(Luận án tiến sĩ) phát triển bền vững xuất khẩu điện năng của nước cộng hòa dân chủ nhân dân lào

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN - Phitsanoukone Phonevilaysack PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG XUẤT KHẨU ĐIỆN NĂNG CỦA NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGÀNH KINH TẾ QUỐC TẾ HÀ NỘI, NĂM 2021 luan an BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN - Phitsanoukone Phonevilaysack PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG XUẤT KHẨU ĐIỆN NĂNG CỦA NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO Chuyên ngành: Kinh tế quốc tế Mã số: 9310106 LUẬN ÁN TIẾN SĨ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGÔ THỊ TUYẾT MAI HÀ NỘI, NĂM 2021 luan an i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Các số liệu trích dẫn luận án trung thực Các kết nghiên cứu luận án tác giả cơng bố tạp chí, khơng trùng với cơng trình khác Tác giả luận án Phitsanoukone Phonevilaysack luan an ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT v DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC HÌNH, HỘP ix PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 12 1.1 Các cơng trình nghiên cứu phát triển bền vững phát triển bền vững xuất điện 12 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu phát triển bền vững .12 1.1.2 Các cơng trình nghiên cứu liên quan đến phát triển bền vững xuất điện 14 1.1.3 Các cơng trình nghiên cứu liên quan đến phát triển bền vững xuất điện Lào 24 1.2 Kết luận khoảng trống nghiên cứu .27 TIỂU KẾT CHƯƠNG 29 CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG XUẤT KHẨU ĐIỆN NĂNG 30 2.1 Khái niệm vai trò phát triển bền vững xuất điện 30 2.1.1 Khái niệm phát triển bền vững phát triển bền vững xuất điện 30 2.1.2 Vai trò phát triển bền vững xuất điện 32 2.2 Đặc điểm phân loại nguồn cung cấp điện xuất .34 2.2.1 Đặc điểm sản xuất tiêu thụ điện 34 2.2.2 Phân loại nguồn cung cấp điện 37 2.3 Nội dung phát triển bền vững xuất điện 40 2.3.1 Xây dựng chiến lược phát triển bền vững xuất điện 40 2.3.2 Xây dựng sách phát triển bền vững xuất điện 41 2.3.3 Chuẩn bị điều kiện thực thi sách phát triển bền vững xuất điện .43 2.4 Các tiêu chí đánh giá phát triển bền vững xuất điện 44 2.4.1 Xuất điện với vấn đề kinh tế .44 2.4.2 Xuất điện với vấn đề xã hội 45 luan an iii 2.4.3 Xuất điện với vấn đề môi trường 46 2.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển bền vững xuất điện 47 2.5.1 Các nhân tố chủ quan 47 2.5.2 Các nhân tố khách quan 50 2.6 Kinh nghiệm quốc tế giải pháp phát triển bền vững xuất điện 52 2.6.1 Kinh nghiệm Trung Quốc 52 2.6.2 Kinh nghiệm Thái Lan 58 2.6.3 Bài học kinh nghiệm rút cho Lào .63 TIỂU KẾT CHƯƠNG 66 CHƯƠNG PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG XUẤT KHẨU ĐIỆN NĂNG CỦA CHDCDN LÀO GIAI ĐOẠN 2007-2019 67 3.1 Khái quát tình hình phát triển ngành điện Lào 67 3.1.1 Tình hình sản xuất, tiêu thụ điện 67 3.1.2 Tình hình xuất - nhập điện Lào 71 3.2 Phân tích thực trạng xuất bền vững điện CHDCND Lào theo tiêu chí phát triển xuất bền vững 78 3.2.1 Xuất điện với vấn đề kinh tế 78 3.2.2 Xuất điện với vấn đề xã hội 80 3.2.3 Xuất điện với vấn đề môi trường 85 3.3 Phân tích xuất bền vững điện CHDCND Lào qua điều tra, khảo sát .89 3.3.1 Thông tin chung đối tượng khảo sát 89 3.3.2 Phương pháp khảo sát phân tích liệu 91 3.3.3 Kết khảo sát kết luận chung 93 3.4 Nội dung sách, giải pháp phát triển bền vững xuất điện CHDCND Lào thời gian qua 108 3.4.1 Chiến lược phát triển bền vững xuất điện 108 3.4.2 Chính sách phát triển bền vững xuất điện .111 3.4.3 Chuẩn bị điều kiện thực thi sách phát triển bền vững xuất điện .120 3.5 Đánh giá thực trạng phát triển bền vững xuất điện Lào 122 3.5.1 Những kết đạt .122 3.5.2 Những hạn chế tồn 125 3.5.3 Nguyên nhân gây hạn chế 126 TIỂU KẾT CHƯƠNG 131 luan an iv CHƯƠNG DỰ BÁO, QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG XUẤT KHẨU ĐIỆN NĂNG CỦA CHDCND LÀO ĐẾN NĂM 2025 VÀ TẦM NHÌN 2030 .132 4.1 Dự báo bối cảnh quốc tế nước ảnh hưởng đến phát triển bền vững xuất điện CHDCND Lào .132 4.2 Quan điểm phát triển bền vững xuất điện CHDCND Lào 137 4.3 Một số giải pháp nhằm phát triển bền vững xuất điện CHDCND Lào 138 4.3.1 Hoàn thiện hệ thống sách pháp luật để định hướng hỗ trợ xuất điện CHDCND Lào theo hướng phát triển bền vững 139 4.3.2 Rà soát điều chỉnh quy hoạch phát triển ngành điện để đảm bảo đủ nguồn điện phục vụ nhu cầu nước xuất 140 4.3.3 Tăng cường đầu tư phát triển lượng tái tạo, nguồn lưới điện, hệ thống truyền tải phân phối điện phục vụ xuất 142 4.3.4 Nghiên cứu phát triển thị trường xuất đa dạng hóa dịch vụ, hình thức tốn .144 4.3.5 Đầu tư cho công tác đào tạo nguồn nhân lực cho ngành điện 146 4.3.6 Xây dựng hệ thống tiêu chuẩn quốc gia điện xuất theo hướng phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế 147 4.3.7 Tăng cường công tác kiểm tra, tra, giám sát tăng cường hợp tác quốc tế bảo vệ môi trường .148 4.3.8 Tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến sách hỗ trợ đến doanh nghiệp, người dân 149 TIỂU KẾT CHƯƠNG 151 KẾT LUẬN 152 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 154 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 155 PHỤ LỤC 167 luan an v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu Tiếng Anh Tiếng Việt ACFTA ASEAN-China Free Trade Area Khu vực Mậu dịch Tự ASEAN-Trung Quốc ADB The Asian Development Bank Ngân hàng Phát triển châu Á AEDP AFTA ASEAN ASEAN Education Development Programme ASEAN Free Trade Area Association of Southeast Asian Nations Chương trình Phát triển giáo dục Đơng Nam Á Khu vực Mậu dịch Tự ASEAN Hiệp hội Quốc gia Đông Nam Á EDL Electricite du laos Tổng công ty Điện lực Lào FDI Foreign Direct Investment Đầu tư trực tiếp nước FTA Free Trade Agreement Hiệp định Thương mại tự GDP Gross Domestic Product Tổng sản phẩm quốc nội IEA International Energy Agency Cơ quan Năng lượng Quốc tế IMF International Monetary Fund Quỹ tiền tệ quốc tế KHCN Science and technology Khoa học công nghệ KNXK Exports Kim ngạch xuất LNG Liquefied Natural Gas Khí thiên nhiên hóa lỏng MOU Memorandum of Understanding Biên ghi nhớ NLTT Recycled energy Năng lượng tái tạo PPA Power purchase agreement Thỏa thuận mua bán điện PPP Public Private Partnership Mơ hình hợp tác công tư UNCTAD United Nations Conference on Trade and Development Hội nghị Liên hiệp quốc Thương mại Phát triển UNDP United Nations Development Programme Chương trình Phát triển Liên hợp quốc luan an vi Ký hiệu Tiếng Anh Tiếng Việt AEDP Alternative energy development Kế hoạch phát triển lượng thay plan APEC Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Á – Thái Bình Dương Asia-Pacific Economic Cooperation Trung tâm Nghiên cứu Môi trường Phát triển Cộng đồng ECD EGAT Electricity Generating Authority Cơ quan Phát điện Thái Lan of Thailand EIA Hiệp hội doanh nghiệp điện tử Electronic Industries Association EU Liên minh châu Âu European Union GRI Global Reporting Initiative Tổ chức Sáng kiến báo cáo toàn cầu IAEA International Atomic Energy Agency Cơ quan Năng lượng nguyên tử quốc tế IUCN International Union for Conservation of Nature and Natural Resources Ủy ban Bảo tồn thiên nhiên Tài nguyên thiên nhiên quốc tế SDGs Sustainable Development Goals Các mục tiêu phát triển bền vững UNCSD United Nations Conference on Sustainable Development Hội nghị Liên Hợp Quốc Phát triển Bền vững UNECE The United Nations Economic Commission for Europe Liên Hiệp Quốc Ủy ban kinh tế châu Âu UNEP UN Environment Programme Chương trình Mơi trường Liên Hợp Quốc UNFSS Diễn đàn Liên hợp quốc tiêu chuẩn bền vững United Nations Forum on Sustainability Standards USD United States dollar Đồng đô la Mỹ WB World Bank Ngân hàng Thế giới WCED World Commission on Ủy ban Môi trường Phát triển giới Environment and Development WTO World Trade Organization Tổ chức Thương mại Thế giới luan an vii DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1: Chiều dài đường dây dung lượng máy biến áp truyền tải giai đoạn 2007-2019 69 Bảng 3.2: Sản lượng điện sản xuất, tiêu thụ nước xuất - nhập Lào 72 Bảng 3.3: Thị trường xuất điện Lào giai đoạn 2007-2019 74 Bảng 3.4: Hình thức xuất điện Lào 76 Bảng 3.5: Kim ngạch xuất điện Lào giai đoạn 2007-2019 78 Bảng 3.6: Tỷ trọng ngành kinh tế GDP 80 Bảng 3.7: Mức thu nhập bình qn người dân sống trong/ngồi khu vực có nhà máy điện .81 Bảng 3.8: Thông tin chung đối tượng khảo sát năm 2019 90 Bảng 3.9: Ý nghĩa giá trị trung bình thang đo khoảng .93 Bảng 3.10: Đánh giá cán Nhà nước phát triển bền vững xuất điện mặt kinh tế, xã hội môi trường 94 Bảng 3.11: Đánh giá cán Nhà nước doanh nghiệp mức độ cần thiết phải sử dụng lượng tái tạo sản xuất xuất điện 95 Bảng 3.12: Đánh giá cán Nhà nước doanh nghiệp yếu tố cản trở áp dụng công nghệ/vật liệu tiết kiệm lượng sản xuất xuất điện 96 Bảng 3.13: Mức độ hiểu biết đánh giá doanh nghiệp quy định Nhà nước doanh nghiệp sản xuất điện 97 Bảng 3.14: Mức độ hiểu biết đánh giá doanh nghiệp sách hỗ trợ Nhà nước sản xuất xuất nhập điện 98 Bảng 3.15: Mức độ tiếp cận sách hỗ trợ Chính phủ doanh nghiệp xuất điện qua nguồn thông tin 100 Bảng 3.16: Đánh giá doanh nghiệp hình thức hỗ trợ Chính phủ .100 Bảng 3.17: Nhận định cán Nhà nước khó khăn, thách thức phát triển bền vững xuất điện 101 Bảng 3.18: Nhận định doanh nghiệp khó khăn, thách thức phát triển bền vững xuất điện 102 luan an viii Bảng 3.19: Mức độ tiếp cận thông tin người dân vùng có nhà máy điện sách hỗ trợ Chính phủ 103 Bảng 3.20: Tỷ lệ mức độ hài lịng người dân vùng có nhà máy điện nhận hỗ trợ Nhà nước 104 Bảng 3.21: Đề xuất giải pháp đề xuất nhằm phát triển sản xuất xuất bền vững điện nhóm đối tượng khảo sát 105 Bảng 3.22: Đánh giá cán Nhà nước nội dung cần ưu tiên thực để đảm bảo phát triển bền vững xuất điện mặt kinh tế, xã hội môi trường 106 luan an 244 II.6 Mức độ đồng ý người trả lời yếu tố cản trở doanh nghiệp áp dụng công nghệ/vật liệu tiết kiệm lượng sản xuất xuất điện Hồn tồn Khơng Bình Hồn tồn khơng Đồng ý (3) đồng ý (1) thường (2) đồng ý (4) Điểm đồng ý (0) Nội dung/các yếu tố trung bình Tỷ Tỷ Tỷ Tỷ Tỷ Số Số Số Số Số lệ lệ lệ lệ lệ người người người người người (%) (%) (%) (%) (%) Cơng nghệ chưa thích hợp 0 90 28,7 143 45,5 81 25,8 Giá thành công nghệ/vật liệu cao 0 0,0 15 4,8 133 42,4 166 52,8 3.48 Làm chậm tiến độ xây dựng 0,3 30 9,6 162 51,6 39 12,4 82 26,1 2.54 Giảm tính cạnh tranh thị trường 0,3 43 13,7 155 49,4 41 13,1 74 23,5 2.46 Nhận thức phát triển bền vững chấp nhận xã hội thấp 0,3 123 39,2 184 58,5 0 0 1.59 Thiếu thông tin công nghệ/vật liệu tiết kiệm lượng 0,3 128 40,8 80 25,5 84 43,9 21 6,5 1.99 Luật pháp, sách áp dụng cơng nghệ/vật liệu chưa hồn thiện 0,3 84 26,8 85 27,1 138 43,9 1,9 2.2 Thủ tục hành chính/gia nhập thị trường cịn rườm rà 0 260 82,8 54 17,2 0 0 1.17 Thiếu thông tin thị trường xuất khẩu, nhập nước quốc tế 93 29,6 133 42,4 88 28,0 0 0 0.98 luan an 1.97 245 III.7 Hiểu biết người trả lời quy định Nhà nước doanh nghiệp sản xuất điện (%) Những quy định Nhà nước Không biết quy định Biết quy định Không Phù hợp phù hợp Rất phù hợp Tập quán/cách sống người dân 0 46,7 53,3 Mức sống/thu nhập người dân 0 65,4 34,6 Nguồn nước phục vụ cho sản xuất 19 31,4 49,6 Sức khỏe người dân 67,3 32,4 0,3 Sự an toàn người dân 0 66,7 33,3 Văn hóa người dân 0 66 34 Đất nông nghiệp 39 49,2 11,8 Rừng cộng đồng/sinh thái 38,7 49,8 11,5 Làm khu vực cộng đồng 1,9 81 17,1 Hệ thống giao thông lớn 0.3 89,8 8,9 1,0 Giải vấn đề xã hội di dân 0.3 90,2 8,5 1,0 Bảo vệ môi trường đa dạng sinh học 1,3 81,0 17,7 Kiểm soát chất lượng nước sinh hoạt 31,5 54,5 14 luan an 246 III.8 Hiểu biết người trả lời sách hỗ trợ doanh nghiệp xuất nhập điện (%) Các sách hỗ trợ Nhà nước doanh nghiệp xuất điện Không DN hỗ trợ nhận DN nhận hỗ trợ Không hỗ trợ hài lòng Hài lòng Rất hài lòng Tuyển dụng lao động 0 44,3 46,8 8,9 Giải phóng mặt 0 29 57,3 13,7 Thị trường xuất 0 56,4 43,6 Đào tạo nguồn nhân lực 0 26,1 59,2 14,6 Thông tin dự báo thị trường xuất 0 17,5 68,5 14 Cơ sở hạ tầng 0 96,5 2,9 0,6 Thủ tục pháp lý, hành 0 80,3 19,7 Hỗ trợ tín dụng xuất 0 14,1 70,3 15,7 Đầu tư đường truyền dẫn điện 0 0,3 53,8 45,9 Kiểm soát thị trường lượng 0 14 67,8 18,2 III.9 Mức độ tiếp cận sách hỗ trợ Chính phủ doanh nghiệp xuất điện qua nguồn thông tin (%) Kênh thơng tin sách hỗ trợ Chính phủ doanh nghiệp xuất điện Rất ĐLC Hiếm Thỉnh Bình Thường thường thoảng thường xuyên Std xuyên Các phương tiện thông tin đại chúng (báo giấy, báo điện tử, truyền hình, đài,…) 0 99,4 0,6 0,080 Ấn phẩm (sách, tài liệu, tờ rơi, tin,…) 0 99,4 0,6 0,080 Trang thông tin điện tử (Websites) Bộ, Sở, hiệp hội ngành hàng,… 0,3 90,7 9,0 0 0,293 Các khóa đào tạo, tập huấn, hội thảo, tọa đàm 45,5 53,8 0,6 0,511 luan an 247 Luật sư, cố vấn pháp luật 71,7 27,7 0,6 0,468 Hiệp hội ngành hàng, tổ chức quốc tế/Phi phủ 1,3 98,1 0,6 0,138 Tham vấn với quan quyền 34,1 65,3 0,6 0,486 III.10 Đánh giá khó khăn/thách thức doanh nghiệp phát triển bền vững xuất điện Nội dung/ yếu tố Hồn tồn Khơng đồng Bình Hồn tồn không Đồng ý (3) ý (1) thường (2) đồng ý (4) Điểm đồng ý (0) ĐLC trung Tỷ Tỷ Tỷ Tỷ bình Std Số Số Tỷ lệ Số Số Số lệ lệ lệ lệ người người (%) người người người (%) (%) (%) (%) Thiếu vốn đầu tư 0 152 48,4 131 41,7 31 9,9 0 1.62 0.66 Mặt sản xuất, kinh doanh 0 0 314 100 0 0 Năng lực quản lý, điều hành doanh nghiệp bị hạn chế 0 0 314 100 0 0 Khó khăn tuyển dụng lao động 0 0 32 10,2 282 89,8 0 2.9 0.299 Thiếu nguồn nhân lực chuyên môn cao 0 162 51,5 149 47,5 0 1.49 0.513 Trình độ kỹ thuật, cơng nghệ doanh nghiệp cịn thấp 0 165 52,5 149 47,5 0 0 1.47 Thiếu thông tin thị trường 0 141 45,9 171 54,5 0,6 0 1.55 2.483 0 0 258 82,2 56 17,8 0 2.18 0.318 Hoạt động marketing/xúc tiến thương mại chưa hiệu luan an 0.5 248 Cơ sở hạ tầng bị hạn chế 0 0,6 229 73 83 26,4 0 2.26 0.448 Nguồn cung cấp đầu vào không ổn định 0 1,3 85 27,1 225 71,6 0 2.71 0.475 0 310 98,7 1,3 0 0 1.01 0.098 0 312 99,4 0,6 0 0 0 1,3 222 70,7 88 28 0 2.27 0.467 Hiểu biết pháp luật, sách nước chưa tốt 0 225 71,7 89 28,3 0 0 1.28 0.452 Hiểu biết pháp luật, thông lệ kinh doanh nước chưa tốt 0 26 8,3 288 91,7 0 0 1.92 0.272 Hệ thống pháp luật văn hướng dẫn cịn thiếu tính đồng 0 170 54,1 144 45,9 0 0 1.46 0.499 Thiếu kết nối quyền – doanh nghiệp-người dân để đảm bảo phát triển bền vững xuất điện 0 0 169 53,8 145 46,2 0 2.46 0.499 Giá điện thị trường không ổn định Thị trường tiêu thụ/xuất khơng ổn định Gặp khó khăn thủ tục xuất nhập luan an 0.057 249 III.11 Mức độ đồng ý người trả lời với với giải pháp để góp phần phát triển sản xuất xuất bền vững điện (%) Hồn tồn Khơng Bình Đồng Hồn Điểm ĐLC đồng ý thường ý khơng tồn đồng trung Std đồng ý (0) ý(4) bình (1) (2) (3) Các giải pháp Hoàn thiện hệ thống luật pháp, sách liên quan đến ngành điện lực 0 1,9 29,2 67,9 3,67 0,511 Rà sốt, hồn thiện quy hoạch phát triển ngành điện lực quốc gia 0 1,9 44,4 53,7 3,52 0,538 Tăng cường chế tài để đảm bảo phát triển bền vững xuất điện 0 1,9 47,9 50,2 3,48 0,507 Tăng cường tuyên truyền nâng cao nhận thức người dân phát triển xuất điện bền vững 0 1,9 28,1 70 3,68 0,538 Đầu tư sở hạ tầng, công nghệ ngành điện lực 0 1,9 46,6 51,4 3,50 0,531 Tăng cường đầu tư cho nghiên cứu lượng tái tạo 0 1,6 43,5 55 3,53 0,531 Đầu tư phát triển nguồn nhân lực ngành điện 0 1,6 42,9 55,4 3,54 0,531 Tổ chức kết nối quyền – doanh nghiệp-người dân để đảm bảo phát triển bền vững xuất điện 0 1,6 43,4 55 3,53 III.12 Quan điểm người trả lời hình thức hỗ trợ phủ cho doanh nghiệp (%) Các hình thức hỗ trợ Hồn tồn Khơng Bình Đồng Hồn Điểm ĐLC đồng ý thường ý khơng tồn đồng trung đồng ý (0) ý(4) bình Std (1) (2) (3) luan an 250 Cung cấp thơng tin (pháp luật, sách, quy 0 2,2 47,6 50,2 3,48 0,543 Hỗ trợ mặt pháp lý/thủ tục hành 0 1,6 44,7 53,7 3,52 0,531 Hỗ trợ đào tạo, tập huấn nguồn nhân lực 0 2,2 46 51,8 3,50 0,544 Hỗ trợ chuyển giao công nghệ mới/sử dụng vật liệu tiết kiệm 0 1,9 42,8 55,3 3,53 0,537 Hỗ trợ tiếp cận trường/khách hàng 0 2,2 43,3 54,5 3,52 0,543 Hỗ trợ cải tiến quy trình sản xuất/xuất 0 2,2 47 50,8 3,49 0,544 Chính sách khuyến khích, hỗ trợ (sử dụng công nghệ mới/vật liệu tiết kiệm lượng; hỗ trợ gặp rủi ro,…) 0 1,9 48,2 49,8 3,48 0,537 hoạch ngành điện; thị trường nước khu vực…) thị luan an 251 Đối với người dân khu vực có nhà máy điện: CI.1 Tỷ lệ giới tính người trả lời (%) Giới tính Số người Tỷ lệ (%) Nam 137 65,2 Nữ 73 34,8 Tổng 210 100 CI.2 100% người trả lời dân tộc Lào CI.3 Tỷ lệ địa điểm làm việc người trả lời Địa điểm Số người Tỷ lệ (%) DN nhà nước 97 46,2 DN tư nhân 92 43,8 Khác 21 10 Tổng 210 100 CI.4 Cơ cấu trình độ học vấn người trả lời Trình độ Số người Tỷ lệ (%) Phổ thơng 78 37,1 Trung cấp/ cao đẳng 116 55,2 Đại học sau đại học 15 7,6 Tổng 210 100 CI.5 100% người trả lời lựa chọn “trung bình” CII.6 CII.8 Tỷ lệ người trả lời biết đến cụm từ liên quan (%) Nội dung Đã Chưa Tổng Cụm từ “Phát triển bền vững” 60 40 100 Cụm từ “Phát triển xuất bền vững” 60 40 100 CII.7 CII.9 100% người nghe tới cụm từ cho biết, họ nghe qua “Phương tiện truyền thông đại chung: đài, báo, ti vi…” luan an 252 CIII.10 Tỷ lệ người dân nhận hỗ trợ đánh giá sách hỗ trợ Các sách hỗ trợ Nhà nước người dân vùng có nhà máy điện Khơng Khơng biết nhận hỗ trợ hỗ trợ Nhận hỗ trợ Khơng hài lịng Tỷ Tỷ Tỷ Số Số Số lệ lệ lệ người người người (%) (%) (%) Hài lòng Rất hài lòng Số Tỷ lệ người (%) Số Tỷ lệ người (%) Tập huấn dạy nghề cho nông dân 0 1,4 201 95,7 Thuê công nhân địa phương làm việc cho nhà máy điện 0 0 209 99,5 Xây dựng đường cho người dân 0 0 191 91 11 5,2 Cung cấp dịch vụ y tế cho người dân 0 0 204 97,1 Hỗ trợ giá điện tiêu thụ 0 0 171 81,4 31 14,8 Hỗ trợ giáo dục mầm non, tiểu học 0 0 203 97 Cung cấp nước sinh hoạt 0 0 0 205 97,6 Hỗ trợ phương tiện lại khu vực đập 0 1,9 200 95,9 Hỗ trợ thủy lợi/nước phục vụ sản xuất nông nghiệp 0 Hỗ trợ hạn hán lũ lụt 0 0 3,8 161 76,7 41 Hỗ trợ nhà 0 0 1,4 202 96,2 Phát triển cộng đồng khu vực quy hoạch 0 0 0 204 97,1 2,9 0,5 3,8 1,9 3,8 2,4 2,9 0 206 98,1 0 19,5 2,4 2,9 luan an 253 CIII.11 Mức độ tiếp cận thông tin sách hỗ trợ qua kênh thơng tin Kênh thơng tin sách hỗ trợ Hiếm Thỉnh thoảng Bình thường Thường xuyên Rất thường xuyên Chính phủ đối Tỷ với người dân vùng Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số lệ có nhà máy điện người (%) người (%) người (%) người (%) người (%) Các phương tiện thông tin đại chúng (báo 3,3 51 24,3 151 72 0,4 0 Ấn phẩm (sách, tài liệu, tờ rơi, tin,…) 108 51,4 102 48,6 0 0 0 Trang thông tin điện tử (Websites) Bộ, Sở, hiệp hội ngành hàng,… 109 51,9 92 43,8 4,3 0 Các khóa đào tạo, tập huấn, hội thảo, tọa đàm 201 95,7 2,9 0,4 0 Luật sư, cố vấn pháp luật 210 100 0 0 0 0 Hiệp hội ngành hàng, tổ chức quốc tế/Phi phủ 210 100 0 0 0 0 Tham vấn với quan quyền 0 207 98,6 1,4 0 0 giấy, báo điện tử, truyền hình, đài,…) luan an 254 CIII.12 Đánh giá giải pháp góp phần phát triển sản xuất xuất bền vững điện Hoàn tồn khơng Các giải pháp đồng ý (0) Khơng đồng ý (1) Bình thường Đồng ý (3) (2) Hồn tồn đồng ý (4) Điểm trung ĐLC Tỷ bình Số Số Số Số Số lệ lệ lệ lệ lệ người người người người người (%) (%) (%) (%) (%) Tỷ Tỷ Tỷ Tỷ Hồn thiện hệ thống luật pháp, sách liên quan đến ngành 0 11 5,2 2,9 191 90 3,86 0,494 Rà sốt, hồn thiện quy hoạch phát triển ngành điện lực quốc gia 0 0 3,3 201 95,7 3.9, 0,217 Tăng cường chế tài để đảm bảo phát triển bền vững xuất điện 0 0 1,9 Tăng cường tuyên truyền nâng cao nhận thức người dân phát triển xuất điện bền vững 0 1,9 1,4 Đầu tư sở hạ tầng, công nghệ ngành điện lực 0 2,8 1,4 197 93,8 Tăng cường đầu tư cho nghiên cứu lượng tái tạo 0 3,8 11 5,2 21 điện lực luan an 206 98,1 10 0 2,99 0,098 201 95,7 3,93 0,46 2,96 0,353 170 81 3,71 0,714 255 Đầu tư phát triển nguồn nhân lực 0 0 1,4 0 0 2,8 0 207 98,6 3,99 0,139 ngành điện Tổ chức kết nối quyền – doanh nghiệpngười dân để đảm bảo phát triển bền vững xuất điện 202 96,2 2,98 0,17 CIII.13 Đánh giá hình thức hỗ trợ cho người dân vùng nhà máy điện Hồn tồn Khơng khơng đồng ý (1) đồng ý (0) Bình Hồn tồn Đồng ý (3) thường (2) đồng ý (4) Điểm Các hình trung ĐLC thức hỗ trợ Tỷ Tỷ bình Số Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số lệ lệ người người (%) người (%) người (%) người (%) (%) Tập huấn dạy nghề cho nông dân 0 0 0 210 100 0 Thuê công nhân địa phương làm việc cho nhà máy điện 0 0 0,5 209 99,5 0 0,069 Xây dựng đường cho người dân 0 0 206 98 0,155 Cung cấp dịch vụ y tế cho người dân 0 0 2,4 2,4 Hỗ trợ giá điện tiêu thụ 0 0 2,9 200 95,2 1,9 2,99 0,219 Hỗ trợ giáo 0 0 3,8 201 95,7 0,5 2,97 0,205 luan an 200 95,2 3,93 0,338 256 dục mầm non, tiểu học Cung cấp 0 0 1,4 207 98,6 0 2,99 0,119 0 0 208 99 1,0 0 2,01 0,097 0 0 0 210 100 0 Hỗ trợ hạn hán lũ lụt 0 0 0 0 210 100 Hỗ trợ nhà 0 0 0 201 95,7 4,3 0 0 10 4,8 190 90,4 10 4,8 nước sinh hoạt Hỗ trợ phương tiện lại khu vực đập Hỗ trợ thủy lợi/nước phục vụ sản xuất nông nghiệp Phát triển cộng đồng khu vực quy hoạch luan an 3,04 0,203 0,309 257 Phụ lục 13: Tóm tắt nội dung vấn điều tra Các tiêu Tích cực Điểm trung bình Cán nhà nước Phát triển xuất điện gắn liền với phát triển nguồn lượng tái tạo 2,99 Phát triển xuất điện gắn liền với giải việc làm 3,58 Phát triển xuất điện gắn liền với bảo vệ môi trường 3,42 Tăng cường chế tài để đảm bảo phát triển bền vững xuất điện 3,81 Đầu tư sở hạ tầng, công nghệ ngành điện lực 3,8 Điều chỉnh quy hoạch phát triển ngành điện để đảm bảo đủ nguồn điện phục vụ nhu cầu nước có xuất 3,7 Thực tốt sách tái định cư dự án thủy điện 3,45 Khuyến khích đầu tư vào công nghệ lượng tái tạo 3,71 Doanh nghiệp Giá thành công nghệ/vật liệu cao 3.48 Cần Tăng cường tuyên truyền nâng cao nhận thức người dân phát triển xuất điện bền vững 3,68 Chính phủ Hỗ trợ chuyển giao cơng nghệ mới/sử dụng vật liệu tiết kiệm 3,53 Chính phủ Hỗ trợ mặt pháp lý/thủ tục hành 3,52 Chính phủ Hỗ trợ tiếp cận thị trường/khách hàng 3,52 Người dân Đầu tư phát triển nguồn nhân lực ngành điện 3,99 Tăng cường tuyên truyền nâng cao nhận thức người dân phát triển xuất điện bền vững 3,93 Cung cấp dịch vụ y tế cho người dân 3,93 luan an 258 Tiêu cực Cán nhà nước Thủ tục hành chính/gia nhập thị trường cịn rườm rà Thiếu thông tin thị trường xuất khẩu, nhập nước quốc tế 1,01 Chính sách hỗ trợ Nhà nước doanh nghiệp sản xuất điện chưa hợp lý 0,88 Thiếu cán chun mơn ngành điện lực 1,01 Chính sách hỗ trợ Nhà nước người dân vùng có nhà máy điện quy hoạch chưa hợp lý 1,02 Doanh nghiệp Thiếu thông tin thị trường xuất khẩu, nhập nước quốc tế 0.98 Giá điện thị trường không ổn định 1.01 Thị trường tiêu thụ/xuất không ổn định Người dân Hỗ trợ phương tiện lại khu vực đập luan an 2,01 ... VỀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG XUẤT KHẨU ĐIỆN NĂNG 2.1 Khái niệm vai trò phát triển bền vững xuất điện 2.1.1 Khái niệm phát triển bền vững phát triển bền vững xuất điện 2.1.1.1 Khái niệm phát triển bền. .. đến phát triển bền vững xuất điện 1.1.2.1 Mối liên hệ xuất điện phát triển lượng bền vững Muốn phát triển bền vững xuất điện quốc gia, trước hết phải đảm bảo phát triển ngành điện bền vững sở điện. .. LUẬN CHUNG VỀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG XUẤT KHẨU ĐIỆN NĂNG 30 2.1 Khái niệm vai trò phát triển bền vững xuất điện 30 2.1.1 Khái niệm phát triển bền vững phát triển bền vững xuất điện 30 2.1.2