VJE Tạp chí Giáo dục, Số 442 (Kì - 11/2018), tr 21-25 MỘT SỐ YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ TRONG GIÁO DỤC PHỔ THƠNG ĐỐI VỚI HỌC SINH DÂN TỘC THIỂU SỐ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BẮC SƠN, TỈNH LẠNG SƠN Dương Thị Quý - Trường Chính trị Hồng Văn Thụ, tỉnh Lạng Sơn Nguyễn Hải Thanh - Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Ngày nhận bài: 10/07/2018; ngày sửa chữa: 29/09/2018; ngày duyệt đăng: 04/10/2018 Abstract: There are many effecting factor the implementation of supportive policies in primary education for ethnic minority pupils at primary and secondary levels in Bac Son District, which are divided into two groups, subjective factors and groups of objective factors The results of the cognitive surveys of the subjects show that both groups of factors have a clear impact, but the subjective factors are more pronounced than the effects of objective factors Keywords: Policy, General education, Ethnic minority students Mở đầu Trong năm qua, giáo dục phổ thơng huyện Bắc Sơn nói chung sách hỗ trợ giáo dục phổ thơng học sinh dân tộc thiểu số nói riêng đạt nhiều kết khả quan Trong đó, đáng ý là, năm gần đây, số học sinh tiểu học đến lớp trì từ đầu cấp đến cuối cấp 100%, khơng có tượng học sinh bỏ học, tỉ lệ học sinh trung học sở trì mức gần 100% Ngồi ra, số học sinh có thành tích học tập từ trở lên không ngừng gia tăng, số học sinh người dân tộc thiểu số đạt giải kì thi chọn học sinh giỏi địa bàn huyện tỉnh gia tăng Có thành tựu đáng khích lệ có ảnh hưởng quan trọng từ sách hỗ trợ giáo dục phổ thơng Chính phủ chương trình, kế hoạch Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn, hỗ trợ miễn giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập khoản hỗ trợ xây dựng trang thiết bị giáo dục nói chung Điều đáp ứng yêu cầu để học sinh đến trường, đến lớp có phương tiện học tập gia đình học sinh thấy quan tâm cấp ngành việc hỗ trợ học sinh học đảm bảo yêu cầu phổ cập giáo dục Trong nghiên cứu chúng tơi tập trung tìm hiểu xác định yếu tố ảnh hưởng đến việc thực thi sách hỗ trợ giáo dục phổ thơng học sinh dân tộc thiểu số bậc tiểu học trung học sở địa bàn huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn Nội dung nghiên cứu 2.1 Sơ lược sách hỗ trợ giáo dục phổ thông học sinh dân tộc thiểu số Hiện nay, sách xây dựng dựa quy định Chính phủ, từ Uỷ ban nhân dân tỉnh cụ thể hóa thành sách chung riêng Ngày 21 02/10/2015, Chính phủ ban hành Nghị định số 86/2015/NĐ-CP sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập từ năm học 2015-2016 đến năm học 2020-2021, có quy định học sinh dân tộc thiểu số nhận sách ưu đãi học phí, hỗ trợ chi phí học tập Thơng tư số 109/2009/TTLT/BTCBGDĐT ngày 29/05/2009 hướng dẫn số chế độ tài học sinh trường phổ thông dân tộc nội trú em đồng bào dân tộc thiểu số vùng kinh tế đặc biệt khó khăn năm miễn học phí hưởng học bổng, cấp vật, hỗ trợ học phẩm… số quy định khác hỗ trợ học phí, chi phí học tập xây dựng sở vật chất Từ văn trên, số nội dung, khái niệm sau: + Học sinh dân tộc thiểu số nhóm người có nguồn gốc thuộc dân tộc thiểu số theo quy định Nhà nước, độ tuổi học tập trường phổ thơng có khác biệt phương diện với cộng đồng người chung xã hội + Chính sách hỗ trợ giáo dục phổ thơng tập hợp chủ trương, kế hoạch cụ thể Nhà nước nhằm thúc đẩy phát triển giáo dục phổ thơng Chính sách hỗ trợ giáo dục phổ thông học sinh dân tộc thiểu số tập hợp kế hoạch, chương trình hành động cụ thể Nhà nước nhằm hỗ trợ, thúc đẩy phát triển giáo dục phổ thông học sinh người dân tộc thiểu số việc tiến tới đạt mặt giáo dục chung nước 2.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến sách hỗ trợ giáo dục phổ thông học sinh dân tộc thiểu số địa bàn huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn 2.2.1 Các yếu tố chủ quan Email: thanhhaitlh@gmail.com VJE Tạp chí Giáo dục, Số 442 (Kì - 11/2018), tr 21-25 - Chủ thể ban hành sách hỗ trợ giáo dục phổ thơng học sinh dân tộc thiểu số Việc ban hành sách cần có tầm nhìn, tính thực tiễn, tính hiệu đáp ứng mục tiêu đề thay đổi chất lượng giáo dục, hệ thống sở vật chất ngày tăng cường Điều chứng tỏ chủ thể ban hành sách đáp ứng yêu cầu thực tiễn Ngược lại, chủ thể giáo dục thiếu thông tin khơng có tầm nhìn dẫn đến thiếu khả dự đốn, khơng có khả nắm bắt thực tiễn dẫn đến việc ban hành sách có tính ngắn hạn, mục tiêu đề không đạt Đối với đồng bào dân tộc thiểu số ngồi sách chung, cần có sách đặc thù để phù hợp với điều kiện thực tiễn trình độ nhận thức người dân hạn chế, sở hạ tầng thiếu yếu, chất lượng giáo dục có cải thiện năm qua song chậm, thiếu đội ngũ giáo viên giỏi, tâm huyết với nghiệp giáo dục vùng Với khó khăn, hạn chế thân chủ thể ban hành sách cần có nghiên cứu, đánh giá sát với thực tiễn, tránh ban hành sách giáo dục mà khơng tính đến điều kiện đặc thù - Các chủ thể quản lí sách hỗ trợ giáo dục phổ thơng học sinh dân tộc thiểu số Trong trình thực thi sách, quan quản lí thực tiến độ chậm phụ thuộc vào lực lãnh đạo, đạo điều hành thực thi sách người đứng đầu cán cơng chức trực tiếp thực hiện, yếu tố ảnh hưởng trực tiếp đến việc thực thi sách hỗ trợ giáo dục phổ thông học sinh dân tộc thiểu số Cơ quan quản lí sách người đứng đầu phải có khả lập kế hoạch, thiết kế cơng việc, bố trí nhân sự, phân cơng, trao quyền vị trí cơng việc, thiết lập hệ thống, quy trình quản lí, giám sát, đánh giá việc thực thi sách Ngồi ra, quan quản lí cần chuẩn bị điều kiện sở vật chất kĩ thuật, tài để thực thi sách, điều phối, gắn kết cá nhân, đơn vị tổng thể thống tổ chức, khuyến khích, tạo động lực làm việc tạo dựng lịng tin vào uy tín, lực nhà lãnh đạo quản lí để thu hút, quy tụ lực lượng, tài đóng góp cho quan tổ chức hướng tới thực thi có hiệu sách hỗ trợ giáo dục phổ thông học sinh dân tộc thiểu số - Sự tham gia cấp quyền địa bàn: Sự tham gia quyền vào việc thực thi sách chủ yếu dừng lại công tác tuyên truyền Hàng năm Uỷ ban nhân dân cấp xã phê duyệt kết điều tra hộ nghèo, cận nghèo làm để hộ có em học nhận hỗ trợ sách Uỷ ban nhân dân xã tổ chức 22 tuyên truyền phổ biến sách tới người dân thông qua hội nghị phổ biến giáo dục pháp luật, họp thơn xóm, qua tổ chức đồn thể đơn đốc người dân thực Hiệu việc thực thi sách hỗ trợ cho học sinh dân tộc thiểu số phụ thuộc chủ yếu vào vào liệt đơn vị trường học, phòng Giáo dục Đào tạo Ở số địa phương chưa chủ động việc tuyên truyền triển khai sách, cơng tác đạo quyền cấp xã tổ chức thực thi sách chưa kịp thời, có nơi chưa đối tượng đặc biệt xác định hộ nghèo, cận nghèo làm sở cho học sinh hưởng chế độ miễn giảm học phí chưa thực xác gây thiệt thòi cho học sinh 2.2.2 Các yếu tố khách quan - Chủ trương, sách phát triển kinh tế-xã hội vùng khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số tác động lớn đến phát triển KT-XH, nâng cao dân trí khu vực Chính sách giáo dục nhằm góp phần nâng cao dân trí, xây dựng đội ngũ lao động có trình độ cao làm giàu cải vật chất cho xã hội đồng thời có lĩnh trị vững vàng, chống lại tác động tiêu cực kinh tế thị trường, yếu tố văn hóa ngoại lai, âm mưu diễn biến hịa bình q trình hội nhập quốc tế tồn cầu Vì Nhà nước ban hành nhiều sách KT-XH nhằm thúc đẩy phát triển khu vực miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số nước Một số văn có quan trọng là: Nghị số 30a/2008/NQ-CP ngày 27/12/2008 Chính Phủ Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh bền vững 61 huyện nghèo; chương trình, Dự án 135, sách hỗ trợ trực tiếp cho người dân thuộc hộ nghèo vùng khó khăn theo Quyết định số 102/2009/QĐTTg, ngày 07/08/2009; sách đặc thù hỗ trợ phát triển KT-XH vùng dân tộc thiểu số miền núi giai đoạn 2017-2020 theo Quyết định số 2085/QĐ-TTg sách hỗ trợ phát triển sản xuất dân tộc thiểu số miền núi giai đoạn 2017-2020, ngày 31/10/2016; Quyết định số 06/2017/QĐ-UBND ngày 24/02/2017 Uỷ ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn ban hành sách hỗ trợ phát triển sản xuất dân tộc thiểu số người xã đặc biệt khó khăn địa bàn tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2017-2020; - Chính sách dành cho giáo dục phổ thơng dành cho học sinh dân tộc thiểu số tỉnh có tác động tích cực đến đối tượng thụ hưởng sách Uỷ ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn ban hành nhiều văn thực sách giáo dục dài hạn như: Quyết định số 76/QĐUBND ngày 20/01/2011 việc phê duyệt quy hoạch phát triển giáo dục tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2011-2020 chia làm hai giai đoạn xác định sách hỗ trợ giáo dục phổ thông học sinh dân tộc VJE Tạp chí Giáo dục, Số 442 (Kì - 11/2018), tr 21-25 thiểu số nhiệm vụ trọng tâm thực xuyên suốt; Kế hoạch số 09/KH-UBND ngày 13/01/2017 kế hoạch hành động thực định số 1557/QĐ-TTg ngày 10/09/2015 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt số tiêu thực mục tiêu phát triển thiên niên kỉ đồng bào dân tộc thiểu số gắn với mục tiêu phát triển bền vững sau năm 2025 lĩnh vực giáo dục dân tộc; Kế hoạch số 88/KH-UBND ngày 08/05/2017 thực Nghị số 52/NQ-CP ngày 15/06/2016 Chính phủ đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số đến năm 2020 (trong có số tiêu như: có 25% trẻ em người dân tộc thiểu số độ tuổi mầm non 75% độ tuổi mẫu giáo chăm sóc, giáo dục sở giáo dục mầm non; tỉ lệ học sinh dân tộc thiểu số học tuổi cấp tiểu học 99,98%, trung học sở 93%, trung học phổ thông 95%, 50% người độ tuổi đạt trình độ học vấn trung học phổ thơng tương đương, phấn đấu đến năm 2030, tỉ lệ học sinh người dân tộc thiểu số học tuổi gần với mức bình quân nước tất cấp học Trên thực tế, số học sinh độ tuổi tiểu học học ổn định 100%, số học sinh trung học sở đạt mức gần 100%) Những sách, kế hoạch có tác động mạnh mẽ đến việc thúc đẩy cấp, ngành quan tâm hỗ trợ học sinh độ tuổi đến trường, đến lớp Việc miễn giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập sở vật chất phục vụ dạy học trường lớp cấp học, mầm non, tiểu học ngày kiên cố hóa đến điểm trường, thôn giúp cho nhân dân hiểu tin tưởng vào sách hỗ trợ để học sinh học Mặt khác, văn Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành thể thống thực thi sách giáo dục nói chung thực thi sách hỗ trợ giáo dục phổ thơng học sinh dân tộc thiểu số nói riêng nhằm đạt tiêu phát triển bền vững lĩnh vực giáo dục dân tộc kế hoạch đề - Trình độ phát triển KT-XH địa phương: Huyện Bắc Sơn có 19 xã 01 thị trấn gồm 224 thơn, bản, có xã thuộc chương trình 135 giai đoạn II với tỉ lệ hộ nghèo người dân tộc thiểu số năm 2016 25,57%, thu nhập bình quân đầu người đạt 27 triệu đồng/năm Công tác đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng đạt hiệu tích cực nhờ khai thác có hiệu nguồn vốn đầu tư Trung ương, tỉnh, huyện huy động có hiệu đóng góp nhân dân, đến 100% xã có đường giao thơng lại mùa, 100% xã có điện lưới quốc gia, trường học, trạm y tế bước đầu tư nâng cấp sửa chữa, hệ thống cấp nước sinh hoạt, thủy lợi đầu tư bước Tuy nhiên kinh tế huyện có quy mơ nhỏ, chuyển dịch cấu kinh tế chậm, 23 chưa vào chiều sâu, chưa vững chắc, kinh tế chủ yếu sản xuất nông nghiệp, dân số nông thôn chiếm 94%, 90% dân số tồn huyện sống nghề nơng nghiệp Hệ thống trường lớp học cơng trình phụ trợ nhà bếp, cơng trình vệ sinh cần phải đầu tư xây dựng đồng Tồn huyện cịn 22 thơn, đặc biệt khó khăn chưa có đường giao thơng lại mùa, 18 thơn chưa có điện lưới quốc gia Những thuận lợi khó khăn tác động lớn đến q trình thực thi sách hỗ trợ cho học sinh phổ thông người dân tộc thiểu số đặc biệt thôn vùng sâu vùng xa điều kiện kinh tế, giao thông lại cịn khó khăn, điểm trường lẻ, trường thiếu thốn sở vật chất nên việc thực hỗ trợ chưa kịp thời - Nhận thức đồng bào dân tộc địa bàn huyện: Huyện Bắc Sơn địa bàn sinh sống nhiều dân tộc (dân tộc Dao dân tộc đông người nhất, chiếm 80% dân số, có xã lên đến 95% dân số), có điểm khác phong tục, tập quán, ngôn ngữ dân tộc sống đoàn kết, tương trợ, bình đẳng Địa bàn sinh sống đồng bào dân tộc thiểu số chủ yếu khu vực khó khăn huyện, xã vùng sâu vùng xa đường giao thơng lại khó khăn, đất đai canh tác bạc màu, trình độ sản xuất lạc Dù đầu tư dự án phát triển bền vững vùng đặc biệt khó khăn đời sống KT-XH cịn lạc hậu, trình độ dân trí thấp, cịn tình trạng em đồng bào đến tuổi học không đến lớp trường lớp xa làng Điều ảnh hưởng lớn đến việc thực thi sách có sách hỗ trợ cho học sinh người dân tộc thiểu số Nhiều gia đình chưa nhận thức việc học em, chưa tạo điều kiện thời gian, vật chất cho đến lớp Số học sinh bỏ học hầu hết thường rơi vào hộ gia đình đồng bào dân tộc có hồn cảnh kinh tế khó khăn, thân em chưa ý thức ý nghĩa việc học; nhiều học sinh bố mẹ đồng ý, ủng hộ việc nghỉ học để làm Vì vậy, nhà trường phải phối hợp với quyền địa phương đồn thể xã như: hội phụ nữ, văn hóa xã, đồn niên phối hợp vận động phụ huynh học sinh thông qua buổi họp thôn, họp chi bộ, họp hội phụ nữ để nhắc nhở phụ huynh đưa trẻ học đều, đầy đủ - Sự tác động khoa học công nghệ, truyền thông, lan tỏa ngày sâu rộng địa bàn huyện Bắc Sơn, góp phần giúp người dân tiếp cận với khoa học công nghệ Những tiến khoa học kĩ thuật, qua làm cho người dân thấy cần thiết việc cho em đến trường, đến lớp Hơn nữa, địa phương trường bước đầu trọng đến việc ứng dụng công nghệ thông tin, truyền thông vào dạy học, giúp giáo viên nâng cao chất lượng giảng VJE Tạp chí Giáo dục, Số 442 (Kì - 11/2018), tr 21-25 học sinh phát triển lực thực tiễn, ngày đáp ứng tốt với việc hội nhập giáo dục phổ thông huyện Bắc Sơn với địa phương khác tỉnh 2.2.3 Khảo sát yếu tố ảnh hưởng đến sách hỗ trợ giáo dục phổ thông học sinh dân tộc thiểu số địa bàn huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn Nhằm đánh giá yếu tố ảnh hưởng sách hỗ trợ giáo dục phổ thông học sinh dân tộc thiểu số địa bàn huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn, từ tháng 3-6/2018, tiến hành khảo sát ý kiến 125 cán công chức cơng tác Phịng Lao động - Thương binh Xã hội, cán hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng cán phụ trách sách 42 trường tiểu học trung học sở địa bàn huyện Bắc Sơn mức độ ảnh hưởng yếu tố chủ quan yếu tố khách quan đến thực thi sách hỗ trợ giáo dục phổ thông học sinh dân tộc thiểu số bậc tiểu học trung học sở địa bàn huyên Bắc Sơn bao gồm nhóm yếu tố chủ quan nhóm yếu tố khách quan Nội dung kết khảo sát - Về ảnh hưởng yếu tố chủ quan, yếu tố “Chủ thể ban hành sách” có ảnh hưởng rõ (ĐTB = 2,83), xếp thứ bậc 1, yếu tố “Các chủ thể quản lí sách” có ảnh hưởng (ĐTB = 2,76) xếp thứ bậc đồng thời kết cao Điều hồn tồn phù hợp với thực tiễn việc thực sách hỗ trợ cho học sinh phải dựa văn đạo Chính phủ, sau Ủy ban nhân dân tỉnh có đạo cụ thể, tạo phối hợp đồng đạo cấp với quản lí việc tổ chức thực địa phương - Về ảnh hưởng yếu tố khách quan, yếu tố “Chủ trương, sách phát triển KT-XH” có ảnh hưởng rõ (ĐTB = 2,78), xếp thứ bậc 1, ngược lại, yếu tố “Sự tác động khoa học công nghệ, truyền thông, internet, ” có ảnh hưởng số yếu tố khách quan (ĐTB = 2,67), xếp thứ bậc Sự tác động KT-XH đến thực sách hỗ trợ giáo dục học sinh dân tộc thiểu số đáng kể, việc hỗ trợ kinh phí cho việc xây dựng trường lớp, mua sắm trang thiết bị dạy học, sách hỗ trợ kinh phí cho học sinh thực kịp thời, thường xuyên để học sinh yên tâm học yêu thích việc học Bảng Đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến sách hỗ trợ giáo dục phổ thông học sinh dân tộc thiểu số địa bàn huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn 2,80 2,83 2,76 2,81 2,72 2,78 Độ lệch chuẩn 0,17 0,14 0,22 0,16 0,21 0,18 Thứ bậc 1 2 2,72 0,13 2,75 2,70 0,19 0,23 2,67 0,30 TT Các yếu tố ảnh hưởng ĐTB I II Các yếu tố chủ quan Chủ thể ban hành sách Các chủ thể quản lí sách Sự tham gia cấp quyền địa bàn huyện Bắc Sơn Các yếu tố khách quan Chủ trương, sách phát triển kinh tế-xã hội Chính sách dành cho giáo dục phổ thơng sách dành cho học sinh dân tộc thiểu số tỉnh Trình độ phát triển kinh tế-xã hội địa phương Nhận thức đồng bào dân tộc địa bàn huyện Sự tác động khoa học công nghệ, truyền thông, internet, (Ghi chú: điểm ≤ ĐTB ≤ điểm) Hai nhóm yếu tố ảnh hưởng đến thực thi sách hỗ trợ giáo dục phổ thông học sinh dân tộc thiểu số cấp tiểu học trung học sở địa bàn huyện Bắc Sơn có ảnh hưởng lớn, nhóm yếu tố chủ quan ảnh hưởng (ĐTB = 2,80) rõ so với mức độ ảnh hưởng yếu tố khách quan (ĐTB = 2,72) 24 Từ kết khảo sát ý kiến khách thể mức độ ảnh hưởng yếu tố chủ quan khách quan có ảnh hưởng lớn đến hiệu thực sách hỗ trợ giáo dục phổ thông huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn Do vậy, để góp phần nâng cao hiệu giáo dục phổ thông cho học sinh dân tộc thiểu số địa bàn huyện Bắc VJE Tạp chí Giáo dục, Số 442 (Kì - 11/2018), tr 21-25 Sơn cần trọng đến mức độ ảnh hưởng yếu tố chủ quan khách quan nêu Kết luận Trong năm qua, quan tâm, hỗ trợ Trung ương, tâm địa phương nói chung địa phương huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn nói riêng, việc thực sách hỗ trợ giáo dục phổ thông học sinh dân tộc thiểu số đạt nhiều kết tích cực, góp phần thiết thực việc trì tỉ lệ học sinh bậc tiểu học trung học sở đến trường, đến lớp nâng cao chất lượng giáo dục huyện Sự đánh giá mức độ ảnh hưởng yếu tố chủ quan khách quan nêu góp phần làm cho việc thực thi sách hỗ trợ giáo dục cho học sinh dân tộc thiểu số cấp tiểu học trung học sở đạt nhiều kết tích cực, bước nâng cao chất lượng giáo dục cho đối tượng học sinh dân tộc thiểu số Tài liệu tham khảo [1] Chính phủ (2015) Nghị định số 86/2015/NĐ-CP, ngày 2/10/ 2015 quy định chế thu, quản lí học phí sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân sách miễn giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập từ năm học 2015-2016 đến năm học 2020-2021 [2] Chính phủ (2016) Nghị định số 116/2016/NĐ-CP, ngày 18/07/2016 quy định sách hỗ trợ học sinh trường phổ thông xã, thôn đặc biệt khó khăn [3] Chính phủ (2017) Nghị định số 57/2017/NĐ-CP, ngày 09/05/2017 quy định sách ưu tiên tuyển sinh hỗ trợ học tập trẻ mẫu giáo, học sinh, sinh viên dân tộc thiểu số người [4] Hội đồng Dân tộc (2017) Cơng văn số 446/HĐDT14 ngày 29/12/2017: Báo cáo tình hình thực sách, pháp luật hỗ trợ phát triển giáo dục vùng dân tộc thiểu số, miền núi giai đoạn 2010-2017 [5] Phùng Thị Phong Lan (2015) Thực sách giáo dục phổ thơng vùng dân tộc thiểu số khu vực miền núi phía Bắc Tạp chí Quản lí nhà nước, Học viện Hành Quốc gia, số 2/2015, tr 84-88 [6] Nguyễn Đăng Thành (2010) Một số vấn đề phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số cho nghiệp đẩy mạnh cơng nghiệp hóa,hiện đại hóa Việt Nam NXB Chính trị Quốc gia - Sự thật [7] Lê Hồng Dự (2018) Quản lí nhà nước giáo dục vùng dân tộc thiểu số khu vực đồng sơng Cửu Long Tạp chí Giáo dục, số 428, tr 1-6 25 [8] Đinh Thị Phương Lan (2017) Chính sách tài học sinh phổ thông dân tộc thiểu số bối cảnh Tạp chí Giáo dục, số 419, tr 10-13 [9] Đặng Thị Lan - Trương Thị Thảo (2016) Các yếu tố ảnh hưởng đến mức độ thích ứng với hoạt động học tập sinh viên dân tộc thiểu số Tạp chí Giáo dục, số đặc biệt tháng 12/2016, tr 71-74 THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP (Tiếp theo trang 15) Tài liệu tham khảo [1] Ban Bí thư Trung ương Đảng (2010) Hồ Chí Minh tồn tập NXB Chính trị Quốc gia - Sự thật [2] Ban Chấp hành Trung ương (2013) Nghị số 29-NQ/TW đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế [3] Ban Chấp hành Trung ương (2004) Chỉ thị số 40/2004 ngày 15/6/2004 việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lí giáo dục [4] Nguyễn Phúc Châu (2010) Quản lí nhà trường NXB Đại học Sư phạm [5] Trần Khánh Đức (2014) Giáo dục phát triển nguồn nhân lực kỉ XXI NXB Giáo dục Việt Nam [6] Bộ GD-ĐT (2009) Thông tư số 29/2009/TT/BGDĐT ngày 20/10/2009 quy định Chuẩn hiệu trưởng trường trung học sở, trường trung học phổ thơng trường phổ thơng có nhiều cấp học [7] Vũ Văn Hiền (2007) Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lí nhằm đáp ứng yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước NXB Chính trị Quốc gia - Sự thật [8] Sở GD-ĐT Vĩnh Long (2017) Báo cáo số lượng, chất lượng đội ngũ cán quản lí trường trung học phổ thông tỉnh Vĩnh Long năm 2017 [9] Phạm Bích Thủy (2018) Xây dựng chương trình bồi dưỡng cán quản lí giáo dục trường trung học phổ thơng đáp ứng chuẩn hiệu trưởng Tạp chí Giáo dục, số 431, tr 1-3; 10 [10] Huỳnh Thành Nguơn (2017) Đổi quản lí phát triển phẩm chất, lực đội ngũ cán quản lí trường trung học phổ thơng Tạp chí Giáo dục, số 403, tr 6-10