Nền hành chính nhà nước tồn tại bốn yếu tố: Hệ thống thể chế hành chính (Hiến pháp, Luật, Pháp lệnh…); Cơ cấu tổ chức, cơ chế vận hành của bộ máy hành chính; Đội ngũ cán bộ, công chức; Nguồn lực tài chính và cơ sở vật chất kỹ thuật. Những yếu kém tồn tại của nền hành chính: quan liêu, mệnh lệnh, xin – cho; còn biểu hiện vi phạm dân chủ, quản lý thiếu tập trung thống nhất, thiếu trật tự kỷ cương, bộ máy cồng kềnh, làm việc kém hiệu quả. Trong nền hành chính phát triển, quan hệ giữa nhà nước với công dân bình đẳng. Quyền nghĩa vụ mỗi bên được xác định rõ ràng, không tuyệt đối hoá, quá đề cao vai trò của Nhà nước; không xem cơ quan nhà nước như một chủ thể ra lệnh, ban phát quyền lợi cho công dân; công chức nhà nước không được sách nhiễu, gây phiền hà cho dân, phải coi công dân là khách hàng, cơ quan hành chính là người phục vụ và phải thực hiện cam kết phục vụ một cách công khai.
HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ GV: Nguyễn Thị Bắc Chương 2: Hệ thống trị II Cấu trúc hệ thống trị Tiểu hệ thống thể chế (Các thể chế trị) Tiểu hệ thống quan hệ (Các quan hệ trị) Tiểu hệ thống chế vận hành (Các chế vận hành hệ thống trị) Tiểu hệ thống nguyên tắc vận hành (Các nguyên tắc vận hành HTCT) HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Các cách tiếp cận quan niệm thể chế trị Nhà nước THỂ CHẾ CHÍNH TRI Đảng trị Các tổ chức trị- xã hội Chương 2: Hệ thống trị II Cấu trúc hệ thống trị Các thể chế trị Một mặt, quy định, quy chế, chuẩn mực, quy phạm, nguyên tắc, luật lệ nhằm điều chỉnh xác lập quan hệ trị Khái niệm Mặt khác, dạng thức cấu trúc tổ chức, phận chức cấu thành chủ thể trị, hay hệ thống trị Chương 2: Hệ thống trị II Cấu trúc hệ thống trị Các thể chế trị Các thể chế trị Nhà nước Đảng trị Các tổ chức trị xã hội Chương 2: Hệ thống trị II Cấu trúc hệ thống trị Các thể chế trị a Nhà nước: Trung tâm HTCT Tên gọi: Nghị viện Quốc hội Lập pháp Chức năng: + Đại diện cho ý chí nhân dân (cử tri) + Lập pháp + Quyết định vấn đề chung: thông qua ngân sách, phân bổ ngân sách, định thứ thuế, tun bố tình trạng chiến tranh- hịa bình + Giám sát hoạt động quan nhà nước, quan chức nhà nước + Một số quyền hạn khác Chương 2: Hệ thống trị II Cấu trúc hệ thống trị Các thể chế trị a Nhà nước: Trung tâm HTCT Tên gọi: Chính phủ, Quốc vụ viện ( Trung Quốc), Chính vụ viện( CHND Triều Tiên) Hành pháp Chức Thực thi quyền hành pháp( thi hành pháp luật quản lí nhà nước) Cơ cấu tổ chức - Cộng hòa tổng thống: Đứng đầu hành pháp Tổng thống - Công hòa đại nghị: Đứng đầu hành pháp Thủ tướng - Mơ hình hỗn hợp: Đứng đầu hành pháp Tổng thống Chương 2: Hệ thống trị II Cấu trúc hệ thống trị Các thể chế trị b Đảng trị Khái niệm Quan điểm Lênin cho rằng, đảng trị tập hợp người tích cực , có tổ chức giai cấp, hay tầng lớp có ý thức quyền lực giai cấp mình, có tâm chiến đấu lợi ích giai cấp Đảng trị Bản chất - Mang chất giai cấp Phân loại đảng trị Theo khuynh hướng trị Theo hình thức đấu tranh: đảng cộng sản, đảng nghị viện, Đảng phong trào: Đảng Xanh, đảng dân túy… Chương 2: Hệ thống trị II Cấu trúc hệ thống trị Các thể chế trị c Các tổ chức trị xã hội Khái niệm Là tổ chức cộng đồng người cấu xã hội dựa nguyên tắc tự nguyện, tự chủ, thống hoạt động Các tổ chức trị xã hội Hình thức tổ chức - Các nước XHCN: MTTQ, Cơng đồn, Đồn TN, Hội PN, Hội Cựu chiến binh, Hội nơng dân… - Các nước TBCN: Cơng đồn, Hiệp hội, câu lạc lợi ích, tổ chức liên minh tôn giáo… Chức - Bảo vệ lợi ích thành viên quan hệ với nhà nước - Tập hợp thành viên tham gia đời sống trị đất nước - Giáo dục nâng cao trình độ mặt thành viên Chương 2: Hệ thống trị III Vấn đề đổi hệ thống trị Việt Nam b Định hướng đổi hệ thống trị Việt Nam Phát huy quyền lực trị nhân dân lao động Những quan điểm có tính ngun tắc đổi hệ thống trị Việt Nam Đảng lãnh đạo, đảm bảo giữ vững tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng Giữ vững ổn định trị q trình đổi hệ thống trị, tạo điều kiện động lực quan trọng nghiệp phát triển kinh tế - xã hội theo định hướng XHCN Chương 2: Hệ thống trị III Vấn đề đổi hệ thống trị Việt Nam b Những quan điểm có tính ngun tắc định hướng đổi hệ thống trị Việt Nam Đổi hệ thống trị phải đảm bảo quyền lực thuộc nhân dân Phát huy quyền lực trị nhân dân lao động Nhân dân có quyền điều kiện thực quyền lực hình thức dân chủ đại diện dân chủ trực tiếp MỘT SỐ HÌNH ẢNH Chủ tịch nước ký lệnh công bố Hiến pháp nguyên Hiến pháp Nhân sửadân, đổi 2013 thể đậm nét nguyên tắc tất quyền lực nhà nước thuộc Nhân Dân, thể chế hóa đầy đủ, sâu sắc quan điểm Đảng Nhà nước ta đề cao chủ quyền nhân dân, phát huy dân chủ Xã hội chủ nghĩa đảm bảo tất quyền lực Nhà nước thuộc nhân dân Các đại biểu HĐND TP HCM biểu thơng qua Nghị Đề án thí điểm quyền đô thị TP HCM Chương 2: Hệ thống trị III Vấn đề đổi hệ thống trị Việt Nam b Những quan điểm có tính nguyên tắc định hướng đổi hệ thống trị Việt Nam Đảng lãnh đạo, đảm bảo giữ vững tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng Đảng ta Đảng cầm quyền, lực lượng lãnh đạo toàn diện nhà nước toàn hệ thống trị Q trình đổi hệ thống trị phải Đảng lãnh đạo, đảm bảo quyền làm chủ nhân dân Hồ Chí Minh: “Kinh nghiệm rõ: Khi Đảng giai cấp công nhân bị quyền lãnh đạo Nhà nước quyền khơng cịn tay nhân dân chế độ xã hội thay đổi” Bài học: “Đường lối đắn Đảng nhân tố định thành công nghiệp đổi mới” Chương 2: Hệ thống trị III Vấn đề đổi hệ thống trị Việt Nam b Những quan điểm có tính ngun tắc định hướng đổi hệ thống trị Việt Nam Tập trung phát triển kinh tế, nâng cao đời sống nhân dân - tảng để giữ vững ổn định trị Giữ vững ổn định trị Từng bước đổi tổ chức, phương thức, chế hoạt động hệ thống trị nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - XH Bài học “kết hợp chặt chẽ từ đầu đổi kinh tế với đổi trị…lấy đổi kinh tế làm trọng tâm, đồng thời bước đổi trị” Đồn viên niên xã Ninh Xn, huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình xây dựng mơ hình kinh tế hiệu quả, đói nghèo, ổn định sống, làm giàu q hương Phát triển kinh tế biển đảo Phát triển công nghiệp điện tử, công nghiệp chế tạo Bảo vệ an ninh quốc Phát triển đô thị văn minh, Chương 2: Hệ thống trị Câu hỏi ơn tập ► Phân tích khái niệm, thuộc tính hệ thống trị ► Phân tích lấy ví dụ minh họa cấu trúc, nguyên tắc, chế vận hành hệ thống trị nước ta ► Phân tích lấy ví dụ liên hệ thực tế đặc điểm hệ thống trị nước ta ► Phân tích lấy ví dụ liên hệ thực tế quan điểm có tính ngun tắc đổi hệ thống trị nước ta Chương 2: Hệ thống trị Câu hỏi thảo luận Trong cấu trúc hệ thống trị, phận coi cốt lõi hệ thống trị Hãy lý giải sao? ► Trong cấu trúc hệ thống trị, phận coi cốt lõi hệ thống trị tiểu hệ thống thể chế sở tiểu hệ thống mà tiểu hệ thống khác xác lập hoạt động ► Trong tiểu hệ thống thể chế nhà nước đóng vai trị vơ quan trọng - Nhà nước trung tâm hệ thống trị Nhà nước tác động mạnh mẽ đến hoạt động tiểu hệ thống khác Nhà nước thể chất trị hệ thống trị chế độ xã hội Các đảng trị phải giành lấy quyền lực nhà nước, thông qua nhà nước nhà nước để thực mục tiêu trị Chúc em học tập tốt! ... thể trị, hay hệ thống trị Chương 2: Hệ thống trị II Cấu trúc hệ thống trị Các thể chế trị Các thể chế trị Nhà nước Đảng trị Các tổ chức trị xã hội Chương 2: Hệ thống trị II Cấu trúc hệ thống trị. . .Chương 2: Hệ thống trị II Cấu trúc hệ thống trị Tiểu hệ thống thể chế (Các thể chế trị) Tiểu hệ thống quan hệ (Các quan hệ trị) Tiểu hệ thống chế vận hành (Các chế vận hành hệ thống trị) ... nước Chương 2: Hệ thống trị III Vấn đề đổi hệ thống trị Việt Nam Cấu trúc hệ thống trị Việt Nam c Một số đặc điểm hệ thống trị Việt Nam Hệ thống trị nước ta dân, dân dân Đặc điểm Hệ thống trị