Thanh Xuân nói riêng, qua đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường công tác kiểm tra thuế, chọn nghiên cứu đề tài: “ Tăng cường công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp quốc doanh Chi cục thuế Luan van Quận Thanh Xuân” cho luận văn tốt nghiệp chương trình Thạc sỹ kinh tế Luan van Mục đích nhiệm vụ luận văn: Mục đích: Việc nghiên cứu đề tài nhằm làm rõ thêm vấn đề cơng tác kiểm tra thuế, phân tích thực trạng công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp quốc doanh Chi cục thuế Quận Thanh Xuân, tìm mặt cịn hạn chế tồn tại, sở đề xuất giải pháp tăng cường công tác kiểm tra thuế Nhiệm vụ luận văn: - Khái quát sở lý luận thực tiễn thuế công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp quốc doanh - Đánh giá thực trạng cơng tác kiểm tra thuế doanh nghiệp ngồi quốc doanh Chi cục thuế Quận Thanh Xuân - Đề xuất giải pháp để tăng cường công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp quốc doanh Chi cục thuế Quận Thanh Xuân Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng: Đối tượng nghiên cứu Luận văn công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp quốc doanh Chi cục thuế Quận Thanh Xuân Phạm vi nghiên cứu: - Luận văn tập trung nghiên cứu công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp quốc doanh Chi cục thuế Quận Thanh Xuân - Luận văn sử dụng số liệu, tư liệu từ năm 2012 đến hết năm 2014 lưu Chi cục thuế Quận Thanh Xuân Phương pháp nghiên cứu: Trong trình thực luận văn, phương pháp nghiên cứu chủ yếu sử dụng là: Phương pháp vật biện chứng vật lịch sử; phương pháp thu thập thông tin, phương pháp thống kê, phương pháp dự báo, phương pháp so sánh… Luan van ... CÔNG TÁC KIỂM TRA THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN THANH XUÂN .68 3.1 Định hướng tăng cường cơng tác kiểm tra thuế doanh nghiệp ngồi quốc doanh Chi cục thuế. .. Luận văn công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp quốc doanh Chi cục thuế Quận Thanh Xuân Phạm vi nghiên cứu: - Luận văn tập trung nghiên cứu công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp quốc doanh Chi cục thuế. .. công tác, kiểm tra thuế doanh nghiệp quốc doanh Chương II: Thực trạng công tác kiểm tra doanh nghiệp quốc doanh Chi cục thuế Quận Thanh Xuân Chương III: Những giải pháp tăng? ?cường công tác kiểm tra