ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN LÊ KIM THẮNG CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI VẤN ĐỀ GIẢM NGHÈO Ở NGƯỜI DÂN TỘC THIỂU SỐ TẠI XÃ IANAN, HUYỆN ĐỨC CƠ, TỈNH GIA LAI LUẬN VĂN THẠC SĨ[.]
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - LÊ KIM THẮNG CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI VẤN ĐỀ GIẢM NGHÈO Ở NGƯỜI DÂN TỘC THIỂU SỐ TẠI XÃ IANAN, HUYỆN ĐỨC CƠ, TỈNH GIA LAI LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI Hà Nội, 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN LÊ KIM THẮNG CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI VẤN ĐỀ GIẢM NGHÈO Ở NGƯỜI DÂN TỘC THIỂU SỐ TẠI XÃ IANAN, HUYỆN ĐỨC CƠ, TỈNH GIA LAI Chuyên ngành: Công tác xã hội Mã số: 60 90 01 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Khắc Bình Hà Nội, 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài: Công tác xã hội với vấn đề giảm nghèo người dân tộc thiểu số xã Ianan, huyện Đức Cơ, tỉnh Gia Lai cơng trình nghiên cứu riêng tơi, hướng dẫn PGS TS Nguyễn Khắc Bình Các số liệu đề tài thu thập sử dụng cách trung thực, xin chịu trách nhiệm nghiên cứu Hà Nội, tháng 04 năm 2016 Tác giả luận văn Lê Kim Thắng LỜI CẢM ƠN Sau gần sáu tháng thực đề tài nghiên cứu, tơi hồn tất u cầu, nhiệm vụ đặt Có kết thành cơng tơi xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến PGS TS Nguyễn Khắc Bình - người tận tình hướng dẫn tơi suốt q trình thực luận luận văn Tôi chân thành cảm ơn tới Ban lãnh đạo, thầy cô khoa nhà trường tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành luận văn thời gian quy định Đồng thời xin gửi lời cảm ơn tới Lãnh đạo, UBND người dân xã Ianan tạo điều kiện giúp đỡ tiến hành khảo sát, thu thập thông tin suốt trình nghiên cứu Mặc dù luận văn hồn thành tác giả cịn hạn chế chun mơn, kinh nghiêm, thời gian nghiên cứu nên khó tránh khỏi thiếu sót.Rất mong nhận ý kiến đóng góp q thầy để luận văn hồn thiện Chân thành cảm ơn! Hà Nội, tháng năm 2016 Học viên Lê Kim Thắng MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tổng quan nghiên cứu Ý nghĩa nghiên cứu Đối tượng khách thể nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu 10 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 10 Giả thuyết nghiên cứu 11 Phương pháp nghiên cứu 11 10 Cấu trúc luận văn 13 CHƯƠNG 1CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC XÃ HỘI VỀ GIẢM NGHÈO CỦA NGƯỜI DÂN TỘC THIỂU SỐ VÀ THỰC TIỄN CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI GIẢM NGHÈO Ở VÙNG DÂN TỘC THIỂU SỐ 14 Cơ sở lý luận 14 1.1 Lý thuyết ứng dụng nghiên cứu 14 1.1.1 Cách tiếp cận lý thuyết hệ thống 14 1.1.2 Cách tiếp cận dựa lý thuyết nhận thức hành vi 16 1.1.3 Lý thuyết nhu cầu 18 1.2 Các khái niệm công cụ 20 1.2.1 Một số khái niệm công tác xã hội 20 1.2.2 Một số khái niệm nghèo đói người dân tộc thiểu số 22 1.3 Nhu cầu hoạt động nghề công tác xã hội công tác giảm nghèo24 1.4 Quan điểm Đảng, nhà nước công tác xóa đói giảm nghèo 27 Cơ sơ thực tiễn 29 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu khách thể nghiên cứu 29 2.1.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 29 2.1.1.1 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên 29 2.1.1.2 Đặc điểm dân cư 29 2.1.2 Đặc điểm khách thể nghiên cứu 30 CHƯƠNG 2THỰC TRẠNG ĐÓI NGHÈO VÀ CÁC RÀO CẢN CẢN TRỞ VIỆC THOÁT NGHÈO Ở NGƯỜI DÂN TỘC THIỂU SỐ TẠI XÃ IANAN, HUYỆN ĐỨC CƠ, TỈNH GIA LAI 32 Thực trạng tình hình nghèo người DTTS xã Ianan 32 1.1 Quy mô mức độ nghèo 32 1.2 Đặc trưng hộ nghèo DTTS khảo sát 33 1.2.1 Đặc điểm giới tính, độ tuổi 33 1.2.2 Trình độ học vấn chủ hộ 34 1.2.3 Đặc trưng nhân 35 1.2.4 Thu nhập chi tiêu hộ nghèo DTTS 36 1.2.5 Các điều kiện sống hộ nghèo DTTS 37 1.2.5.1 Về nhà 37 1.2.5.2 Về nhu cầu sử dụng điện 38 1.2.5.3 Nguồn nước sinh hoạt 38 1.2.5.4 Nhà vệ sinh người nghèo DTTS 40 1.2.5.6 Về đất canh tác hiệu sử dụng đất canh tác 40 1.2.5.7 Giáo dục 42 1.2.5.8 Y tế 43 1.2.5.9 Tín dụng 44 1.2.5.10 Sở hữu tài sản 45 1.2.5.11 Mức độ tham gia vào hoạt động cộng đồng người nghèo 47 Các nguyên nhân cản trở việc thoát nghèo hộ nghèo 47 2.1 Nhóm nguyên nhân thân người nghèo 48 2.2 Nhóm nguyên nhân điều kiện tự nhiên 50 2.3 Nhóm nguyên nhân chế sách xã hội 51 2.4 Nhóm nguyên nhân liên quan đến xã hội 51 CHƯƠNG 3TRỢ GIÚP NGƯỜI NGHÈO VÀ VAI TRỊ CỦA CƠNG TÁC XÃ HỘI 55 Vai trị Cơng tác xã hội cần thiết Cơng tác xã hội việc nghèo địa phương 55 Trợ giúp người nghèo vai trò công tác xã hội nhằm giúp hộ nghèo địa bàn xã Ianan thoát nghèo 58 2.1 Cung cấp dịch vụ xã hội hỗ trợ cho hộ nghèo 58 2.1.1 Cung cấp dịch vụ đáp ứng nhu cầu 59 2.1.2 Các dịch vụ chăm sóc sức khỏe, y tế 60 2.1.3 Các dịch vụ hỗ trợ giáo dục, đào tạo 63 2.2 Hỗ trợ điều kiện để phát triển kinh tế hộ gia đình 66 2.3 Thay đổi nhận thức 72 2.4 Trợ giúp phòng ngừa tái nghèo 74 KẾT LUẬN 78 Về mặt lý luận 78 Về thực tiễn nghiên cứu 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 CÁC CƠNG TRÌNH ĐÃ CƠNG BỐ 84 PHỤ LỤC 85 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ BHYT Bảo hiểm y tế DTTS Dân tộc thiểu số NVCTXH Nhân viên công tác xã hội UBDT Ủy ban dân tộc UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ Bảng 2.1: Số hộ nghèo toàn xã [4] 32 Bảng 2.2 Sở hữu tài sản hộ nghèo 46 Biểu đồ 2.1 Biểu đồ thể nguyên nhân gây nghèo 47 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong giai đoạnđất nước chuyển từ quốc gia nơng nghiệp trở thành quốc gia công nghiệp, gắn liền với hội nhập sâu rộng, toàn diện điều mang lại nhiều thành kinh tế, văn hóa, xã hội Đi song song với thành mà công đổi mới, hội nhập mang lại nước ta phải đối mặt với vấn đề thất nghiệp, khoảng cách giàu nghèo, khai thác tài nguyên mức, nhiễm mơi trường Trong vấn đề khoảng cách giàu nghèo diễn nhanh, khơng tích cực xóa đói giảm nghèo giải vấn đề xã hội khác khó đạt mục tiêu xây dựng sống ấm no, hạnh phúc, bình đẳng Trong sách kinh tế xã hội giai đoạn 1996-2000 nhà nước xây dựng chương trình mục tiêu quốc gia Trong chương trình xóa đói giảm nghèo khơng vấn đề đơn mà cịn vấn đề kinh tế xã hội quan trọng Do phải có đạo thống sách kinh tế sách xã hội Điều thể rõ nét Nghị 80/NQ-CP định hướng giảm nghèo bền vững thời kỳ từ năm 2011 – 2020 Xuất phát từ điều kiện thực tế nước ta nay, xóa đói giảm nghèo kinh tế tạo điều kiện tiên để xóa đói giảm nghèo mặt văn hóa xã hội Vì phải tiến hành xóa đói giảm nghèo cho người dân sinh sống vùng cao, vùng sâu, vùng xa, hải đảo, nhằm phá vỡ thể chế sản xuất tự cung tự cấp, độc canh, chuyển dịch cấu kinh tế sản xuất nông nghiệp tầm quốc gia, theo hướng sản xuất hàng hóa, phát triển cơng nghiệp nơng thơn, mở rộng thị trường nông thôn, tạo việc làm chỗ, tận dụng lao động nông thôn vào hoạt động sản xuất tiểu thủ công nghiệp, thương nghiệp dịch vụ đường để thoát nghèo Chuyển dịch cấu nông thôn ... vụ - Xác lập sở lý luận công tác xã hội vấn đề giảm nghèo người dân tộc thiểu số - Đánh giá thực trạng nghèo công tác xã hội vấn đề giảm nghèo người DTTS số xã Ianan, huyện Đức Cơ, tỉnh Gia Lai. .. dân dân tộc thiểu số xã Ianan, huyện Đức Cơ, tỉnh Gia Lai để đề xuất giải pháp công tác xã hội vấn đề giảm nghèo người dân dân tộc thiểu số xã Ianan, huyện Đức Cơ, tỉnh Gia Lai, hướng tới phát triển... cứu: Công tác xã hội với vấn đề giảm nghèo người dân tộc thiểu số xã Ianan, huyện Đức Cơ, tỉnh Gia Lai 4.2 Khách thể nghiên cứu: Các hộ gia đình dân tộc thiểu số xác định hộ nghèo thuộc địa bàn xã