Phân tích khái quát về trách nhiệm bảo vệ môi trường của doanh nghiệp theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 và các văn bản có liên quan Liên hệ

TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐÀ LẠT KHOA LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ TIỂU LUẬN MÔN HỌC ĐỀ TÀI PHÂN TÍCH KHÁI QUÁT VỀ TRÁCH NHIỆM BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG CỦA DOANH NGHIỆP THEO QUY ĐỊNH CỦA LUẬT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG NĂ. TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐÀ LẠTKHOA LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ TIỂU LUẬN MÔN HỌC:ĐỀ TÀI : PHÂN TÍCH KHÁI QUÁT VỀ TRÁCH NHIỆM BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG CỦA DOANH NGHIỆP THEO QUY ĐỊNH CỦA LUẬT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG NĂM 2020 VÀ CÁC VĂN BẢN CÓ LIÊN QUAN LIÊN HỆ VỚI THỰC TIỄN TẠI MỘT ĐỊA BÀN, ĐỊA PHƯƠNG CỤ THỂ GIÁNG VIÊN HƯỚNG DẪN: HỌ VÀ TÊN SINH VIÊNMSSV……………………………………………………..……………………………………………………..……………………………………………………..……………………………………………………..ĐÀ LẠT, THÁNG 7 NĂM 2021BẢNG PHÂN CÔNG NHIỆM THÀNH VIÊNTên thành viênChức vụNhiệm vụĐỗ Ngọc HuyTrưởng nhómPhân chia công việc, làm phần mở đầu, kết luận và rà soát bàiVũ Ngọc QuỳnhPhó nhómTổng hợp, trình bày và làm Chương IHoàng Thị Thu HườngThành viênTìm hiểu tổng quan và hoàn thành Chương IIThái Ngọc Bảo TrânThành viênTìm hiểu tổng quan và hoàn thành Chương III MỤC LỤCPHẦN I: LỜI MỞ ĐẦU1PHẦN II: NỘI DUNG2CHƯƠNG I: MỘT SỐ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ TRÁCH NHIỆM BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG CỦA DOANH NGHIỆP21.1. Khái niệm cơ bản21.1.1. Khái niệm môi trường21.1.2. Khái niệm, nội dung pháp luật về bảo vệ môi trường21.1.3. Những điểm mới đột phá của Luật Bảo vệ môi trường 202031.2. Về Luật bảo vệ môi trường đối với doanh nghiệp41.2.1. Luật bảo vệ môi trường 202041.2.2. Lợi ích của doanh nghiệp khi tham gia bảo vệ môi trường5CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG CỦA DOANH NGHIỆP TẠI ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ LẠT72.1. Thực trạng trách nhiệm Bảo vệ môi trường của Doanh nghiệp72.2. Liên hệ vụ việc tại Công ty Trách nhiệm hữu hạn Hưng nghiệp Formosa Hà Tĩnh102.2.1. Thông tin chung102.2.2. Xử lý hành vi vi phạm, khắc phục hậu quả của Formosa11CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP NÂNG CAO TRÁCH NHIỆM BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG CỦA DOANH NGHIỆP123.1. Tăng cường nhận thức của doanh nghiệp123.2. Nâng cao năng lực tài chính của doanh nghiệp133.3. Hoàn thiện bộ máy quản lý môi trường tại doanh nghiệp13KẾT LUẬN15TÀI LIỆU THAM KHẢO16PHẦN I: LỜI MỞ ĐẦU Ngày nay trên phạm vi toàn cầu, môi trường sinh thái đang bị ô nhiễm trầm trọng. Đó là một trong những vấn đề toàn cầu của thế giới hiện nay; nó có tác động trực tiếp đến mọi quốc gia, vùng lãnh thổ, đặc biệt là ở các nước đang phát triển trong đó có Việt Nam của chúng ta. Ô nhiễm môi trường đã đang và sẽ là một vấn đề hết sức cấp bách, gây bức xúc trong cộng động quốc tế. Tình trạng ô nhiễm môi trường sinh thái do các hoạt động sản xuất và sinh hoạt của con người gây ra ngày càng trầm trọng, đe doạ đến sự phát triển kinh tế xã hội bền vững, sự tồn tại, phát triển của thế hệ hiện tại và tương lai. Để giải quyết vấn đề ô nhiễm môi trường đòi hỏi phải có sự hợp tác của toàn nhân loại. Nếu có sự hiểu biết đúng đắn về môi trường, chúng ta sẽ có giải pháp hợp lý giúp chúng ta bảo vệ môi trường thế giới ngày càng xanh, sạch đẹp. Một trong những thủ phạm gây ra ô nhiễm môi trường chính là hoạt động sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp trên thế giới và tình trạng ô nhiễm môi trường trong họat động sản xuất kinh donh của các doanh nghiệp ở Việt Nam cũng không phải là ngoại lệ. Những năm gần đây sự mở rộng và phát triển của quá trình đô thị hóa tăng nhanh đặc biệt là trong hoạt động sản xuất của các nhà máy xí nghiệp , các hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp trong nước phát triển nhanh cùng với đó là việc sản xuất lại không gắn liền với việc bảo vệ môi trường nên đã dẫn đến những hậu quả nghiêm trọng gây tác hại lớn cho môi trường nước ta. Theo thống kê của cơ quan chức năng mỗi ngày hoạt động kinh doanh, sản xuất của các doanh nghiệp thải ra môi trường hàng nghìn tấn nguyên liệu thải chưa qua xử lý. Đấy là chưa kể đến các hoạt động kinh doanh, đặc biệt là trong các nghành dịch vụ với lượng xả thải các chất thải chưa xử lý ra môi trường cũng là rất lớn. Lắm bắt được vấn đề nêu trên, qua quá trình học tập và tìm hiểu, tác giả đã chọn đề tài “ Phân tích khái quát về trách nhiệm bảo vệ môi trường của doanh nghiệp theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 và các văn bản có liên quan Liên hệ với thực tiễn tại một địa bàn, địa phương cụ thể”PHẦN II: NỘI DUNGCHƯƠNG I: MỘT SỐ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ TRÁCH NHIỆM BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG CỦA DOANH NGHIỆP1.1. Khái niệm cơ bản1.1.1. Khái niệm môi trườngMôi trường được tạo thành bởi các yếu tố (hay còn gọi là thành phần môi trường) sau đây: không khí, nước, đất, âm thanh, ánh sáng, lòng đất, núi, rừng, sông, hồ, biển, sinh vật, hệ sinh thái, các khu dân cư, khu sản xuất, khu bảo tồn thiên nhiên, cảnh quan thiên nhiên, danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử và các hình thái vật chất khác.Trong đó, không khí, đất, nước, hệ sinh thái, cảnh quan thiên nhiên... là các yếu tố tự nhiên (các yếu tố này xuất hiện và tồn tại không phụ thuộc vào ý chí của con người); khu dân cư, khu sản xuất, di tích lịch sử... là yếu tố vật chất nhân tạo (các yếu tố do con người tạo ra, tổn tại và phát triển phụ thuộc vào ý chí của con người). Không khí, đất, nước, khu dân cư... là các yếu tố cơ bản duy trì sự sống của con người, còn cảnh quan thiên nhiên, danh lam thắng cảnh... có tác dụng làm cho cuộc sống của con người thêm phong phú và sinh động.1.1.2. Khái niệm, nội dung pháp luật về bảo vệ môi trườngKhái niệmBảo vệ môi trường là những hoạt động giữ cho môi trường trong lành, sạch đẹp. Cải thiện môi trường, đảm bảo cân bằng sinh thái. Ngăn chặn, khắc phục các hậu quả xấu do con người và thiên nhiên gây ra cho môi trường. Khai thác, sử dụng hợp lý và tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên.Luật bảo vệ môi trường là một lĩnh vực pháp luật gồm tổng hợp các quy phạm pháp luật điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh trực tiếp trong hoạt động khai thác, quản lý và bảo vệ môi trường.Phân biệt Luật Môi trường với Luật Bảo vệ Môi trườngSttTiêu chíLuật Bảo vệ Môi trườngLuật Môi trường1Hình thứcMột đạo luật (VBPL) do QH ban hành theo trình tự, thủ tục luật địnhMột lĩnh vực pháp luật2Nội dungĐiều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh trong lĩnh vực bảo vệ môi trườngĐiều chỉnh 2 nhóm quan hệ xã hội phát sinh trong:– Lĩnh vực bảo vệ MT– Lĩnh vực hoạt động quản lý, khai thác và sử dụng các yếu tố môi trường3Phạm viVăn bản nguồn của Luật Môi trườngPhạm vi rộng hơn Luật Bảo vệ môi trường vì quy định 2 nhóm qh XH

TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐÀ LẠT KHOA LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ TIỂU LUẬN MÔN HỌC: ĐỀ TÀI : PHÂN TÍCH KHÁI QUÁT VỀ TRÁCH NHIỆM BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG CỦA DOANH NGHIỆP THEO QUY ĐỊNH CỦA LUẬT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG NĂM 2020 VÀ CÁC VĂN BẢN CÓ LIÊN QUAN LIÊN HỆ VỚI THỰC TIỄN TẠI MỘT ĐỊA BÀN, ĐỊA PHƯƠNG CỤ THỂ GIÁNG VIÊN HƯỚNG DẪN: HỌ VÀ TÊN SINH VIÊN MSSV ………………………………… … ………………………………… … ………………………………… … ………………………………… … ……………… ……………… ……………… ……………… ĐÀ LẠT, THÁNG NĂM 2021 BẢNG PHÂN CÔNG NHIỆM THÀNH VIÊN Tên thành viên Chức vụ Nhiệm vụ Đỗ Ngọc Huy Trưởng nhóm Phân chia công việc, làm phần mở đầu, kết luận rà sốt Vũ Ngọc Quỳnh Phó nhóm Tổng hợp, trình bày làm Chương I Hoàng Thị Thu Hường Thành viên Tìm hiểu tổng quan hồn thành Chương II Thái Ngọc Bảo Trân Thành viên Tìm hiểu tổng quan hoàn thành Chương III MỤC LỤC PHẦN I: LỜI MỞ ĐẦU PHẦN II: NỘI DUNG CHƯƠNG I: MỘT SỐ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ TRÁCH NHIỆM BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG CỦA DOANH NGHIỆP 1.1 Khái niệm .2 1.1.1 Khái niệm môi trường 1.1.2 Khái niệm, nội dung pháp luật bảo vệ môi trường 1.1.3 Những điểm đột phá Luật Bảo vệ môi trường 2020 1.2 Về Luật bảo vệ môi trường doanh nghiệp 1.2.1 Luật bảo vệ môi trường 2020 .4 1.2.2 Lợi ích doanh nghiệp tham gia bảo vệ môi trường CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG CỦA DOANH NGHIỆP TẠI ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ LẠT 2.1 Thực trạng trách nhiệm Bảo vệ môi trường Doanh nghiệp 2.2 Liên hệ vụ việc Công ty Trách nhiệm hữu hạn Hưng nghiệp Formosa Hà Tĩnh 10 2.2.1 Thông tin chung .10 2.2.2 Xử lý hành vi vi phạm, khắc phục hậu Formosa 11 CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP NÂNG CAO TRÁCH NHIỆM BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG CỦA DOANH NGHIỆP 12 3.1 Tăng cường nhận thức doanh nghiệp 12 3.2 Nâng cao lực tài doanh nghiệp 13 3.3 Hoàn thiện máy quản lý môi trường doanh nghiệp 13 KẾT LUẬN 15 TÀI LIỆU THAM KHẢO 16 PHẦN I: LỜI MỞ ĐẦU Ngày phạm vi tồn cầu, mơi trường sinh thái bị nhiễm trầm trọng Đó vấn đề tồn cầu giới nay; có tác động trực tiếp đến quốc gia, vùng lãnh thổ, đặc biệt nước phát triển có Việt Nam Ơ nhiễm mơi trường vấn đề cấp bách, gây xúc cộng động quốc tế Tình trạng nhiễm mơi trường sinh thái hoạt động sản xuất sinh hoạt người gây ngày trầm trọng, đe doạ đến phát triển kinh tế - xã hội bền vững, tồn tại, phát triển hệ tương lai Để giải vấn đề ô nhiễm môi trường địi hỏi phải có hợp tác tồn nhân loại Nếu có hiểu biết đắn mơi trường, có giải pháp hợp lý giúp bảo vệ môi trường giới ngày xanh, đẹp Một thủ phạm gây nhiễm mơi trường hoạt động sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp giới tình trạng nhiễm mơi trường họat động sản xuất kinh donh doanh nghiệp Việt Nam ngoại lệ Những năm gần mở rộng phát triển trình thị hóa tăng nhanh đặc biệt hoạt động sản xuất nhà máy xí nghiệp , hoạt động kinh doanh doanh nghiệp nước phát triển nhanh với việc sản xuất lại không gắn liền với việc bảo vệ môi trường nên dẫn đến hậu nghiêm trọng gây tác hại lớn cho môi trường nước ta Theo thống kê quan chức ngày hoạt động kinh doanh, sản xuất doanh nghiệp thải mơi trường hàng nghìn ngun liệu thải chưa qua xử lý Đấy chưa kể đến hoạt động kinh doanh, đặc biệt nghành dịch vụ với lượng xả thải chất thải chưa xử lý môi trường lớn Lắm bắt vấn đề nêu trên, qua trình học tập tìm hiểu, tác giả chọn đề tài “ Phân tích khái quát về trách nhiệm bảo vệ môi trường của doanh nghiệp theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 và các văn bản có liên quan Liên hệ với thực tiễn tại một địa bàn, địa phương cụ thể” PHẦN II: NỘI DUNG CHƯƠNG I: MỘT SỐ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ TRÁCH NHIỆM BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG CỦA DOANH NGHIỆP 1.1 Khái niệm 1.1.1 Khái niệm môi trường Môi trường tạo thành yếu tố (hay gọi thành phần mơi trường) sau đây: khơng khí, nước, đất, âm thanh, ánh sáng, lịng đất, núi, rừng, sơng, hồ, biển, sinh vật, hệ sinh thái, khu dân cư, khu sản xuất, khu bảo tồn thiên nhiên, cảnh quan thiên nhiên, danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử hình thái vật chất khác Trong đó, khơng khí, đất, nước, hệ sinh thái, cảnh quan thiên nhiên yếu tố tự nhiên (các yếu tố xuất tồn không phụ thuộc vào ý chí người); khu dân cư, khu sản xuất, di tích lịch sử yếu tố vật chất nhân tạo (các yếu tố người tạo ra, tổn phát triển phụ thuộc vào ý chí người) Khơng khí, đất, nước, khu dân cư yếu tố trì sống người, cảnh quan thiên nhiên, danh lam thắng cảnh có tác dụng làm cho sống người thêm phong phú sinh động 1.1.2 Khái niệm, nội dung pháp luật bảo vệ môi trường Khái niệm Bảo vệ môi trường hoạt động giữ cho môi trường lành, đẹp Cải thiện môi trường, đảm bảo cân sinh thái Ngăn chặn, khắc phục hậu xấu người thiên nhiên gây cho môi trường Khai thác, sử dụng hợp lý tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên Luật bảo vệ môi trường lĩnh vực pháp luật gồm tổng hợp quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh trực tiếp hoạt động khai thác, quản lý bảo vệ môi trường Phân biệt Luật Môi trường với Luật Bảo vệ Mơi trường Stt Tiêu chí Luật Bảo vệ Mơi trường Luật Mơi trường Hình thức Một đạo luật (VBPL) Một lĩnh vực pháp luật QH ban hành theo trình tự, thủ tục luật định Điều chỉnh quan hệ xã Điều chỉnh nhóm quan hệ xã hội phát sinh hội phát sinh lĩnh Nội trong: vực bảo vệ môi trường – Lĩnh vực bảo vệ MT dung – Lĩnh vực hoạt động quản lý, khai thác sử dụng yếu tố môi trường Phạm vi Văn nguồn Luật Phạm vi rộng Luật Bảo vệ môi trường Mơi trường quy định nhóm qh XH 1.1.3 Những điểm đột phá Luật Bảo vệ môi trường 2020 Luật Bảo vệ môi trường 2020 đồng công cụ quản lý môi trường theo giai đoạn dự án, bắt từ khâu xem xét chủ trương đầu tư, thẩm định dự án, thực dự án dự án vào vận hành thức kết thúc dự án, bao gồm: chiến lược Bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch Bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá sơ tác động môi trường, đánh giá tác động môi trường (ĐTM), giấy phép môi trường (GPMT) đăng ký môi trường Lần đầu tiên, Luật thiết kế khung sách hướng đến việc hình thành đạo luật Bảo vệ mơi trường có tính tổng thể, tồn diện hài hòa với hệ thống pháp luật kinh tế-xã hội; cải cách mạnh mẽ, cắt giảm 40% thủ tục hành (TTHC), giảm thời gian thực TTHC từ 20-85 ngày, góp phần giảm chi phí tuân thủ doanh nghiệp 1.2 Về Luật bảo vệ môi trường doanh nghiệp 1.2.1 Điểm luật Bảo vệ môi trường 2020 Luật Bảo vệ môi trường 2020 gồm 16 chương, 171 điều; Được bố cục lại so với Luật Bảo vệ môi trường 2014, đưa quy định bảo vệ thành phần môi trường lên đầu, thể rõ mục tiêu xuyên suốt bảo vệ thành phần môi trường, bảo vệ sức khỏe người dân, coi nội dung trọng tâm, định cho sách Bảo vệ môi trường khác - Luật đồng công cụ quản lý môi trường theo giai đoạn dự án, bắt từ khâu xem xét chủ trương đầu tư, thẩm định dự án, thực dự án dự án vào vận hành thức kết thúc dự án, bao gồm: chiến lược Bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch Bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá sơ tác động môi trường, đánh giá tác động môi trường (ĐTM), giấy phép môi trường (GPMT) đăng ký môi trường - Lần đầu tiên, Luật thiết kế khung sách hướng đến việc hình thành đạo luật Bảo vệ mơi trường có tính tổng thể, tồn diện hài hòa với hệ thống pháp luật kinh tế-xã hội; cải cách mạnh mẽ, cắt giảm 40% thủ tục hành (TTHC), giảm thời gian thực TTHC từ 20-85 ngày, góp phần giảm chi phí tuân thủ doanh nghiệp 1.2.1 Luật bảo vệ mơi trường 2020 Có thể nói, pháp luật Việt Nam điều chỉnh vấn đề môi trường đầy đủ nội dung hình thức, điều chỉnh tương đối chặt chẽ thành tố tạo nên môi trường, tạo sở pháp lý cho việc tổ chức thực công tác bảo vệ môi trường Điều chỉnh trực tiếp lĩnh vực có Hiến pháp, Luật Bảo vệ tài nguyên môi trường văn hướng dẫn thi hành, nghị định xử phạt vi phạm hành bảo vệ mơi trường… Liên quan tới lĩnh vực có văn pháp luật chuyên ngành quy định nghĩa vụ bảo vệ môi trường quan, tổ chức, cá nhân như: Luật Bảo vệ phát triển rừng, Luật Đất đai, Luật Thuế tài nguyên môi trường, Luật Đầu tư, Luật Xây dựng, Luật Kinh doanh bất động sản… Khoản Điều Luật Bảo vệ môi trường quy định: “Bảo vệ môi trường trách nhiệm nghĩa vụ quan, tổ chức, hộ gia đình cá nhân” Trong tình hình kinh tế tăng trưởng với tốc độ cao nay, nhờ sách mở cửa tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển, lớn mạnh doanh nghiệp Nhiều khu công nghiệp, khu chế xuất, nhiều nhà máy, công trình mọc lên miền đất nước Vì vậy, trách nhiệm nghĩa vụ bảo vệ môi trường doanh nghiệp vô quan trọng Phát huy vai trò doanh nghiệp cơng tác bảo vệ mơi trường giải pháp then chốt nhằm giải áp lực mơi trường 1.2.2 Lợi ích doanh nghiệp tham gia bảo vệ môi trường Việc tham gia trực tiếp tích cực doanh nghiệp việc bảo vệ mơi trường khơng có lợi cho bền vững lâu dài mà nhu cầu cấp thiết việc kinh doanh; mang lại nhiều lợi ích cho doanh nghiệp : Thứ nhất, việc tích cực bảo vệ mơi trường doanh nghiệp góp phần nâng cao hình ảnh thương hiệu doanh nghiệp Cùng với gia tăng nhận thức xã hội, người tiêu dùng tầm quan trọng ý nghĩa bảo vệ môi trường, việc doanh nghiệp tham gia đầu tư vào bảo vệ mơi trường góp phần tạo tin tưởng xã hội người tiêu dung doanh nghiệp , sản phẩm doanh nghiệp làm Do vậy, hình ảnh thương hiệu doanh nghiệp nâng lên, thị trường tiêu thụ sản phẩm bền vững Thứ hai, tham gia đầu tư, thực nghĩa vụ bảo vệ mơi trường góp phần giảm thiểu chi phí nâng cao hiệu sản xuất doanh nghiệp Trong ngắn hạn, doanh nghiệp đầu tư, chuyển đổi cơng nghệ, quy trình sản xuất theo hướng góp phần bảo vệ mơi trường làm cho chi phí sản xuất doanh nghiệp tăng lên dài hạn góp phần làm giảm chi phí sản xuất thơng qua giảm sử dụng lượng, nguyên vật liệu giảm, chi phí liên quan đến pháp lý bảo vệ mơi trường, chi phí khắc phục cố môi trường, tạo không gian làm việc hiệu cho người lao động Chính vậy, dài hạn hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp tốt từ đầu trọng đến công tác bảo vệ môi trường Thứ ba, việc tuân thủ đầy đủ quy định pháp luật môi trường giúp doanh nghiệp không gặp rủi ro pháp lý, kiểm tra chế tài xử phạt Theo Nghị định số 155/2020, doanh nghiệp bị xử phạt hành từ mức thấp vài chục triệu đồng đến mức cao 1-2 tỉ đồng vi phạm quy định pháp luật bảo vệ môi trường Thực tế, thời gian vừa qua nhiều doanh nghiệp bị xử phạt nặng, bị truy tố trách nhiệm hình vi phạm quy định bảo vệ môi trường Không vậy, nhiều doanh nghiệp cịn bị người tiêu dùng, tồn xã hội tẩy chay, lên án trước hành vi vi phạm môi trường Thứ tư, tiêu chí phát triển bền vững kinh tế - mơi trường cân nhắc, xem xét ưu tiên nhiều sách pháp luật mơi trường, hợp tác – kinh doanh – kêu gọi đầu tư Do đó, doanh nghiệp có nhiều hội ưu hoạt động đầu tư, hưởng nhiều ưu đãi từ sách Nhà nước Ngồi ra, việc bảo vệ mơi trường giúp cho doanh nghiệp vừa có mơi trường làm việc an tồn, mang đến lợi ích sức khỏe cho cán công nhân viên, vừa thể tốt trách nhiệm môi trường doanh nghiệp cộng đồng, đáp ứng thị hiếu thị trường: tiêu dung ưu tiên sản phẩm, dịch vụ từ thương hiệu có hành động bảo vệ mơi trường Cơng tác bảo vệ mơi trường đầu tư có kế hoạch dài hạn mang lại cho doanh nghiệp lợi cạnh tranh khác biệt hoạt động sản xuất – kinh doanh Đây tảng bền vững để doanh nghiệp đường dài trình hội nhập CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG CỦA DOANH NGHIỆP TẠI ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ LẠT 2.1 Thực trạng trách nhiệm Bảo vệ môi trường Doanh nghiệp Trong năm gần, trách nhiệm xã hội áp dụng rộng rãi tất doanh nghiệp việc thực trách nhiệm xã hội doanh nghiệp lại chưa quan tâm nhiều bỏ ngỏ nhiều mảng Để giảm chi phí sản xuất, tăng lợi nhuận tránh khoản chi phí lớn để xử lý chất thải trước thải môi trường, nhiều doanh nghiệp không ngần ngại sử dụng nhiều cách thức xả thải môi trường, qua mặt quan chức Thực tế nay, tồn số lượng lớn sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng Trên phạm vi nước có 44/439 sở gây nhiễm mơi trường nghiêm trọng theo Quyết định số 64/2003/QĐ-TTg chưa hoàn thành biện pháp xử lý ô nhiễm triệt để, gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng k o dài; 268/435 sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng theo Quyết định số 1788/QĐ-TTg triển khai xử lý ô nhiễm, có 136 sở chậm tiến độ Tỷ lệ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ xả nước thải, khí thải khơng đạt quy chuẩn cho môi trường năm 2018 21,9% nhiều khu, cụm công nghiệp, làng nghề chưa đầu tư xây dựng hạ tầng Bảo vệ môi trường, gây ô nhiễm môi trường Hiện nước có 283 khu cơng nghiệp hoạt động, có 228 khu cơng nghiệp hoàn thành việc xây dựng hệ thống xử lý nước thải tập trung, đạt tỷ lệ 80%; 615 cụm cơng nghiệp hoạt động có khoảng 5% đầu tư xây dựng hệ thống xử lý nước thải tập trung Các khu công nghiệp, cụm công nghiệp lại tự xử lý nước thải xả trực tiếp môi trường, dẫn đến nước thải không đạt yêu cầu quy chuẩn Việt Nam (Bộ TN&MT, 2019) Theo báo cáo tổng kết Bộ Tài nguyên Môi trường năm 2018, ngày nước phát sinh triệu m3 nước thải sinh hoạt, 550.000 m3 nước thải công nghiệp, 125.000 m3 nước thải y tế Hằng năm phát sinh 23 triệu rác thải sinh hoạt, triệu chất thải rắn công nghiệp, 630.000 chất thải công nghiệp nguy hại, 17.000 chất thải y tế nguy hại Mỗi năm sử dụng 100.000 hóa chất bảo vệ thực vật, có 80% sử dụng sai mục đích, khơng kỹ thuật, 50% - 70% khơng trồng hấp thụ, thải môi trường; phát sinh 76 triệu rơm rạ, 85 - 90 triệu chất thải chăn ni, 80 triệu khí thải (Nguyễn Thế Trung, 2019) Những hệ ô nhiễm môi trường đặt nhiều thách thức cho thực phát triển bền vững Việt Nam Trên thực tế xảy cố môi trường, điểm nóng nhiễm mơi trường gây xúc dư luận; nước thải sinh hoạt hầu hết đô thị, khu dân cư chưa xử lý; rác thải sinh hoạt, chất thải công nghiệp chưa quản lý tốt, gây ô nhiễm môi trường; diện tích hệ sinh thái tự nhiên giảm mạnh, đa dạng sinh học tiếp tục bị suy thoái nhanh Mặc dù, vấn đề ô nhiễm môi trường ngày gia tăng diễn diện rộng nhiều lĩnh vực thực tiễn cho thấy nguồn lực để giải vấn đề môi trường cấp bách hạn chế Hiện nay, nguồn lực cho Bảo vệ mơi trường chủ yếu dựa vào nguồn đầu tư từ ngân sách nhà nước nguồn ngân sách cho nghiệp môi trường; nguồn đầu tư phát triển; nguồn đầu tư tài cho chương tr nh mục tiêu quốc gia số đề án lớn Bảo vệ môi trường Việc tăng cường đầu tư nhà nước cho Bảo vệ môi trường có chuyển biến, song cịn hạn chế chưa thể giải triệt để vấn đề mơi trường xúc Bên cạnh tồn số vấn đề phân bổ sử dụng nguồn đầu tư từ ngân sách nhà nước cho Bảo vệ mơi trường chưa có ràng buộc, ưu tiên, bố trí chi từ nguồn đầu tư phát triển; t nh trạng sử dụng nguồn ngân sách nghiệp Bảo vệ mơi trường chưa mục đích xảy trung ương địa phương Đánh giá mức độ nhận biết quan tâm môi trường doanh nghiệp, theo kết điều tra Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam (VCCI) năm 2016, đa số doanh nghiệp không lo ngại nhiễm mơi trường (Ơ nhiễm mơi trường) địa phương m nh hoạt động… Khoảng 46% doanh nghiệp nước cho rằng, mức độ Ơ nhiễm mơi trường chấp nhận Chỉ khoảng 7% doanh nghiệp tin rằng, Ơ nhiễm mơi trường thực nghiêm trọng; 28,1% doanh nghiệp nước 25,7% doanh nghiệp FDI cho rằng, môi trường địa phương nhiễm khơng nhiễm Tìm hiểu tình trạng Ơ nhiễm mơi trường ảnh hưởng tới hoạt động sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp, kết điều tra cho thấy: 32,4% doanh nghiệp nước 27,5 doanh nghiệp FDI cho rằng, Ơ nhiễm mơi trường không gây ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất họ Tuy nhiên, 35% doanh nghiệp cho rằng, Ô nhiễm môi trường ảnh hưởng nhiều nhiều (9,3%) tới hoạt động sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp Mặt khác, nhận thấy tương đối rõ số khác biệt vùng miền Trước hết khác biệt khu vực thành thị nông thôn Doanh nghiệp Hà Nội, tỉnh giáp với Hà Nội TP Hồ Chí Minh bày tỏ quan tâm nhiều thiệt hại Ơ nhiễm mơi trường gây Do tâm chấn khủng hoảng Formosa, tỉnh Hà Tĩnh, Thanh Hóa, Quảng Trị, Quảng B nh, bày tỏ lo ngại lớn vấn đề ô nhiễm mơi trường Có thể thấy, khác biệt câu trả lời liên quan đến định hướng thị trường Hầu hết, doanh nghiệp FDI tham gia lĩnh vực chế tạo có định hướng xuất khẩu, với mục tiêu bán sản phẩm thị trường nước Vấn đề Ơ nhiễm mơi trường Việt Nam có ảnh hưởng đến sản lượng tiêu thụ nước ngồi Trong đó, doanh nghiệp cung cấp ngành dịch vụ, bán lẻ, xây dựng, tài hướng đến thị trường nước Thành công doanh nghiệp phụ thuộc chủ yếu vào mức độ hài lòng sức khỏe người tiêu dùng Việt Nam khách du lịch nước ngoài, đặc biệt lĩnh vực kinh doanh khách sạn du lịch Ô nhiễm môi trường gây ảnh hưởng mạnh đến hoạt động họ chất lượng dịch vụ cung cấp bị giảm, dẫn đến việc giảm lượng khách hàng Việc thực thi quy định môi trường, có khoảng 87% doanh nghiệp có vốn đầu tư ngồi nước cho rằng, họ nhiều biết tới quy định môi trường áp dụng doanh nghiệp họ Tuy nhiên, có khác biệt đáng kể mức độ nhận thức Gần 50% doanh nghiệp FDI cho họ biết rõ quy định mơi trường, có 30% doanh nhiệp dân doanh nước nắm rõ quy định Điều cho thấy, hiểu biết pháp lý tuân thủ quy định pháp luật Bảo vệ mơi trường doanh nghiệp nước cịn nhiều hạn chế Khảo sát mức độ tuân thủ doanh nghiệp quy định môi trường cho thấy, 38% doanh nghiệp FDI 44% doanh nghiệp nước thừa nhận rằng, họ chưa tn thủ đầy đủ, chí khơng tn thủ điều khoản mơi trường Giải thích vấn đề này, doanh nghiệp nước nước cho rằng, quy mô họ nhỏ để tác động tiêu cực đến mơi trường; quy định môi trường rườm rà chi phí để thực tuân thủ chúng cao Mặt khác, khoảng 50% doanh nghiệp tin Bảo vệ môi trường vấn đề quan trọng sẵn sàng trả mức chi phí hợp lý cho hoạt động cụ thể, áp dụng thêm quy định pháp luật để tránh ô nhiễm, đặc biệt doanh nghiệp nơng nghiệp, thủy sản, tài dịch vụ Bên cạnh đó, hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp chế tạo chịu nhiều thiệt hại Ơ nhiễm mơi trường Kết điều tra PCI thấy, số lượng lớn doanh nghiệp nỗ lực phịng chống Ơ nhiễm mơi trường thông qua việc áp dụng quy chế nội chương tr nh đào tạo, tập huấn cho người lao động Bảo vệ môi trường, biết việc làm làm tăng chi phí doanh nghiệp Đã có 75% doanh nghiệp FDI 73% doanh nghiệp dân doanh áp dụng “chính sách xanh” giảm thiểu nhiễm cách sử dụng nguyên liệu lượng tiết kiệm 2.2 Liên hệ vụ việc Công ty Trách nhiệm hữu hạn Hưng nghiệp Formosa Hà Tĩnh 2.2.1 Thông tin chung Sự cố môi trường biển nghiêm trọng xảy từ tháng 4/2016 tỉnh Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị Thừa Thiên-Huế gây thiệt hại hệ sinh thái biển nguồn lợi hải sản, ảnh hưởng lớn tới sản xuất, kinh doanh đời sống khoảng 510.000 người thuộc 130.000 hộ dân 730 thơn/xóm 146 xã/phường/thị trấn 22 huyện vùng ven biển thuộc tỉnh miền Trung Trước tính chất nghiêm trọng vụ việc, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đạo khẩn trương thực biện pháp nhằm xác định nguyên nhân, thủ phạm Bộ TN&MT phối hợp Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam, với tham gia hàng trăm nhà khoa học nước tiến hành điều tra, đánh giá sau thời gian ngắn (khoảng tháng) tìm nguyên nhân xác định thủ phạm gây cố Công ty TNHH Hưng Nghiệp Formosa Hà Tĩnh (Formosa) Sau tháng xảy cố, Bộ TN&MT công bố kết quan trắc, đánh giá, xác định mức độ, phạm vi ô nhiễm môi trường suy thoái hệ sinh thái biển vùng biển tỉnh miền Trung Kết đánh giá chất lượng môi trường nước biển cho thấy, hầu hết thông số nằm giới hạn cho phép, cịn số khu vực thuộc vùng biển Quảng Bình Thừa Thiên - Huế có giá trị thơng số sắt tầng đáy vượt ngưỡng cho phép QCVN (Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia); chất lượng trầm tích biển nằm giới hạn quy định; màng bám hệ keo sắt hấp phụ độc tố phenol, xyanua tượng lớp màng màu vàng đáy biển, nhiên lớp màng bám giảm nhiều so với thời điểm tháng tháng 5/2016; hệ sinh thái rạn san hô, cỏ biển nguồn lợi hải sản có dấu hiệu phục hồi Từ tháng 9/2016 đến nay, kết quan trắc chất lượng nước biển Sở TN&MT tỉnh từ Hà Tĩnh đến Thừa Thiên - Huế thực 19 bãi tắm địa bàn tỉnh với tần suẩt tuần/lần cho thấy chất lượng nước biển vị trí nêu nằm giới hạn cho phép 2.2.2 Xử lý hành vi vi phạm, khắc phục hậu Formosa Trước chứng khoa học rõ ràng, Formosa phải nhận trách nhiệm xin lỗi Chính phủ, nhân dân Việt Nam việc gây cố môi trường biển miền Trung Ngày 30/8/2016, Formosa hoàn thành việc thực chuyển tiền bồi thường cho Việt Nam với tổng số tiền 500.000.000 đô la Mỹ theo cam kết Mặt khác, Bộ TN&MT ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành Formosa với số tiền phạt 4.485.000.000 đồng buộc Formosa phải thực biện pháp khắc phục hậu vi phạm theo quy định pháp luật Đến nay, Formosa nộp phạt khắc phục 52/53 lỗi vi phạm, lỗi chuyển đổi phương pháp làm nguội cốc từ ướt sang khô (đây lỗi đặc biệt nghiêm trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến môi trường) dự kiến hoàn thành trước tháng 6/2019 Kết giám sát nước thải, khí thải cho thấy tiêu đạt tiêu chuẩn cho phép Chất thải nguy hại bùn thải phát sinh trình hoạt động chuyển giao cho đơn vị có chức xử lý Xỉ thạch cao ký hợp đồng để xuất phần Xỉ lị cao, tro bay có giải pháp xử lý Công ty gấp rút xây dựng hồ thị sinh học với tổng diện tích lên đến 10 Hiện Cơng ty hoàn thành việc xây dựng xong hồ, hồ thứ dự kiến hoàn thành xong trước ngày 30/6/2017 Để giám sát chặt chẽ việc khắc phục hậu Formosa, Bộ TN&MT thành lập Hội đồng kỹ thuật, Tổ giám sát ban hành kế hoạch, lộ trình khắc phục tồn tại, vi phạm BVMT kế hoạch giám sát môi trường Formosa Hiện FHS hoàn thành việc đầu tư xây dựng đưa vào triển khai hạng mục công BVMT bổ sung hệ thống hồ sinh học kết hợp với ứng phó cố, trạm quan trắc nước thải online tự động, 15 trạm quan trắc online khí thải Kết giám sát liên tục Bộ TN&MT từ tháng 7/2016 đến cho thấy, nước thải, khí thải Formosa trước thải môi trường đạt quy chuẩn môi trường cho phép; chất thải nguy hại, chất thải công nghiệp thông thường, chất thải rắn sinh hoạt Formosa quản lý quy định Nhìn chung, vấn đề mơi trường Formosa kiểm sốt tốt Đối với mơi trường xung quanh, kết phân tích chất lượng nước, trầm tích đáy thủy sinh vật biển ven bờ khu vực hoạt động Formosa đạt quy chuẩn cho phép Riêng kết phân tích chất lượng nước ngầm lấy vị trí bên vị trí bên ngồi Formosa cho thấy, nước ngầm có tượng nhiễm số thông số, gồm: số Pecmanganat, Amonia, er, F, Cd, Pb, Mn Fe CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP NÂNG CAO TRÁCH NHIỆM BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG CỦA DOANH NGHIỆP 3.1 Tăng cường nhận thức doanh nghiệp Để tiến tới xây dưng nghành công nghiệp bảo vệ môi trường, bảo đảm khả giải triệt để ô nhiễm cuối đường ống tiến tới sản xuất xanh đẹp sinh thái công nghiệp, giải pháp công nghệ bảo vệ môi trường sau: Thứ nhất, đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ sản xuất sạch, nhằm phòng ngừa ô nhễm nguồn hoạt động sản xuất như: Tiết kiệm nguồn nhiên liệu, nguyên liệu hạn chế phát sinh chất thải, giảm thiểu ô nhiễm môi trường khu công nghiệp, khu đô thị trung tâm công nghiệp Thứ hai, tăng cường việc đầu tư giải pháp kỹ thuật như: Đổi công nghệ, thiết bị kỹ thuật, ứng dụng gia tăng hàm lượng công nghệ cao, mới, tiên tiến; áp dụng biện pháp cải tiến quản lý nội vi, hợp lý hóa quy trình q trình sản xuất; thay nguyên nhiên vật liệu ô nhiễm nguyên nhiên vật liệu hơn; thực quản lý tiết kiệm lượng, điện, nước Thứ ba, ứng dụng công nghệ thông tin bảo vệ môi trường phục vụ cho cơng tác phịng ngừa, kiểm sốt nhiễm mơi trường cơng nghiệp 3.2 Nâng cao lực tài doanh nghiệp Việc nâng cao lực tài doanh nghiệp điều quan trọng hoạt động cơng ty phải kiếm lợi nhuận Lợi nhuận cao sức mạnh cơng ty ngày phát triển Một có tài ổn định doanh nghiệp dùng phần lợi nhuận để thực trách nhiệm xã hội có vấn đề mơi trường thuế, phí mơi trường, đầu tư trang thiết bị công nghệ xanh, thân thiện với môi trường, đầu tư người để từ doanh nghiệp có trách nhiệm cao với phát triển đất nước Để làm điều doanh nghiệp phải: Thứ nhất: Các doanh nghiệp đổi dây chuyền cơng nghệ nhằm tiết kiệm chi phí sản xuất, đồng thời tạo chỗ đứng cho sản phẩm thị trường Thứ hai: Các doanh nghiệp cần có chiến lược kinh doanh cụ thể hiệu quả, khai thác tối đa tiềm lực vốn có doanh nghiệp, tranh thủ tối đa nguồn vốn hỗ từ Nhà nước 3.3 Hồn thiện máy quản lý mơi trường doanh nghiệp Doanh nghiệp cần có kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực có trình độ chun mơn môi trường nhằm áp dụng quy định pháp luật mơi trường có khả vận hành hệ thống xử lý, phân tích kiểm tra mức độ đảm bảo tiêu chuẩn môi trường sản phẩm chất thải, hoàn thiện máy cấu, tổ chức công ty lĩnh vực bảo vệ môi trường, trao đổi hợp tác quốc tế với quốc gia giới nhằm nâng cao nhận thức, trình độ, kinh nghiệm việc quản lý giảm thiểu ô nhiễm mơi trường Bên cạnh phải xây dựng chiến lược lâu dài để phát triển công ty bảo đảm cho hoạt động bảo vệ môi trường trở nên bền vững Nhằm hoàn thiện máy quản lý môi trường doanh nghiệp, doanh nghiệp cần quan tâm đến vấn đề sau: Thứ nhất: Các doanh nghiệp cần có kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực có trình độ chun mơn mơi trường nhằm áp dụng quy định quy chuẩn quốc gia quốc tế sản phẩm liên quan đến môi trường Thứ hai: Các doanh nghiệp cần đầu tư xây dựng tổ chức quản lý môi trường doanh nghiệp, chuyên mơn hóa cán quản lý mơi trường doanh nghiệp Tránh tình trạng cán kiêm nhiệm nhiều chức danh, dẫn đến tình trạng khơng có đủ thời gian lực để thực nhiệm vụ giao Theo đó, để xây dựng tổ chức quản lý mơi trường doanh nghiệp hoạt động có hiệu quả, khâu quan trọng chuẩn KẾT LUẬN Qua phân tích cho thấy việc bảo vệ môi trường trách nhiệm doanh nghiệp việc bảo vệ môi trường thông qua hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ doanh nghiệp đáng báo động Những nỗ lực quan nhà nước việc quy định chế tài biện pháp để xử lý vấn đề môi trường hoạt động doanh nghiệp gây chưa đủ mạnh thiếu tính đồng việc ngăn chặn hành vi gây ô nhiễm môi trường doanh nghiệp Việc áp dụng chế tài để xử phạt doanh nghiệp có hành vi gây ô nhiễm môi trường liệu đủ để ngăn chặn tình trạng nhiễm mơi trường doanh nghiệp hay cần có giải pháp khác để nâng cao hiệu công tác Doanh nghiệp cần phải thực đày đủ trách nhiệm trước hoạt động sản xuất gây môi trường Vụ việc công ty VEDAN hay vụ việc cơng ty JANGSAN gióng lên hồi chuông cảnh báo mức độ hành vi gây thiệt hại lớn cho cộng đồng, xã hội hết cho môi trường Đã đén lúc quan chức doanh nghiệp cần ngồi lại với để giải toán cho hiệu quả, tránh trường hợp không hay đáng tiếc xảy sau TÀI LIỆU THAM KHẢO Phịng tài ngun mơi trường quận Hồng Bàng, Đề án bảo vệ môi trường công ty cổ phần Hùng Quang Anh Phòng tài nguyên môi trường quận Hồng Bàng, Đề án bảo vệ mơi trường xưởng sản xuất bao bì PP – cơng ty cổ phần vận chuyển bán hàng CaSa Phịng tài ngun mơi trường quận Hồng Bàng, Đề án bảo vệ môi trường doanh nghiệp tư nhân dịch vụ Sơn Thắng Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng (2015) Bài phát biểu Hội nghị Bổ trƣởng môi trường Asean 13 http://baochinhphu.vn/ Trần Hồng Minh (2009) Trách nhiệm xã hội doanh nghiệp: Nhận thức thực tế Việt Nam Tạp chí Kinh tế dự báo, 3(443) Hoàng Oanh (2017) Mối quan tâm cộng đồng doanh nghiệp vấn đề môi trường Tạp chí Mơi trường, số 5/2017 Trần Anh Phương (2009) Trách nhiệm xã hội doanh nghiệp thực tiễn vận dụng Việt Nam Tạp chí Triết học, 2009, số 8 Nguyễn Đình Tài (2010) Trách nhiệm xã hội doanh nghiệp vấn đề đặt hơm Tạp chí Kinh tế dự báo, 2010, số tr 8-10  ... trách nhiệm bảo vệ môi trường của doanh nghiệp theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 và các văn bản có liên quan Liên hệ với thực tiễn tại một địa bàn, địa phương. .. kinh doanh, đặc biệt nghành dịch vụ với lượng xả thải chất thải chưa xử lý môi trường lớn Lắm bắt vấn đề nêu trên, qua trình học tập tìm hiểu, tác giả chọn đề tài “ Phân tích khái quát về trách. .. đột phá Luật Bảo vệ môi trường 2020 1.2 Về Luật bảo vệ môi trường doanh nghiệp 1.2.1 Luật bảo vệ môi trường 2020 .4 1.2.2 Lợi ích doanh nghiệp tham gia bảo vệ môi trường CHƯƠNG II: