NĂNG LỰC CẠNH TRANH NGÀNH GẠO VIỆT NAM

NĂNG LỰC CẠNH TRANH NGÀNH GẠO VIỆT NAM

L IăCAMăĐOAN Nhómăxinăcamăđoanănghiênăc u:ăắNghiên cứu lực cạnh tranh ngành gạo Việt Nam”ălƠăcơngătrìnhănghiênăc uăđ c l p nhóm hồn thành Các tài li u, trích d n nghiên c u trung th căvƠăđ c trích d n t ngu năđưăđ công b rõ ràng Nhóm xin ch u trách nhi m l iăcamăđoanătrên! Hà N i, ngày 30 tháng nĕmă2017 Nhóm nghiên c u (Ng i iăđ i di n) c M CL C L IăCAMăĐOAN i M C L C ii DANH M C CÁC T VI T T T vi DANH M C CÁC BI UăĐ viii DANH M C CÁC B NG BI U ix PH N M Đ U 1 Tính c p thi t c aăđ tài M căđíchănghiênăc u .2 Đ iăt Ph ng ph m vi nghiên c u ngăphápănghiênăc u .3 K t c u nghiên c u CH NGă1:ăT NG QUAN CÁC NGHIÊN C U LIÊN QUAN Đ NăĐ TÀI .4 1.1 Các cơng trình liên quan t i lý lu n v c nhătranh,ănĕngăl c c nhătranhăvƠănĕngă l c c nh tranh c p ngành 1.2 Các cơng trình nghiên c uăliênăquanăđ năcácătiêuăchíăđánhăgiáănĕngăl c c nh tranh ngành 1.3 Các cơng trình nghiên c uăliênăquanăđ n nhân t nhăh ngăđ n nĕngăl c c nh tranh c a ngành 1.4 Các cơng trình nghiên c uăliênăquanăđ n ngành g o 10 CH NGă2:ăC ăS LÝ LU N CHO NGHIÊN C U NĔNGăL C C NH TRANH NGÀNH G O 12 2.1 Khái ni m v c nhătranhăvƠănĕngăl c c nh tranh c p ngành 12 2.1.1 Khái ni m vai trò c a c nh tranh 12 2.1.2 Khái ni mănĕngăl c c nh tranh 13 2.1.3 Các c păđ c aănĕngăl c c nh tranh 13 2.1.3.1 Nĕngăl c c nh tranh c p qu c gia 14 2.1.3.2 Nĕngăl c c nh tranh c p ngành .14 2.1.3.3 Nĕng l c c nh tranh c a doanh nghi p 15 2.1.3.4 Nĕngăl c c nh tranh s n phẩm 15 ii 2.1.4 Nĕngăl c c nh tranh c p ngành 16 2.2 Đặcăđi m c ăb n c a ngành g o Vi t nam s c n thi tănơngăcaoănĕngăl c c nh tranh ngành 16 2.2.1 Đặcăđi măc ăb n c a ngành g o 16 2.2.2 S c n thi t ph iănơngăcaoănĕngăl c c nh tranh ngành g o 18 2.3 Cácătiêuăchíăđánhăgiáănĕngăl c c nh tranh ngành g o 20 2.3.1 Nhóm tiêu chí v k t qu kinh doanh ngành .20 2.3.1.1 Kim ng ch xu t 20 2.3.1.2 Th ph n xu t 20 2.3.2 Nhóm tiêu chí v nĕngăsu t ngành .21 2.3.3 Nhóm tiêu chí v ti mănĕng 22 2.4 Các nhân t CH nhăh ng t iănĕngăl c c nh tranh ngành g o .23 NGă3:ăTH C TR NGăNĔNGăL C C NH TRANH NGÀNH G O VI T NAMầầ 30 3.1 Gi i thi u, khái quát chung v ngành lúa g o Vi t Nam 30 3.1.1 Quá trình hình thành phát tri n .30 3.1.2 Các k t qu đ tăđ 3.1.2.1 S năl c 32 ng s n xu t c a ngành g o 32 3.1.2.2 Các th tr ng xu t .32 3.2 Th c tr ngănĕngăl c c nhătranhătheoăcácătiêuăchíăđánhăgiá 36 3.2.1 Nhóm tiêu chíăđánhăgiáăk t qu kinh doanh 36 3.2.1.1 S năl ng kim ng ch xu t .36 3.2.1.2 Th ph n xu t 36 3.2.2 Nhóm tiêu chí v nĕngăsu t 39 3.2.3 Nhóm tiêu chí l i th so sánh 40 3.3 Th c tr ngănĕngăl c c nh tranh theo nhân t nhăh ng 42 3.3.1 Y u t đ u vào .42 3.3.1.1 Ti mănĕngăđ tăđai 42 3.3.1.2 Ti mănĕngăv ălaoăđ ng 44 3.3.2 Đặcătínhăc uătrongăn c 45 3.3.3 Các ngành ph ătr 46 iii 3.3.3.1 NgƠnhăgi ng 46 3.3.3.2 Ngành phân bón 49 3.3.3.3 Ngành xay xát .51 3.3.4 Chi năl c, c u trúc c nhătranhătrongăn 3.3.4.1 Chi năl c c a công ty 53 c c a ngành g o .53 3.3.4.2 C nh tranh doanh nghi p 55 3.3.5 Vai trị c a ph 57 3.3.5.1 Vai trò sách c a ph trongăn 3.3.5.2 Chính sách c a ph cácăn c 57 c nh p 67 3.3.6 Các s ki n khách quan .71 3.3.6.1 Kh ng ho ngăl ngăth c 2007- 2008 71 3.3.6.2 Kh ng ho ng kinh t tài 2008-2009 72 3.3.6.3 Chi n tranh ti n t 2015 73 3.3.6.4 Bi năđ i khí h u 75 3.4 Đánh giá chung v nĕngăl c c nh tranh ngành g o 79 3.4.1 uăđi mănĕngăl c c nh tranh c a ngành g o 79 3.4.2 Nh căđi mănĕngăl c c nh tranh c a ngành g o 80 3.4.3 Nguyên nhân c a nh ng h n ch t n t i .82 3.4.3.1 Nhóm nguyên nhân v ngu n l c 82 3.4.3.2 Nhóm nguyên nhân v c u 82 3.4.3.3 Nhóm nguyên nhân v ngành ph tr .82 3.4.3.4 Nhóm nguyên nhân v chi năl c, c u trúc c nh tranh ngành g o82 3.4.3.5 Nhóm ngun nhân v vai trị c a ph 82 CH NGă4ă:ăĐ NHăH NG VÀ GI IăPHÁPăNỂNGăCAOăNĔNG L C C NH TRANH NGÀNH G O VI T NAM .84 4.1 Đ nhăh ngănơngăcaoănĕngăl c c nh tranh ngành g o Vi t Nam 84 4.1.1 Cácăcĕnăc xácăđ nhăđ nhăh ngănơngăcaoănĕngăl c c nh tranh c a ngành g o Vi t Nam 84 4.1.1.1.ăQuanăđi m, m c tiêu xây d ngăth ngăhi u g o Vi tăđ n nĕmă2020,ă t mănhìnăđ nănĕmă2030 84 4.1.1.2 Xuăth ătiêuădùngăg oătrongăvƠăngoƠiăn iv c 87 4.1.2 Nh ngăc ăh i thách th c đ i v i nĕngăl c c nh tranh ngành g o th i gian t iầ 91 4.1.2.1 C ăh iănơngăcaoănĕngăl c c nh tranh c a ngành g o Vi t Nam 91 4.1.2.2 Thách th cănơngăcaoănĕngăl c c nh tranh ngành g o 92 4.2 Ph ngăh ngăđ xu t gi i pháp nhằmănơngăcaoănĕngăl c c nh tranh c a ngành g o Vi t Nam 94 4.3 Các gi iăphápănơngăcaoănĕngăl c c nh tranh c a ngành g o Vi t Nam .97 4.3.1 Nhóm gi iăphápăđẩy m nh xây d ngăvƠăđ nh v th 4.3.1.1 B o v th tr g oăn ngătrongăn cătr ngăhi u g o Vi t Nam 97 c s c nh tranh c aăcácăth c ngoàiầ .97 4.3.1.2 B o h ch d năđ a lý cho g o Vi t 4.3.1.3 Phát tri n kênh qu ngăbáăth trongăvƠăngoƠiăn c 98 ngăhi u g o Vi t Nam .99 4.3.2 Nhóm sách nhằm năđ nh, m r ng chuy năh tr ngăhi u ng phân khúc th ngầầ 100 4.3.3 Nhóm sách v phát tri n, thúc liên k t gi a ngành g o ngành ph tr ầ 103 4.3.4 Nhóm sách hồn thi n khung pháp lý, t o l pămôiătr ng c nh tranh lành m nh, hỗ tr vƠăthúcăđẩyănơngăcaoănĕngăl c c nh tranh ngành g o 104 4.4 Các ki n ngh nhằm nângăcaoănĕngăl c c nh tranh c a ngành g o Vi t Nam 108 DANH M C TÀI LI U THAM KH O 113 PH N PH L C 117 v DANH M C CÁC T AQSIQ: T ng c c Ch tăl VI T T T ng Trung Qu c ASEAN: Hi p h i qu căgiaăĐôngăNamăÁ CIF: Giao hàng t i c ng dỡ hàng DEFRA: B Môiătr ng, Th c phẩm Nông thôn c a ph Anh Qu c DNNN: Doanh nghi pănhƠăn c ĐBSCL:ăĐ ng sông Cửu Long EC: y ban châu Âu EU: Liên minh Châu Âu EUR:ăĐ ng Euro - đ năv ti n t c a Liên minh Ti n t châu Âu EVFTA: Hi păđ nhăth FAO: T ch căL ngăm i t Vi t Nam ậ EU ng th c Nông nghi p Liên Hi p Qu c FAO ậ AMITS: H th ng thông tin th tr L ng nông nghi p c a T ch c ngăth c Nông nghi p Liên Hi p Qu c FTA: Hi păđ nhăTh ngăm i t GDP: T ng s n phẩm qu c n i GTGT: Giá tr giaătĕng HĐND: H iăđ ng nhân dân IFPRI: Vi n Nghiên c u Chính sách Th c phẩm Qu c t L/C:ăTh ătínăd ng MARD: B Nông nghi p Phát tri n nơng thơn MOF: B Tài MRL: D ăl ng thu c tr sâu NEDA: C ăquanăPhátătri n Kinh t Qu c gia Philippines NLCT:ăNĕngăl c c nh tranh vi NN&PTNT: B nông nghi p phát tri n nông thôn OECD: T ch c H p tác Phát tri n kinh t QR: H n ch đ nhăl ng RCA: Ch s bi u hi n l i th c nh tranh TFP:ăNĕngăsu t y u t t ng h p TNHH: Trách nhi m h u h n UBND: y ban nhân dân USD:ăĐ ngăđôălaăMỹ hay Mỹ kim - đ năv ti n t th c c a Hoa Kỳ USDA: B nông nghi p Hoa Kì VEPR: Vi n nghiên c u sách VFA: Hi p h iăl ngăth c Vi t Nam VND:ăĐ ng - đ năv ti n t th c c a Vi t Nam WEF: Di năđƠnăKinhăt th gi i vii DANH M C CÁC BI UăĐ Bi uăđ 3.1 S năl ng g o s n xu t c a Vi tăNamăgiaiăđo n 2005-2016 .32 Bi uăđ 3.2 Bi uăđ tỷ trọng kim ng ch xu t g o sang th tr ng Trung Qu c .34 Bi uăđ 3.3 Bi uăđ th ph n xu t g o c a Vi t Nam m t s qu c gia giai đo n 2005-2015 39 Bi uăđ 3.4 Nhi tăđ trungăbìnhăcácăthángătrongănĕmă2015ămi n B c mi n Nam 75 viii DANH M C CÁC B NG BI U B ng 3.1 M t s th tr ng xu t c a Vi t Nam giaiăđo n 2005-2015 33 B ng 3.2 S năl ng kim ng ch xu t g o Vi tăNamăgiaiăđo n 2005-2015 36 B ng 3.3 Th ph n xu t g o Vi t Nam m t s qu căgiaăgiaiăđo n 2005-2015 38 B ngă3.4.ăNĕngăsu tălúaăgiaiăđo n 2005 - 2015 39 B ng 3.5 K t qu tính tốn RCA c a Vi t Nam m t s n căkhácăgiaiăđo n 2005- 2015 40 B ngă3.6.ăC ăc uăđ tăsửăd ngăchoăs năxu tănôngănghi pănĕmă2014 42 B ngă3.7.ăC ăc u l căl ngălaoăđ ng chia theo thành th , nông thôn .44 B ngă3.8.ăNhuăc uăsửăd ngăg oătrongăn c 45 B ng 3.9 S gi ngăphơnătheoănhómăđ c phép s n xu t kinh doanh toàn qu c (theoăquyăđ nh c a pháp lu t) .47 B ng 3.10 Giá g o xu t t nĕmă2012ăđ năđ uănĕmă2017 .74 B ng 4.1 D báo tiêu th g o n iăđ aănĕmă2017-2025 87 B ng 4.2 D báo tiêu th g o c a th gi i m t s qu c gia .88 ix Đ U PH N M Tính c p thi t c aăđ tài Xuăh ng toàn c u hóa nhanh m nh m nh ngănĕmăquaăđưăd n t i s c nh tranh quy t li t c a qu c gia nhằmăgiƠnhăđ ch l c c a th tr Là m tăn c l i th cho mặt hàng xu t ng qu c t c nông nghi p có n n s n xu tălúaăn călơuăđ i, g o m t nh ng mặt hàng không ch cung c păl ngăth c th c phẩm ch y uătrongăn mặt hàng xu t l n c aăn c ta th tr c mà ng th gi i HƠngănĕm,ăxu t g oăđóngăgópăm t tỷ trọng không nhỏ t ng kim ng ch xu t c aăn ta.ăTínhăđ nănĕmă2016, Vi t Nam v n m tăn c c xu t g o l n v i v trí th sau năĐ Thái Lan Tuy nhiên, ngành g o hi năđangăđ i mặt v i nh ngăkhóăkhĕn,ă b t c p s c nh tranh kh c li t t qu c gia xu t g o khác Khi mà l năđ u tiênătrongă8ănĕmăqua, chúngătaăkhôngăđ t ch tiêu xu t ph iăđi u ch nh m c s năl ng xu t khẩuăđ tri u t n Theo báo cáo, tính t iăthángă11ănĕmă2016,ă s năl ng xu t g o c a Vi t Nam gi m 25% v kh iăl tr Trung Qu c th tr d tínhătuyănhiênăl ng nh p v s năl ng g oămƠăn c ta xu t đ ng gi m 20% v giá ng g o c aăn căsangăn 2016ăcũngăgi măđángăk ăĐi uăđángănóiă đơyăchínhălƠăs v c ta cănƠyătrongănĕmă nălênăm nh m c a g o n iăđ a s c nh tranh gay g t c a qu c gia xu t g oănh ăTháiăLan,ă n Đ đưă nhăh ng không nhỏ t i l i th c a g o Vi t Nam Ngoài ra, hi n ngành g o c a Vi t Nam ph iăđ i mặt v i nh ng khó khĕnădoăcácăđi u ki n s n xu tăthayăđ iătheoăh ng tiêu c c mà xâm nh p mặn t nh mi năNamăđưălênăđ n m căbáoăđ ng, h năhán,ălũăl t x y th tăth h ngăđ n s năl c ă13ăđ aăph ng ch tăl ng nh ng c a ngành g o Vi t Nam Tínhăt ăcu iănĕmă2015, ngăthu căĐ ngăbằngăsơngăCửuăLong đ uăb ănhi mămặn,ătrongăđóăcóă 11/13ăt nh, thƠnhăph ă cơng b ătình tr ngăthiênătai h năhán,ăxơmănh pămặn.ăNg iă nơngădơnăm tă160.000 haălúa,ădi nătíchăđ tătr ngăcũngăb ăthuăhẹpăđángăk ăCácăchínhă sáchăc aăcácăn traăch tăl cănh păkhẩuăg oăcũngăđangăd năkh tăkheăh nătrongăcácăkhơuăki mă ngăvƠăgiáăthƠnh.ăĐi uănƠyăt oăraăs ăkhóăkhĕnăđ iăv iăngƠnhăg o hóa s nhằm nâng cao hi u qu qu n tr c a doanh nghi p này, t đóăt o mơi tr ng c nhătranhăbìnhăđẳng lành m nhăh năchoăcácădoanhănghi p khác Cách th c ti n hành c ph n hóa ph i khách quan, quy n t ch vi c c ph n hóa c a doanh nghi pătuyănhiênănhƠăn c ph i giám sát chặt ch đ đ m b o q trình c ph n hóa di năđúngăquyătrìnhăvƠăđ tăđ c m căđíchănêuăraăbană đ u, tránh gây lãng phí, th t thoát tài s n doanh nghi p Ph i có nh ng bi năphápăthúcăđẩy nhanh q trình c ph n hóa, xây d ng ch tƠiăcóătínhărĕnăđeăđ i v i nh ng doanh nghi p không h p tác, c tình trì hỗn ti năđ c ph n hóa c a công ty V năđ đ m b o l i ích gi aăcácăbênănhƠăn c, doanh nghi p,ăng i nông dân vƠăcácăđ i tác ph iăđặt lên hƠngăđ u, n u không xử lý t t s gây mâu thu n, d n đ n vi c ch ngăđ i c tr trình th c hi n Thứ tư, linh động sách quy định quỹ đất trồng lúa 3,8 triệu V i tình hình bi năđ i khí h uătácăđ ng m nhăđ n ngu n l c d nh cho s n xu t g oălƠăđ t canh tác b suy gi m v di n tích ch tăl làm suy gi m s năl ng ch tăl ng, b nh d ch bùng phát ng gao Vi c nh tăđ nh gi m tăl ngăđ t tr ng lúa m t cách c ng nh c khơng ph i sách t iă uăb i vi c ph i phân chia ngu n l căđ kh c ph c nh ng vùng b nhăh ng nặng,ăđóălƠălỦădoăkhi năchoănĕngăsu t nhi u vùng tr ng lúa gi m xu ng th p, hao t n nhi u ngu n l c Vì th , ph nên quy ho ch quỹ đ t thành hai lo i c th phân bi t rõ ràng d aăvƠoăđặc m, tính ch t v tríăđ t: khu v căđ t tr ng lúa có l i th c nh tranh tăđ i s đ c gi l iăchuyênăđ ph c v tr ng lúa, nh ng khu v c mà n uăđ c sử d ngăđ tr ng lo iăcơyăhƠngănĕm,ălơuănĕmăkhácăvƠămangăl i l i nhu n giá tr c nh tranhăcaoăh năso v i sử d ng vào tr ng lúa cho phép h nông dân t đ aăraă quy tăđ nh chuy năđ iăđ t phù h p v i hồn c nhăvƠăđi u ki n, n u có s chuy năđ i nên có sách hỗ tr m t th iăgianăđ u Vi c gi m quỹ đ t dành cho s n xu t nông nghi p v n ph iăđ m b o an ninh l ngăth c, chuy năđ i nh ngăvùngăđ tăđưăb xâm nh p mặn nhăh 106 ngăđ n s n xu t lúa, vi c chuy năđ iănƠyăgiúpăng i dân có th tĕngăthuănh p s n xu t tr ng m i phù h p v iăđi u ki n Kiên quy t quán tri t quy ho ch quỹ đ t tr ng lúa ch đ tr ng lúa, không sử d ng cho m căđíchăkhác.ăPh i có s qu n lý, giám sát c aăcácăc ăquanăcóătráchă nhi m ki m tra vi c sử d ngăđ t tr ng lúa, không cho chuy năđ i m căđíchăsử d ng Thứ năm, tổ chức lại máy hiệp hội lương thực Việt Nam(VFA), nâng cao tiếng nói ngư i dân Hi n t i VFA m t t ch cănhƠăn c, n m gi nhi u quy n hành vi c đ aăraăvƠăqu n lí nhi uăquyăđ nhăvƠăchínhăsáchăliênăquanăđ n vi c t ch c, s n xu t xu t lúa g o, v y c n t ch c l i VFA m t cách h pălỦăđ đ m b oăng i dân có ti ng nói hi p h i, có quyên lên ti ng,ăđóngăgópăỦăki n v năđ đ căđ aăraăvƠăph ngăh ng gi i quy t Hi p h i ph i bao g măđ i di n c aăđ yăđ bên: doanh nghi păt ănhơn,ăchínhăquy năđ aăph ngăvƠănơngădơnătrongăth m i lúa g o Khi nhi uăbênăcùngăăthamăgiaănh ăv y,ăcácăchínhăsáchăđ ngă căđ aăraăs mangătínhăkháchăquanăh năr t nhi u.ăTheoăđóăcácăquy tăđ nh c aăVFAăcũngăs đ k p th i theo bi năđ ng c a th tr v iăng i nông dân tr ngălúa.ăNhƠăn nguy n vọng c aăng ng ng th gi iăđ b oăđ m quy n l i cho doanh nghi p c có vai trị l ng nghe gi i quy t i dân, k t n i doanh nghi p v i nông dân, doanh nghi p iădơnăcóăvaiătrịăđ aăraănh ng b t c p, giám sát vi c th c hi n Thứ sáu, nâng cao hiệu thực sách thu mua tạm trữ giá thóc định hướng Chính sách thu mua t m tr đ ng i nông dân gi căđ aăraăv i m cătiêuălƠăđ m b o l i ích cho năđ nh giá c ăTheoăđóăcácădoanhănghi p ph i trì m c d tr 10% s g oăđưăxu t khẩu,ănhƠăn c s hỗ tr 100% ti n lãi su t vay ti n thu mua t m tr Tuy nhiên công tác thu mua t m tr l iăkhôngăđ t hi u qu ch th c hi n m t s đ aăph ng,ăhoặc có tri n khai nh ng ch m ch p.ăĐi u gây s lãng phí hỗ tr c aănhƠăn c Chính ph c n có nh ngăđoƠnăcơngătácăki m tra sát ho tăđ ng thu mua t m tr b o l iăíchăchoăng cácăđ aăph ng,ătíchăc c tri n khai k p th iăđ đ m i nông dân 107 Ngồi c năthayăđ i linh ho tăgiáăthócăđ nhăh ng cho doanh nghi p.ăĐ m b o toàn di n l i ích c a c doanh nghi păthuămuaăvƠăng Thứ bảy, nhƠăn n cătĕngăc i nông dân ng h p tác qu c t , giúp doanh nghi p căcóăđi u ki n ti p nh n, chuy n giao chuyên gia v gi ng, kỹ thu t xay xát, đ nĕmăb t ng d ng khoa học cơng ngh ,ăcácăph ngăpháp hi năđ i Ngồi c n ti p t căđẩy m nh quan h qu c t nhằm t o thu n l i cho doanh nghi p xu t trình tìm ki m th tr ng khẳngăđ nhăth ngăhi u Cuối cùng, ngành gạo cần xây dựng sách kiểm tra đồng chất lượng hạt gạo trước xuất khẩu, thay đặt yêu cầu rào cản gia nhập ngành trước Tr căđơy,ăg oăn g o v năch aăđ c ta ch b rào c n v gia nh p ngành cịn ch tăl ng h t c ki măsốt.ăĐi u d năđ n nhi u lô hàng b ch v không đápă ng yêu c u c aăn qu c t Mu n ti p c năđ c nh p gi m uy tín c a g oăn c v i nh ng th tr c ta th tr ng ng khó tính, thay ch đ riêng lẻ doanh nghi p qu n lý h t g o xu t khẩuăthìănhƠăn căcũngăc n có nh ng sách nhằm ki m tra, t o nh ng yêu c u xu t khẩuăngayătrongăn cịn tình tr ng g o Vi t b tr v hay b ép giá ch tăl c nhằmăđ m không ngăkhôngăt t, giúp nâng cao kh nĕngăc nh tranh c a g o Vi tăđ i v iăcácăđ i th khácănh ăTháiăLan,ă năĐ , Paskistan v giá tr h t g o 4.4 Các ki n ngh nhằmănơngăcaoănĕngăl c c nh tranh c a ngành g o Vi t Nam Kiến nghị với phủ Việt Nam Đ aăraăb sách tồn di n phù h p v i b i c nh Vi t Nam t ng th i m, giúp doanh nghi p nói riêng tồn b ngành g o nói chung phát tri n, thúcăđẩy nhanh trình c ph n hóa doanh nghi pătĕngăkh nĕngăc nh tranh n i b ngành, gi m b t xóa bỏ nh ng th t căr xu t g o 108 m rà, c n tr ho tăđ ng s n xu t Tích c cătĕngăc ng h i nh p tham gia vào t ch c kinh t ,ăth ng m i qu c t khu v c-đặc bi t b i c nh m cửa tồn c u-t oăđi u ki n kí k t đ c h păđ ng h p tác xu t lâu dài b n v ng Đẩy m nh vi c xây d ngăth ngăhi u qu ngăbáăth cao s c c nh tranh c a ngành g o Vi tăNamătrênătr ngu năngơnăsáchănhƠăn ngăhi uăđ có th nâng ng qu c t , v iăđóăcơnăđ i c gi a vi căđ uăt ăvƠăhỗ tr ho tăđ ng s n xu t xu t g o T oămôiătr ng lành m nh, khách quan cho doanh nghi p ho tăđ ng phát tri n, hoàn thi n khung pháp lý quyăđ nh v v sinh an toàn th c phẩm tiêu chuẩn ch tăl ng.ăĐ ng th iătĕngăc ng vi c ki m soát chặt ch khâu t chọn gi ng, tr ng,ăchĕmăsóc,ăthuămuaăvƠăxu t g o Duy trì th tr r ng th tr ng xu t g o truy n th ngăcũngănh ătìmăki m m ng ti mănĕngătrongăkhuăv c th gi i Kiến nghị với bộ, ngành, hiệp hội liên quan Có s ph i h păĕnăỦ,ănhu n nhuy năđ i v i ph vi c tri n khai ngh đ nh, ngh quy t truy năđ tănóăđ yăđ ,ăchínhăxácăcũngănh ăgiámăsát bên liên quan ti n hành th c hi n Xây d ng m tăc ăquanăchunămơnăchunătìmăhi u nh ng thơng tin v g o nh ăgiáăc , ch tăl ng, s thích tiêu dùng, bi năđ ng th tr ngầăt đóănơngădơn,ă doanh nghi p bên liên quan n m b t rõ tình hình B Nơng nghi p Phát tri n nông thôn c n d báo k p th i xác nh ngăxuăh ng tiêu dùng xu t g o c aătrongăn căcũngănh ăth gi iăđ tìm cách kh c ph c nh ng b t c p hay t n d ng t iăđaăc ăh i, gi m thi t h i chi phí cho ngành g oă đ ng th iă tĕngă l i nhu n s c c nh tranh th tr Th ng,ăTh ngăV xu t c n có nh ng th ng kê, c p nh t k p th i thông tin v chínhăsáchăcácăn cử đ thayăđ i chi năl c nhâp khẩuăđ doanh nghi pătrongăn c,ătrongăt c có th lƠmăcĕnă c phát tri n m t cách phù h p VFAălƠăđ i di n cho doanh nghi p ch bi n xu t khẩuăl n ng B Công ngăl i c năphátăhuyăđ ngăth c c vai trị c a nơng dân vi căđ aăraăcácă 109 sách, quy tăđ nhăđ nh ng quy tăđ nhăđóăsátăv i hoàn c nh th c t cũngănh ă ph c v đ c l i ích c aăng i dân Kiến nghị với doanh nghiệp Các doanh nghi p c n lo i bỏ vi c c nh tranh khơng lành m nh,ăch iăx u mà thayăvƠoăđóăt oămơiătr ng c nh tranh tích c c, t đóănơngăcaoăđ c ch tăl ng t o giá c mang s c c nh tranh n i b ngành Các doanh nghi p c n s quanătơmăhƠngăđ uăđ n chi năl tích c c tìm ki m th tr c dài h n,ălinhăđ ng ng qu c t , m r ng th ph n,ănơngăcaoănĕngăl c c nh tranh Các doanh nghi p nhỏ v a c n t n d ng nh ngăc ăh i phát tri n sáp nh p v iănhauăđ nâng cao kh nĕngăchi mălĩnhăth tr tranhăđ không b lép v so v i doanh nghi p l n 110 ngăcũngănh ătĕngăs c c nh K T LU N Trong trình h i nh p kinh t th gi i,ăth ngăm i di n m nh m , c nh tranh qu c t ngày gay g t gi a qu c gia, ngành ngh vi c phát tri n ngành có l i th so sánh l n s giúp qu c gia sử d ngăđ c tri tăđ ngu n l c góp ph năthúcăđẩy phát triên kinh t Xu t g o m t nh ng ngành xu t truy n th ng c aăn vƠăđ m b oăanăninhăl ngăth cătrongăn c ta v i nh ngăđóngăgópăhƠngănĕmăvƠoăGDPă c nhiên nh ngănĕmăg năđơy,ăngƠnhăg o b tácăđ ng nhi u b i s bi năđ i không t t làm nhăh ng t i s c c nh tranh c a c ngành Chính v y, vi cănơngăcaoănĕngăl c c nh tranh c aăngƠnhătrongăgiaiăđo n hi n vô c n thi t, m t nhi m v không ch c a riêng ngành g o c n c nói chung Bài nghiên c uăđưăt ng h păvƠăđ aăraăch tiêu ph năánhănĕngăl c c nh tranh ngành g o,ăxácăđ nh nh ng nhân t ch y u nhăh ng t iănĕngăl c c nh tranh c a ngành d a vào mô hình c aăMichealăPorterălƠmăc ăs cho vi căđánhăgiáăhi n tr ng th c t nĕngăl c c nh tranh c a ngành g o Vi tăNamăgiaiăđo n 2005-2016 Qua q trìnhăphơnătích,ăđánhăgiáăđưăchoăth yănĕngăl c c nh tranh c a ngành g o Vi t Nam cònăch aăcaoămặcădùăđ nh ngăsoăv iăhaiăn h căđánhăgiáălƠăqu căgiaăđ ng th ba th gi i v xu t căđ ngăđ u, kh nĕngăc nhătranhăch aăcóătínhă năđ nh có xu ng đangăd năđánhăm t l i th v n có Nhìn chung, s c c nh tranh c aăn c ta v n ch y u ph thu c vào l i th so sánh có sẵn nh ng l i th mà hi nănayăđangă bi nhăh ng r t l n t s ki năkháchăquanănh ăbi năđ i khí h uătrongăkhiăđó s g n k t gi a nhân t y uăkém,ăcácăchínhăsáchăcịnăch aăhỗ tr nhi uăchoănĕngă l c c nh tranh c a c ngành Tr c th c tr ngăđó,ăd aătheoăcácăquanăđi măvƠăđ nhăh Chính ph cho ngành g o, nhóm m nh d năđ xu tăcácăph ngăh ng phát tri n c a ng gi i pháp c n thi t th c hi n th i gian t iăđ đẩy m nh vi cănơngăcaoănĕngăl c c nh tranh c a ngành g o th tr ng qu c t Các sách c aănhómăđ aăraăch y u t p trung vào v năđ v xây d ngăth hỗ tr c aănhƠăn ngăhi u g o Vi t, c ng c ch tăl ng, v năđ v căthơngăquaăcácăc ăch , sách V phía doanh nghi p c n 111 phát tri n d aătheoăquanăđi m nh t quán c a c ngành, gi m t i m c t iăđaănh n th c v vi c c nh tranh không lành m nh Trong q trình nghiên c u, nhóm có nh n th yăcóăcácătiêuăchíăđ đánhăgiáă đ yăđ h nănĕngăl c c nh tranh c a ngành g oănh ăch tiêu v ch tăl ngăvƠăđóngă góp TFP nhiên khn kh c a nghiên c u b h n ch v th i gian ngu n l c nên nghiên c uăđưăkhơngăđ aăcácăch tiêuătrênăvƠoăđánhăgiáăcũngănh ănghiênăc u Đơyăcóăth coiăđơyălƠăm tăh ng nghiên c u sau cho c nhóm ti p t c nghiên c u v nĕngăl c c nh tranh c a ngành g o th i gian ti p theo 112 DANH M C TÀI LI U THAM KH O Trongăn B ch Th C c ng, 2002 Bàn cạnh tranh toàn cầu Nhà xu t b n Thông Tin, Hà N i Báo cáo tọaăđƠm,ă2015 Giám sát xâm nhập mặn vùng ven biển đồng sông Cửu Long Vi n Khoa học Th y l i mi n Nam B tr ng b cơngăth ng,ă2010.ăVề kinh doanh xuất gạo Chính ph , s : 109/2010/NĐ-CP B tr ng b côngă th ng,ă2015.ă Quyết định ban hành lộ trình xây dựng vùng nguyên liệu thực liên kết sản xuất tiêu thụ thóc, gạo thương nhân kinh doanh xuất gạo giai đoạn 2015-2020 B côngă th ng,ă s :ă 606/QĐ- BCT BùiăĐ c Tuân, 2010 Nâng cao lực cạnh tranh ngành chế biến thủy sản Việt Nam Lu n án ti năsĩăkinhăt , Hà N i C c xúc ti năth ngăm i, 2016 Thị trư ng hạo 2016 dự báo năm 2017 Di năđƠnăKinhăt th gi i, 1995 Báo cáo sức cạnh tranh diễn đàn kinh tế giới Giáo trình nh ngănguyênălỦăc ăb n c a ch nghĩaăMác-Lênin, 2014, trang 289 Nhà xu t b n tr Mai Qu c Chánh, 2001 Giáo trình kinh tế lao động, trang 119 Nhà xu t b n Giáo d c 10 Ngô Th Mỹ, 2016 Nghiên cứu nhân tố ảnh hư ng đến xuất số nông sản Việt Nam Lu n án ti năsĩănôngănghi p 11 Nguy n Công Thành công s , 2010-2011 Nghiên cứu chế biến lúa gạo cho xuất Đồng sông Cửu Long Vi n khoa học kỹ thu t Nông nghi p mi n Nam, Vi nălúaăĐ ng sông Cửu Long Foretell Business Solution India 12 Nguy năĐ căThƠnhăvƠăĐinhăTu n Minh, 2015 Thị trư ng lúa gạo Việt Nam: Cải cách để hội nhập Hà N i: Nhà xu t b n H ngăĐ c 113 13 Nguy n M nh Hùng, 2013 Nâng cao lực cạnh tranh ngành viễn thông Việt Nam Lu n án nghiên c u sinh 14 Nguy n Trọng Khanh Nguy năVĕnăHoan,ă2014.ăXác định s thích gạo chất lượng cao ngư i tiêu dùng vùng Đồng sơng Hồng T p chí khoa học phát tri n 2014, t p 12, s 8:1192-1201 15 Ph m Th Thanh Hà Ph măHƠăPh ng,ă2014.ăGiải pháp nâng cao lực cạnh tranh xuất gạo Việt Nam T p chí Khoa họcăTr ngăĐ i học An Giang, quy n 2), trang 52-57 (http://dspace.agu.edu.vn/bitstream/AGU_Library/2523/1/Bai-8Pham-Thi-Thanh-Ha-Pham-Ha-Phuong.pdf) 16 Ph măVĕnăC ngăvƠăc ng s , 2015 Phân tích tình hình cung cầu gạo xuất Việt Nam mư i năm qua dự báo đến năm 2020 C c hàng h i Vi t Nam 17 Phan Ngọc Trung, 2014 Kinh t kinh doanh: Gi i pháp nâng cao xu t g o Vi t nam Tạp chí khóa học Đại học Kinh tế Hà Nội, t p 30, s 3, trang 54-62 18 Quangă Đ t, 2014 Trung tâm phát tri n c ngă đ ng: Biến đổi khí hậu (http://www.cdc.org.vn/cong-thong-tin/bien-doi-khi-hau/dong-bang-song-cuulong-anh-huong-boi-bien-doi-khi-hau) 19 Th t ng ph , 2015 Quyết định phê duyệt đề án phát triển thương hiệu gạo Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 S 706/QĐ-TTg 20 T ch c H p tác Phát tri n Kinh t , 2002 Đo lư ng suất, đo lư ng tốc độ tăng suất tổng thể suất ngành 21 T ng c c th ng kê, 2005-2015 Số liệu thống kê nông nghiệp Nhà xu t abnr th ng kê 22 T ng c c th ng kê, 2015 Báo cáo điều tra lao động việc làm Nhà xu t b n th ng kê 23 Thông tin nơng thơn Vi t Nam, 2013 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên Vùng đồng sông Hồng (http://ptit.edu.vn/wps/portal/nongthonvn/!ut/p/c4/04_SB8K8xLLM9MSSzPy8 xBz9CP0os3hLizBHd1cfIwN_MyM3A08vc2cXVx83Y49AY_2CbEdFAO8ydj g!/?WCM_GLOBAL_CONTEXT=/wps/wcm/connect/nongthonvn/nongthonvn 114 /vungnongthon/dongbangsonghong/af2fae80404cbe13a81bfa9171cb7767) [ NgƠyăđĕng:ă1/7/2013] 24 Tr n Th Thúy Duy c ng s , 2011 Tìm hi u cơng ngh ch bi n g o Vi tăNam.ăTr 25 Vi n t ngăĐ i học Cơng nghi p th c phẩm thành ph H Chí Minh n họcă vƠă báchă khoaă th ă Vi t Nam online: http://bachkhoatoanthu.vass.gov.vn/noidung/tudien/Lists/GiaiNghia/timkiem.as px?TuKhoa=s%E1%BB%A9c%20c%E1%BA%A1nh%20tranh%20qu%E1%B B%91c%20t%E1%BA%BF&ChuyenNganh=0&DiaLy=0 26 Vinanet, 2016 Dự báo cung cầu gạo giới niên vụ 2016/17 VITIC/USDA 27 Võ Th Thanh L c Lê Nguy năĐoanăKhôi,ă2011.ăPhân tích tác động sách chiến lược nâng cấp chuỗi ngành hàng lúa gạo T p chí Khoa họcăĐ i học C nTh ,ăs 19b, trang 110-121 28 Vũă Trọng Lâm, 2006 Nâng cao tính cạnh tranh doanh nghiệp tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Nhà xu t b n tr NgoƠiăn c 29 AMIS, 2005-2015 Food Use and Domestic Utilization Rice FAO (http://statistics.amis-outlook.org/data/index.html#COMPARE) 30 Andrzejă KWIECIŃSKIă andă Florenceă BOSSARD, 2016 CHINA: ESTIMATES OF SUPPORT TO AGRICULTURE (http://www.oecd.org/tad/agriculturalpolicies/CHN_cookbook_2016.pdf) 31 Balassa, b(1965), trade liberalization anh revealed Comparative Advantage, the Manchester school of Economic and social studies 33; 99-125 32 Chairman of the cometitiveness Policy Council in the US house of Repersentives, 15 march 1995 33 Competitiveness Advisory Group, 1995 First Report to the President of the European Commission, the Prime Ministers and the Heads of State 34 DEFRA, 2002 Development of competitiveness indicators for the foood chain industries, page 10-13 35 Dunning, j, 1993 Internationalizing Porter’s Diamond Management International Review, sprcial issue, 33(2), 8-15 115 36 FAO, 2016 FAO Rice Market Monitor, December 2016, Volume XIX - Issue No 37 FAO, 2017 FAO rice price update March 2017 38 Micheal.porter, 1993 The competitive advantage of nations, micamillan 39 Mr Fred Bergsten, 1992 The First Report to the President and Comgress 40 OECD, 1996 Competitiveness – a general approach 41 OECD, 2000 Electronic Commerce: Opportunities and Challenges for Government, Paper presented at the Workshop 3, Asia Development Forum, 58, June, Singapore 42 OECD-FAO Agricultural Outlook 2016-2025 (http://stats.oecd.org/Index.aspx?datasetcode=HIGH_AGLINK_2016) 43 Sajee B Sirikrai & Jonh C.S Tang, 2006 Industrial competitiveness analysis: Using the analytic hierachy process Journal of High technology Management Reseach, 17, 71-83 44 Van Duren, E., Martin and Westgren, R., (1991) Assessing the competitiveness ofăCanada’săAgrifoodăindustry.ăCanadianăJournalăofăAgriculturalăEconomics,ă39 116 PH N PH L C Ph l c 1: Kim ng ch xu t ngành G oăcácăn căgiaiăđo n 2005-2015 Đ năv : nghìn USD Nĕm Vi tăNam năđ Thái Lan Pakistan Th ăgi i 2005 1.408.379 1.636.489 2.321.682 1.099.267 10.102.532 2006 1.275.895 1.456.255 2.579.060 1.151.880 10.545.297 2007 1.490.180 2.352.946 3.470.015 1.145,677 13.213.950 2008 2.895.938 2.843.305 6.107.572 2.439.562 21.254.681 2009 2.666.062 2.398.163 5.046.464 1.774.460 18.689.870 2010 3.249.502 2.295.813 5.341.082 2.277.124 20.289.552 2011 3.659.212 4.073.331 6.507.473 2.062.063 24.060.934 2012 3.677.939 6.127.952 4.632.270 1.882.126 23.963.515 2013 2.926.255 8.169.519 4.420.370 2.110.992 25.427.518 2014 2.936.931 7.905.650 5.438.804 2.199.636 26.017.228 2015 2.807.904 6.380.082 4.544.023 1.927.200 22.577.644 Nguồn: Số liệu từ Trademap 117 Ph l c 2: Hi n tr ng sử d ngăđ tăn c Vi t Nam (Tínhăđ n 01/01/2014) Đ năv : Nghìn T ng di n tích Đ tăđưăgiaoă Đ tăđưăgiaoă choăcácăđ i choăcácăđ i t ng sử t ng qu n d ng lý 33.096,7 25.502,7 7.594,0 Đ tănôngănghi p 26.822,9 23.425,4 3.397,5 1.1 Đ tăs năxu tănôngănghi p 10.231,7 10.101,9 129,8 1.1.1 Đ tătr ngăcơyăhƠngănĕm 6.409,5 6.357,4 52,1 4.078,6 4.066,1 12,5 41,3 29,5 11,8 2.289,6 2.261,8 27,8 3.822,2 3.744,5 77,7 15.845,2 12.589,3 3.255,9 1.2.1 R ngăs năxu t 7.598,0 5.907,1 1.690,9 1.2.2 R ngăphòngăh 5.974,7 4.592,6 1.382,1 1.2.3 R ngăđặcăd ng 2.272,5 2.089,6 182,9 1.3 Đ tănuôiătr ngăthuỷăs n 707,9 696,9 11,0 1.4 Đ tălƠmămu i 17,9 17,5 0,4 1.5 Đ tănôngănghi păkhác 20,2 19,8 0,4 3.796,9 1.786,0 2.010,9 702,3 696,8 5,5 C ăN C 1.1.1.1 Đ tătr ngălúa 1.1.1.2 Đ tă cỏă dùngă vƠoă chĕnă nuôi 1.1.1.3 Đ tătr ngăcơyăhƠngănĕmă khác 1.1.2 Đ tătr ngăcơyălơuănĕm 1.2 Đ tălơmănghi p Đ tăphiănôngănghi p 2.1 Đ tă 118 2.1.1 Đ tă ăđôăth 143,8 141,2 2,6 2.1.2 Đ tă ănông thôn 558,5 555,6 2,9 1.904,6 904,8 999,8 2.2.1 Đ tătr ăs ăc ăquan,ăcơngă trìnhăs ănghi p 19,3 19,0 0,3 2.2.2 Đ tăqu căphòng,ăanăninh 342,8 342,0 0,8 277,9 264,8 13,1 1.264,6 279,0 985,6 2.3 Đ tătơnăgiáo,ătínăng ỡng 15,3 15,1 0,2 2.4 Đ tănghĩaătrang,ănghĩaăđ a 102,0 91,8 10,2 1.068,2 74,7 993,5 4,5 2,8 1,7 2.476,9 291,3 2.185,6 224,9 13,5 211,4 3.2 Đ tăđ iănúiăch aăsửăd ng 1.987,4 270,4 1.717,0 3.3.Núiăđáăkhơngăcóăr ngăcơy 264,6 7,4 257,2 2.2 Đ tăchunădùng 2.2.3 Đ tăs năxu t,ăkinhădoanhă phiănơngănghi p 2.2.4 Đ tăcóăm căđíchăcơngăc ng 2.5 Đ tă sôngă su iă vƠă mặtă n că chuyên dùng 2.6 Đ tăphiănôngănghi păkhác Đ tăch aăsửăd ng 3.1 Đ tăbằngăch aăsửăd ng Nguồn: Số liệu từ tổng cục thống kê 119 Ph l c 3: Kim ng ch xu t g o c a Vi t Nam sang Trung Qu c giai đo n 2011-2015 Đ năv : Nghìn USD Kimăng ch 2011 2012 2013 2014 2015 160.689 902.291 903.709 892.604 866.551 Nguồn: Trade map 120