Luận văn thạc sĩ: Thực thi chính sách thu hút đầu tư vốn trực tiếp nước ngoài tại tỉnh Vĩnh LongLuận văn thạc sĩ: Thực thi chính sách thu hút đầu tư vốn trực tiếp nước ngoài tại tỉnh Vĩnh LongLuận văn thạc sĩ: Thực thi chính sách thu hút đầu tư vốn trực tiếp nước ngoài tại tỉnh Vĩnh LongLuận văn thạc sĩ: Thực thi chính sách thu hút đầu tư vốn trực tiếp nước ngoài tại tỉnh Vĩnh LongLuận văn thạc sĩ: Thực thi chính sách thu hút đầu tư vốn trực tiếp nước ngoài tại tỉnh Vĩnh LongLuận văn thạc sĩ: Thực thi chính sách thu hút đầu tư vốn trực tiếp nước ngoài tại tỉnh Vĩnh LongLuận văn thạc sĩ: Thực thi chính sách thu hút đầu tư vốn trực tiếp nước ngoài tại tỉnh Vĩnh LongLuận văn thạc sĩ: Thực thi chính sách thu hút đầu tư vốn trực tiếp nước ngoài tại tỉnh Vĩnh LongLuận văn thạc sĩ: Thực thi chính sách thu hút đầu tư vốn trực tiếp nước ngoài tại tỉnh Vĩnh LongLuận văn thạc sĩ: Thực thi chính sách thu hút đầu tư vốn trực tiếp nước ngoài tại tỉnh Vĩnh LongLuận văn thạc sĩ: Thực thi chính sách thu hút đầu tư vốn trực tiếp nước ngoài tại tỉnh Vĩnh LongLuận văn thạc sĩ: Thực thi chính sách thu hút đầu tư vốn trực tiếp nước ngoài tại tỉnh Vĩnh LongLuận văn thạc sĩ: Thực thi chính sách thu hút đầu tư vốn trực tiếp nước ngoài tại tỉnh Vĩnh LongLuận văn thạc sĩ: Thực thi chính sách thu hút đầu tư vốn trực tiếp nước ngoài tại tỉnh Vĩnh LongLuận văn thạc sĩ: Thực thi chính sách thu hút đầu tư vốn trực tiếp nước ngoài tại tỉnh Vĩnh LongLuận văn thạc sĩ: Thực thi chính sách thu hút đầu tư vốn trực tiếp nước ngoài tại tỉnh Vĩnh LongLuận văn thạc sĩ: Thực thi chính sách thu hút đầu tư vốn trực tiếp nước ngoài tại tỉnh Vĩnh LongLuận văn thạc sĩ: Thực thi chính sách thu hút đầu tư vốn trực tiếp nước ngoài tại tỉnh Vĩnh LongLuận văn thạc sĩ: Thực thi chính sách thu hút đầu tư vốn trực tiếp nước ngoài tại tỉnh Vĩnh Long
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRẦN KHÁNH VINH THỰC THI CHÍNH SÁCH THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI TẠI TỈNH VĨNH LONG LUẬN VĂN THẠC SỸ CHÍNH SÁCH CÔNG HÀ NỘI - NĂM 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRẦN KHÁNH VINH THỰC THI CHÍNH SÁCH THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI TỈNH VĨNH LONG LUẬN VĂN THẠC SỸ CHÍNH SÁCH CƠNG Chun ngành: Chính sách cơng Mã số: 34 04 02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS NGUYỄN THỊ HỒNG HẢI HÀ NỘI – NĂM 2021 LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu độc lập hướng dẫn PGS.TS Nguyễn Thị Hồng Hải Ngoài nội dung trích dẫn nội dung cịn lại kết nghiên cứu tác giả Các số liệu, liệu, thơng tin tác giả trình bày luận văn xác, trung thực, khách quan, có trích dẫn nguồn gốc rõ ràng, chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu Luận văn trình bày theo quy định Học viên Hành Quốc gia cách thức trình bày luận văn Tơi xin chịu trách nhiệm kết nghiên cứu Tác giả luận văn Trần Khánh Vinh LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập thực luận văn, tác giả nhận hướng dẫn, bảo hỗ trợ tận tậm nhiệt tình Q Thầy Cơ, CQNN, CBCCVC địa phương vậy, tơi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến: Ban Giám đốc Học viện Hành Quốc gia, giảng viên, Thầy Cô Ban Đào tạo Sau đại học giảng dạy giúp đỡ để tơi hồn thành q trình học tập Học viện Hành Quốc gia; PGS TS Nguyễn Thị Hồng Hải, người hướng dẫn khoa học tận tình hướng dẫn, hỗ trợ giúp đỡ tơi suốt q trình thực luận văn này; Sở Kế hoạch Đầu tư, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Trung tâm Xúc tiến đầu tư Hỗ trợ doanh nghiệp tỉnh Vĩnh Long Sở, Ban, Ngành có liên quan, UBND huyện, thị xã, thành phố tỉnh Vĩnh Long tạo điều kiện hỗ trợ cung cấp số liệu, thông tin giúp đỡ suốt trình thực luận văn Cùng với giảng dạy Q Thầy Cơ Học viện Hành Quốc gia, hướng dẫn người hướng dẫn khoa học, hỗ trợ quan hữu quan nỗ lực thân, tơi hồn thành luận văn theo quy định Học viện Hành Quốc gia Tuy nhiên thời gian nghiên cứu ngắn thân người thực tiễn chưa có nhiều kinh nghiệm nghiên cứu khoa học, luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót Tác giả luận văn mong muốn nhận ý kiến đóng góp Q Thầy Cơ để luận văn thân tơi hồn thiện q trình học tập, nghiên cứu khoa học làm việc sau Trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Trần Khánh Vinh DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Viết tắt Nội dung BMNN Bộ máy nhà nước CCHC Cải cách hành CNH Cơng nghiệp hóa CBCC Cán bộ, cơng chức CBCCVC Cán bộ, công chức, viên chức CQNN Cơ quan nhà nước FDI Đầu tư trực tiếp nước ĐTNN Đầu tư nước ngồi HĐH Hiện đại hóa HĐND Hội đồng nhân dân NĐT Nhà đầu tư QLNN Quản lý nhà nước TP Thành phố UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ Trang Bảng 2.1 Thống kê tình hình thu hút FDI giai đoạn 2015 -2019 42 Bảng 2.2 Thống kê Chỉ số PCI tỉnh Vĩnh Long 60 Bảng 2.3 Thống kê tình hình xúc tiến FDI 62 Bảng 2.4 So sánh tỷ lệ tiếp xúc số dự án triển khai 66 MỤC LỤC Trang Lời cam đoan Lời cảm ơn Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng, biểu MỞ ĐẦU ……………………………………………………………………………… Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỰC THI CHÍNH SÁCH THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI …………………………… 11 1.1 Khái qt sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước 11 1.1.1 Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước 11 1.1.2 Chính sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước 16 1.2 Thực thi sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước 21 1.2.1 Khái niệm 21 1.2.2 Vai trò 23 1.2.3 Chủ thể thực 25 1.2.4 Quy trình thực sách thu hút trực tiếp nước ngồi 26 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc thực thi sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước địa bàn cấp tỉnh 32 1.3.1 Yếu tố thuộc thân sách 32 1.3.2 Các yếu tố thuộc chủ thể thực thi sách 34 1.3.3 Các yếu tố thuộc môi trường 36 Tiểu kết chương 37 Chương 2: THỰC TRẠNG THỰC THI CHÍNH SÁCH THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI TỈNH VĨNH LONG ………38 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội tỉnh Vĩnh Long ảnh hưởng điều kiện đến việc thực thi sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Vĩnh Long 38 2.1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hị tỉnh Vĩnh Long 38 2.1.2 Ảnh hưởng điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội đến việc thực thi sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Vĩnh Long 39 2.2 Khái quát tình hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi tỉnh Vĩnh Long 42 2.3 Phân tích thực trạng thực thi sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Vĩnh Long 44 2.3.1 Ban hành văn bản, xây dựng kế hoạch, chương trình triển khai thực thi sách 44 2.3.2 Phổ biến, tuyên truyền sách 48 2.3.3 Phân công, phối hợp thực thi sách 50 2.3.4 Tổ chức thực nội dung sách 54 2.3.5 Đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực thi sách 63 2.3.6 Đánh giá, tổng kết việc thực thi sách 65 2.4 Đánh giá chung thực trạng thực thi sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Vĩnh Long 67 2.4.1 Ưu điểm 67 2.4.2 Hạn chế 69 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế 72 Tiểu kết chương 77 Chương 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO THỰC THI CHÍNH SÁCH THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI Ở TỈNH VĨNH LONG ……………………………………………………… 78 3.1 Quan điểm thực thi sách thu hút đầu tư trực tiếp nước 78 3.2 Các giải pháp thực thi tốt sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Vĩnh Long 79 3.2.1 Hồn thiện nội dung sách 79 3.2.2 Nâng cao lực đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức 87 3.2.3 Tăng cường tham gia phối hợp quan, tổ chức triển khai thực thi sách 90 3.2.4 Tăng cường công tác xúc tiến đầu tư 96 3.2.5 Tăng cường tham gia doanh nghiệp 98 3.2.6 Đảm bảo điều kiện sở vật chất để thực thi sách hỗ trợ nhà đầu tư nước 100 Tiểu kết chương 105 KẾT LUẬN 106 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài luận văn Việt Nam trải qua 30 năm đổi có bước tiến phát triển mạnh mẽ lĩnh vực kinh tế - xã hội Từ quốc gia nghèo đói, phải nhập gạo đến Việt Nam vươn lên trở thành quốc gia đứng đầu giới xuất gạo, hồ tiêu,… Việt Nam có thành tựu đáng ghi nhận cơng xóa đói giảm nghèo, trở thành hình mẫu cho quốc gia phát triển Mặc dù tình hình kinh tế giới tiềm ẩn nguy rủi ro, nhiên Việt Nam có ổn định phát triển đáng ghi nhận Những thành tựu trình đổi làm thay đổi mặt đời sống kinh tế - xã hội Việt Nam Có thành tựu thời gian qua bên cạnh việc phát huy nguồn nội lực vốn có, Việt Nam tranh thủ nguồn lực đầu tư từ bên Văn kiện Đại hội Đại biểu lần thứ XII Đảng khẳng định “Phát huy cao nguồn lực nước, đồng thời chủ động hội nhập quốc tế, huy động sử dụng có hiệu nguồn lực bên để phát triển nhanh, bền vững”[10] Vì Đảng Nhà nước ta ln trọng việc xây dựng sách thu hút đầu tư trực tiếp nước nhằm thúc đẩy trình phát triển kinh tế Thu hút đầu tư trực tiếp nước xem giải pháp đột phá nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi có vai trị quan trọng phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam Và kết trình 30 năm đổi Việt Nam có đóng góp lớn vốn đầu tư trực tiếp nước Thực tế cho thấy, khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi ngày khẳng định vai trò quan trọng trình phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam khu vực có tốc độ phát triển động Các nghiên cứu cho thấy, vốn ... cao thực thi sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Vĩnh Long 10 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỰC THI CHÍNH SÁCH THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 1.1 Những vấn đề chung thu hút đầu tư trực. .. nhân hạn chế thực thi sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Vĩnh Long Ba là, đề xuất giải pháp nhằm nâng cao thực thi sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Vĩnh Long Đối tư? ??ng, phạm... tiếp nước 11 1.1.1 Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước 11 1.1.2 Chính sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi 16 1.2 Thực thi sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước 21 1.2.1 Khái