BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ / / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ THANH TÂM NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ QUẬN BẮC TỪ LIÊM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY LUẬ[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ………./…… … BỘ NỘI VỤ ………./……… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ THANH TÂM NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ QUẬN BẮC TỪ LIÊM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI – 2020 Luan van BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ………./…… … BỘ NỘI VỤ ………./……… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ THANH TÂM NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ QUẬN BẮC TỪ LIÊM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành : Quản lý công Mã số : 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN THỊ VÂN HÀ HÀ NỘI - 2020 Luan van LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng em Các số liệu kết nêu luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Học viên Nguyễn Thị Thanh Tâm i Luan van LỜI CẢM ƠN Em xin gửi lời chân thành cảm ơn đến đơn vị cá nhân giúp đỡ, tạo điều kiện cho em suốt chương trình đào tạo Thạc sĩ Quản lý công Đặc biệt, em xin trân trọng cảm ơn đến Cô giáo – Tiến sĩ Nguyễn Thị Vân Hà tận tình hướng dẫn có ý kiến q giá giúp em thồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn toàn thể quý thầy, quý cô cán Học viện Hành Quốc gia trực tiếp gián tiếp giúp đỡ mặt suốt trình học tập nghiên cứu Em xin cảm ơn Ban Thường vụ Hội LHPN quận Bắc Từ Liêm tạo điều kiện giúp đỡ em q trình hồn thiện luận văn Em chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè đồng nghiệp chia sẻ em khó khăn, độngviên tạo điều kiện cho em học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Với giúp đỡ tận tình nói trên, luận văn em đạt số kết định Mặc dù phạm vi nghiên cứu thuộc lĩnh vực phức tạp, kinh nghiệm thân nên cơng trình khơng thể tránh khỏi thiếu sót hạn chế, em xin hy vọng nhận góp ý chân tình q thầy, q cô đồng nghiệp Xin trân trọng cảm ơn! Học viên Nguyễn Thị Thanh Tâm ii Luan van MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC VIẾT TẮT v DANH MỤC BẢNG BIỂU vi MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ 1.1 Một số vấn đề lý luận chung 1.1.1 Các khái niệm 1.1.2 Quan điểm Đảng Nhà nước công tác cán phụ nữ 10 1.2 Các hoạt động nâng cao hiệu quản lý đội ngũ cán Hội14 1.2.1 Công tác tuyển dụng, sử dụng cán 14 1.2.2 Công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng 19 1.2.3 Công tác kiểm tra, đánh giá chất lượng hoạt động đội ngũ cán 21 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng tới hiệu quản lý đội ngũ cán Hội Liên hiệp phụ nữ từ quận tới sở 23 1.3.1 Các yếu tố khách quan 23 1.3.2 Các yếu tố chủ quan 28 Tiểu kết Chương 31 Chương 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN BẮC TỪ LIÊM HIỆN NAY 32 2.1 Khái quát tình hình Hội Liên hiệp phụ nữ quận Bắc Từ Liêm 32 2.1.1 Khái quát tình hình kinh tế - xã hội địa bàn quận Bắc Từ Liêm 32 2.1.2 Tình hình tổ chức Hội 34 2.1.3 Tình hình hoạt động Hội 40 iii Luan van 2.2 Các hoạt động nâng cao hiệu quản lý đội ngũ cán Hội Liên hiệp phụ nữ quận Bắc Từ Liêm 48 2.2.1 Công tác tuyển dụng, sử dụng cán 48 2.2.2 Công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán Hội Liên hiệp phụ nữ địa bàn quận 50 2.2.3 Công tác kiểm tra, đánh giá hiệu quản lý đội ngũ cán Hội LHPN quận 52 2.2.4 Đánh giá chung thực trạng nâng cao hiệu quản lý đội ngũ cán Hội cấp sở địa bàn quận Bắc Từ Liêm 54 Tiểu kết Chương 57 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ QUẬN BẮC TỪ LIÊM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY 58 3.1 Phương hướng nâng cao hiệu quản lý đội ngũ cán Hội LHPN Quận Bắc Từ Liêm 58 3.2 Các giải pháp cụ thể 63 3.2.1 Giải pháp tổ chức máy 63 3.2.2 Giải pháp hoạt động 66 Tiểu kết Chương 79 KẾT LUẬN 80 DANH SÁCH TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 iv Luan van DANH MỤC VIẾT TẮT TT TỪ VIẾT TẮT TỪ ĐẦY ĐỦ BCH Ban Chấp hành CNH Công nghiệp hóa CNTT Cơng nghệ thơng tin HĐH Hiện đại hóa HĐND Hội đồng nhân dân LHPN Liên hiệp phụ nữ MTTQ Mặt trận tổ quốc TW Trung ương UBND Ủy ban nhân dân v Luan van DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Số lượng cán hội sở thuộc quận Bắc Từ Liêm năm 20162018 (bao gồm chi hội trưởng, tổ trưởng, tổ phó phụ nữ) 39 Bảng 2.2 Kết công tác xây dựng tổ chức hội vững mạnh 41 Bảng 2.3 Kết công tác tuyên truyền, vận động Hội LHPN 43 Bảng 2.4 : Kết công tác hỗ trợ phụ nữ phát triển kinh tế, vệ sinh môi trường, giúp hộ nghèo – khó khăn, xây dựng gia đình văn minh hạnh phúc 46 Bảng 2.5 Chất lượng đội ngũ cán hội Quận Bắc Từ Liêm 49 Bảng 2.6 Chất lượng cán hội theo Chỉ thị 05-TW Bộ trị khóa XII 53 vi Luan van MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài luận văn Trong lịch sử dựng nước giữ nước, phụ nữ Việt Nam giữ vai trị quan trọng có đóng góp đáng kể cho phát triển đất nước Từ đấu tranh bất khuất, kiên cường Bà Trưng, Bà Triệu đến hai kháng chiến chống Pháp chống Mỹ, lịch sử lại tiếp tục ghi nhận hàng vạn gương phụ nữ không ngại gian khổ, không tiếc máu xương, sẵn sàng cống hiến khơng đời mà hy sinh em họ cho độc lập, tự Tổ quốc Sự tham gia phụ nữ máy lãnh đạo, quản lý coi thước đo vai trò phụ nữ trị đại Mặc dù có nhiều ý kiến khác vấn đề quan điểm quán chỗ cho rằng, vai trò phụ nữ lĩnh vực trị tỷ lệ thuận với tỉ lệ phụ nữ tham gia công tác lãnh đạo, quản lý Điều giải thích Chiến lược Kế hoạch hành động tiến phụ nữ Việt Nam đặt mục tiêu tăng tỷ lệ cán nữ lãnh đạo, quản lý cấp, ngành Giải phóng phụ nữ, đưa yếu tố giới phụ nữ vào chương trình phát triển kinh tế - xã hội, tăng cường tham gia phụ nữ vào đời sống trị trở thành vấn đề tồn cầu khơng riêng quốc gia, dân tộc Tuy nhiên, thực tế, có khác biệt lớn nam nữ việc tham gia hoạt động trị quy mơ, từ gia đình đến cộng đồng, từ địa phương đến quốc gia, phụ nữ có đại diện máy quyền cấp định Hội LHPN Việt Nam phận có chức quản lý nhà nước đặc thù Việt Nam, Hội LHPN Việt Nam đoàn thể, cán h tay nối dài Đảng, Nhà nước có hoạt động đặc thù góp phần phục vụ quản lý nhà nước Từ thực trạng phong trào phụ nữ trình độ lãnh đạo Hội phụ nữ quận Bắc Từ Liêm, để phát huy tốt vai Luan van trò Hội Liên hiệp phụ nữ quận Bắc Từ Liêm nói chung nâng cao hiệu chất lượng đội ngũ lãnh đạo Hội Liên hiệp phụ nữ cấp sở nói riêng nay, địi hỏi cấp ủy Đảng, quyền, đặc biệt Hội Liên hiệp phụ nữ cấp phải sức phát huy vai trò, vị trí lên ngang tầm địi hỏi thời kỳ Trong đó, quan tâm đến lực, trình độ lãnh đạo Hội Liên hiệp phụ nữ cấp sở địa bàn quận Bởi cán Hội nâng cao trình độ trị, chun mơn nghiệp vụ tổ chức, lãnh đạo tốt công tác Hội, đặc biệt thực nhiệm vụ nâng cao lực phụ nữ đáp ứng yêu cầu tình hình mới, nhiệm vụ quan trọng hàng đầu Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam Với lý trên, tác giả lựa chọn chủ đề: “Nâng cao hiệu quản lý đội ngũ cán Hội Liên hiệp phụ nữ quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội nay” đề tài nghiên cứu luận văn Tình hình nghiên cứu liên quan đến luận văn: Hiện có nhiều cơng trình đề tài nghiên cứu cơng tác cán nữ hệ thống trị cơng tác cán Hội Liên hiệp phụ nữ Có thể kể đến đề tài có liên quan: Dương Thị Xuân (2009), Hội LHPN Việt Nam, có viết “Vai trò, trách nhiệm Hội LHPN Việt Nam thực mục tiêu bình đẳng giới” Hội thảo thực mục tiêu bình đẳng giới lồng ghép giới thực số dự án luận Hội LHPN Việt Nam (2011) có báo cáo quốc gia “Đánh giá vai trò Hội LHPN Việt Nam hoạt động phòng chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu” Báo cáo tham gia cấp Hội chưa mang tính chủ động, chưa phát huy hết tiềm đóng góp tổ chức Hội hội viên phụ nữ hoạt động này; xem xét đề xuất giải pháp phát huy vai trò Hội LHPN Việt Nam thành viên Luan van ... nâng cao hiệu quản lý đội ngũ cán hội Liên hiệp phụ nữ Chương 2: Thực trạng nâng cao hiệu quản lý đội ngũ cán hội phụ nữ quận Bắc Từ Liêm Chương 3: Phương hướng giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản. .. cao hiệu quản lý đội ngũ cán Hội Liên hiệp phụ nữ địa bàn quận Bắc Từ Liêm - Đề xuất số phương hướng giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý đội ngũ cán Hội Liên hiệp phụ nữ địa bàn quận Bắc Từ Liêm. .. tăng hiệu hoạt động tổ chức * Hiệu lực, hiệu quản lý cán Hội phụ nữ Dự khái niệm hiệu lực quản lý hiệu quản lý hiệu lực, hiệu quản lý đội ngũ cán Hội LHPN hiểu kết việc quản lý đội ngũ cán Hội