Nâng cao chất lượng công tác quản lý tài chính tại Bệnh Viện Bãi Cháy theo cơ chế cơ chế tự chủNâng cao chất lượng công tác quản lý tài chính tại Bệnh Viện Bãi Cháy theo cơ chế cơ chế tự chủNâng cao chất lượng công tác quản lý tài chính tại Bệnh Viện Bãi Cháy theo cơ chế cơ chế tự chủNâng cao chất lượng công tác quản lý tài chính tại Bệnh Viện Bãi Cháy theo cơ chế cơ chế tự chủNâng cao chất lượng công tác quản lý tài chính tại Bệnh Viện Bãi Cháy theo cơ chế cơ chế tự chủNâng cao chất lượng công tác quản lý tài chính tại Bệnh Viện Bãi Cháy theo cơ chế cơ chế tự chủNâng cao chất lượng công tác quản lý tài chính tại Bệnh Viện Bãi Cháy theo cơ chế cơ chế tự chủNâng cao chất lượng công tác quản lý tài chính tại Bệnh Viện Bãi Cháy theo cơ chế cơ chế tự chủNâng cao chất lượng công tác quản lý tài chính tại Bệnh Viện Bãi Cháy theo cơ chế cơ chế tự chủNâng cao chất lượng công tác quản lý tài chính tại Bệnh Viện Bãi Cháy theo cơ chế cơ chế tự chủNâng cao chất lượng công tác quản lý tài chính tại Bệnh Viện Bãi Cháy theo cơ chế cơ chế tự chủNâng cao chất lượng công tác quản lý tài chính tại Bệnh Viện Bãi Cháy theo cơ chế cơ chế tự chủNâng cao chất lượng công tác quản lý tài chính tại Bệnh Viện Bãi Cháy theo cơ chế cơ chế tự chủNâng cao chất lượng công tác quản lý tài chính tại Bệnh Viện Bãi Cháy theo cơ chế cơ chế tự chủNâng cao chất lượng công tác quản lý tài chính tại Bệnh Viện Bãi Cháy theo cơ chế cơ chế tự chủ
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SỸ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI BỆNH VIỆN BÃI CHÁY THEO CƠ CHẾ TỰ CHỦ Ngành: Quản lý kinh tế DƯƠNG THỊ LOAN Hà Nội - 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SỸ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI BỆNH VIỆN BÃI CHÁY THEO CƠ CHẾ TỰ CHỦ Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8310110 Họ tên học viên: Dương Thị Loan Người hướng dẫn: PGS, TS Bùi Thị Lý Hà Nội - 2021 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định TÁC GIẢ LUẬN VĂN ii LỜI CẢM ƠN Trong trình làm luận văn thạc sĩ, em nhận nhiều giúp đỡ, đóng góp ý kiến bảo nhiệt tình thầy cơ, gia đình bạn bè Em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến PGS.TS Bùi Thị Lý tận tình hướng dẫn suốt trình làm luận văn Em xin chân thành cảm ơn Bệnh viện Bãi Cháy, Phòng Đào tạo sau đại học, thầy cô giáo Khoa Kinh tế, Trường Đại học Ngoại thương dạy cho em kiến thức thơng qua mơn học để em có sở lý thuyết vững vàng tạo điều kiện giúp đỡ em suốt trình học tập, làm luận văn Cuối cùng, em xin chân thành cảm ơn gia đình bạn bè ln quan tâm, giúp đỡ, động viên, chia sẻ em suốt trình học tập Tác giả iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU .vii TÓM TẮT viii PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH THEO CƠ CHẾ TỰ CHỦ TẠI BỆNH VIỆN CÔNG LẬP 1.1 Tổng quan chung bệnh viện công 1.1.1 Khái niệm bệnh viện công 1.1.2 Đặc điểm bệnh viện công 1.1.3 Vai trị bệnh viện cơng kinh tế thị trường 1.2 Chất lượng quản lý tài đơn vị nghiệp y tế công lập theo chế tự chủ 1.2.1 Khái niệm tài chất lượng quản lý tài theo chế tự chủ 1.2.2 Vai trị cơng tác quản lý tài theo chế tự chủ bệnh viện công lập 11 1.2.3 Nguyên tắc quản lý tài theo chế tự chủ bệnh viện công lập 11 1.2.4 Cơ chế quản lý tài theo chế tự chủ bệnh viện công lập 13 1.2.5 Đặc điểm Quản lý tài bệnh viện công lập 17 1.2.6 Nội dung quản lý tài theo chế tự chủ bệnh viện công lập 18 1.2.7 Các tiêu chí đánh giá cơng tác quản lý tài bệnh viện cơng lập 22 1.2.8 Các yếu tố ảnh hưởng tới chất lượng quản lý tài theo chế tự chủ bệnh viện công lập 23 iv 1.3 Các công cụ quản lý tài bệnh viện cơng lập 27 1.3.1 Hệ thống sách pháp luật nhà nước 27 1.3.2 Công tác kế hoạch 28 1.3.3 Quy chế chi tiêu nội 28 1.3.4 Hạch toán, kế toán 28 1.3.5 Công tác tra, kiểm tra 29 1.4 Kinh nghiệm quản lý tài theo chế tự chủ giới Việt Nam 29 1.4.1 Kinh nghiệm số bệnh viện giới 29 1.4.2 Kinh nghiệm số bệnh viện Việt Nam 32 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI BỆNH VIỆN BÃI CHÁY THEO CƠ CHẾ TỰ CHỦ GIAI ĐOẠN 2017-2020 34 2.1 Tổng quan Bệnh viện Bãi Cháy 34 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Bệnh viện Bãi Cháy 34 2.1.2 Chức nhiệm vụ Bệnh viện Bãi Cháy 35 2.1.3 Cơ cấu tổ chức Bệnh viện Bãi Cháy 37 2.1.4 Tình hình khám chữa bệnh Bệnh viện Bãi Cháy 39 2.2 Thực trạng chất lượng quản lý tài Bệnh viện Bãi Cháy giai đoạn 2017 đến 2020 40 2.2.1 Chất lượng quản lý nguồn lực tài Bệnh viện Bãi Cháy 40 2.2.2 Chất lượng quản lý sử dụng nguồn lực tài 49 2.3 Thực trạng chất lượng sử dụng cơng cụ quản lý tài bệnh viện Bãi Cháy 56 2.3.1 Hệ thống văn pháp lý sử dụng quản lý tài bệnh viện 56 2.3.2 Công tác kế hoạch 58 2.3.3 Quy chế chi tiêu nội 58 2.3.4 Hạch toán, kế toán 58 2.3.5 Công tác tra, kiểm tra 59 v 2.4 Đánh giá thực trạng quản lý tài theo chế tự chủ bệnh viện Bãi Cháy 59 2.4.1 Những kết đạt 59 2.4.2 Những hạn chế tồn nguyên nhân hạn chế 61 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CƠNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI BỆNH VIỆN BÃI CHÁY THEO CƠ CHẾ TỰ CHỦ 65 3.1 Định hướng phát triển Bệnh viện Bãi Cháy 65 3.1.1 Mục tiêu định hướng phát triển Bệnh viện Bãi Cháy 65 3.2.2 Mục tiêu quản lý tài bệnh viện Bãi Cháy theo chế tự chủ 66 3.2 Giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động quản lý tài Bệnh viện Bãi Cháy theo chế tự chủ 67 3.2.1 Hoàn thiện tổ chức máy, nâng cao lực chuyên môn cán nhân viên đặc biệt phận cán làm công tác quản lý tài 67 3.2.2 Nâng cao hiệu quản lý nguồn lực tài 72 3.2.3 Nâng cao công tác quản lý sử dụng nguồn lực tài 75 3.2.4 Hoàn thiện chế chi tiêu nội 77 3.2.5 Tăng cường công tác tra, kiểm tra đơn vị 79 3.2.6 Mở rộng ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quản lý tài 80 3.3 Một số đề xuất, kiến nghị 81 3.3.1 Đối với Chính phủ 81 3.3.2 Kiến nghị Bộ Y tế 82 3.3.3 Đối với quan Bảo hiểm xã hội địa phương 82 KẾT LUẬN 84 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 86 vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Viết tắt Giải thích BV : Bệnh viện KCB : Khám chữa bệnh DVYT : Dịch vụ y tế ĐVSN : Đơn vị nghiệp BHYT : Bảo hiểm y tế BHXH : Bảo hiểm xã hội CSSK : Chăm sóc sức khỏe NSNN : Ngân sách nhà nước TCKT : Tài kế tốn vii DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Tình hình thực tiêu chun mơn Bệnh viện Bãi Cháy giai đoạn 2017 - 2020 39 Bảng 2.2 Kế hoạch thu Bệnh viện Bãi Cháy 43 Bảng 2.3: Tổng hợp nguồn kinh phí Bệnh viện Bãi Cháy 44 Bảng 2.4 Cơ cấu khoản chi Bệnh viện Bãi Cháy giai đoạn 2017 – 2020 52 viii TÓM TẮT Cùng với phát triển xã hội bệnh viện nhu cầu tài ngày gia tăng địi hỏi bệnh viện cần phải có giải pháp hữu hiệu giúp nâng cao chất lượng quản lý tài theo chế tự chủ để thực tốt nhiệm vụ khám chữa bệnh cho người dân, tăng thu nhập cho người lao đông đơn vị đưa bệnh viện ngày phát triển Nghiên cứu thực phân tích, đánh giá thực trạng chất lượng quản lý tài Bệnh viện Bãi Cháy, nỗ lực bệnh viện thực để nâng cao chất lượng quản lý, đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động quản lý tài Bệnh viện Phương pháp thu thập tài liệu, thống kê, mô tả, so sánh, phân tích, tổng hợp để giải vấn đề phát sinh chất lượng quản lý tài Bệnh viện Bãi Cháy Luận văn sâu phân tích sở khoa học vấn đề nghiên cứu, đánh giá thực trạng chất lượng quản lý tài Bệnh viện Bãi Cháy Từ đó, rút ưu điểm, tồn vướng mắc cần phải tháo gỡ Luận văn kiến nghị, đề xuất số giải pháp vừa mang tính tổng thể, tồn diện, đồng thời xác định giải pháp có tính cấp bách nhằm nâng cao chất lượng hoạt động quản lý tài Bệnh viện Từ khóa: chất lượng quản lý tài chính, quản lý tài chính, Bệnh viện Bãi Cháy ... TÀI CHÍNH TẠI BỆNH VIỆN BÃI CHÁY THEO CƠ CHẾ TỰ CHỦ 6 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH THEO CƠ CHẾ TỰ CHỦ TẠI BỆNH VIỆN CÔNG LẬP 1.1 Tổng quan chung bệnh viện công 1.1.1... nhằm nâng cao chất lượng công tác quản lý tài Bệnh Viện Bãi Cháy theo chế tự chủ Nhiệm vụ nghiên cứu: - Hệ thống hoá làm sáng tỏ số vấn đề lý luận bệnh viện công lập chất lượng công tác quản lý tài. .. tài bệnh viện cơng lập theo chế tự chủ - Phân tích, đánh giá thực trạng chất lượng công tác quản lý tài Bệnh Viện Bãi Cháy theo chế chế tự chủ - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao cơng tác quản