NỘI DUNG CHƯƠNG TRÌNH Khung pháp lý cho thành lập và hoạt động của DNXH; Các đặc thù của DNXH; Chế độ báo cáo bắt buộc;Tài chính và hạch toán kế toán;Q ALuật Doanh nghiệp số 682014QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2014 (“LDN”);
DOANH NGHIỆP XÃ HỘI CÁC YÊU CẦU PHÁP LÝ CƠ BẢN VỀ THÀNH LẬP VÀ HOẠT ĐỘNG By Lawlink Vietnam, for Workshop at Change HCMC., Vietnam Jan 2019 NỘI DUNG CHƯƠNG TRÌNH ❖ Khung pháp lý cho thành lập hoạt động DNXH; ❖ Các đặc thù DNXH; ❖Chế độ báo cáo bắt buộc; ❖Tài hạch toán kế toán; ❖Q & A A KHUNG PHÁP LÝ CHO HOẠT ĐỘNG CỦA DNXH SO SÁNH DNXH VÀ NGO DNXH Pháp Luật quy định đoàn thể quần chúng; luật điều Luật Doanh nghiệp văn hướng dẫn nêu Nghị định hướng dẫn thành lập hoạt động Quỹ xã hội, Hội, Cơ sở Trợ giúp xã hội, Tư vấn pháp luật, … chỉnh Công ty TNHH thành viên; Loại Công ty TNHH hai thành viên trở lên; hình Cơng ty Cổ phần; Doanh nghiệp tư nhân Theo quy định Luật DN, thực thủ tục Sở Kế Thành NGOs Hoạch – Đầu Tư lập Thời hạn: 03 ngày làm việc Các tổ chức khoa học công nghệ; Hội; Quỹ xã hội, Quỹ từ thiện; Cơ sở Trợ giúp xã hội; Trung tâm Tư vấn pháp luật; … Quỹ: Thực thủ tục Sở Bộ Nội Vụ tùy vào tính chất Quỹ CSTGXH: Thực thủ tục Sở Phịng LĐ, TB & XH tùy vào tính chất Cơ sở Thời hạn: 15 – 70 ngày làm việc Huy động vốn doanh nghiệp bình thường; Có thể Được tài trợ tổ chức/cá nhân tăng vốn nhận tài trợ, viện trợ từ tổ chức phi phủ nước q trình hoạt động ngoài, tổ chức, nhân khác để hoạt động Nguồn vốn – Lợi Sử dụng 51% tổng lợi nhuận năm nhuận doanh nghiệp để tái đầu tư nhằm thực mục tiêu xã hội, môi trường đăng ký Không lợi nhuận ĐẶC THÙ CỦA DNXH Dăng ký thành lập theo quy định Luật Doanh Nghiệp 2014; Mục tiêu hoạt động nhằm giải vấn đề xã hội, môi trường lợi ích cộng đồng; Sử dụng 51% tổng lợi nhuận năm doanh nghiệp để tái đầu tư nhằm thực mục tiêu xã hội, môi trường đăng ký Phải trì mục tiêu điều kiện quy định mục nêu suốt trình hoạt động Được huy động nhận tài trợ hình thức khác để bù đắp chi phí quản lý chi phi hoạt động doanh nghiệp Không sử dụng khoản tài trợ huy động cho mục đích khác Trường hợp nhận ưu đãi, hỗ trợ, doanh nghiệp xã hội phải định kỳ năm báo cáo quan có thẩm quyền tình hình hoạt động doanh nghiệp THỦ TỤC THÀNH LẬP DNXH Gồm cách: A THÀNH LẬP DNXH MỚI B CHUYỂN ĐỔI THÀNH DNXH * Đối với trường hợp chuyển sở bảo trợ xã hội, quỹ xã hội quỹ từ thiện, thủ tục tương tự với thủ tục thành lập DNXH mới, song Hồ sơ bổ sung thêm “Quyết định quan có thẩm quyền cho phép chuyển sở bảo trợ xã hội, quỹ xã hội, quỹ từ thiện thành Doanh nghiệp xã hội.” THỨ TỰ QUY TRÌNH THỰC HIỆN Bước Chuẩn bị hồ sợ đăng ký THÀNH LẬP MỚI DNXH Tổ chức, Cá Doanh Nghiệp Cơ sở bảo trợ xã nhân Bình Thường hội, quỹ xã hội quỹ từ thiện Hồ sơ: + Bản cam kết Hồ sơ không đạt yêu cầu Bước thực mục tiêu xã hội, môi trường (Theo Nộp hồ sơ đóng lệ phí Sở KHĐT CHUYỂN ĐỔI THÀNH DNXH mẫu nhà nước) Hồ sơ: Hồ sơ: + Bản cam kết Tương tự thành lập thực mục DNXH có tiêu xã hội, mơi trường (Theo mẫu thêm: nhà nước) + Quyết định quan có thẩm + Các giấy tờ quyền cho phép tương ứng đối chuyển sở bảo với loại 03 ngày làm việc trợ xã hội, quỹ xã hình doanh hội, quỹ từ thiện nghiệp thành Doanh thành lập Bước Nhận kết Lệ phí: 400.000 VNĐ nghiệp xã hội Lệ phí: 300.000 Lệ phí: 400.000 VNĐ VNĐ TỔ CHỨC BỘ MÁY DNXH mơ hình doanh nghiệp thành lập theo LDN, cấu dạng công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh, doanh nghiệp tư nhân Tùy thuộc vào loại hình cơng ty lựa chọn, DNXH cấu theo quy định LDN hành CÔNG TY TNHH TV (DO CÁ NHÂN LÀM CHỦ SỞ HỮU) CHỦ TỊCH CÔNG TY (TỔNG) GIÁM ĐỐC CÔNG TY TNHH TV TRỞ LÊN (TỔ CHỨC LÀM CHỦ SỞ HỮU) MƠ HÌNH MƠ HÌNH CHỦ TỊCH HĐTV HỘI ĐỒNG THÀNH VIÊN (TỔNG) GIÁM ĐỐC (TỔNG) GIÁM ĐỐC KIỂM SỐT VIÊN KIỂM SỐT VIÊN CƠNG TY TNHH TV TRỞ LÊN HỘI ĐỒNG THÀNH VIÊN CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG THÀNH VIÊN (TỔNG) GIÁM ĐỐC BAN KIỂM SOÁT (BẮT BUỘC ĐỐI VỚI CTY TNHH CÓ TỪ 11 THÀNH VIÊN TRỞ LÊN) CƠNG TY CỔ PHẦN MƠ HÌNH ĐẠI HỘI ĐỒNG CỔ ĐÔNG ĐẠI HỘI ĐỒNG CỔ ĐÔNG HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ (ÍT NHẤT 20% LÀ THÀNH VIÊN ĐỘC LẬP) BAN KIỂM SOÁT (BẮT BUỘC KHI CĨ TỪ 11 CỔ ĐƠNG TRỞ LÊN (TỔNG) GIÁM ĐỐC VÀ CÁC CỔ ĐÔNG LÀ TỔ CHỨC SỞ HỮU TỪ 50% CỔ PHẦN TRỞ LÊN) BAN ĐiỀU HÀNH (TỔNG) GIÁM ĐỐC BAN KIỂM TOÁN NỘI BỘ (TRỰC THUỘC HĐQT) CHẾ ĐỘ BÁO CÁO BẮT BUỘC Báo cáo đánh giá tác động xã hội, môi trường A Thành phần hồ sơ - Bản Báo cáo đánh giá tác động xã hội, môi trường theo biểu mẫu 06 Thông tư số Thành phần, 04/2016/TT-BKHĐT ngày 17 tháng năm 2016 Bộ Kế hoạch Đầu tư quy định biểu số lượng hồ sơ mẫu văn sử dụng đăng ký doanh nghiệp xã hội B Cơ quan nhận thông báo Số lượng hồ sơ: 01 (bộ) Sở Kế hoạch Đầu tư Cách thức Doanh nghiệp gửi trực tiếp qua đường bưu điện thông báo tiếp nhận viện trợ, tài trợ cho thực Sở Kế hoạch Đầu tư Thời hạn giải Kết thực Lệ phí Khơng quy định Hồ sơ doanh nghiệp cập nhật Khơng HÌNH THỨC NHẬN TÀI TRỢ DNXH tiếp nhận viện trợ phi phủ nước để thực mục tiêu giải vấn đề xã hội, môi trường theo quy định pháp luật tiếp nhận viện trợ phi phủ nước Ngoài ra, DNXH tiếp nhận tài trợ tài sản, tài hỗ trợ kỹ thuật từ cá nhân, quan, tổ chức nước tổ chức nước đăng ký hoạt động Việt Nam để thực mục tiêu giải vấn đề xã hội, môi trường Việc tiếp nhận tài trợ phải lập thành văn với nội dung: Thông tin cá nhân, tổ chức tài trợ, loại tài sản, giá trị tài sản tiền tài trợ, thời điểm thực tài trợ, yêu cầu doanh nghiệp tiếp nhận tài trợ, họ, tên chữ ký người đại diện có thẩm quyền bên THỦ TỤC NHẬN VIỆN TRỢ, TÀI TRỢ PHI CHÍNH PHỦ NƯỚC NGỒI A Thành phần hồ sơ - Văn kiện chương trình, dự án hồ sơ khoản viện trợ phi dự án - Văn đề nghị trình phê duyệt của: UBND DNXH - Văn Bên tài trợ thống với nội dung khoản viện trợ PCPNN thông báo cam kết xem xét tài trợ cho khoản viện trợ PCPNN Thành phần, số - Dự thảo văn kiện chương trình, dự án, danh mục khoản viện trợ phi dự án (bằng tiếng lượng hồ sơ Việt tiếng nước ngoài) dự thảo Thỏa thuận viện trợ PCPNN cụ thể (nếu yêu cầu để ký kết thay văn kiện chương trình, dự án sau này) - Bản Giấy đăng ký hoạt động và/hoặc giấy tờ hợp pháp tư cách pháp nhân Bên tài trợ B Cơ quan nhận Số lượng hồ sơ: tùy vào Cơ quan nhân hồ sơ yêu cầu Sở Bộ Kế Hoạch Đầu Tư hồ sơ Luật chưa quy định rõ trường hợp DNXH nhận viện trợ PCPNN Quy trình tham khảo sau: Bước 1: UBND giao DNXH làm chủ khoản viện trợ PCPNN Cách thức thực Bước 2: UBND định việc thành lập Ban chuẩn bị khoản viện trợ PCPNN (trong trường hợp cần thiết) Bước 3: DNXH phối hợp với Bên tài trợ tổ chức xây dựng hồ sơ khoản viện trợ phi dự án Bước 4: UBND tiến hành thủ tục trình duyệt việc tiếp nhận khoản viện trợ PCPNN (trình quan có thẩm quyền thẩm định phê duyệt theo quy định) Lệ phí Khơng THỦ TỤC THÔNG BÁO TIẾP NHẬN VIỆN TRỢ, TÀI TRỢ A Thành phần hồ sơ - Bản Thông báo tiếp nhận viện trợ, tài trợ theo Biểu mẫu 04 Thông tư số 04/2016/TTBKHĐT ngày 17 tháng năm 2016 Bộ Kế hoạch Đầu tư quy định biểu mẫu văn Thành phần, số sử dụng đăng ký doanh nghiệp xã hội lượng hồ sơ - Bản Văn tiếp nhận tài trợ B Cơ quan nhận thông báo Cách thức thực Thời hạn thực Kết thực Lệ phí Số lượng hồ sơ: 01 (bộ) Sở Kế hoạch Đầu tư Doanh nghiệp gửi trực tiếp qua đường bưu điện thông báo tiếp nhận viện trợ, tài trợ cho Sở Kế hoạch Đầu tư Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày văn tiếp nhận tài trợ ký kết Hồ sơ doanh nghiệp cập nhật Khơng CHẾ ĐỘ HẠCH TỐN KẾ TỐN Khơng có quy định riêng chế độ hạch toán đổi với khoản thu từ tài trợ để thực chương trình xã hội DNXH Tuy nhiên, DNXH thành lập theo quy định LDN nên phải chịu điều chỉnh LDN luật khác liên quan trình hoạt động Về hạch toán kế toán khoản tài trợ để thực chương trình xã hội, DNXH quy định Luật kế toán hành Chế độ kế tốn doanh nghiệp theo Thơng tư số 200/2014/TT-BTC ngày 22/12/2014 Bộ Tài Chế độ kế tốn doanh nghiệp nhỏ vừa theo Thơng tư số 133/2016/TT-BTC ngày 26/08/2016 Bộ Tài để thực CHẤM DỨT THỰC HIỆN MỤC TIÊU XHMT • Hết thời hạn cam kết thực mục tiêu xã hội mơi trường; • Vấn đề xã hội, mơi trường Cam kết thực mục tiêu xã hội, môi trường thay đổi khơng cịn • Khơng thực thực không đầy đủ Cam kết thực mục tiêu xã hội, môi trường mức lợi nhuận giữ lại tái đầu tư • Trường hợp khác theo định doanh nghiệp quan nhà nước có thẩm quyền Theo 02 điều kiện: (i) Tồn số dư tài sản tài cịn lại khoản viện trợ, tài trợ phải chuyển trả lại cho bên tài trợ chuyển cho DN khác có mục tiêu XH; (ii) Đảm bảo toán đủ khoản nợ nghĩa vụ tài sản khác SAU KHI ĐÃ xử lý số dư khoản viện trợ, tài trợ TRÁCH NHIỆM CỦA CHỦ SỞ HỮU DNXH Chủ doanh nghiệp tư nhân, thành viên cổ đông doanh nghiệp xã hội chuyển nhượng phần vốn góp, cổ phần cho tổ chức, cá nhân khác họ có cam kết tiếp tục thực mục tiêu xã hội, môi trường Cổ đông ký tên Cam kết thực mục tiêu xã hội, môi trường chuyển nhượng cổ phần minh thời hạn Cam kết thực mục tiêu xã hội, môi trường Doanh nghiệp xã hội phải trì mục tiêu xã hội, mơi trường, mức lợi nhuận giữ lại để tái đầu tư nội dung khác ghi Cam kết thực mục tiêu xã hội, mơi trường suốt q trình hoạt động Trường hợp không thực thực không đầy đủ Cam kết thực mục tiêu xã hội, môi trường mức lợi nhuận giữ lại để tái đầu tư, doanh nghiệp xã hội phải hoàn lại toàn ưu đãi, khoản viện trợ, tài trợ dành riêng cho doanh nghiệp xã hội Đồng thời, chủ doanh nghiệp tư nhân doanh nghiệp tư nhân, thành viên công ty hợp danh công ty trách nhiệm hữu hạn, cổ đông công ty cổ phần ký tên Cam kết thực mục tiêu xã hội, môi trường thành viên Hội đồng quản trị công ty cổ phần chịu trách nhiệm liên đới hoàn lại ưu đãi, tài trợ nhận bồi thường thiệt hại phát sinh trường hợp doanh nghiệp xã hội vi phạm trách nhiệm CÁC ƯU ĐÃI VỀ THUẾ Các ưu đãi theo thông tư 78/2014-TT-BTC, TT 96/2015 DNXH ĐƯỢC HƯỞNG THUẾ SUẤT ƯU ĐÃI ĐỐI VỚI THU NHẬP TỪ THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ NHƯ SAU: Thuế suất ưu đãi 10% thời hạn mười lăm năm (15 năm) • Dự án đầu tư tại: địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn Danh mục: http://www.hepza.hochiminhcity.gov.vn/web/guest/93 • Dự án đầu tư thuộc lĩnh vực bảo vệ môi trường, bao gồm: sản xuất thiết bị xử lý ô nhiễm môi trường, thiết bị quan trắc phân tích mơi trường; xử lý ô nhiễm bảo vệ môi trường; thu gom, xử lý nước thải, khí thải, chất thải rắn; tái chế, tái sử dụng chất thải • Dự án đầu tư thuộc lĩnh vực: nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ; ứng dụng công nghệ cao thuộc danh mục công nghệ cao …; đầu tư phát triển nhà máy nước, nhà máy điện, hệ thống cấp thoát nước; cầu,… cơng trình sở hạ tầng đặc biệt quan trọng khác Thủ tướng Chính phủ định • Dự án đầu tư phát triển nhà máy nước, nhà máy điện, hệ thống cấp thoát nước; cầu, đường bộ, đường sắt; … • Dự án đầu tư lĩnh vực sản xuất có quy mơ đầu tư tối thiểu nghìn tỷ đồng… • Dự án đầu tư lĩnh vực sản xuất, trừ dự án sản xuất mặt hàng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt dự án khai thác khống sản, có quy mơ vốn đầu tư tối thiểu 12 (mười hai) nghìn tỷ đồng… • Thu nhập doanh nghiệp từ thực dự án đầu tư sản xuất sản phẩm thuộc Danh mục sản phẩm công nghiệp hỗ trợ ưu tiên phát triển đáp ứng tiêu chí quy định pháp luật CÁC ƯU ĐÃI VỀ THUẾ Các ưu đãi theo thông tư 78/2014-TT-BTC, TT 96/2015 DNXH ĐƯỢC HƯỞNG THUẾ SUẤT ƯU ĐÃI ĐỐI VỚI THU NHẬP TỪ THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ NHƯ SAU: Hưởng thuế suất ưu đãi 10% suốt thời gian hoạt động áp dụng thu nhập doanh nghiệp từ: • Hoạt động xã hội hóa lĩnh vực giáo dục – đào tạo, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao mơi trường (tức sở xã hội hóa Cơ sở thu gom, vận chuyển rác thải, Cơ sở xử lý rác thải v.v.) Danh mục sở xã hội hóa: - https://thuvienphapluat.vn/van-ban/giao-duc/quyet-dinh-1466-qd-ttg-danh-muc-hinh-tieu-chiquy-mo-tieu-chuan-co-so-xa-hoi-hoa-trong-giao-duc-dao-tao-day-nghe-y-te-van-hoa-the-thaomoi-truong-73566.aspx - https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Giao-duc/Quyet-dinh-693-QD-TTg-nam-2013-sua-doi-Danhmuc-chi-tiet-cac-loai-hinh-tieu-chi-184873.aspx?anchor=muc_6 • Thực dự án đầu tư – kinh doanh nhà xã hội để bán, cho thuê, cho thuê mua đối tượng quy định pháp luật • Thực trồng, chăm sóc, bảo vệ rừng; nuôi trồng nông, lâm, thủy sản địa bàn kinh tế – xã hội khó khăn; sản xuất, nhân lai tạo giống trồng, vật nuôi; sản xuất, khai thác tinh chế muối trừ sản xuất muối, đầu tư bảo quản nông sản sau thu hoạch, bảo quản nơng, thủy sản thực phẩm • Hợp tác xã hoạt động lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp không thuộc địa bàn kinh tế – xã hội khó khăn địa bàn kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn CÁC LƯU Ý KHÁC • Khi tiếp nhận tài trợ, phải THƠNG BÁO CHO SỞ KHĐT CẤP TỈNH kèm văn tiếp nhận tài trợ • Trường hợp DNXH thay đổi nội dung chấm dứt cam kết phải thông báo cho Sở KHĐT THANK YOU ... Luật Doanh nghiệp văn hướng dẫn nêu Nghị định hướng dẫn thành lập hoạt động Quỹ xã hội, Hội, Cơ sở Trợ giúp xã hội, Tư vấn pháp luật, … chỉnh Công ty TNHH thành viên; Loại Công ty TNHH hai thành. .. đãi, hỗ trợ, doanh nghiệp xã hội phải định kỳ năm báo cáo quan có thẩm quyền tình hình hoạt động doanh nghiệp THỦ TỤC THÀNH LẬP DNXH Gồm cách: A THÀNH LẬP DNXH MỚI B CHUYỂN ĐỔI THÀNH DNXH *... từ thiện thành Doanh nghiệp xã hội. ” THỨ TỰ QUY TRÌNH THỰC HIỆN Bước Chuẩn bị hồ sợ đăng ký THÀNH LẬP MỚI DNXH Tổ chức, Cá Doanh Nghiệp Cơ sở bảo trợ xã nhân Bình Thường hội, quỹ xã hội quỹ từ