Bảo tồn di sản kiến trúc và đô thị trong phát triển khu trung tâm đô thị Hải Phòng, coi di sản là tài sản để xác lập chiến lược bảo tồn

Bài viết Bảo tồn di sản kiến trúc và đô thị trong phát triển khu trung tâm đô thị Hải Phòng, coi di sản là tài sản để xác lập chiến lược bảo tồn đề xuất xem xét chiến lược bảo tồn và phát huy giá trị di sản kiến trúc và đô thị thời Pháp thuộc ở Hải Phòng dưới góc độ kinh tế di sản, coi di sản là tài sản, làm rõ các giá trị cấu thành giá trị kinh tế của di sản kiến trúc và đô thị thời Pháp thuộc.

nNgày nhận bài: 09/11/2022 nNgày sửa bài: 02/12/2022 nNgày chấp nhận đăng: 16/12/2022 Bảo tồn di sản kiến trúc đô thị phát triển khu trung tâm đô thị Hải Phòng, coi di sản tài sản để xác lập chiến lược bảo tồn Conservation of architectural and urban heritage in the development of Hai Phong urban center: consider heritage as an asset to establish a conservation strategy > TS.KTS NGUYỄN QUỐC TUÂN Chủ nhiệm Khoa Kiến trúc - Cơng trình, Trường Đại học Phương Đơng Email: tuan@phuongdong.edu.vn TĨM TẮT: Đơ thị Hải Phịng - mà hạt nhân trung tâm “khu phố Pháp” thành phố lớn thứ hai miền Bắc, kết hợp đồng thời hai chức kinh tế cảng biển quốc phòng Những thành tố giá trị khu trung tâm đô thị Hải Phịng tích hợp thành giá trị tổng thể, đó, việc bảo tồn thị kiến trúc phải nhìn nhận đánh giá cách tổng hợp theo tiêu chí tích hợp giá trị di sản thị di sản kiến trúc Bài viết đề xuất xem xét chiến lược bảo tồn phát huy giá trị di sản kiến trúc đô thị thời Pháp thuộc Hải Phịng góc độ kinh tế di sản, coi di sản tài sản, làm rõ giá trị cấu thành giá trị kinh tế di sản kiến trúc đô thị thời Pháp thuộc Với tầm nhìn trung tâm thị xứng tầm thị Hải Phịng kỷ 21 - thành phố cảng biển, công nghiệp, thương mại vươn tầm khu vực quốc tế kỷ XXI, viết đề xuất nhóm giải pháp bảo tồn phát huy giá trị khu phố trung tâm thị Hải Phịng Từ khóa: Hải Phịng; khu thị trung tâm; di sản đô thị; thời Pháp thuộc; giá trị kinh tế di sản ABSTRACT: Hai Phong urban area - whose central core is the "French Quarter" has become the second largest city of the North of Vietnam with the combination of two economic functions: a seaport and the national defense The valuable elements of the Hai Phong urban center have been integrated into the overall value, therefore, urban and architectural conservation must be recognized and evaluated in an integrated manner according to the integration of economic values of urban and architectural heritage The article proposes to consider the strategy of preserving and promoting the value of architectural and urban heritage during the French colonial period in Hai Phong from the perspective of heritage economy, considering heritage as an asset, clarifying the constitutive values economic value of architectural and urban heritage of the French colonial period With a vision of a new urban center worthy of Hai Phong in the 21st century - a seaport, an industrial and commercial hub reaching regional and international standards in the 21st century, the article proposes sets of solutions to conserve and promote values of Hai Phong central urban area Keywords: Hai Phong; central urban area; urban heritage; French colonial period; economic value of heritage ĐẶC ĐIỂM KHU TRUNG TÂM ĐƠ THỊ HẢI PHỊNG Hải Phịng có vị trí địa trị trọng yếu nơi cửa sơng lớn đổ biển Đơ thị Hải Phịng hình thành từ ý chí cực đoan người Pháp muốn xây dựng thành phố cảng biển - vừa đầu mối giao thương hàng hải quốc tế, vừa để phục vụ cơng khai thác thuộc địa Đơ thị Hải Phịng - mà hạt nhân trung tâm “khu phố Pháp” nhanh chóng phát triển thành thành phố lớn thứ hai miền Bắc với kết hợp đồng thời hai chức kinh tế cảng biển quốc phòng Lịch sử phát triển thị Hải Phịng thể rõ nét hai đặc điểm sau: + Sự hình thành phát triển cấu trúc tổng thể khu trung tâm thị Hải Phịng gắn liền với yếu tố sơng nước Hải Phịng chia thành vùng đất nằm sông: sông Bạch Đằng sông Cấm huyện Thuỷ Nguyên; sông Cấm sông Lạch Tray quận nội thành huyện An Dương; sông Lạch Tray sông Văn Úc quận, huyện An Lão, Kiến Thụy; sơng Văn Úc sơng Thái Bình huyện Tiên Lãng; sơng Thái Bình sơng Hố huyện Vĩnh Bảo Ngay từ việc xác lập ranh giới tự nhiên nhân tạo độc đáo mình, đặc điểm kiến trúc cảnh quan riêng gắn với yếu tố sông nước tạo cho ISSN 2734-9888 01.2023 141 NGHIÊN CỨU KHOA HỌC thị Hải Phịng có sắc riêng Với sơng Cấm đóng vai trị quan trọng, người Pháp sớm xây dựng cảng biển lớn giai đoạn đầu phát triển (năm 1876), từ đó, vùng đất có lợi trao đổi hàng hóa đường thủy thuận lợi, nguyên tạo sức sống lớn mạnh nhanh chóng thị Hải Phịng Hải Phịng năm 70 kỷ XIX cấu thành hai phận chính: 1/ phía Tây Nam giáp sơng Tam Bạc khu người Việt Hoa kiều mà người Pháp thường gọi "khu xứ", gồm số quan quân sự, kinh tế quyền phong kiến nhà Nguyễn với số phố xá nhà dân; 2/ phía Bắc giáp sơng Cấm khu tơ giới (thường gọi khu nhượng địa) Pháp cai quản mà hạt nhân Sở Thuế đoan, Toà lãnh đồn binh, xây lên kiến trúc đô thị đại Hải Phịng Hình Khu phố Pháp Hải Phịng (nguồn: tác giả) Nét độc đáo khu trung tâm thị Hải Phịng hịa quyện dịng sơng với thị chuyển tải mạch nguồn kết nối từ khứ tới Cùng với cơng trình kiến trúc Pháp xây dựng từ 100 năm trước, cảnh “trên bến thuyền” xôn xao tấp nập cánh buồm nâu sông Tam Bạc vốn vào thơ, ca, nhạc, họa…, hệ thống sông - hồ tạo nên cảnh quan thị đậm sắc Hải Phịng + Sự hòa trộn Làng cổ - Phố Việt - Khu phố Pháp khu trung tâm thị Hải Phịng Khác với phần lớn đô thị thời cận đại Việt Nam, thị Hải Phịng hình thành theo cách riêng: khơng gắn liền với thành lũy phịng ngự, không dựa sở điểm tụ cư truyền thống, không phát triển từ Làng lên Phố, không nằm tuyến giao thương lâu đời, Hải Phòng thị hồn tồn hình thành vào thời kỳ cận đại, quy hoạch xây dựng từ đầu vùng đất trống Chỉ có số thị nghỉ mát Sapa, Tam Đảo, Đồ Sơn, Đà Lạt, hình thành theo cách thức vậy, song cấu trúc khơng gian lại hồn tồn khác (nương theo địa hình đồi núi phức tạp nên có hình thái khơng tắc) Trong đó, Hải Phịng quy hoạch mang đặc tính hình học rõ ràng, có đầy đủ thiết chế đô thị kiến trúc tương ứng Trong tương đồng lịch sử phát triển đô thị thời cận đại với Hà Nội, khu phố trung tâm Hải Phịng có quy mơ gọn gàng Sự phát triển mở rộng khu phố người Pháp phía Bắc - giáp sơng Cấm không tạo xung đột, đối chọi với khu phố xứ phía Nam - giáp sơng Tam Bạc Khác với Hà Nội, Huế, Sài Gòn, mà khu phố Pháp khu phố cổ/ thành lũy /khu phố xứ thường có khoảng cách định, giãn cách sơng, hồ…, Hải Phịng khu phố lại hướng vào - tưởng tạo xung đột thực tế lại giao thoa êm ả Ranh giới nước khu trung tâm thị thời (hay cịn gọi khu phố Pháp) vốn tạo sông Cấm, sông Tam Bạc kênh vành đai dường trở thành chất xúc tác, đường biên không dễ vượt qua để hai khu phố Pháp với Việt - Hoa tự thân hướng phía cách hài hịa 142 01.2023 ISSN 2734-9888 Hình 2: Khu vực thị người Pháp - nguồn: internet Hình 3: Cảnh bn bán bến thuyền khu phố người Việt - Hoa dọc sông Tam Bạc - nguồn: internet Sự pha trộn cộng đồng dân cư với truyền thống văn hóa riêng làm đa dạng hóa hoạt động sống khu trung tâm thị Hải Phịng (hay gọi khu phố Pháp Hải Phòng) Các tuyến hoạt động người Pháp xây dựng hoạch định tương đối rạch ròi: tuyến Điện Biên Phủ tập trung hoạt động thương mại - dịch vụ; tuyến Hoàng Văn Thụ tập trung hoạt động tôn giáo - văn hóa - tinh thần; tuyến Nguyễn Tri Phương tập trung nhiều sở hành chính; dải vườn hoa Trung tâm dành cho nghỉ ngơi giải trí…), hịa trộn với hoạt động thương mại khu chợ người Hoa Việt, không gian hoạt động người Việt vốn “trên bến thuyền” phía Nam Sự giao thoa Á Âu có lúc rạch rịi địa điểm cụ thể, có lúc lại hòa trộn tạo nên đặc trưng tổng thể cho khu phố Pháp Hải Phòng Bên cạnh khu phố người Việt lại có khu phố Tây phố Tàu Các hoạt động đô thị lan tỏa, đan cài cộng đồng Việt - Hoa - Pháp tồn tại, gắn với cảng biển với tính giao lưu quốc tế, làm cho khu phố Pháp Hải Phòng có đặc điểm thị riêng, coi giá trị đặc sắc kinh nghiệm dung hịa hoạt đơng thị thời Pháp thuộc Việt Nam COI DI SẢN LÀ TÀI SẢN: CHÚ Ý GIÁ TRỊ KINH TẾ CỦA DI SẢN KIẾN TRÚC VÀ ĐÔ THỊ THỜI PHÁP THUỘC Theo Xavier Greffe, di sản coi đòn bẩy quan trọng để phát triển kinh tế Nó coi công cụ để thỏa mãn nhu cầu hoạt động giải trí, tạo hội cho số khu vực thiếu thốn tạo việc làm mới, nguồn tài liệu tham khảo cho đổi kinh tế, cách thực thi tích cực sắc quyền địa phương Bảng Các giá trị cấu thành hệ thống giá trị kinh tế di sản kiến trúc đô thị (nguồn: tác giả) Giá trị vật thể: Có thể khai thác (*) Giá trị vật thể: Không thể khai thác (**) Giá trị phi vật thể (***) - Phát triển kinh tế du Tăng cường kết nối cộng Bất động sản - Giá trị đất cơng trình Kiến trúc Lịch sử - Di sản đô thị vùng lịch đồng, trở thành niềm tự hào lõi thành phố - nơi cộng đồng Cảnh quan đô - Trở thành nguồn gen q Văn hóa ln có giá trị bất động thị để nhân rộng quản lý sản cao phát triển đô thị Địa điểm Tác động xã hội Sử dụng - Các tiện ích cần thiết Phối kết đô thị cho đời sống cộng đồng - Phát triển kinh tế du lịch - Cho thuê - Các hoạt động tiềm khác… Kinh tế du lịch Thu tiền từ bán vé cung cấp dịch vụ du lịch Có thể định lượng Tăng/ giảm theo giá trị thị trường/ thời điểm Tinh thần/ Nơi chốn - Phối kết thành Xây dựng biểu phần đô thị khu vực/ tượng/ tên địa điểm để tăng thêm giá thương hiệu / trị cho di sản, hình ảnh cho khu vực thị lân cận thành phố - Sức hấp dẫn hoạt cộng đồng (****) động đô thị lâu đời khu phố lịch sử Giáo dục Tạo sắc, khác biệt, góp phần hình thành lợi cạnh tranh cho quốc gia/ thành phố Ni dưỡng tình u với khứ, với cộng đồng với Tư liệu khoa học địa điểm Có thể định lượng khó khăn Khơng định lượng Tăng dần theo mức độ thịnh vượng Tăng dần theo mức độ thịnh vượng quốc gia/ TP quốc gia/ TP Do đặc điểm lịch sử phát triển đô thị thời kỳ cận đại Việt Nam, khu phố Pháp nằm vùng lõi đô thị Di sản đô thị thời Pháp thuộc thường không phân tán/ manh mún / khơng hình thành khu dân cư tự phát đơng đúc quanh di tích truyền thống, mà tập hợp thành mảng với quy hoạch rõ ràng, có cảnh quan đẹp với nhiều giá trị cộng hưởng khả phối kết cao, dễ quản lý tập trung, song chịu sức ép lớn từ phát triển kinh tế thương mại hóa bất động sản Bảo tồn phát huy giá trị di sản kiến trúc đô thị thời Pháp Nhà nước nhóm cộng đồng có lợi ích liên quan cần vào mối tương quan chi phí bảo tồn lợi ích mà di sản kiến trúc thị thời Pháp thuộc mang lại cho kinh tế quốc gia/ địa phương dài hạn, để xây dựng chiến lược bảo tồn phát huy phù hợp Chúng ta cần làm rõ cách nhìn di sản kiến trúc đô thị thời Pháp thuộc góc độ giá trị kinh tế, hầu hết tác động đến di sản đô thị chủ yếu nguyên nhân kinh tế Việc đánh giá giá trị kinh tế di sản đô thị phù hợp với chất kinh tế học di sản + Cấu thành giá trị kinh tế di sản kiến trúc đô thị Chúng làm rõ giá trị cấu thành giá trị kinh tế di sản kiến trúc đô thị thời Pháp thuộc Trên sở phân tích, đánh giá xác định đặc điểm, giá trị loại hình di sản này, liệt kê chi tiết giá trị bảng đây: Giải thích: (*) Giá trị vật thể khai thác tính từ giá trị bất động sản bán, cho thuê, từ dịch vụ, hàng hóa cung cấp cho mục đích khai thác du lịch Trong thị lịch sử, có nhiều khơng gian chức tạo trực tiếp từ tòa nhà, để ở, kinh doanh cho thuê, bán không gian (**) Giá trị vật thể không khai thác đến từ dịch vụ di sản cung cấp điểm du lịch Việc đo lường giá trị vật thể khơng thể khai thác khó đáng kể Các yếu tố phù hợp để định giá di sản tính thẩm mỹ giá trị giải trí (***) Giá trị phi vật thể giá trị khó định lượng liên quan đến lịch sử, văn hóa, giáo dục vấn đề xã hội Trong nhiều trường hợp, lợi ích gọi giá trị tồn tại, ngày có thuộc có đặc điểm khác với loại hình di sản/ di tích truyền thống khác, giá trị lớn di sản thời Pháp thuộc giá trị sử dụng So với loại hình di tích “đóng cửa”, “bất khả xâm phạm”, di sản thuộc địa cho phép “tận dụng tùy ý tùy sức, mà di sản, tài nguyên cải - văn hóa - nhân văn” (GS Hồng Đạo Kính) Ngồi cơng trình kiến trúc, di sản thời Pháp thuộc cịn có cơng trình cơng nghiệp/ nhà máy cũ, cơng trình giao thơng (cầu thép, đập), tiện ích đô thị (tháp nước, hoa viên…) đa dạng, hầu hết cịn tình trạng tốt để sử dụng giá trị theo thời gian (****) Chúng nhấn mạnh khái niệm “giá trị hình thành nên hình ảnh thị” Di sản thị góp phần hình thành địa danh, tăng khả cạnh tranh đô thị cách thu hút nhân tài, chuyên gia, đầu tư Khơng gian di sản cịn phát triển khơng gian kinh tế thị + Lượng hóa giá trị kinh tế di sản Hiện có phương pháp định giá di sản phổ biến, bao gồm: 1/ Phương pháp Định giá ngẫu nhiên (CVM); 2/ Phương pháp Thực nghiệm lựa chọn (CE CM); Phương pháp Định giá hưởng thụ (HPM); Phương pháp Chi phí du lịch (TCM), Từ phương pháp này, nhóm di sản lựa chọn phương pháp phù hợp để có kết lượng giá xác thực Thông qua lượng giá di sản, đổi cách nhìn di sản góc độ động lực kinh tế, tài sản, để từ xây dựng chiến lược bảo tồn tốt Tại Việt Nam, Tuấn Navrud (2008) ước tính giá trị kinh tế di tích thánh địa Mỹ Sơn sở áp dụng phương pháp CVM với mẫu khảo sát: 967 người, gồm nhóm: 1) Khách nước ngồi đến Mỹ Sơn; 2) Khách nội địa đến Mỹ Sơn; 3) Khách du lịch nội địa đến vùng phụ cận; 4) Người dân địa phương Giá trị kinh tế ước tính Mỹ Sơn triệu USD WTP/ người cao 8,78 USD khách du lịch quốc tế thấp 2,17 USD người dân địa phương Lưu ý: Nghiên cứu thực vào năm 2008 GDP Việt Nam thấp, lượng khách du lịch chưa nhiều Nếu thực nghiên cứu thời điểm tại, giá trị kinh tế thánh địa Mỹ Sơn chắn cao nhiều lần Năm 2019, nhà nghiên cứu từ Đại học Quốc gia Hà Nội ISSN 2734-9888 01.2023 143 NGHIÊN CỨU KHOA HỌC Bảng Tám nguyên tắc đánh giá di sản kiến trúc đô thị thời Pháp thuộc với tài nguyên di sản Khu phố Pháp Hải Phòng (nguồn: tác giả) Nguyên tắc Tài nguyên di sản khu phố Pháp Hải Diễn giải Phòng  Nguyên tắc 1: Đánh giá giá trị Gần 50 cơng trình cơng cộng (trong kinh tế phải bao gồm việc tính giá trị có 10/13 cơng trình xếp hạng nằm khu phố) sử dụng Trên 100 biệt thự giá trị  Nguyên tắc 2: Đánh giá giá trị - Lễ hội Hoa Phượng đỏ hàng năm kinh tế di sản phải bao gồm việc tính - Lễ hội chùa/ đền địa phương toán giá trị địa điểm tài sản, bao - Một khu phố có gu ẩm gồm yếu tố giá trị bất động sản di thực ngon nước sản giá trị tinh thần di sản  Nguyên tắc 3: Đánh giá nên - Sông Cấm bao gồm việc đo lường tiềm kết nối - Sông Tam Bạc thành tố đô thị yếu tố liên - Khu vườn trung tâm - Hồ Tam Bạc quan chúng - Cảng Hải Phòng - Các di sản truyền thống Chùa, Đền - chợ địa phương  Nguyên tắc 4: Cần sử dụng - Phí thuê hàng trăm Shop house phương pháp định giá để truyền tải giá - Giá hệ sinh thái dịch vụ trị vơ hình tài sản vào giá trị - Giá hàng hóa khu vực so với khu vực khác thành phố hàng hóa/ bất động sản có liên quan  Nguyên tắc 5: Giá trị cộng hưởng hai chiều phải đo lường đánh giá giá trị di sản tham gia khai thác du lịch  Nguyên tắc 6: Thiết lập mơ hình tính tốn phải bóc tách di sản theo quyền sở hữu khảo sát, đánh giá khu vực di sản cụ thể  Nguyên tắc 7: Cần kết hợp ưu điểm phương pháp để xây dựng phương pháp phù hợp  Nguyên tắc 8: Tính tốn chi phí cần quan tâm đế so sánh PPP (tính tốn tương đồng quốc gia) 01.2023 ISSN 2734-9888 Khu phố có kết nối tuyệt vời với sơng Cấm phía Bắc, sơng Tam Bạc phía Đơng Nam Mặt cịn lại bao quanh dải vườn hoa dài 1,6km, sau khu dân cư địa phương đông đúc sôi động, khu chợ sống động Việc kết nối thành tố đô thị chắn tăng thêm giá trị cho Khu phố Pháp Dịch vụ thương mại, vui chơi giải trí địa điểm di sản (trong Khu phố Pháp) đánh giá thơng qua so sánh giá cả/ chi phí với khu vực khác thành phố, từ lượng giá phần giá trị kinh tế địa điểm thông qua chênh lệch lợi tức kinh doanh - Từ khách du lịch đến Thông qua giao lưu với khách du lịch, đội tàu cập cảng - Từ thuyền viên đội tàu đến Hải Phịng, thương nhân bn bán hàng hóa cung cấp - Từ thương nhân đến dịch vụ, cộng đồng địa phương hưởng lợi từ tích lũy văn hóa, hoạt động giao lưu, trao đổi văn hóa, hình thành lối sống, văn hóa, giáo dục có tính quốc tế, làm cho Khu phố lịch sử trở nên hấp dẫn - Tài sản thuộc sở hữu nhà nước Hầu hết di sản thời Pháp thuộc Khu phố - Sở hữu tư nhân thuộc sở hữu Nhà nước Việc tính tốn đầy đủ giá trị di sản - Tài sản thuộc sở hữu cộng đồng (như phương án bảo tồn, phát triển chuyển đổi di sản truyền thống: chùa, đền ) công phải dựa giá trị thị trường, đảm bảo không để thất tài sản cơng - CVM Kết hợp phương pháp CE, HPM TCM đưa - CE phương pháp định giá hoàn thiện cho di sản kiến trúc - HPM đô thị thời Pháp thuộc - TCM CE bao hàm thuộc tính, HPM tính tốn đầy đủ giá trị bất động sản giá trị sử dụng, cịn TCM tính giá trị khai thác du lịch dịch vụ theo phân vùng (phù hợp với di sản tập trung theo mảng đô thị) Tuy vậy, việc tổng hợp, đối sánh, loại bỏ giá trị trùng lặp lớp, với việc bổ sung giá trị cịn thiếu gặp nhiều khó khăn so với áp dụng phương pháp lúc Để khắc phục giả thiết cho độ co giãn vùng không khác nhau, việc áp dụng ZTCM cho điểm du lịch quốc tế cần có điều chỉnh giải pháp hiệu theo hình thức PPP chọn phố cổ Hội An làm đối tượng nghiên cứu định giá di sản phương pháp TCM Nghiên cứu cho thấy hầu hết nghiên cứu định giá di sản xây dựng đường cầu với cách tiếp cận hàng hóa tư nhân Các học giả cho di sản dạng hàng hóa cơng cộng túy Việc đánh giá di sản mang lại kết xác đường cầu thiết lập dựa hàng hóa cơng cộng Nghiên cứu đưa lập luận tính ưu việt việc định giá di sản việc xây dựng đường cầu hàng hóa cơng so với hàng hóa tư nhân bước đầu áp dụng cho phương 144 Tất di sản tập trung thành mảng khu trung tâm thị có diện tích 1,8 km2, bao bọc sông dải vườn hoa, thuận lợi để phối kết tiềm Khu phố vùng lõi thị Hải Phịng với gần 150 năm lịch sử, trở thành nơi lưu giữ ký ức có giá trị tinh thần to lớn hàng triệu người dân địa phương pháp Chi phí du lịch theo vùng (ZTCM) cho Hội An Giá trị khu phố cổ Hội An đánh giá theo đường cầu hàng hóa cơng cộng 4.255.724.958 USD (hơn tỉ USD) Kết cao 206,6% so với giá trị đánh giá đường cầu hàng hóa tư nhân (theo số liệu khảo sát) + Những đánh giá ban đầu cho di sản kiến trúc đô thị khu phố Pháp Hải Phòng So với đối tượng nghiên cứu hai nghiên cứu trên, khu phố Pháp Hải Phịng có nhiều điểm tương đồng với phố cổ Hội An Tuy nhiên, điểm khác biệt rõ ràng Khu phố Pháp Hải Phịng khơng hồn tồn địa điểm du lịch, mà trung tâm hoạt động thành phố triệu dân Do đó, việc tính tốn lượng giá di sản đô thị phức tạp nhiều, có nhiều mối quan hệ chồng chéo kinh tế, xã hội trị liên quan đến di sản Phải bóc tách lớp giá trị di sản đô thị thuộc địa Pháp, thống kê lớp tài nguyên di sản, tiến hành định giá, sau tính giá thành đủ Việc tổng hợp, đối sánh, loại bỏ giá trị trùng lặp lớp, với việc bổ sung giá trị bị thiếu khó hơn, song thực cách bản, cho kết có độ xác cao, từ cung cấp nhìn chuẩn xác giá trị tổng hợp di sản kiến trúc đô thị khu phố Pháp Hải Phịng Để đưa đánh giá xác giá trị kinh tế di sản, cần phải có q trình nghiên cứu, khảo sát, thu thập số liệu, đánh giá, tính tốn, chỉnh lý xác minh lâu dài Trong khuôn khổ viết này, thông qua việc nghiên cứu, khảo sát di sản di sản kiến trúc đô thị thời Pháp thuộc Khu phố Pháp Hải Phịng, chúng tơi liên hệ ngun tắc đánh giá giá trị kinh tế tài nguyên di sản khu phố này, sau: GỢI MỞ CHO BẢO TỒN VÀ PHÁT HUY GIÁ TRỊ KHU PHỐ TRUNG TÂM ĐƠ THỊ HẢI PHỊNG Khu phố Pháp Hải Phịng có đầy đủ yếu tố đại diện cho giá trị kiến trúc, đô thị, cảnh quan sử dụng, Mặt khác, “đảm bảo tồn lâu dài”, thay đổi từ năm 1955 đến (khi hầu hết cơng trình xây dựng thời Pháp thuộc dùng làm trụ sở cơng quyền, cơng trình cơng cộng) nên khu phố cịn mang giá trị - tính tồn vẹn di sản thị vốn khó giữ gìn thành phố lớn kỷ qua 3.1 Cần xác định phạm vi khu trung tâm thị mang tính lịch sử Trong bối cảnh đô thị xem môi trường xây dựng liên tục có thay đổi cảnh quan, thành phần cấu trúc lịch sử hữu qua thời gian Hầu hết đô thị cổ đến ngày trở thành Thành phố lịch sử quy mô nhỏ Trung tâm lịch sử Các không gian lịch sử có vị trí trung tâm thị đại (đã trải qua trình mở rộng theo thời gian) Trung tâm phản ảnh đặc tính văn hóa đa dạng khác thị q trình phát triển thị, nhân chứng, tài liệu/ hồ sơ lịch sử chứa đựng thông tin quý giá chiều dày thời gian đô thị Trung tâm đô thị lịch sử mơi trường cảnh quan lịch sử có quy mô đặc điểm khác tùy vào đô thị, tập trung giá trị văn hóa, nghệ thuật, di sản kiến trúc quý giá Theo Quy chế Quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị chung TP Hải Phịng ban hành năm 2016, hiểu khu trung tâm thị Hải Phịng nằm khu đô thị hữu (điều 4), cấu thành bởi: 1/ Khu vực đô thị cũ, bao gồm khu nội thành cũ phần trung tâm quận Kiến An, 2/ Khu vực cịn lại thị hữu thuộc quận Hải An, Dương Kinh, Đồ Sơn, Kiến An, Hồng Bàng, Lê Chân, Ngô Quyền Cách xác định phạm vi rộng chưa làm rõ vị trí, vai trị, tính đặc thù khu vực trung tâm đô thị, đặc biệt khu phố Pháp có nhiều giá trị lịch sử, văn hóa, nơi chốn Có thể xem khu phố khu trung tâm thị lịch sử Hải Phịng TP Hải Phòng cần tham khảo TP Hà Nội xây dựng quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc có tính đặc thù cho ba khu vực: Khu phố cổ Hà Nội (2013), Khu phố cũ Hà Nội/ hay gọi khu phố Pháp Hà Nội (2015) gần Phố hồ Hoàn Kiếm phụ cận (5/2022) TP Hải Phòng nên sớm xác định phạm vi, ranh giới, xây dựng Quy chế Quản lý kiến trúc đặc thù cho khu vực phố Pháp Khu vực xem khu vực lõi có giá trị quan trọng hàng đầu tổng thể thị Hải Phịng quy hoạch tầm nhìn đến 2050 3.2 Trục di sản thị Hải Phịng Dải vườn hoa trung tâm Hải Phịng ví dụ thú vị phát triển đô thị chuyển đổi linh hoạt từ kênh nước thành vườn hoa Có thể đánh giá vườn hoa trung tâm có (kéo dài 2,6km) thị lớn Việt Nam, nói độc vơ nhị Gần đây, nhà chuyên môn đề xuất khái niệm cho không gian tập hợp nhiều di sản/ khu vực di sản có giá trị, Trục di sản thị Phân tích trường hợp trục di sản đô thị Đà Lạt đề xuất phía Nam hồ Xuân Hương, dải vườn hoa bờ Nam sơng Hương kết hợp thiết chế văn hóa Huế, hay không gian Hồ Gươm Hà Nội, thấy rõ tiềm việc hình thành trục di sản đô thị khu trung tâm Hải Phịng Với nhiều di sản thị tập hợp hai bên dải vườn hoa, nhiều hoạt động đô thị diễn ra, nuôi dưỡng “hồn nơi chốn” cho không gian công cộng đáng quý Những biệt thự cũ tìm “lối mới” việc chuyển đổi chức thành thiết chế văn hóa, bảo tàng tư nhân, bảo tàng danh nhân đất Cảng Huế thành công tạo dựng bờ Nam sông Hương nhà trưng bày điêu khắc Điềm Phùng Thị, tranh Lê Bá Đảng, nhà trưng bày áo dài, nghề thủ cơng Huế , Hải Phịng tơn vinh nhạc sĩ Văn Cao, nhà văn Nguyên Hồng, nhạc sĩ Đoàn Chuẩn, doanh nhân Nguyễn Sơn Hà Hình 4: Các trục/ tuyến quan trọng khu phố trung tâm thị Hải Phịng - nguồn: tác giả Cộng hưởng thêm yếu tố cảnh quan kết nối sông, dải vườn hoa trung tâm có tiềm to lớn trở thành Trục di sản thị Hải Phịng Có thể gia tăng giá trị cho trục di sản cách mở rộng điểm đến hấp dẫn phạm vi gần, kết nối với hoạt động địa, với loại hình di sản khác để tạo giá trị tổng hợp có sức hấp dẫn khả phát huy cao cho tổng thể không gian di sản đô thị 3.3 Coi di sản tài sản, đánh giá đủ giá trị kinh tế di sản Tại nước phát triển, bảo tồn công trình lịch sử gánh nặng cho ngân sách/ nguồn lực kinh tế, lúc có nhiều công việc cần phải đầu tư cho phát triển Trong bối cảnh có lựa chọn kịch phát triển, quan quản lý thường có xu hướng tư bảo tồn trở lực, chí xung đột với phát triển Chúng tơi cho rằng, thân Bảo tồn Phát triển khơng có mâu thuẫn, đối kháng gay gắt Mâu thuẫn xảy có yếu tố ngoại lực tác động, yêu cầu phát triển nóng Theo TS Martin Rama - chuyên gia Ngân hàng Thế giới: “nhiều thành phố đất nước có thu nhập cao điểm hội tụ cho sáng tạo không đơn sản xuất Các thành phố ISSN 2734-9888 01.2023 145 NGHIÊN CỨU KHOA HỌC Hình 5: Tập hợp cơng trình quan trọng hai bên dải vườn hoa trung tâm Hải Phòng - nguồn: tác giả lớn giới thành phố thu hút tài hàng đầu: doanh nhân lớn, nhà nghiên cứu đầy sáng tạo, nghệ sĩ tiếng Những người thường kỹ tính, tinh tế chọn lựa họ có nhu cầu cao Và họ khơng thật quan tâm đến đô thị chức năng, họ muốn sống thành phố thú vị, đô thị có tính cách Họ tìm kiếm khung cảnh văn hóa rực rỡ, bảo tàng hấp dẫn với kiến trúc đẹp Vì vậy, nấc thang phát triển cao này, bảo tồn lại tài sản kinh tế quan trọng…” Khi đạt đến ngưỡng phát triển định, di sản kiến trúc thị chìa khóa mở cánh cửa kết nối với giới tinh hoa việc lựa chọn nơi chốn/ đô thị để sống, làm việc cống hiến Các trung tâm đô thị lịch sử lúc có vai trị hub/ không gian kết nối tinh thần, nuôi dưỡng sáng tạo, làm giàu văn hóa, tạo “dinh dưỡng” nguồn gen cho đô thị nhân văn tiếp tục nảy nở phát triển Trong bối cảnh cần quy tụ chuyên gia giỏi để phát triển đô thị thơng minh Việt Nam nói chung TP Hải Phịng nói riêng, nhà quản lý cần thông tuệ, sáng suốt việc hoạch định chiến lược bảo tồn, gìn giữ di sản thị cho phát triển tương lai Thành phố Khi nhìn vào giá trị kinh tế di sản kiến trúc đô thị, cần xem công tác bảo tồn chiến lược đầu tư lâu dài thông minh cho tương lai Cần có nhìn tổng thể công tác bảo tồn phát huy giá trị di sản, đánh giá nguồn lực mà di sản kiến trúc thị tạo ra, khơng từ nội nó, mà quan trọng hơn/ nhiều từ phối kết đô thị để tạo động lực phát triển tổng hòa, sức thu hút/ hấp dẫn, hình ảnh thương hiệu cho thị Di sản góp phần gia tăng sức cạnh tranh cho đô thị phát triển kinh tế du lịch, thu hút nhân tài, tạo dựng vị điểm đến 3.4 Giải tốt quan hệ sở hữu xây dựng sách bảo tồn 146 01.2023 ISSN 2734-9888 Khác với di tích xếp hạng, với bảo tồn di sản kiến trúc đô thị, công tác chuyên môn túy khoa học bảo tồn điều kiện cần, điều kiện đủ yếu tố xã hội chi phối việc thực thi thành công kế hoạch bảo tồn Nếu cơng trình cơng cộng thời Pháp thuộc tranh thủ nguồn kinh phí từ phía Nhà nước, việc bảo tồn phát huy giá trị biệt thự thời Pháp thuộc Hải Phịng khó khăn Với trăm biệt thự có giá trị thuộc sở hữu tư nhân lại, vấn đề sở hữu phải nghiên cứu, phân tích, đề xuất sách thấu đạt song song với giới chuyên môn bàn sâu kỹ giải pháp bảo tồn Đối với di sản biệt thự cũ, vấn đề lấn cấn sở hữu, có nhóm: 1/ nhóm thuộc sở hữu nhà nước, chuyển đổi chức thành văn phòng, trụ sở, 2/ nhóm thuộc sở hữu tư nhân (đơn đa sở hữu) Nhóm thường có tình trạng đa sở hữu nên phức tạp thảo luận, thống giải pháp bảo tồn Các chủ sở hữu tư nhân có khả + nguồn lực để trùng tu, tu cơng trình thường xun Tình trạng nhiều biệt thự xuống cấp, biến dạng cho thấy nguy mai một, biến giá trị môi trường/ không gian di sản đô thị Để bảo tồn quỹ biệt thự, bên cạnh việc khảo sát, đánh giá, phân loại kịp thời đầy đủ quỹ di sản biệt thự (gồm biệt thự thuộc sở hữu tư nhân) để có sách bảo tồn thích hợp, muốn nhấn mạnh yếu tố xã hội trước thảo luận giải pháp bảo tồn kiến trúc: • Chú ý nguyên tắc thị trường xây dựng kế hoạch/ phương án bảo tồn/ phát huy giá trị biệt thự thời Pháp thuộc • Cần tìm giải pháp phù hợp để khơi lại tiềm giá trị quỹ biệt thự này, đặc biệt giá trị sử dụng giá trị thẩm mỹ/ cảnh quan thị • Xác lập quy trình bảo tồn khoa học, làm rõ vai trị vị trí/ thời điểm tham gia KTS tồn kế hoạch • Chú ý hồn thiện giải pháp mặt xã hội trước, mở đường cho giải pháp kỹ thuật, bảo tồn kiến trúc thực thi thông suốt thuận lợi Chúng đề nghị nghiên cứu xây dựng mơ hình/ chế chuyển giao quyền sở hữu (tạm thời lâu dài) có tham gia ba bên, có Nhà nước (thông qua ủy quyền cho quan chuyên môn/ Trung tâm quản lý, thẩm định, trung gian điều phối ) Có giải pháp cho tư nhân thuê, với điều kiện phải ký hợp đồng đầu tư trùng tu, bảo tồn theo qui định Thành phố Nên xây dựng hồ sơ bảo tồn biệt thự, có yêu cầu, giải pháp, dự kiến kinh phí để pháp nhân/ cá nhân quan tâm tham gia thuê/ đấu thầu/ mua lại biệt thự đa sở hữu Họ phải cam kết đầu tư trùng tu, bảo tồn, sau sử dụng, khai thác kinh doanh theo hình thức phù hợp qui định Chi phí bỏ cho bảo tồn phải miễn giảm thuế/ khấu trừ thuế, coi sách ưu đãi/ khuyến khích để huy động nguồn lực xã hội tham gia bảo tồn Đối với chủ sở hữu thức biệt thự, họ tham gia chương trình để nhận ưu đãi kinh tế từ quyền Rất nhiều thành phố châu Âu thành cơng với mơ hình 3.5 Áp dụng TDR điều tiết tài nguyên không gian khu đô thị trung tâm Xem xét áp dụng phương pháp Điều tiết tài nguyên không gian đô thị (TDR) để đảm bảo cân giá trị kinh tế/ bất động sản cơng trình/ khu vực di sản bị khống chế phát triển, với dự án xây dựng đô thị Đối với khu vực thị lớn có mật độ xây dựng độ nén cao, TDR chuyển giao mang lại lợi nhuận cho chủ sở hữu di sản (vốn thấp tầng) thông qua chuyển giao/ bán quyền sở hữu khoảng khơng phía cho dự án gần có nhu cầu sử dụng thêm khơng gian để tăng chiều cao diện tích sử dụng Đối với khu trung tâm thị Hải Phịng, TDR áp dụng điều tiết/ chuyển giao quyền sở hữu mật độ xây dựng lơ đất có cơng trình di sản (vốn phải trì mật độ thấp) với khu vực phát triển đô thị mới/ cơng trình có nhu cầu lớn diện tích xây dựng Nhiều nơi, nhà đầu tư ln muốn đặt dự án khu vực lõi đô thị / trung tâm đô thị lịch sử, tiềm thương mại giá trị thặng dư lớn Song, nơi nào, di sản bị xâm hại mơi cảnh bị biến dạng, có nhiều Chính quyền quán với sách bảo tồn, cẩn trọng thay đổi liên quan đến không gian di sản Với TDR, Nhà nước phải giữ vai trò “cầm chịch” điều phối/ kết nối, phải kiểm sốt chặt số mật độ xây dựng trung bình khu vực di sản (được rõ quy hoạch đô thị quy hoạch bảo tồn) Cần tránh tình trạng Chính quyền muốn giãn dân/ giảm mức độ nén đô thị khu vực di sản, số nhà đầu tư/ phát triển đô thị lại sử dụng TDR để đảo ngược sách này, cuối di sản khơng gian di sản lại đối tượng bị ảnh hưởng trực tiếp Chúng kiến nghị xem xét dừng/ hạn chế xây dựng cao tầng khu phố Pháp Hải Phịng Những dự án có khối tích lớn, hình thức xa lạ với mơi cảnh chung khu phố nên bố trí khu thị Bắc sông Cấm Trong kỷ 20, khu phố Pháp hồn thành vai trị trung tâm thị Hải Phịng Thế kỷ 21, với tầm nhìn thị Hải Phịng hướng biển, thành phố cảng biển, công nghiệp, thương mại vươn tầm khu vực quốc tế, Hải Phịng xứng đáng có trung tâm đô thị xứng tầm Trung tâm Hải Phịng bờ Bắc sơng Cấm, kết nối trân trọng với trung tâm cũ khu phố Pháp bờ Nam, tạo thành chỉnh thể thị trung tâm Hải Phịng nhân văn, đại sắc KẾT LUẬN Di sản kiến trúc thị, với thuộc tính nó, chứng minh có giá trị kinh tế to lớn, tạo nguồn lực quan trọng để phát triển mà không cần phải thay hay phá hủy Đánh giá giá trị di sản làm rõ nội hàm bên chuỗi giá trị tạo giá trị thương hiệu kinh tế - văn hóa - thị mang dấu ấn riêng thị Hải Phịng bối cảnh tồn cầu hóa cách mạng 4.0 Di sản kiến trúc đô thị thời Pháp thuộc phong phú, với đặc thù vừa mang lại hội kinh tế phát triển cho cộng đồng, vừa chấp nhận thách thức áp lực ngược trở lại từ phía cộng đồng TP Hải Phòng cần coi di sản kiến trúc đô thị thời Pháp thuộc tài sản thực góp phần tạo cải, động lực kinh tế - phát triển cho tương lai Không nên coi di sản đô thị đơn bất động sản cũ để chuyển đổi theo hướng thương mại hóa dự án bất động sản thông thường Cần đánh giá đủ giá trị tổng hợp di sản để có chiến lược bảo tồn tốt Cần vào tương quan chi phí lợi ích mà di sản thị mang lại cho kinh tế lâu dài, để xây dựng chiến lược bảo tồn phát huy phù hợp Cần thiết kế sách để di sản kiến trúc đô thị tham gia tích cực vào phát triển kinh tế, hợp tác chuyên gia nhiều lĩnh vực, đầu tập hợp kiến trúc sư / chuyên gia đô thị, lẽ, di sản thị Để xây cơng trình mới, có lẽ cần tiền, để có cơng trình di sản, ngồi tiền ra, có thứ khơng mua được, thời gian, niên đại, lịch sử, ký ức, nơi chốn kỷ niệm TÀI LIỆU THAM KHẢO Bui Dai Dung, Nguyen Thi Vinh Hoa, Nguyen Thi Hoa Hanh (2020) Heritage economic and heritage benefit optimazation International Journal of Economics, Business and Management Research - Vol 4, No 04; 2020 (ISSN: 2456-7760) Bui Dai Dung, Nguyen An Thinh, Nguyen Thi Vinh Ha, Nguyen Thi Hoa Hanh (2019) Valuing heritage as a public good initial application to zonal travel cost method in Hoi An, Vietnam VNU Journal of Science: Economic and Bussiness, Vol.35, No.3 (2019), p.11-25 Thiên Điểu (2018), Bảo tồn đem lại khác biệt cho quốc gia có thu nhập cao Báo Tuổi trẻ TP Hồ Chí Minh, ngày 06/5/2018 Xavier Greffe (2005) The economic value of Heritage University of Paris I (PantheonSorbonne) Tuan Tran Huu & Stale Navrud (2008) Capturing the benefits of preserving cultural heritage Journal of Cultural Heritage (3): 326-337 Mai Lâm (2001), Kiến trúc thị Hải Phịng - kết hợp văn hóa Báo Hải Phịng William Logan (2001), Những xu hướng lý thuyết thực tế bảo tồn di sản văn hóa Bài giảng sau đại học, Trường ĐH Kiến trúc Hà Nội Hồng Đạo Kính (2012), Văn hóa Kiến trúc Nhà xuất Tri Thức Nguyễn Cơng Thành (2020) Ước tính giá trị kinh tế di sản văn hóa q trình phát triển thị bền vững Tạp chí Tài ngun Mơi trường 10 Nguyễn Trí Thành (2012), Cảnh quan đô thị lịch sử - giá trị di sản Tạp chí Kiến trúc 11 Nguyễn Trí Tuệ (2005), Đi tìm sắc thị Hải Phịng Báo Hải Phòng 12 Nguyễn Quốc Tuân (2014), Bảo tồn phát huy giá trị di sản kiến trúc đô thị khu phố Pháp thành phố Hải Phòng Luận án tiến sĩ, trường đại học Kiến trúc Hà Nội 13 Nguyễn Quốc Tuân (2014), Lưu giữ phát huy hệ thống sông nước xây dựng phát triển đô thị Hải Phịng Tạp chí Kiến trúc Việt Nam 14 Hội đồng lịch sử thành phố Hải Phòng (1990), Địa chí Hải Phịng, Nhà xuất Hải Phịng 15 Sở Xây dựng Hải Phòng (2022), Đề án quản lý cơng trình Kiến trúc có giá trị cần gìn giữ, tơn tạo, bảo vệ thành phố Hải Phịng 16 Uỷ ban nhân dân thành phố Hải Phòng (2016) Quy chế Quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị chung thành phố Hải Phòng 17 Viện Quy hoạch Hải Phịng (2006), Định hướng quy hoạch khơng gian thành phố Hải Phịng đến năm 2025, tầm nhìn đến 2050 ISSN 2734-9888 01.2023 147 ... tế tài nguyên di sản khu phố này, sau: GỢI MỞ CHO BẢO TỒN VÀ PHÁT HUY GIÁ TRỊ KHU PHỐ TRUNG TÂM ĐƠ THỊ HẢI PHỊNG Khu phố Pháp Hải Phịng có đầy đủ yếu tố đại di? ??n cho giá trị kiến trúc, đô thị, ... có chiến lược bảo tồn tốt Cần vào tương quan chi phí lợi ích mà di sản thị mang lại cho kinh tế lâu dài, để xây dựng chiến lược bảo tồn phát huy phù hợp Cần thiết kế sách để di sản kiến trúc thị. .. hoạch định chiến lược bảo tồn, gìn giữ di sản thị cho phát triển tương lai Thành phố Khi nhìn vào giá trị kinh tế di sản kiến trúc đô thị, cần xem công tác bảo tồn chiến lược đầu tư lâu dài thông