Tiểu luận Tranh chấp đất đai và giải quyết tranh chấp đất đai bằng tòa án ở nước ta

Tiểu luận Tranh chấp đất đai và giải quyết tranh chấp đất đai bằng tòa án ở nước ta Tiểu luận Tranh chấp đất đai và giải quyết tranh chấp đất đai bằng tòa án ở nước ta Tiểu luận Tranh chấp đất đai và giải quyết tranh chấp đất đai bằng tòa án ở nước ta

lOMoARcPSD|15978022 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất đai tài nguyên đặc biệt quốc gia, nguồn lực quan trọng phát triển đất nước Không phủ nhận vai trị quan trọng đất đai sống người, có ý nghĩa hàng đầu đời sống kinh tế, trị, xã hội an ninh, quốc phịng quốc gia Tranh chấp đất đai tượng xảy phổ biến xã hội Đặc biệt, nước ta chuyển đổi sang kinh tế thị trường, đất đai trở thành loại hàng hóa đặc biệt có giá trị tranh chấp đất đai có xu hướng ngày gia tăng số lượng mức độ phức tạp Tình trạng tranh chấp đất đai kéo dài với số lượng người dân khiếu kiện ngày đông vấn đề đáng quan tâm Tranh chấp đất đai phát sinh nhiều ảnh hưởng tiêu cực đến nhiều mặt đời sống xã hội như: Làm đình đốn sản xuất, tổn thương đến mối quan hệ cộng đồng dân cư, ảnh hưởng đến phong tục đạo đức tốt đẹp người Việt Nam, gây ổn định trị, trật tự an toàn xã hội Tranh chấp đất đai kéo dài không giải dứt điểm dễ dẫn đến “điểm nóng”, bị kẻ xấu lợi dụng, làm giảm niềm tin nhân dân Nhà nước Vì vậy, việc nghiên cứu tranh chấp đất đai pháp luật giải tranh chấp đất đai cần thiết giai đoạn Đây vấn đề Đảng, Nhà nước cấp, ngành đặc biệt quan tâm Kể từ Hiến pháp 1980 đời nước ta cịn lại hình thức sở hữu đất đai - sở hữu tồn dân đất đai, Nhà nước đại diện chủ sở hữu [36] Nhìn chung, thời gian qua quy định pháp luật đất đai bước vào sống, phát huy hiệu điều chỉnh, bảo vệ có hiệu chế độ sở hữu tồn dân đất đai, góp phần đáng kể vào việc đưa công tác quản lý đất đai vào nề nếp, khai thác đất đai ngày có hiệu tiết kiệm Bộ luật Dân năm năm 1995 bước đầu thiết lập chế để giúp người sử dụng đất thực quyền Luật Đất đai năm 2003 thay cho Luật Đất đai năm lOMoARcPSD|15978022 1993 Bộ luật Dân năm 2005 thay cho Bộ luật Dân năm 1995 phần giải hạn chế việc đảm bảo thực quyền người sử dụng đất - quyền mang tính đặc thù điều chỉnh Bộ luật Dân Luật Đất đai, góp phần ổn định trật tự, an tồn xã hội, thúc đẩy q trình phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người sử dụng đất Mặc dù vậy, nước ta văn pháp luật điều chỉnh việc tranh chấp đất đai giải tranh chấp đất đai có nhiều chưa thực đồng bộ; nhiều quy định không phù hợp với đời sống xã hội, có mâu thuẫn, chồng chéo lại chậm sửa đổi bổ sung v.v làm cho công tác giải tranh chấp đất đai tòa án thời gian qua gặp nhiều khó khăn có phần hiệu Trong năm qua, nhiều nguyên nhân khác mà tranh chấp đất đai nước ta ngày gia tăng Mỗi năm, án nhân dân cấp thụ lý giải hàng ngàn vụ tranh chấp đất đai Nhìn chung, ngành tồ án nhân dân giải thành công số lượng lớn vụ tranh chấp đất đai, chất lượng xét xử ngày cao, phần bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp tổ chức xã hội cơng dân Tuy nhiên, phải thừa nhận nhiều lý khác nhau, nhiều lúc, nhiều nơi hoạt động giải tranh chấp đất đai chưa thực đem lại hiệu mong muốn, có yếu tố khách quan như: Pháp luật chưa thực đồng bộ; nhiều quy định không phù hợp với đời sống xã hội, có mâu thuẫn, chồng chéo lại chậm sửa đổi bổ sung yếu tố chủ quan như: Đội ngũ người tiến hành tố tụng chưa thực nhận thức đầy đủ tính chất đặc thù vụ tranh chấp đất đai; chậm khắc phục tồn tại, vướng mắc trình giải vụ tranh chấp đất đai; trình độ chun mơn số thẩm phán cịn hạn chế, v.v Trong đó, hệ thống quan nhà nước tồ án nhân dân quan nhà nước giao thẩm quyền giải vụ tranh chấp đất đai, có vai trị ngày quan trọng, có nhiều đóng góp đáng kể Vì vậy, qua nghiên cứu tranh chấp đất đai thực tiễn áp dụng quy định pháp luật đất đai hành để giải tranh chấp lOMoARcPSD|15978022 đất đai tòa án nhân dân nhằm phát hạn chế, thiếu sót, bất cập hệ thống pháp luật từ đưa kiến nghị, giải pháp giúp quan nhà nước có thẩm quyền có điều chỉnh phù hợp, góp phần tiếp tục hồn thiện văn pháp luật đất đai cho phù hợp với điều kiện kinh tế-xã hội đất nước điều kiện hội nhập việc làm mang ý nghĩa to lớn Mặt khác, để góp phần giải vấn đề lý luận thực tiễn để hoàn thiện pháp luật đất đai giải tranh chấp đất đai nâng cao hiệu công tác giải tranh chấp đất đai tòa án nước ta, cần có cơng trình khoa học nghiên cứu cách có hệ thống vấn đề Đây việc làm có ý nghĩa mặt lý luận thực tiễn cấp thiết Hiện nay, Việt Nam chưa có cơng trình nghiên cứu cách tổng thể chuyên sâu vấn đề tranh chấp đất đai giải tranh chấp đất đai tòa án nước ta Xuất phát từ lý luận thực tiễn việc nghiên cứu đề tài “Tranh chấp đất đai giải tranh chấp đất đai tòa án nước ta” nhu cầu cấp bách tình hình Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Luận án Đề tài “Tranh chấp đất đai giải tranh chấp đất đai tòa án nước ta” có mục đích làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn tranh chấp đất đai giải tranh chấp đất đai tịa án Từ đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật tổ chức thực pháp luật giải tranh chấp đất đai Việt Nam Để đạt mục đích nói trên, luận án có nhiệm vụ sau đây: - Làm sáng tỏ vấn đề mang tính lý luận tranh chấp đất đai giải tranh chấp đất đai tòa án Cụ thể là, nghiên cứu làm rõ khái niệm tranh chấp đất đai giải tranh chấp đất đai tòa án khái niệm khác có liên quan, để từ phân tích đặc điểm tranh chấp đất đai, phân loại tranh chấp đất đai, nguyên nhân hậu tranh chấp đất đai xác định vai trò giải tranh chấp đất đai tòa án Nghiên cứu vấn đề lý luâ ̣n quyền sử dụng đất, tranh chấp đất đai giải tranh chấp đất đai tòa án - Nghiên cứu yếu tố chi phối viê ̣c giải tranh chấp đất đai tòa lOMoARcPSD|15978022 án; đánh giá hiê ̣u yếu tố định hiê ̣u viê ̣c giải tranh chấp đất đai tồ án - Phân tích, đánh giá thực trạng pháp luâ ̣t giải tranh chấp đất đai thực tiễn áp dụng pháp luâ ̣t để giải tranh chấp đất đai tịa án, từ khó khăn, vướng mắc q trình giải tranh chấp đất đai tòa án hiê ̣n - Nêu phương hướng đề xuất giải pháp cụ thể, thích hợp góp phần hồn thiê ̣n quy định pháp luâ ̣t giải tranh chấp đất đai, giúp quan chức nói chung tịa án nói riêng giải tranh chấp mơ ̣t cách có hiê ̣u quả, tránh viê ̣c khiếu kiê ̣n kéo dài gây ảnh hưởng xấu đến nhiều mă ̣t đời sống xã hô ̣i Đối tượng nghiên cứu luận án Luận án có đối tượng nghiên cứu là: Các văn quy phạm pháp luật nội dung tranh chấp đất đai giải tranh chấp đất đai qua thời kỳ lịch sử khác nhau; thực tiễn cơng tác giải tranh chấp đất đai tịa án nước ta thông qua số vụ án cụ thể năm gần Những điểm luận án Thứ nhất, luận án nghiên cứu cách có hệ thống, tồn diện khái niệm tranh chấp đất đai giải tranh chấp đất đai tòa án; đưa quan niệm quyền sử dụng đất, qua làm rõ chất pháp lý tranh chấp đất đai; hình thức giải tranh chấp; xác định yếu tố chi phối viê ̣c giải tranh chấp đất đai tòa án; đánh giá hiê ̣u yếu tố định hiê ̣u viê ̣c giải tranh chấp đất đai án nhân dân Thứ hai, luận án phân tích đánh giá cách toàn diện khách quan thực trạng quy định pháp luật nội dung tranh chấp đất đai giải tranh chấp đất đai thực tiễn áp dụng pháp luật đất đai để giải tranh chấp đất đai tòa án nước ta Đã ưu điểm hạn chế quy định pháp luật đất đai việc áp dụng pháp luật vào giải tranh lOMoARcPSD|15978022 chấp đất đai tòa án Việt Nam để làm sở hoàn thiện pháp luật đất đai giải tranh chấp đất đai Việt Nam, đảm bảo công ổn định xã hội Thứ ba, luận án đề phương hướng giải pháp đồng cụ thể để khắc phục hạn chế, khó khăn, bất cập góp phần hồn thiện pháp luật đất đai giải tranh chấp đất đai tòa án nước ta nhằm đảm bảo hiệu giải tranh chấp đất đai tịa án tình hình Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận án Có thể coi luận án cơng trình nghiên cứu chun sâu tồn diện tranh chấp đất đai giải tranh chấp đất đai đường tịa án thơng qua thực tiễn áp dụng pháp luật để xét xử tranh chấp đất đai Những kết luận đề xuất, kiến nghị mà luận án nêu có sở khoa học thực tiễn Vì vậy, chúng có giá trị tham khảo việc sửa đổi pháp luật Những kết nghiên cứu luận án có giá trị tham khảo người làm công tác xét xử tranh chấp đất đai hệ thống tòa án nhân dân Bố cục luận án Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo luận án có chương: Chương Tổng quan tình hình nghiên cứu, sở lý thuyết phương pháp nghiên cứu Chương 2: Những vấn đề lý luâ ̣n thực tiễn tranh chấp đất đai Việt Nam Chương 3: Những vấn đề lý luận giải tranh chấp đất đai, pháp luật giải tranh chấp đất đai thực trạng pháp luâ ̣t giải tranh chấp đất đai tòa án Việt Nam Chương 4: Thực tiễn áp dụng pháp luật giải tranh chấp đất đai tòa án Việt Nam, vướng mắc phát sinh giải pháp hoàn thiê ̣n pháp luâ ̣t giải tranh chấp đất đai nhìn từ góc ̣ áp dụng pháp l ̣t lOMoARcPSD|15978022 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.1.1 Tình hình nghiên cứu Do nhu cầu sử dụng đất, giá trị quyền sử dụng đất ngày tăng làm cho giá đất tăng lên cách nhanh chóng, nghĩa “Tấc đất tấc vàng” Cho nên, có thể, mâu thuẫn nhỏ việc quản lý, sử dụng đất đất đai nguyên nhân phát sinh tranh chấp gay gắt Trong bối cảnh tranh chấp đất đai ngày phức tạp, khó xử lý, tồn đọng, kéo dài, việc giải tranh chấp nhiều bất cập thiếu thống tranh chấp đất đai giải tranh chấp đất đai nghiên cứu nhiều góc độ khác nhau, phạm vi khác Cho đến có nhiều cơng trình nghiên cứu viết liên quan đến đề tài nhiều góc độ tiếp cận khác nhau, mục đích nghiên cứu khác dẫn đến quan điểm khác nhau, kết nghiên cứu khác tuỳ thuộc vào mục đích nghiên cứu, cách tiếp cận vấn đề Liên quan đến đề tài luận án, kể đến số cơng trình khoa học cơng bố xếp theo nhóm sau: + Nhóm cơng trình nghiên cứu tranh chấp đất đai: “Pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất theo Luật Đất đai năm 2003 Bộ luật Dân năm 2005”, Luận văn thạc sỹ luật học Nguyễn Văn Phước (2007), Trường Đại học Luật Tp Hồ Chí Minh Tác giả chủ yếu tập trung vào việc phân tích đánh giá quy định pháp luật quan hệ tranh chấp đất đai thừa kế quyền sử dụng đất Trọng tâm việc nghiên cứu đề tài vấn đề lý luận chung thừa kế quyền sử dụng đất, thực trạng pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất kiến nghị hoàn thiện pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất Tác giả không đề cập loại tranh chấp đất đai khác Bài “Các giải pháp nhằm hạn chế tranh chấp phát sinh thu hồi đất nơng nghiệp q trình cơng nghiệp hóa, thị hóa nay” tác giả Lê Đức Thịnh hội thảo lOMoARcPSD|15978022 “Tình trạng tranh chấp khiếu kiện đất đai kéo dài: Thực trạng giải pháp”, ngày 08 – 09 tháng 10 năm 2008 Buôn Mê Thuột – Đắc Lắc Bài viết phân loại, đánh giá nội dung khiếu kiện liên quan đến thu hồi đất nông nghiệp, phân tích tìm hiểu ngun nhân vấn đề tranh chấp, khiếu kiện thu hồi đất nông nghiệp từ đóng góp thêm ý kiến cho giải pháp nhằm hạn chế tranh chấp phát sinh thu hồi đất nơng nghiệp phục vụ q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Báo cáo tham luận “Tranh chấp đất đai khiếu kiện kéo dài: Những nguyên nhân trình thực thi pháp luật” GS.TSKH Đặng Hùng Võ hội thảo “Tình trạng tranh chấp khiếu kiện đất đai kéo dài: Thực trạng giải pháp”, ngày 08 – 09 tháng 10 năm 2008 Buôn Mê Thuột – Đắc Lắc Tác giả phân tích nguyên nhân chủ yếu gây tranh chấp khiếu kiện liên quan đến đất đai, tái tranh chấp, tái khiếu kiện xuất trình thực thi pháp luật đất đai đề xuất giải pháp đổi nhằm hạn chế tranh chấp khiếu kiện Báo cáo tham luận “Tình hình tranh chấp khiếu kiện đất đai Việt Nam thời gian qua” tác giả Vũ Ngọc Kích hội thảo “Tình trạng tranh chấp khiếu kiện đất đai kéo dài: Thực trạng giải pháp”, ngày 08 – 09 tháng 10 năm 2008 Buôn Mê Thuột – Đắc Lắc Tác giả chủ yếu đề cập tình hình tranh chấp đất đai thời gian qua, dạng tranh chấp đất đai thường gặp, nguyên nhân dẫn đến tranh chấp, khiếu nại đất đai; Báo cáo tham luận “Những dạng tranh chấp đất đai chủ yếu nước ta khuôn khổ pháp luật liên quan” TS Dỗn Hồng Nhung hội thảo “Tình trạng tranh chấp khiếu kiện đất đai kéo dài: Thực trạng giải pháp”, ngày 08 – 09 tháng 10 năm 2008 Buôn Mê Thuột – Đắc Lắc Tác giả nêu lên dạng tranh chấp đất đai phổ biến nước ta khung pháp luật điều chỉnh hoạt động giải tranh chấp đất đai Báo cáo tham luận “một số vấn đề thực trạng tình hình tranh chấp, khiếu nại, tố cáo lĩnh vực đất đai” tác giả Đào Trung Chính hội thảo “Tình trạng tranh chấp khiếu kiện đất đai kéo dài: Thực trạng giải pháp”, ngày 08 – 09 tháng 10 năm 2008 Buôn Mê Thuột – Đắc Lắc Tác giả nêu lên tình hình tranh chấp, khiếu nại, tố cáo lĩnh vực đất đai; nguyên nhân chủ yếu phát sinh tranh chấp, khiếu nại lOMoARcPSD|15978022 đề xuất, kiến nghị xử lý tình hình Báo cáo tham luận “Tranh chấp đất đai khiếu kiện kéo dài: Những nguyên nhân có tính lịch sử” TS Nguyễn Quang Tuyến hội thảo “Tình trạng tranh chấp khiếu kiện đất đai kéo dài: Thực trạng giải pháp”, ngày 08 – 09 tháng 10 năm 2008 Buôn Mê Thuột – Đắc Lắc Tác giả phân tích tranh chấp đất đai, đặc trưng loại tranh chấp này, dạng tranh chấp phổ biến ngun nhân có tính lịch sử tranh chấp, khiếu kiện đất đai kéo dài, đồng thời kiến nghị số giải pháp nhằm góp phần giải triệt để tranh chấp, khiếu kiện đất đai kéo dài Bài viết “Bàn khái niệm tranh chấp đất đai Luật đất đai 2003” đăng Tạp chí Khoa học pháp luật số (33) năm 2006 Lưu Quốc Thái, Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh Trong viết chủ yếu tác giả sâu phân tích khái niệm tranh chấp đất đai theo Luật Đất đai năm 2003 để góp phần xác định xác thẩm quyền, thủ tục nội dung cần giải loại tranh chấp đất đai + Nhóm cơng trình nghiên cứu giải tranh chấp đất đai nói chung như: “Tranh chấp đất đai thẩm quyền giải Tòa án”, Luận văn Thạc sỹ luật học Châu Huế (2003), Khoa Luật, Đại học quốc gia Hà Nội Tác giả chủ yếu tập trung phân tích quy định phân định thẩm quyền Tòa án Ủy ban nhân dân, Tòa dân Tịa hành chính; đề cập thực trạng tranh chấp đất đai thực trạng giải tranh chấp đất đai nước ta; phân tích, đánh giá thực trạng quy định pháp luâ ̣t giải tranh chấp đất đai trước có Luật Đất đai năm 2003 đề xuất mô ̣t số giải pháp nhằm ngăn ngừa, hạn chế tranh chấp đất đai hoàn thiê ̣n chế phân định thẩm quyền giải tranh chấp đất đai Góc độ tiếp cận tác giả nghiên cứu đề tài pháp luật thực định;“Giải tranh chấp đất đai theo Luật đất đai 2003”, Luận văn thạc sỹ luật học Phạm Thị Hương Lan (2009), Viện Nhà nước Pháp luật Tác giả chủ yếu nghiên cứu quy định pháp luâ ̣t hiê ̣n hành giải tranh chấp đất đai để thấy điểm phù hợp điểm chưa phù hợp từ có đề xuất nhằm hoàn thiê ̣n quy định pháp luâ ̣t giải tranh chấp đất đai đề lOMoARcPSD|15978022 biê ̣n pháp, chế bảo đảm cho viê ̣c thực thi quy định pháp luâ ̣t nâng cao hiê ̣u giải tranh chấp đất đai + Nhóm cơng trình nghiên cứu giải tranh chấp đất đai đường tịa án kể đến:“Cơ sở lý luận thực tiễn nhằm nâng cao hiệu giải tranh chấp quyền sử dụng đất án nhân dân”, Đề tài khoa học cấp năm 2001 Toà án nhân dân tối cao, Nguyễn Văn Luật làm chủ nhiệm đề tài Đề tài khái quát tình hình giải tranh chấp quyền sử dụng đất theo Luật Đất đai năm 1993, nêu nét đặc thù việc giải loại việc nêu trên, đánh giá chung phân tích sai lầm việc giải tranh chấp quyền sử dụng đất nguyên nhân sai lầm Để từ đưa số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu công tác giải tranh chấp quyền sử dụng đất Toà án nhân dân theo Luật Đất đai năm 1993 Một cơng trình có giá trị đối việc nghiên cứu tác giả sách chuyên khảo “Pháp luật dân thực tiễn xét xử” tác giả Tưởng Duy Lượng, Nxb Chính trị quốc gia xuất năm 2008 tái có sửa chữa, bổ sung năm 2009 Nội dung sách đưa vấn đề lý luận thực tiễn xét xử vụ án dân sự, phần nhiều tranh chấp liên quan đến đất đai, thơng qua nêu vấn đề vướng mắc việc giải tranh chấp đất đai tòa án hướng xử lý nhằm nâng cao hiệu cơng tác xét xử Có thể nói sách mang tính thực tiễn cao “Giải tranh chấp quyền sử dụng đất án Việt Nam”, Luận văn Thạc sỹ luật học Lý Thị Ngọc Hiệp (2006), Trường Đại học Luật Tp Hồ Chí Minh Trong luận văn, tác giả nêu sở lý luận giải tranh chấp quyền sử dụng đất vào phân tích, đánh giá chủ yếu quy định pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất để từ đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật “Giải tranh chấp đất đai đường án”, Luận văn thạc sỹ luật học Trần Văn Hà (2007), Viện Nhà nước Pháp luật Tác giả chủ yếu tập trung vào việc phân tích đánh giá quy định pháp luật giải tranh chấp đất đai đường án, đánh giá điểm pháp luật đất đai giải tranh lOMoARcPSD|15978022 10 chấp đất đai đường án Trọng tâm việc nghiên cứu đề tài vấn đề nhận dạng tranh chấp đất đai, nguyên nhân nó, tác động mặt đời sống xã hội, thực tiễn áp dụng pháp luật vào giải tranh chấp đất đai tòa án, đánh giá chất lượng hiệu giải tranh chấp đất đai tòa án kiến nghị hoàn thiện pháp luật.“Giải tranh chấp đất đai tòa án từ thực tiễn Tp Đà Nẵng” Luận văn thạc sỹ luật học Mai Thị Tú Oanh (2008) Trong luận văn này, tác giả thông qua viê ̣c nghiên cứu, phân tích, đánh giá quy định luâ ̣t thực định, thực tiễn áp dụng quy định pháp luâ ̣t để giải tranh chấp đất đai án nhân dân cấp thành phố Đà Nẵng nhằm làm sáng tỏ sở lý luâ ̣n thực tiễn pháp luâ ̣t giải tranh chấp đất đai Từ đưa phương hướng, giải pháp cụ thể hoàn thiê ̣n pháp luâ ̣t chế áp dụng pháp luâ ̣t giải tranh chấp đất đai tồ án cấp thành phố Đà Nẵng, góp phần làm cho quy định pháp luâ ̣t thực phù hợp với thực tiễn cuô ̣c sống nhằm đảm bảo ngày mô ̣t tốt quyền lợi ích hợp pháp tổ chức công dân địa bàn thành phố Đà Nẵng, phạm vi nghiên cứu luận văn giới hạn vụ việc mà cấp tòa án thành phố Đà Nẵng thụ lý giải quyết.“Hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất”, Luận văn thạc sỹ luật học Nguyễn Thị Hải Yến (2009), Viện Nhà nước Pháp luật Tác giả nghiên cứu khái niệm, đặc điểm pháp lý hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất, làm rõ nội dung chế định hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất pháp lý xác định hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất pháp luật Việt Nam; nghiên cứu thực tiễn thực hiện, giải tranh chấp tặng cho quyền sử dụng đất án nhân dân thời gian từ năm 2003 đến nay, số bất cập, vướng mắc nhận thức thực quy định pháp luật hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất; sở xác định phương hướng, giải pháp góp phần hoàn thiện pháp luật, nâng cao hiệu thực pháp luật hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất Việt Nam Báo cáo tham luận “Thực trạng giải tranh chấp đất đai tòa án nhân dân – Kiến nghị giải pháp” TS Nguyễn Văn Cường cử nhân Trần Văn Tăng, Viện khoa học xét xử, Tòa án nhân dân tối lOMoARcPSD|15978022 182 Chấp hành viên quan thi hành án, Chuyên viên địa chính, Tư pháp, quan bổ trợ Tư pháp Luâ ̣t sư, Luâ ̣t gia, Công chứng viên Thứ hai, hiê ̣n mô ̣t số ủy ban nhân dân tỉnh, huyê ̣n thành lâ ̣p Hô ̣i đồng Tư vấn giải khiếu nại, tố cáo, tranh chấp ban hành quy chế hoạt đô ̣ng, quy định chức năng, nhiê ̣m vụ, quyền hạn Hô ̣i đồng Tư vấn, quy định phối hợp quan thành viên Hô ̣i đồng Tư vấn trách nhiê ̣m quan, đơn vị có liên quan viê ̣c cung cấp hồ sơ tác nghiê ̣p kỹ thuâ ̣t khác nhằm phục vụ công tác giải khiếu nại, tố cáo, tranh chấp trình Hơ ̣i đồng Tư vấn hoạt ̣ng Thành viên Hô ̣i đồng tư vấn hoạt đô ̣ng theo hình thức kiêm nhiê ̣m, bao gồm văn phịng ủy ban nhân dân tỉnh, tra tỉnh Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Xây dựng, Sở Tư pháp Các thành viên Hô ̣i đồng Tư vấn sử dụng cán bô ̣, viên chức quan trình chuẩn bị thực hiê ̣n nhiê ̣m vụ Hô ̣i đồng Tư vấn Đây mơ ̣t mơ hình cần nhân rô ̣ng nước thiết nghĩ, phần quy chế hoạt đô ̣ng Hô ̣i đồng tư vấn nên quy định thêm thời hạn, trách nhiê ̣m cung cấp giấy tờ hồ sơ, chứng liên quan cho tòa án, viê ̣n kiểm sát quan thành viên nhằm xác minh chứng làm rõ nô ̣i dung vụ án tranh chấp Đồng thời xác định rõ cán bô ̣, công chức cụ thể có nghĩa vụ cung cấp mức ̣ chịu trách nhiê ̣m tính xác thực, đầy đủ hoă ̣c cố tình trì hỗn, khơng thực hiê ̣n nghĩa vụ Mă ̣t khác, phía tịa án vụ viê ̣c phức tạp cần phải liên ̣ nhiều quan để xác minh, thu thâ ̣p chứng thực hiê ̣n tác nghiê ̣p kỹ thuâ ̣t khác nên phối hợp hoă ̣c thông qua Hô ̣i đồng tư vấn tỉnh, huyê ̣n Kết luận chương Có thể khẳng định rằng, viê ̣c giải tranh chấp đất đai hiê ̣n loại viê ̣c khó khăn, phức tạp khâu yếu công tác giải tranh chấp dân nói chung ngành tịa án nhân dân Thông qua thực tiễn giải tranh chấp đất đai ngành tòa án nhân dân, để từ đánh giá mơ ̣t số sai lầm, vướng mắc viê ̣c giải tranh chấp đất đai tòa án nhân dân cấp ngành tòa án thời gian qua nguyên Downloaded by Quang Quang (khoa31141020806@gmail.com) lOMoARcPSD|15978022 183 nhân nó, để qua kiến nghị phương án, giải pháp nâng cao hiê ̣u giải tranh chấp đất đai tịa án nhân dân, nâng cao hiê ̣u viê ̣c giải tranh chấp đất đai tịa án nhân dân mơ ̣t địi hỏi tất yếu, khách quan hiê ̣n ngành tòa án nhân dân viê ̣c nghiên cứu làm rõ quy định giải tranh chấp đất đai theo Luâ ̣t Đất đai năm 2003 Bô ̣ luâ ̣t Dân năm 2005 tìm hiểu thực trạng áp dụng pháp luâ ̣t giải tranh chấp vấn đề có mơ ̣t ý nghĩa quan trọng viê ̣c tạo tiền đề cho viê ̣c xây dựng hoàn thiê ̣n mô ̣t chế giải tranh chấp đất đai có hiê ̣u Mă ̣t khác, phần nhâ ̣n khó khăn, vướng mắc mă ̣t pháp lý để định hướng hoàn thiê ̣n pháp luâ ̣t không lĩnh vực đất đai, giải tranh chấp đất đai mà lĩnh vực pháp luâ ̣t khác có liên quan, đă ̣c biê ̣t bối cảnh Viê ̣t Nam gia nhâ ̣p Tổ chức Thương mại giới có ý nghĩa thực tiễn cao KẾT LUẬN Từ nhiều năm nay, tình hình khiếu nại, tố cáo, tranh chấp đất đai công dân diễn gay gắt, phức tạp hầu hết địa phương nước, nhiều nơi trở thành điểm nóng Do đó, vấn đề Đảng, Nhà nước tồn xã hội quan tâm Đứng trước tình vậy, có nhiều cơng trình nghiên cứu viết liên quan đến vấn đề tranh chấp đất đai giải tranh chấp đất đai nói chung nhiều góc độ khác với nhiều cách tiếp cận khác Tuy nhiên, phần viết tranh chấp đất đai giải tranh chấp đất đai tịa án Downloaded by Quang Quang (khoa31141020806@gmail.com) lOMoARcPSD|15978022 184 khơng nhiều, phần nhỏ cơng trình nghiên cứu Vì vậy, nghiên cứu chun sâu “Tranh chấp đất đai giải tranh chấp đất đai tòa án nước ta” cấp độ Tiến sỹ cơng trình đầu tiên, có ý nghĩa mặt lý luận lẫn thực tiễn Thơng qua kết nghiên cứu, tác giả rút số kết luận sau: Trong năm gần đây, viê ̣c mở rô ̣ng quyền cho người sử dụng đất, với phát triển kinh tế thị trường làm cho giao dịch dân sự, kinh tế, có giao dịch đất đai ngày phát triển Thêm vào đất đai mơ ̣t tài sản đă ̣c biê ̣t, nhu cầu sử dụng đất ngày tăng, tổng quỹ đất khơng thay đổi làm cho viê ̣c tranh chấp đất đai ngày nhiều phức tạp Tranh chấp đất đai xảy hâụ nguyên nhân định Nó biểu hiêṇ cụ thể mâu thuẫn bất đồng lợi ích kinh tế chủ thể sử dụng đất với nhau.Hiện nay, tranh chấp đất đai diễn hầu hết địa phương nước Tuy mức ̣, tính chất phạm vi khác nhìn chung tranh chấp đất đai gây hâụ ̣ nề ảnh hưởng đến trâṭ tự, an tồn xã hơ ̣i, tác đô ̣ng không tốt đến tâm lý, tinh thần bên, gây nên tình trạng ổn định, bất đồng nô ̣i bô ̣ nhân dân, làm cho quy định Luâṭ Đất đai đường lối sách Nhà nước khơng thực hiê ̣n mô ̣t cách triê ̣t để Tranh chấp đất đai không ảnh hưởng trực tiếp đến lợi ích bên tham gia tranh chấp mà cịn ảnh hưởng đến lợi ích Nhà nước Khi xảy tranh chấp, trước hết mô ̣t bên không thực hiê ̣n quyền mình, ảnh hưởng đến viê ̣c thực hiê ̣n nghĩa vụ Nhà nước, tranh chấp đất đai vấn đề xúc toàn xã hơ ̣i Trong loại tranh chấp mà tịa án cấp thường giải tranh chấp đất đai mô ̣t loại viê ̣c có nhiều yếu tố phức tạp Giải tranh chấp đất đai lĩnh vực thu hút nhiều quan tâm nhiều đối tượng xã hô ̣i xu hướng tìm đến tịa án nhân dân để yêu cầu giải tranh chấp đất đai mô ̣t xu huớng tất yếu xã hô ̣i công dân Nhà nước pháp quyền Trong Pháp luật đất đai giải tranh chấp đất đai lại thiếu tính ổn định, có nhiều đổi thay lớn, nhanh từ sau Hiến pháp năm 1980 đến nay, Downloaded by Quang Quang (khoa31141020806@gmail.com) lOMoARcPSD|15978022 185 thường xuyên phải sửa đổi, bổ sung, văn hướng dẫn nhiều chồng chéo, mâu thuẫn Luâ ̣t Đất đai năm 2003 thông qua ngày 26/11/2003 kỳ họp thứ tư Quốc hô ̣i hóa XI có hiê ̣u lực thi hành từ 01/7/2004 tạo bước đô ̣t phá quy định giải tranh chấp đất đai So với Luâ ̣t Đất đai năm 1993, luâ ̣t sửa đổi, bổ sung Luâ ̣t Đất đai năm 1998, năm 2001 L ̣t Đất đai năm 2003 có nhiều điểm mới, điểm khác thẩm quyền giải tranh chấp với thiên hướng trọng đến phương thức giải tranh chấp đất đai tòa án nhân dân, bô ̣c lô ̣ rõ xu hướng tiến tới giao hầu hết tranh chấp đất đai cho tòa án nhân dân giải Tuy nhiên, pháp luâ ̣t đất đai hiê ̣n hành chưa đáp ứng yêu cầu thực tế cuô ̣c sống, nhiều vấn đề nẩy sinh chưa giải quyết, thực tế ̣ thống pháp luâ ̣t tính thống chưa cao; cịn có mâu thuẫn, chồng chéo lẫn ̣ thống văn hướng dẫn thực hiê ̣n Luâ ̣t Đất đai cịn chưa đầy đủ khơng tránh khỏi lúng túng áp dụng pháp luâ ̣t đất đai vào giải tranh chấp đất đai tòa án nhân dân Ngăn ngừa, hạn chế tranh chấp, khiếu kiê ̣n đất đai giải nhanh chóng, pháp luâ ̣t tranh chấp mô ̣t yêu cầu xúc nhân dân quan Nhà nước Cùng với quan chức khác, ngành tòa án nhân dân cố gắng viê ̣c giải tranh chấp đất đai nhằm ổn định tình hình trị, xã hơ ̣i Tuy nhiên, phải thừa nhận tình hình giải tranh chấp đất đai quan hành tịa án nhân dân năm vừa qua vừa châ ̣m trễ, vừa không thống Có nhiều vụ phải xử đi, xử lại nhiều lần, kéo dài nhiều năm, phát sinh khiếu kiê ̣n kéo dài làm giảm lòng tin người dân với đường lối, sách Đảng, pháp luâ ̣t Nhà nước Có thể khẳng định rằng, viê ̣c giải tranh chấp đất đai hiê ̣n loại viê ̣c khó khăn, phức tạp khâu yếu công tác giải tranh chấp dân nói chung Thơng qua việc phân tích, đánh giá quy định pháp luâ ̣t đất đai hiê ̣n hành giải tranh chấp đất đai; viê ̣c nghiên cứu có ̣ thống vấn đề lý luận giải tranh chấp đất đai nói chung giải tranh chấp đất đai Downloaded by Quang Quang (khoa31141020806@gmail.com) lOMoARcPSD|15978022 186 án nhân dân nói riêng nghiên cứu thực trạng pháp luật giải tranh chấp đất đai để sở đề xuất kiến nghị nhằm sửa đổi, bổ sung sách, pháp luâ ̣t đất đai xác lâ ̣p chế giải tranh chấp đất đai thích hợp, nhằm nâng cao hiê ̣u công tác giải tranh chấp đất đai, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp cho cơng dân viê ̣c làm có ý nghĩa quan trọng mă ̣t lý luâ ̣n thực tiễn hiê ̣n Việc khó khăn, vướng mắc mă ̣t pháp lý giúp cho việc định hướng hồn thiê ̣n pháp luâ ̣t không lĩnh vực đất đai, giải tranh chấp đất đai mà lĩnh vực pháp luâ ̣t liên quan, đă ̣c biê ̣t bối cảnh Viê ̣t Nam gia nhâ ̣p Tổ chức Thương mại giới Quốc hơ ̣i giao cho Chính phủ, Tịa án nhân dân tối cao, Viê ̣n Kiểm sát nhân dân tối cao rà soát cam kết Viê ̣t Nam với WTO; rà soát văn qui phạm pháp luâ ̣t để trình Quốc hơ ̣i, ủy ban Thường vụ Quốc hô ̣i sửa đổi, bổ sung hoă ̣c ban hành mới; xây dựng chương trình, kế hoạch hành ̣ng cụ thể tổ chức triển khai thực hiê ̣n cam kết Viê ̣t Nam với WTO Trên sở đó, góp phần đạt mục tiêu "Về chiến lược xây dựng hoàn thiê ̣n ̣ thống pháp luâ ̣t Viê ̣t Nam đến năm 2010, định hư ớng đến năm 2020" mà Nghị 48-NQ/TW ngày 24 tháng năm 2005 Bô ̣ Chính trị đề Khi nghiên cứu đề tài này, tơi mong muốn thơng qua viê ̣c phân tích, đánh giá quy định pháp luâ ̣t đất đai hiê ̣n hành giải tranh chấp đất đai; đánh giá mô ̣t số sai lầm, vướng mắc viê ̣c giải tranh chấp đất đai tòa án nhân dân nước ta thời gian qua nguyên nhân nó; xem xét yếu tố định hiê ̣u viê ̣c giải tranh chấp đất đai tòa án nhân dân kiến nghị phương án, giải pháp nâng cao hiê ̣u giải tranh chấp đất đai tịa án nhân dân Tơi nhâ ̣n thức rằng, nâng cao hiê ̣u viê ̣c giải tranh chấp đất đai tòa án nhân dân mơ ̣t địi hỏi tất yếu khách quan hiê ̣n ngành tòa án nhân dân viê ̣c nghiên cứu làm rõ quy định giải tranh chấp đất đai theo Luâ ̣t Đất đai năm 2003 Bô ̣ luâ ̣t Dân năm 2005 tìm hiểu thực trạng áp dụng pháp luâ ̣t giải tranh chấp vấn đề có Downloaded by Quang Quang (khoa31141020806@gmail.com) lOMoARcPSD|15978022 187 mô ̣t ý nghĩa quan trọng viê ̣c tạo tiền đề cho viê ̣c xây dựng hoàn thiê ̣n mô ̣t chế giải tranh chấp đất đai có hiê ̣u Các kết nghiên cứu l ̣n án góp mơ ̣t phần nhỏ từ góc nhìn mơ ̣t người hoạt ̣ng thực tiễn tịa án nhân dân vào cơng viê ̣c to lớn NHỮNG CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN ĐÃ ĐƯỢC CÔNG BỐ Mai Thị Tú Oanh, “Thực tiễn giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất vấn đề đặt ra”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật số 11 (294)/2012, tr.42-47 Mai Thị Tú Oanh, “Hòa giải tranh chấp đất đai theo Điều 135 Luật Đất đai 2003 số vấn đề đặt ra”, Tạp chí Tịa án nhân dân số 21, tháng 11/2012, tr.7-10 Downloaded by Quang Quang (khoa31141020806@gmail.com) lOMoARcPSD|15978022 188 Mai Thị Tú Oanh, “Giải tranh chấp đất đai tòa án qua thực tiễn địa phương”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật số (256)/2009, tr.51-54 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bô ̣ Tài nguyên Môi trường (2005), Thông tư số 01/2005/TT-BTNMT hướng dẫn thực hiêṇ mô ̣t số điều Nghi định số 181/2004/NĐ-CP ngày 20/10/2004 phủ thi hành Luâ ̣t Đất đai Chánh án Tòa án nhân dân tối cao (2000), Quyết định số 07/DS-KN Chánh án Tòa án nhân dân tối cao (2006), Quyết định số 34/QĐKN Downloaded by Quang Quang (khoa31141020806@gmail.com) lOMoARcPSD|15978022 189 Chính phủ (1996), Nghị định số 45/CP, Bổ sung Điều 10 Nghị định số 60/CP ngày 05/7/1994 Chính phủ quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất thị Chính phủ (1999), Nghị định số 17/1999/NĐ-CP, Về thủ tục chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế quyền sử dụng đất chấp góp vốn giá trị quyền sử dụng đất Chính phủ (2001), Nghị định số 79/2001/NĐ-CP, Về viêc̣ sửa đổi, bổ sung mô ̣t số điều Nghị định 17/1999/NĐ-CP Chính phủ (2004), Nghị định số 181/2004/NĐ-CP Về hướng dẫn thi hành Luâ ̣t Đất đai năm 2003 Đào Trung Chính(2008), “một số vấn đề thực trạng tình hình tranh chấp, khiếu nại, tố cáo lĩnh vực đất đai”, báo cáo tham luận hội thảo “Tình trạng tranh chấp kiếu kiện đất đai kéo dài: Thực trạng giải pháp”, Buôn Mê Thuột – Đắc Lắc Nguyễn Văn Cường Trần Văn Tăng (2008),“Thực trạng giải tranh chấp đất đai Tòa án nhân dân – Kiến nghị giải pháp”, báo cáo tham luận hội thảo “Tình trạng tranh chấp kiếu kiện đất đai kéo dài: Thực trạng giải pháp”, Buôn Mê Thuột – Đắc Lắc 10 Đảng Cô ̣ng sản Viê ̣t Nam (2001), Văn kiê ̣n Đại hơ ̣i đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nô ̣i 11 Đảng Cô ̣ng sản Viê ̣t Nam (2012), Nghị Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI, http://baodientu.chinhphu.vn 12 Nguyễn Ngọc Điê ̣n (2007), “Cấu trúc kỹ thuâ ̣t ̣ thống pháp luâ ̣t sở hữu bất ̣ng sản Viêṭ Nam - mơ ̣t góc nhìn Pháp”, Tạp chí Nghiên cứu Lâ ̣p pháp số 13 Hệ thống Luật Đất đai Việt nam (2005), Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nơ ̣i 14 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (2003), Quyết định số 11/HĐTP Downloaded by Quang Quang (khoa31141020806@gmail.com) lOMoARcPSD|15978022 190 15 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (2008), Bản án số 07/DSGĐT 16 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (2008), Quyết định số 04/2008/DS-GĐT 17 Hô ̣i đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (2004), Nghị số 02/2004/NQ-HĐTP hướng dẫn áp dụng pháp luâ ̣t viêc̣ giải vụ án dân sự, hôn nhân gia đình 18 Hơ ̣i đồng thẩm phán Tịa án nhân dân tối cao (2005), Nghị số 04/2005/NQ-HĐTP, hướng dẫn thi hành mô ̣t số quy định Bô ̣ luâ ̣t Tố tụng dân "Chứng minh chứng cứ" 19 Học viê ̣n Tư pháp, (2004), Tài liê ̣u tâ ̣p huấn Luâ ̣t đất đai 2003 20 Châu Huế (2003), “Tranh chấp đất đai thẩm quyền giải Tòa án”, Luận văn thạc sỹ luật học, Trường Đại học quốc gia Hà Nội 21 Lý Thị Ngọc Hiệp (2006), “Giải tranh chấp quyền sử dụng đất án Việt Nam”, Luận văn thạc sỹ luật học, Trường Đại học Luật Tp Hồ Chí Minh 22 Trần Văn Hà (2007), “Giải tranh chấp đất đai đường án”, Luận văn thạc sỹ luật học, Viện Nhà nước Pháp luật 23 Trần Quang Huy (2007), “Các đặc trưng pháp lý quyền sử dụng đất Việt Nam”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật số 10/2007, tr 71-74 24 Vũ Ngọc Kích (2008),“Tình hình tranh chấp khiếu kiện đất đai Việt Nam thời gian qua” báo cáo tham luận hội thảo “Tình trạng tranh chấp kiếu kiện đất đai kéo dài: Thực trạng giải pháp”, Buôn Mê Thuột – Đắc Lắc 25 Phạm Thị Hương Lan (2009), “Giải tranh chấp đất đai theo luật đất đai 2003”, Luận văn thạc sỹ luật học, Viện Nhà nước Pháp luật 26 Hà Công Long (2008), “Khiếu kiện người dân đất đai vai trò Ban dân nguyện Ủy ban Thường vụ Quốc hội” báo cáo tham luận Downloaded by Quang Quang (khoa31141020806@gmail.com) lOMoARcPSD|15978022 191 hội thảo “Tình trạng tranh chấp kiếu kiện đất đai kéo dài: Thực trạng giải pháp”, Buôn Mê Thuột – Đắc Lắc 27 Tưởng Duy Lượng, (2009) Pháp luật dân thực tiễn xét xử, Nxb Chính trị quốc gia 28 Tưởng Duy Lượng (2006), “Mô ̣t vài suy nghĩ quy định chung phần chuyển quyền sử dụng đất, thẩm quyền giải hư ớng xử lý mô ̣t vài tranh chấp chuyển quyền sử dụng đất đ ược quy định Bô ̣ l ̣t Dân năm 2005”, Tạp chí Tịa án nhân dân (23), tr 29-37 (24), tr 16-27 29 Tưởng Duy Lượng (2007),“Hòa giải sở có tranh chấp quyền sử dụng đất”, Tạp chí Tịa án nhân dân (4), tr 23-26 30 Doãn Hồng Nhung (2008),“Những dạng tranh chấp đất đai chủ yếu nước ta khuôn khổ pháp luật liên quan” báo cáo tham luận hội thảo “Tình trạng tranh chấp kiếu kiện đất đai kéo dài: Thực trạng giải pháp”, Buôn Mê Thuột – Đắc Lắc 31 Phạm Duy Nghĩa (2002), “Vai trò pháp luật đất đai việc kiềm chế sốt đất”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật số 5/2002 32 Phạm Duy Nghĩa (2003), Cơ sở pháp luâ ̣t kinh tế Viêṭ Nam mơ ̣t kinh tế phát triển bền vững tồn cầu hố, Nxb Chính trị quốc gia 33 Phạm Hữu Nghị (2002), “Về thực trạng sách đất đai Việt nam”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật số 8/200 34 Phạm Hữu Nghị (2005), “Vai trò Nhà nước viêc̣ thực hiêṇ quyền sở hữu tồn dân đất đai”, Tạp chí Nhà nước pháp luâ ̣t (1) 35 Nguyễn Văn Phước (2007), “Pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất theo Luật Đất đai năm 2003 Bộ luật Dân năm 2005”, Luận văn thạc sỹ luật học, Trường Đại học Luật Tp Hồ Chí Minh 36 Quốc hội (1946), Hiến pháp 37 Quốc hội (1959), Hiến pháp 38 Quốc hội (1980), Hiến pháp Downloaded by Quang Quang (khoa31141020806@gmail.com) lOMoARcPSD|15978022 192 39 Quốc hội (1992), Hiến pháp 40 Quốc hội (1987), Luật Đất đai 41 Quốc hội (1993), Luật Đất đai 42 Quốc hội (1998), Luâ ̣t sửa đổi, bổ sung mô ̣t số điều Luâ ̣t Đất đai 43 Quốc hội (2001), Luâ ̣t sửa đổi bổ, sung mô ̣t số điều Luâ ̣t Đất đai 44 Quốc hội (1995), Bô ̣ luâ ̣t Dân 45 Quốc hội (2003), Luật Đất đai 46 Quốc hội (2005), Bô ̣ luâ ̣t Dân 47 Quốc hội (2004), Bô ̣ luâ ̣t Tố tụng dân 48 Quốc hội (2011), Luật sửa đổi bổ sung số điều Bộ luật Tố tụng dân 49 Quốc hội (2010), Luật Tố tụng hành 50 Quốc hội (2003), Luâ ̣t Xây dựng 51 Quốc hô ̣i (2005), Luâ ̣t Nhà 52 Quốc hô ̣i (2009), Luật sửa đổi bổ sung điều 126 Luật Nhà điều 121 Luật Đất đai 53 Quốc hô ̣i (2005), Luâ ̣t Đầu tư 54 Lê Đức Thịnh (2008), “Các giải pháp nhằm hạn chế tranh chấp phát sinh thu hồi đất nơng nghiệp q trình cơng nghiệp hóa, thị hóa nay” báo cáo tham luận hội thảo “Tình trạng tranh chấp kiếu kiện đất đai kéo dài: Thực trạng giải pháp”, Buôn Mê Thuột – Đắc Lắc 55 Lưu Quốc Thái (2006), “Về giao dịch quyền sử dụng đất theo pháp luâ ̣t hiê ̣n hành”, Tạp chí Nhà nước pháp luâ ̣t (7) 56 Lưu Quốc Thái (2006), “Bàn khái niệm tranh chấp đất đai luật đất đai 2003” Tạp chí Khoa học pháp luật số 2(33) 57 Nguyễn Xuân Trọng Trần Hoài Nam (2010), “Vướng mắc pháp luật liên quan đến giải tranh chấp, khiếu nại đất đai” trang werb http://isponre.gov.vn Downloaded by Quang Quang (khoa31141020806@gmail.com) lOMoARcPSD|15978022 193 58 Nguyễn Quang Tuyến (2008), “Tranh chấp đất đai kiếu kiện kéo dài: Những ngun nhân có tính lịch sử” báo cáo tham luận hội thảo “Tình trạng tranh chấp kiếu kiện đất đai kéo dài: Thực trạng giải pháp”, Buôn Mê Thuột – Đắc Lắc 59 Tồ án nhân dân tối cao (2004), Cơng văn số 116/2004/KHXX viêc̣ thực hiêṇ thẩm quyền Toà án nhân dân theo quy định Luâ ̣t Đất đai 2003 60 Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Kạn (2005), Bản án số 07/DSPT 61 Tòa án nhân dân tỉnh Bình Thuận (2004), Bản án số 27/DSPT 62 Tịa án nhân dân thành phố Cần Thơ (2006), Bản án số 03/DSST 63 Tòa án nhân dân thành phố Đà Nẵng (2003), Bản án số 23/DSPT 64 Tòa án nhân dân thành phố Đà Nẵng (2004), Bản án số 47/DSPT 65 Tòa án nhân dân thành phố Đà Nẵng (2006), Bản án số 68/2006/DSPT 66 Tòa án nhân dân thành phố Đà Nẵng (2006), Bản án số 75/2006/DSPT 67 Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp (2005), Bản án số 250/DSPT 68 Tịa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh (2003), Bản án số 1670/DSPT 69 Tòa án nhân dân tỉnh Khánh Hòa (2011), Bản án số 28/2011/DSST 70 Tòa án nhân dân tỉnh Kiên Giang (2006), Bản án số 08/2006/DSPT 71 Tóa án nhân dân tỉnh Lạng Sơn (2003), Bản án số 01/DSPT 72 Tòa án nhân dân tỉnh Long An (2006), Bản án số 29/2006/DSPT 73 Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Long (2003), Bản án số 269/DSPT 74 Toà án nhân dân tối cao - Viê ̣n kiểm sát nhân dân tối cao - Tổng cục địa (1997), Thơng tư liên tịch số 02/1997/TTLT/TANDTC - VKSNDTC - TCĐC hướng dẫn thẩm quyền Toà án nhân dân Uy ban nhân dân viê ̣c giải tranh chấp theo khoản điều 38 Luâ ̣t Đất đai 1993 75 Toà án nhân dân tối cao - Viê ̣n kiểm sát nhân dân tối cao - Tổng cục Địa (2002), Thơng tư liên tịch số 01/2002/TTLT/TANDTC - VKSNDTC Downloaded by Quang Quang (khoa31141020806@gmail.com) lOMoARcPSD|15978022 194 - TCĐC hướng dẫn thẩm quyền Toà án nhân dân viê c̣ giải tranh chấp liên quan đến quyền sử dụng đất 76 Toà án nhân dân tối cao (2002), đề tài nghiên cứu khoa học cấp bô ̣: Cơ sở lý luâ ̣n thực tiễn nhằm nâng cao hiê ̣u qiải tranh chấp quyền sử dụng đất tồ án nhân dân 77 Tịa án nhân dân tối cao (2010), Quyết định giám đốc thẩm Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (quyển 1) 78 Tòa án nhân dân tối cao (2010), Quyết định giám đốc thẩm Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (quyển 79 Toà án nhân dân Tối cao (2011), Báo cáo tổng kết thi hành nghị Trung ương VII khóa IX 80 Tồ án nhân dân Tối cao (2008 – 2012), báo cáo tổng kết ngành từ năm 2008 đến năm 2012 81 Tòa án nhân dân tối cao (2008), Tài liệu tập huấn thi hành Bộ luật Dân Bộ luật Tố tụng dân 82 Toà án nhân dân tối cao (2012), Tài liêụ tâ ̣p huấn Luật sửa đổi bổ sung số điều Bô ̣ luâ ̣t Tố tụng Dân 83 Tòa dân Tòa án nhân dân tối cao (1994), Quyết định số 212/GĐT-DS 84 Tòa dân Tòa án nhân dân tối cao (1997), Bản án số 49/DS-GĐT 85 Toà dân Tòa án nhân dân tối cao (2005), Quyết định số 17/GĐT-DS 86 Tồ dân Tịa án nhân dân tối cao (2007), Quyết định số 50/DS-GĐT 87 Toà dân Tòa án nhân dân tối cao (2007), Quyết định số 209/DS-GĐT 88 Tòa phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao thành phố Đà Nẵng (2002), Bản án số 18/2002/DSP 89 Tòa phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao thành phố Đà Nẵng (2012), Bản án số 35/2012/DSPT 90 Tòa phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao thành phố Đà Nẵng (2012), Bản án số 39/2012/DSPT Downloaded by Quang Quang (khoa31141020806@gmail.com) lOMoARcPSD|15978022 195 91 Tòa phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao thành phố Hồ Chí Minh (2004), Bản án số 13/2004/HNPT 92 Trường Đại học Luâ ̣t Hà Nô ̣i (2005), Giáo trình L ̣t Đất đai, Nxb Tư pháp, Hà Nơ ̣i 93 Trường Đại học Luâ ̣t Hà Nô ̣i (1999), từ điển giải thích thuật ngữ luật học, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 94 Trường Đại học L ̣t TP Hồ Chí Minh (2012), Giáo trình L ̣t Đất đai, Nxb Hồng Đức, Hà Nô ̣i 95 Trần Anh Tuấn (2011), “Về thẩm quyền giải tranh chấp đất đai Tòa án” trang werb http://phuluatsu.com Truy cập ngày 12/12/2011 96 Trung tâm từ điển học, từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng 1996 97 Đào Trí Úc (2005), “Xã hô ̣i học thực hiêṇ pháp luâ ̣t - khía cạnh nhâ ̣n thức bản”, Tạp chí Nhà nước pháp luâ ̣t (2) 98 Ủy ban Thường vụ Quốc hô ̣i (2006), Nghị số 1037/2006/NQUBTVQH11 giao dịch dân nhà đ ược xác lâ ̣p trước ngày 01/7/1991 có người Viêṭ Nam định cư nước tham gia 99 Đặng Hùng Võ (2008), “Tranh chấp đất đai kiếu kiện kéo dài: Những nguyên nhân trình thực thi pháp luật” báo cáo tham luận hội thảo “Tình trạng tranh chấp kiếu kiện đất đai kéo dài: Thực trạng giải pháp”, Buôn Mê Thuột – Đắc Lắc 100 Đặng Hùng Võ (2006), “Chính sách, pháp luật đất đai với kinh tế thị trường Việt nam” Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright 101 Ủy ban thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (2000), Quyết định số 33/UBTP-DS 102 Nguyễn Như Ý (chủ biên), Từ điển tiếng Việt thông dụng, Nxb Giáo dục, Hà Nội 2001 103 Nguyễn Thị Hải Yến (2009), “Hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất”, Luận văn thạc sỹ luật học, Viện Nhà nước Pháp luật Downloaded by Quang Quang (khoa31141020806@gmail.com) lOMoARcPSD|15978022 196 104 Đào Trí úc (1995), Điều chỉnh pháp luật - Những vấn đề lý luận nhà nớc pháp luật, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 105 Phạm Hữu Nghị (1998), Giáo trình lý luận chung nhà nớc pháp luật, Nxb Đại học quốc gia, Hà Nội 106 Nguyễn Cảnh Quý, Hoàn thiện chế điều chỉnh pháp luật đất đai Việt Nam, Luận án tiến sỹ luật học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 107 Trường đại học luật Hà Nội (2005), Giáo trình lý luận Nhà nước pháp luật, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội Downloaded by Quang Quang (khoa31141020806@gmail.com) ... luật đất đai, tranh chấp giải tranh chấp đất đai Việt Nam tình hình - Đề tài tranh chấp đất đai giải tranh chấp đất đai tòa án nước ta nghiên cứu góc độ quy định pháp luật tranh chấp giải tranh chấp. .. trò giải tranh chấp đất đai tòa án Nghiên cứu vấn đề lý luâ ̣n quyền sử dụng đất, tranh chấp đất đai giải tranh chấp đất đai tòa án - Nghiên cứu yếu tố chi phối viê ̣c giải tranh chấp đất đai tòa. .. Luận án Đề tài ? ?Tranh chấp đất đai giải tranh chấp đất đai tòa án nước ta” có mục đích làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn tranh chấp đất đai giải tranh chấp đất đai tịa án Từ đề xuất giải pháp