LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ: GIẢI PHÁP GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG CHO ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ VƯỜN QUỐC GIA BA BỂ, TỈNH BẮC KẠN
Đ I H C THÁI NGUYÊN TR NGăĐ IăH CăKINHăT ăVÀăQU NăTR ăKINHăDOANH CAOăMINHăH I GI IăPHỄPăGI MăNGHỆOăB NăV NG CHOăĐ NGăBÀOăDỂNăT CăTHI UăS ăV BAăB ,ăT NHăB CăK N NăQU CăGIAă ChuyênăngƠnh:ăKinhăt ăNôngănghi p Mƣăs :ă60.62.01.15 LU NăVĔNăTH CăSĨăKINHăT Ng iăh ngăd năkhoaăh c:ăPGS.TSăNguy năTr ngăXuơn THÁI NGUYÊN - 2015 Số hóa Trung tâm ảọc liệu - ĐảTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ i L IăCAMăĐOAN Tôi xin cam đoan đơy lƠ cơng trình nghiên c u độc l p c a Các s liệu vƠ k t qu nghiên c u lu n văn nƠy lƠ trung thực vƠ chưa t ng đư c dùng để b o vệ h c v nƠo Tôi xin cam đoan rằng, m i giúp đỡ cho việc thực lu n văn đư c c m n vƠ thơng tin trích dẫn lu n văn nƠy đư c rõ ngu n g c Tácăgi ălu năvĕn CaoăMinhăH i Số hóa Trung tâm ảọc liệu - ĐảTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ii L IăC Mă N Trong trình h c t p vƠ nghiên c u t i trư ng Đ i h c Kinh t vƠ Qu n tr kinh doanh - Đ i h c Thái Nguyên, nh n đư c quan tơm giúp đỡ nhiệt tình c a t p thể nhƠ khoa h c, b n bè, đ ng nghiệp vƠ gia đình lƠ ngu n cổ vũ, động viên quan tr ng giúp hoƠn thƠnh lu n văn c a Tơi xin bƠy tỏ c m n đ n Ban giám đ c Đ i h c Thái Nguyên, Ban ĐƠo t o - Đ i h c Thái Nguyên, Ban giám hiệu trư ng Đ i h c Kinh t vƠ Qu n tr kinh doanh, phòng ĐƠo t o vƠ Khoa Kinh t - trư ng đ i h c Kinh t QTKD, UBND huyện Ba Bể, Vư n Qu c gia Ba Bể, Chi c c th ng kê Ba Bể, hộ đ ng bƠo dơn tộc thiểu s vƠ UBND xã Khang Ninh, Nam Mẫu, Qu ng Khê thuộc huyện Ba Bể tỉnh B c K n t o điều kiện t t nh t cho hoƠn thƠnh lu n văn nƠy Tôi xin bƠy tỏ lòng bi t n sơu s c đ n PGS.TS Nguyễn Tr ng Xuơn, t n tình hư ng dẫn vƠ giúp đỡ để hoƠn thƠnh lu n văn Cu i cùng, xin bƠy tỏ lòng bi t n nhƠ khoa h c, thầy, cô giáo, b n bè, đ ng nghiệp vƠ sinh viên giúp đỡ hoƠn thƠnh lu n văn nƠy Xin chân thành c m ơn! Thái Nguyên, ngày 18 tháng 09 năm 2015 Tácăgi ălu năvĕn CaoăMinhăH i Số hóa Trung tâm ảọc liệu - ĐảTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iii M CăL C L I CAM ĐOAN i L I C M N ii M C L C iii DANH M C CÁC T VI T T T vi DANH M C CÁC B NG vii DANH M C CÁC S Đ viii M ăĐ U 1 Tính c p thi t c a đề tƠi M c tiêu nghiên c u 3 Đ i tư ng vƠ ph m vi nghiên c u đề tƠi Đóng góp c a lu n văn K t c u c a lu n văn Ch ng C S ăLụăLU NăVÀăTH CăTI NăV ăGI MăNGHỆO B NăV NGăCHOăĐ NGăBÀOăDỂNăT CăTHI UăS 1.1 C s lỦ lu n gi m nghèo bền vững cho đ ng bƠo dơn tộc thiểu s 1.1.1 Khái niệm khái niệm đói nghèo, nguyên nhơn vƠ chuẩn nghèo t i Việt Nam 1.1.2 Khái niệm dơn tộc thiểu s 11 1.1.3 Khái niệm gi m nghèo bền vững 12 1.1.4 Nội dung c a gi m nghèo bền vững 16 1.1.5 Các y u t nh hư ng đ n gi m nghèo bền vững 17 Số hóa Trung tâm ảọc liệu - ĐảTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iv 1.1.6 Các y u t nh hư ng đ n gi m nghèo bền vững cho đ ng bƠo dơn tộc thiểu s 18 1.1.7 Các thách th c gi m nghèo bền vững Việt Nam 23 1.2 C s thực tiễn gi m nghèo bền vững cho đ ng bƠo dơn tộc thiểu s 25 1.2.1 Kinh nghiệm c a th gi i vƠ bƠi h c đ i v i Việt Nam 25 1.2.2 Kinh nghiệm c a s đ a phư ng nư c vƠ bƠi h c rút cho huyện Ba Bể, tỉnh B c K n 32 Ch ng PH NGăPHỄPăNGHIểNăC U 42 2.1 Cơu hỏi nghiên c u 42 2.2 Phư ng pháp nghiên c u 43 2.2.1 Ch n đ a điểm nghiên c u 43 2.2.2 Phư ng pháp thu th p s liệu 43 2.2.3 Phư ng pháp tổng h p, xử lỦ s liệu 44 2.2.4 Phư ng pháp phơn tích s liệu 44 2.3 Hệ th ng tiêu nghiên c u 46 Ch ng TH Că TR NGă GI Mă NGHỆOă B Nă V NG CHO Đ NGăBÀOăDỂNăT CăTHI UăS ăV NăQU CăGIAăBAăB ,ă B CăK N 47 3.1 Khái quát vư n qu c gia Ba Bể 47 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 47 3.1.2 Điều kiện kinh t xã hội 56 3.2 Thực tr ng gi m nghèo t i vùng lõi VQG Ba Bể, tỉnh B c K n 61 3.2.1 Thực tr ng gi m nghèo vƠ sách gi m nghèo 61 3.2.2 Thực tr ng đói nghèo c a hộ gia đình đ a bƠn nghiên c u 74 3.3 Các y u t nh hư ng đ n gi m nghèo cho hộ nghèo dân tộc thiểu s t i vùng lõi Vư n qu c gia Ba Bể 86 3.3.1 C ch sách c a đ a phư ng, nhà nư c 86 Số hóa Trung tâm ảọc liệu - ĐảTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ v 3.3.2 Sự ph i h p đa ngƠnh vƠ t t c c p tổ ch c thực gi m nghèo bền vững 87 3.3.3 Ngu n lực xóa đói gi m nghèo 88 3.3.4 ụ th c vư n lên thoát nghèo 90 3.4 Đánh giá thực tr ng gi m nghèo cho hộ nghèo dân tộc thiểu s t i vùng lõi Vư n qu c gia Ba Bể 91 3.4.1 Những k t qu đ t đư c 91 3.4.2 H n ch vƠ nguyên nhơn 92 Ch ng M TăS ăGI IăPHỄPăGI MăNGHỆOăB NăV NGăCHOă Đ NGăBÀOăDỂNăT CăTHI UăS ăV NăQU CăGIAăBAăB 94 4.1 Đ nh hư ng vƠ m c tiêu gi m nghèo bền vững cho đ ng bƠo dơn tộc thiểu s vư n Qu c gia Ba Bể 94 4.1.1 Đ nh hư ng gi m nghèo bền vững cho đ ng bƠo dơn tộc thiểu s vư n Qu c gia Ba Bể 94 4.1.2 M c tiêu gi m nghèo bền vững cho đ ng bƠo dơn tộc thiểu s vư n Qu c gia Ba Bể 95 4.2 Một s gi i pháp gi m nghèo bền vững cho đ ng bƠo dơn tộc thiểu s Vư n qu c gia Ba Bể, tỉnh B c K n 96 4.2.1 Nhóm gi i pháp chung 97 4.2.2 Nhóm gi i pháp c thể 98 K TăLU N 106 TÀIăLI UăTHAMăKH O 107 PH ăL C 110 Số hóa Trung tâm ảọc liệu - ĐảTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vi DANHăM CăCỄCăT ăVI TăT T BQ : Bình quân CSHT : C s h tầng DTTS : Dơn tộc thiểu s ĐVT : Đ n v tính HĐND : Hội đ ng nhân dân MTQG : M c tiêu qu c gia UBND : y ban nhơn dơn UNESO : Tổ ch c Giáo d c, Khoa h c vƠ Văn hóa c a Liên hiệp qu c VĐT : V n đầu tư VQG : Vư n qu c gia XH : Xã hội Số hóa Trung tâm ảọc liệu - ĐảTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vii DANHăM CăCỄCăB NGă B ng 1.1: Chuẩn nghèo c a Việt Nam đư c xác đ nh qua th i kỳ B ng 3.1: Phơn b diện tích th m thực v t r ng VQG Ba Bể 51 B ng 3.2: Hiện tr ng tƠi nguyên vƠ tình hình sử d ng đ t VQG Ba Bể 53 B ng 3.3: Tổng h p tƠi nguyên thực v t Vư n qu c gia Ba Bể 55 B ng 3.4: Th ng kê l p động v t Vư n qu c gia Ba Bể 55 B ng 3.5: Dơn s xã vùng đệm vƠ vùng lõi VQG Ba Bể năm 2014 60 B ng 3.6: Tình hình hộ nghèo t i xã vùng lõi thuộc VQG Ba Bể 61 B ng 3.7: Tình hình hộ nghèo t i xã Qu ng Khê giai đo n 2012-2014 .63 B ng 3.8: Tình hình hộ nghèo t i xã Nam Mẫu giai đo n 2012-2014 64 B ng 3.9: Tình hình hộ nghèo t i xã Khang Ninh giai đo n 2012-2014 .65 B ng 3.10: Chính sách gi m nghèo t i xã Qu ng Khê giai đo n 2012-2014 67 B ng 3.11: Chính sách gi m nghèo t i xã Nam Mẫu giai đo n 2012-2014 69 B ng 3.12: Chính sách gi m nghèo t i xã Khang Ninh giai đo n 2012-2014 71 B ng 3.13: Tình hình chung c a nhóm hộ điều tra 74 B ng 3.14: M c s ng dơn cư c a đ a bƠn nghiên c u 77 B ng 3.15: Tổng h p nguyên nhơn nghèo đói c a hộ 79 B ng 3.16: Tình hình vay v n c a hộ nghèo DTTS xã giai đo n 2012-2014 80 B ng 3.17: Tình hình đ t đai c a nhóm hộ điều tra 82 B ng 3.18: Tổng h p khai thác d ch v khuy n nơng c a hộ gia đình 83 B ng 3.19: TƠi s n ph c v đ i s ng c a hộ gia đình 84 B ng 3.20: Tổng h p nguyện v ng c a hộ nghèo 85 Số hóa Trung tâm ảọc liệu - ĐảTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ viii DANHăM CăCỄCăS ăĐ S đ 1.1 Nội dung gi m nghèo bền vững 17 Số hóa Trung tâm ảọc liệu - ĐảTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ M ăĐ U 1.ăTínhăc păthi tăc aăđ ătƠi Đói nghèo lƠ lực c n đ i v i phát triển bền vững c a toƠn nhơn lo i, v y v n đề nƠy đư c đặt vƠo trung tơm m i chư ng trình hƠnh động qu c gia vƠ qu c t M c tiêu s m c tiêu phát triển Thiên niên kỷ lƠ gi m nghèo cực vƠ n n đói v i m c đích ngư i dơn trái đ t thỏa mãn đư c nhu cầu thi t y u c a h lƠ: dinh dưỡng, y t , chỗ vƠ giáo d c Tuy nhiên, cho đ n nay, an ninh lư ng thực lƠ thách th c l n đ i v i t t c qu c gia th gi i V i xu th h p tác vƠ toƠn cầu hóa v n đề XĐGN tr thƠnh m i quan tơm c a c cộng đ ng qu c t Việt Nam lƠ nư c có thu nh p th p, chư ng trình m c tiêu qu c gia XĐGN lƠ chi n lư c lơu dƠi cần đư c quan tơm giúp đỡ c a cộng đ ng qu c t k t h p chặt ch v i tinh thần tự lực, tự cư ng, đoƠn k t c a c dơn tộc để đẩy lùi đói nghèo ti n k p trình độ phát triển kinh t c a nư c tiên ti n Việt Nam, thƠnh tựu n tư ng gi m nghèo vòng 20 năm (1990 - 2010) lƠ tỷ lệ nghèo Việt Nam gi m t gần 60% xu ng 20,7% v i kho ng h n 30 triệu ngư i thoát nghèo Tỉ lệ hộ nghèo vƠo cu i năm 2014 kho ng 5,8 - 6%, gi m đư c 1,8 - 2% so v i năm 2013; riêng huyện nghèo theo Ngh quy t 30a gi m bình quơn 5%/năm, t 48,39% năm 2012 xu ng 38,89% năm 2014 Nhiều nư c vƠ tổ ch c qu c t khác đánh giá cao, coi Việt Nam lƠ "một điểm sáng thƠnh cơng" xóa đói gi m nghèo Tổ ch c Lư ng thực vƠ Nông nghiệp th gi i (Food and Agriculture Organnization of the United Nations - FAO) vinh danh công nh n thƠnh tích b t xóa đói, gi m nghèo cho 38 qu c gia th gi i, có Việt Nam Đ ng th i, Việt Nam nằm nhóm 18 Số hóa Trung tâm ảọc liệu - ĐảTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 105 d c nơng cao nh n th c b o t n thiên nhiên, b o vệ môi trư ng; M l p t p hu n du l ch sinh thái, nghiệp v du l ch, ngo i ngữ, xơy dựng qui ho ch du l ch v i tham gia c a cộng đ ng ngƠy t đầu - Qui ho ch cho khu du l ch sinh thái t i vư n qu c gia Ba Bể: Việc nƠy cần ph i có nỗ lực c a nhiều ngƠnh, nhiều thƠnh phần; Việc qui đ nh m c thu lệ phí cần ph i nh c kỹ lƠ m c tiêu cho việc thu lệ phí lƠ gì: Cần thu lệ phí bù đ p cho chi phí du l ch c a đ a điểm, để tăng t i đa l i nhu n hay m c đích nƠo khác - Ti p th du l ch sinh thái cho khu Ba Bể: N u khơng có qu ng bá gi i thiệu khu du l ch sinh thái khơng bi t đ a điểm để đ n thăm quan nghiên c u đư c - Tăng cư ng công tác điều tra nghiên c u tƠi nguyên vƠ xơy dựng chư ng trình giáo d c diễn gi i mơi trư ng Hiện chư ng trình giáo d c diễn gi i vư n qu c gia Ba Bể cịn nghèo nƠn thi u nhiều thơng tin khoa h c xác cần ph i có sách khuy n khích, huy động tham gia c a Viện nghiên c u, trư ng đ i h c vƠo công tác điều tra, nghiên c u tƠi nguyên - Phát triển c s h tầng: Xơy dựng n đư ng nội bộ, đư ng mòn tự nhiên v i hệ th ng dẫn, báo đầy đ s lư ng vƠ nội dung Đầu tư xơy dựng c s h tầng ph c v khách du l ch, nhƠ nghỉ, nhƠ sƠn chịi, cơng trình vui ch i gi i trí khác Ti p t c hoƠn thiện vƠ m thêm điểm, n du l ch m i có s c h p dẫn du khách Có sách thu hút đầu tư để khai thác tiềm du l ch h Ba Bể, sách thu , đ t đai - Đầu tư xơy dựng cơng trình bán hƠng th cơng mỹ nghệ, bán quƠ lưu niệm, gi i thiệu mặt hƠng truyền th ng - Trang b phư ng tiện du l ch xu ng, máy, thuyền độc mộc Số hóa Trung tâm ảọc liệu - ĐảTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 106 - Trên c s quy ho ch điểm du l ch cộng đ ng, du l ch sinh thái cần có k ho ch đầu tư theo lộ trình, giai đo n để phát triển du l ch sinh thái (như điểm thăm quan h Ba Bể, hang động, du l ch m o hiểm…), k t h p v i bƠ ngư i dơn tộc thiểu s cung c p d ch v nghỉ ng i (Home Stay), tr i nghiệm v i bƠ s n xu t nông nghiệp vƠ s d ch v khác ăn ẩm thực theo phong t c truyền th ng c a bƠ con, buổi t i có đội văn nghệ mang đ m b n s c dơn tộc ph c v du khách, đ ng th i giao lưu văn nghệ, lửa tr i lƠng văn hóa (như lƠng văn hóa nhà sàn) Thứ sáu, phát triển nghề truyền th ng, dệt v i thổ cẩm trang ph c c a đ ng bƠo dơn tộc thiểu s (tƠy, mông, dao), đ để trưng bƠy lƠm đƠn tính, khèn mơng, mơ hình hình nh nam - nữ chèo thuyền độc mộc h Ba Bể vƠ đ lưu niệm khác để bán ph c v du khách tham quan du l ch lƠm đ lưu niệm K TăLU N Đề tƠi ắGi i pháp gi m nghèo bền vững cho đ ng bƠo dơn tộc thiểu s Vư n Qu c gia Ba Bể, tỉnh B c K n” v i m c tiêu lƠm rõ v n đề lỦ lu n vƠ thực tiễn gi m nghèo bền vững t i Vư n qu c gia Ba Bể th i gian v a qua, t đề xu t gi i pháp nhằm gi m nghèo bền vững cho đ ng bƠo dơn tộc thiểu s Vư n qu c gia Ba Bể, tỉnh B c K n th i gian t i V i m c tiêu trên, đề tƠi đ t đư c k t qu sau: Số hóa Trung tâm ảọc liệu - ĐảTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 107 - Hệ th ng hóa c s khoa h c vƠ thực tiễn gi m nghèo bền vững khái niệm nghèo đói, nguyên nhơn dẫn đ n nghèo đói, chuẩn nghèo c a Việt Nam qua giai đo n; Khái niệm gi m nghèo bền vững, nội dung c a gi m nghèo bền vững, y u t nh hư ng đ n gi m nghèo bền vững, thách th c gi m nghèo bền vững Việt Nam; Kinh nghiệm gi m nghèo c a s nư c th gi i vƠ rút bƠi h c kinh nghiệm đ i v i Việt Nam; Kinh nghiệm gi m nghèo c a s đ a phư ng nư c vƠ rút bƠi h c kinh nghiệm đ i v i tỉnh B c K n nói chung vƠ đ i v i đ ng bƠo dơn tộc thiểu s thuộc sinh s ng vùng lõi Vư n qu c gia Ba Bể nói riêng - Thơng qua việc phơn tích thực tr ng gi m nghèo c a hộ dơn tộc thiểu s thuộc vùng lõi c a Vư n qu c gia Ba Bể, đề tƠi đánh giá k t qu đ t đư c, t n t i vƠ nguyên nhơn c a t n t i T lƠm c s để đề tƠi đưa gi i pháp - Xu t phát t h n ch vƠ nguyên nhơn c a h n ch ho t động gi m nghèo, dựa vƠo k ho ch thực Chư ng trình gi m nghèo bền vững đ a bƠn tỉnh B c K n giai đo n 2013 - 2015, đề tƠi đưa s gi i pháp nhằm gi m nghèo bền vững cho đ ng bƠo dơn tộc thiểu s Vư n qu c gia Ba Bể tỉnh B c K n th i gian t i V i k t qu nghiên c u trên, đề tƠi đ t đư c m c tiêu nghiên c u Tuy nhiên đề tƠi tránh khỏi thi u sót Tác gi r t mong nh n đư c đóng góp Ủ ki n c a nhƠ nghiên c u khoa h c để đề tƠi đư c hoƠn thiện h n TÀIăLI UăTHAMăKH O Đinh Th Nguyệt Anh (2012), Gi i pháp nâng cao hiệu qu đầu tư cơng cho xố đói gi m nghèo tỉnh Bắc Kạn, Lu n văn th c sỹ kinh t , trư ng Đ i h c Kinh t vƠ Qu n tr kinh doanh, Đ i h c Thái Nguyên Số hóa Trung tâm ảọc liệu - ĐảTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 108 Baulch Bob, Nguyễn Th Minh HoƠ, Nguyễn Th Thu Phư ng vƠ Ph m Thái Hưng (2009), Nghèo đồng bào dân tộc thiểu số, Báo cáo đầu vƠo cho Đánh giá nghèo Việt Nam 2008- 2010 Baulch Bob vƠ Vũ HoƠng Đ t (2010), Động thái nghèo Việt Nam 20022010, Báo cáo đầu vƠo cho Đánh giá nghèo Việt Nam 2008-2010 Bộ K ho ch vƠ đầu tư (2005), Chiến lược tồn diện tăng trưởng xố đói gi m nghèo Bộ K ho ch vƠ Đầu tư (2007), Tăng trưởng xố đói gi m nghèo Việt Nam - thành tựu, thách thức gi i pháp Bộ Lao động - Thư ng binh - Xã hội (2009), Nhìn lại khứ đối mặt thách thức mới, Đánh giá kỳ Chương trình mục tiêu quốc gia Gi m nghèo giai đoạn 2006-2008 Chính ph (2008), Nghị số 30/NQ- CP ngày 27/12/2008 Chính phủ chương trình hỗ trợ gi m nghèo nhanh bền vững Chính ph (2011), Nghị số 80/NQ- CP ngày 19/5/2011 Chính phủ định hướng gi m nghèo bền vững thời kỳ từ năm 2011 đến năm 2020 Dự án Quan hệ đ i tác ngư i nghèo phát triển nơng lơm nghiệp tỉnh B c K n, Báo cáo giám sát 2013 10 Đ i h c Kinh t qu c dơn (2010), Những kết qu xố đói gi m nghèo giới học kinh nghiệm, 11 Đỗ ThƠnh Nam - Thanh H i (2010), Nhìn lại chương trình gi m nghèo giai đoạn 2006-2010: Để gi m nghèo nhanh bền vững, Báo B c Giang, c p nh t ngƠy 15/10/2010 12 Ngơn hƠng Th gi i t i Việt Nam (2012), Báo cáo đánh giá nghèo Việt Nam năm 2012 13 Phil Barle (2007), Năm nhân tố b n nghèo đói, Hội th o, d ch b i Thu Hư ng, c p nh t ngƠy 14 tháng 01 năm 2012 14 Robert S Pindyck & Daniel L Rubinfeld (1998), Econometric models and economic Forecacts Số hóa Trung tâm ảọc liệu - ĐảTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 109 15 Th tư ng Chính ph (2011), Ban hành tiêu chuẩn nghèo giai đoạn 2011-2015, Quy t đ nh s 09/2011/QĐ-TTg c a Th tư ng Chính ph ngày 30/01/2011 16 y ban nhơn dơn huyện Ba Bể (2012,2013, 2014), báo cáo k t qu rƠ soát hộ nghèo, c n nghèo năm 17 y ban nhơn dơn tỉnh B c K n (2010), Quyết định số 547/QĐ- UBND ngày 25/3/2010 UBND tỉnh Bắc Kạn việc giao kế hoạch vốn thực chương trình hỗ trợ gi m nghèo nhanh bền vững theo Nghị số 30a/2008/NQ- CP ngày 27/12/2008 Chính phủ 18 y ban nhơn dơn tỉnh B c K n (2010), Quyết định số 911/QĐ- UBND ngày 04/5/2010 UBND tỉnh Bắc Kạn việc phê duyệt đề án đào nghề ngắn hạn cho lao động nông thôn địa bàn huyện Ba Bể, giai đoạn 2010-2020 (Từ nguồn vốn Chương trình 30a) 19 y ban nhơn dơn tỉnh B c K n (2010), Quyết định số 1407/QĐ-UBND ngày 13/7/2010 UBND tỉnh Bắc Kạn việc phê duyệt bổ sung danh mục đầu tư sở hạ tầng từ nguồn vốn đầu tư Chương trình hỗ trợ gi m nghèo nhanh, bền vững huyện Ba Bể năm 2010 20 y ban nhơn dơn tỉnh B c K n (2010), Quyết định 1815/QĐ-UBND ngày 07/9/2010 UBND tỉnh Bắc Kạn việc phê duyệt đề án khuyến nơng - khuyến ngư thuộc Chương trình hỗ trợ gi m nghèo nhanh, bền vững huyện Ba Bể, giai đoạn 2011 - 2020 21 y ban nhơn dơn tỉnh B c K n (2010), Quyết định số 1413/QĐ-UBND ngày 04/8/2011 UBND tỉnh Bắc Kạn việc hỗ trợ gạo cho hộ nghèo thuộc huyện: Ba Bể, Pác Nặm tham gia trồng, chăm sóc, b o vệ rừng thời gian chưa tự túc lương thực theo Nghị 30a/2008/NĐ-CP Chính Phủ năm 2009 năm 2010 Số hóa Trung tâm ảọc liệu - ĐảTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 110 22 Văn phịng Chính ph (2010), Kết luận Phó Thủ tướng Nguyễn Sinh ảùng buổi làm việc với lãnh đạo tỉnh Bắc Kạn, thông báo s 46/TB-VPCP, ngày 11/02/2010 Thamăkh oătrênăm ngăinternet 23 GiƠng Th Dung (2006), Kinh nghiệm xố đói gi m nghèo Lào Cai, T p chí Lao động vƠ Xã hội s 288, http://vst.vista.gov.vn/home, ngày 12/6/2012 24 Đ i h c Kinh t qu c dơn (2010), Chuẩn mực đói nghèo Việt Nam giới, http://old.voer.edu.vn/module/kinh-te/ , cp nh t ngƠy 20/08/2010 25 Đ i h c Kinh t qu c dơn (2010), Khái niệm đói nghèo Việt Nam, http://old.voer.edu.vn/module/kinh-te/ , cập nhật ngày 20/08/2010 26 Đ i h c Kinh t qu c dơn (2010), Nguyên nhân đói nghèo Việt Nam giới, http://old.voer.edu.vn/module/kinh-te/ , cập nhật ngày 20/08/2010 27 Đ i h c Kinh t qu c dơn (2010), Những quan niệm chung đói nghèo, http://old.voer.edu.vn/module/kinh-te/ , cập nhật ngày 20/08/2010 28 http://old.voer.edu.vn/module/kinh-te/ , cập nhật ngày 20/08/2010 29 http://vneconomy.vn/20140212011637798P0C9920/ba-ho-thoat-ngheothi-mot-ho-tai-ngheo.htm c p nh t ngƠy 13tháng 02 năm 2014 30 http://vovworld.vn/vi-vn/Binh-luan/Hoi-nghi-Rio-20-co-hoi-lich-su-dephat-trien-ben-vung/91020.vov c p nh t ngƠy 31 06 năm 2012 http://www.undp.org/content/vietnam/vi/home/library/environment_clim ate/Nationa-report-at-the-UN-conference-on-sustainable-development/ C p nh t ngƠy 25 tháng năm 2012 PH ăL C Số hóa Trung tâm ảọc liệu - ĐảTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 111 PHI UăĐI UăTRAăH ăNỌNGăDỂN I.ăThơngătinăchungăv ăh Xóm/Tổ………………………… Xã ………………… Huyện/……………… …… 1.ăH ăvƠătênăch ăh : Tuổi: …… Gi i tính: (nam/nữ) - Trình độ văn hố ch hộ: …/… ; Dơn tộc: 2.ăTìnhăhìnhănhơnăkhẩuăvƠălaoăđ ngăc aăh 2.1 Tổng số nhân khẩu:… ngư i; Trong đó, nam: … ngư i; nữ: …ngư i 2.2 Số lao động chính:……ngư i; Trong đó, nam: … ngư i; nữ: …ngư i S lao động ph : ngư i; Trong đó, LĐ tuổi:…ngư i; LĐ dư i tuổi:…ngư i 3.ăPhơnălo iăh 3.1 Phân loại hộ theo ngành nghề - Hộ nông: Hộ Lơm nghiệp: - Hộ NgƠnh nghề - DV: Hộ Nông Lơm k t h p: Hộ khác: 3.2 Phân loại hộ theo thu nhập - Hộ : Hộ trung bình: Hộ c n nghèo: Hộ nghèo: 4.ăNh ngătƠiăs năch ăy uăc aăh 4.1 Nhà tài sản phục vụ sinh hoạt STT TênăTƠiăs n Diện tích đ t Xe máy Xe đ p Ti vi T l nh Điện tho i Đ năv ătính Số hóa Trung tâm ảọc liệu - ĐảTN S ăl ng cătínhăgiáătr ă (1000đ) Ghi http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 112 4.2 Tài sản phục vụ sản xuất hộ STT TênăTƠiăs n 10 11 12 Máy kéo Máy cày Máy b m Máy xay xát Máy tu t lúa Diện tích chu ng tr i Cày B a Trâu bò cày kéo Trơu bò sinh s n L n nái TƠi s n khác Đ năv ă tính Cái Cái Cái Cái Cái m2 Cái Cái Con Con Con 1000đ S ăl cătínhăgiáătr ă (1000đ) ng Ghi 4.3 Thực trạng đất đai hộ STT 3.1 3.2 Lo iăđ t Di nătíchă (m2) Tổng diện tích đ t DT thổ cư DT vư n t p DT đ t nông nghiệp DT cơy lơu năm DT cơy năm - DT ruộng lúa - DT nư ng dãy - DT hoa màu - DT đ t khác DT Lơm nghiệp - DT r ng tr ng - DT r ng tự nhiên - DT r ng phòng hộ - DT khác DT mặt nư c - DT ao, h - DT mặt nư c khác Số hóa Trung tâm ảọc liệu - ĐảTN Tìnhătr ngăs ăd ng T t Đ c Không SD Ghi http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 113 DT khác 4.3 Tình hình Thu - Chi hộ Tổng thu: ……………………………………….đ ng Trong đó: - Thu t s n xu t nông nghiệp: …………………………đ ng - Thu t s n xu t lơm nghiệp: ………………………… đ ng - Thu t tiền lư ng: …………………………………… đ ng - Thu khác: ………………………………………………đ ng Tổng chi: ………………………………………đ ng Trong đó: - Chi cho s n xu t: - Chi sinh ho t: - Chi khác: II.ăTìnhăhìnhăs năxu tăc aăh 2.1.ăTìnhăhìnhăs năxu tăngƠnhăTr ngătr t Cơyătr ng STT Cơy lư ng thực Di nătích (m2) NS (t /sƠo) SL L ngăbán Giá (t ) (kg) (1000đ/kg) - Lúa nư ng - Lúa nư c - Cây Ngô - Cây Cơy CN ng n ngƠy Trong đó: - Cơy đ u đỗ Cơy CN lơu năm Trong đó: - Cây chè - Cơy ăn qu Hoa, cơy c nh Nhóm rau Cây khác Thu t s n phẩm ph Số hóa Trung tâm ảọc liệu - ĐảTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 114 Thu t ho t động d ch v 2.ăTìnhăhìnhăs năxu tăngƠnhăChĕnăni V tăni S Tổngătr ngă L l ngă(kg) ngăbánă (kg) Giá bán ThƠnhăti n (1000đ/kg) (1000đ) ĐƠnătrơu,ătr.đó Trơu th t ĐƠnăbị,ătr.đó Bị th t Bị sữa ĐƠnăl n,ătr.đó Sinh s n L n th t ĐƠnăgiaăc m,ă tr.đó Gà ta GƠ công nghiệp V t, Ngan, Ngỗng Dê Ong ThuăăS.phẩmăph Thuăt ădichăv ă Thu t ho t động lơm nghiệp: đ - C i ? - Gỗ .? Thu t ngu n khác -Thu t ho t động d ch v : .đ -Thu t lƠm nghề: .đ Số hóa Trung tâm ảọc liệu - ĐảTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 115 -Thu t lƠm thuê: đ -Tiền lư ng: đ -Thu khác: đ III.ăChiăphíăs năxu tăc aăh 3.1.ăChiăphíăs năxu tătr ngătr tăc aăm tăs ăcơyătr ngăchínhă(tínhăbìnhăquơnăchoă1ăsƠo) Chi phí Gi ng - S mua - Giá ĐVT Lúa Cây Cây Cây Cây tổng Kg Kg 1000đ/kg Phân bón - Phơn chu ng T -Đ m Kg - Lân Kg - Kaly Kg - NPK Kg Thu c tr sơu 1000đ Thu c diệt cỏ 1000đ Lao động Cơng - Th ngồi - Giá Cơng 1000đ/cơng Chi phí tiền - Thuỷ l i phí 1000đ - D ch v lƠm đ t 1000đ - V n chuyển 1000đ - Tu t 1000đ Số hóa Trung tâm ảọc liệu - ĐảTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 116 -B o vệ đ ng ruộng 1000đ -Chi khác 1000đ Số hóa Trung tâm ảọc liệu - ĐảTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 117 3.2.ăChiăphíăchoăchĕnăni Kho năm c ĐVT Gi ng Kg - Giá 1000đ/kg L nă th t L nă nái Gia c m Trâu, bò Cá Th c ăn tinh -G o Kg - Ngô Kg - Cám g o Kg - Khoai, s n Kg - Cám tổng h p Kg + Giá - Bột cá + Giá 1000đ/kg Kg 1000đ/kg Th c ăn xanh (rau) - Tổng s Kg + Mua Kg + Giá 1000đ/kg Chi tiền khác 1000đ Công lao động Công 3.3 Chi cho ho t động lơm nghiệp: đ 3.4 Chi cho ho t động khác: - Chi cho ho t động d ch v : .đ - Chi cho lƠm nghề: .đ - Chi khác đ IV.ăNguyênănhơnănghèoăvƠănguy năv ngăc aăh 4.1.ăNguyênănhơnănghèoăđói Thi u v n s n xu t Có lao động khơng có việc lƠm Thi u đ t canh tác Không bi t cách lƠm ăn, khơng có việc lƠm Thi u phư ng tiện s n xu t GĐ có ngư i m đau nặng m c bệnh xã hội Thi u lao động Không ch u khó lao động Số hóa Trung tâm ảọc liệu - ĐảTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 118 Đông ăn theo 10 Nguyên nhân khác 4.2.ăNguy năv ngăc aăh Hỗ tr vay v n ưu đãi Gi i thiệu việc lƠm Hỗ tr đ t s n xu t Gi i thiệu cách lƠm ăn Hỗ tr phư ng tiện s n xu t Hỗ tr xu t lao động Hỗ tr đƠo t o nghề Tr c p xã hội V.ăĐ iăs ngădơnăc S gi lƠm việc trung bình ngư i tuần c a thƠnh viên t 15 tuổi tr lên….…gi S ngư i có tham gia khám chữa bệnh t i c s y t ………ngư i Việc khám chữa bệnh t i c s y t có thư ng xun khơng? Có khơng S thƠnh viên gia đình bi t chữ: …… ngư i Trẻ em t m y tuổi đư c h c………tuổi đƠi Gia đình sử d ng phư ng tiện nghe nhìn nƠo?ti vi sách báo Gia đình có sử d ng ngu n nư c s ch để ph c v việc sinh ho t? Có Hộ gia đình có sử d ng nhƠ vệ sinh tự ho i? Có đèn dầu 10 Cách xử lỦ rác th i c a hộ: Đư c xử lỦ khoa h c tự nhiên 12 Gia đinh có sử d ng internet khơng? Có 13 S nhơn tham gia b o hiêm y t : … không Không Ngu n th p sáng c a hộ gia đình? Điện lư i 11 Gia đình có sử d ng điện tho i khơng? Có khác khác t năm: khơng t năm ……… khơng ngư i 14 Gia đình đư c hư ng ch độ sách ưu đãi khơng? Có 15 Gia đình lƠ hộ nghèo theo bình bầu c a đ a phư ng? Có 16 Gia đình có đư c tham gia vay v n ưu đãi? Có Khơng khơng khơng 17 N u có ngu n vay t ngu n nƠo? 18 Gia đình đư c tham gia vaay v n theo chư ng trình nƠo? VI.ăTìnhăhìnhăthuỷăl iăvƠăs ăd ngăh ăth ngăthuỷăl iăc aăh ăgiaăđình Gia đình có đư c sử d ng hệ th ng thuỷ l i c a nhƠ nư c? có khơng T t chưa t t N u có: hệ th ng thuỷ l i ph c v t t chưa? R t t t Bao nhiêu % diện tích c a gia đình đư c sử d ng thuỷ l i? % Gia đình có gặp khó khăn việc ti p c n ngu n nư c? NgƠy ……tháng ……năm…… Số hóa Trung tâm ảọc liệu - ĐảTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 119 Ng iăđi uătra Xácănh năc aăđ aăph Số hóa Trung tâm ảọc liệu - ĐảTN ng Đ iădi năh http://www.lrc-tnu.edu.vn/