Đ� tài nguyên t�c tránh xung đ�t l�i ích trong tư v�n pháp lu�t và các ví d� liên h� (có tình hu�ng minh h�a) Đề tài Nguyên tắc tránh xung đột lợi ích trong tư vấn pháp luật và các ví dụ liên hệ (có t.
lOMoARcPSD|15978022 Đề tài: Nguyên tắc tránh xung đột lợi ích tư vấn pháp luật ví dụ liên hệ (có tình minh họa) Bài làm: Trong năm gần đây, kinh tế mở cửa, phát triển theo xu hướng hội nhập, cơng việc tư vấn có vai trị quan trọng Theo cơng ty tư vấn nguồn nhân lực TPHCM, đội ngũ luật sư làm công việc tư vấn pháp lý (in house lawyer) vị trí săn lùng với mức lương từ 600 – 2.000 USD/tháng Các công ty liên doanh, tập đồn nước ngồi VN ln cần nhân này, Unilever, Mercedes-Benz, Cargill… Dự báo thời gian tới, cơng ty luật nước ngồi đầu tư vào VN tăng mạnh Đây nghề có triển vọng đội ngũ luật sư TP nói riêng, nước nói chung, hội đủ điều kiện để tham gia vào thị trường quốc tế chiếm khoảng 15% Tuy nhiên, khơng nhu cầu xã hội địi hỏi mà Luật sư ạt đổ vào hành nghề tư vấn pháp luật, tư vấn pháp luật xem cơng việc địi hỏi cao khơng kỹ mà cịn chun mơn, nghiệp vụ, đồng thời phải tuân thủ cách nghiêm ngặt nguyên tắc định Một số nguyên tắc: “tránh xung đột lợi ích tư vấn pháp luật” tác giả phân tích nội dung viết I TƯ VẤN PHÁP LUẬT VÀ XUNG ĐỘT LỢI ÍCH TRONG TƯ VẤN PHÁP LUẬT Tư vấn pháp luật Tư vấn pháp luật việc Luật sư hướng dẫn, đưa ý kiến, giúp khách hàng soạn thảo giấy tờ liên quan đến việc thực quyền, nghĩa vụ họ (Điều 28 Luật Luật sư); nói cách khác, tư vấn pháp luật “Phát biểu ý kiến vấn đề khách hàng đặt sở văn pháp luật mà khơng có quyền định”, giúp khách hàng bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp họ lOMoARcPSD|15978022 Như vậy, tư vấn pháp luật việc giải đáp pháp luật, hướng dẫn ứng xử pháp luật, cung cấp dịch vụ pháp lý nhằm giúp cơng dân, tổ chức ngồi nước thực hiện, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp họ Nhìn góc độ Luật sư, tư vấn pháp luật là: - Đưa giải pháp pháp lý cho tình cụ thể; - Hướng dẫn khách hàng ứng xử pháp luật Theo nghĩa rộng, tư vấn pháp luật cung cấp dịch vụ pháp lý khác sau tư vấn Ví dụ: đại diện cho khách hàng thực công việc cụ thể, tham gia tố tụng Tòa án, v.v… * Đặc điểm tư vấn pháp luật là: - Về phía khách hàng: người mang đến tình pháp luật địi hỏi có tham gia luật sư để làm sáng tỏ vấn đề - Về phía Luật sư: dựa tình huống, thơng tin mà khách hàng cung cấp, Luật sư thông tin, dẫn cho khách hàng hành lang an toàn pháp lý Ví dụ: Thơng tin khách hàng mang đến “vấn đề có hợp pháp hay khơng?”; Luật sư tư vấn cho khách hàng biết luật quy định vấn đề nào, Trình tự, thủ tục tiến hành Do đó, Luật sư cần phải: - Chỉ dẫn, đưa lời khuyên (chính kiến Luật sư); - Chỉ điểm mạnh điểm yếu khách hàng (rủi ro); - Đánh giá mức độ rủi ro để khuyên khách hàng hành động hay không hành động; - Đưa giải pháp cụ thể cho khách hàng lựa chọn Mục tiêu tư vấn là: - Giải pháp tư vấn phải mang lại hiệu kinh tế; - Trong đời sống giao dịch hành lang an toàn pháp lý, tiên liệu rủi ro, đề giải pháp thực nhằm tránh hạn chế rủi ro; lOMoARcPSD|15978022 - Yêu cầu đặt tư vấn bên (Luật sư khách hàng) phải tuân thủ pháp luật, nguyên tắc đạo đức ứng xử nghề Luật sư, độc lập, khách quan, tôn trọng thật, trung thực… sở vấn đề phải giải theo pháp luật Tuy nhiên, sống phong phú dự liệu điều luật nên Luật sư cần biết vận dụng nguyên tắc “công dân phép làm pháp luật khơng cấm” Cũng cần ý thực tế Việt Nam quan tố tụng quan hành chưa có tn thủ pháp luật cách triệt để, nghiêm túc nên tư vấn pháp luật cần đưa nhiều tình dự liệu đề phịng trường hợp Xung đột lợi ích tư vấn pháp luật Xung đột lợi ích hiểu va chạm, tranh giành nhóm người, tập đồn người hay quốc gia, dân tộc mâu thuẫn đối địch quyền lợi ích mà bên cho đáng thuộc họ Trong xã hội tại, môi trường dịch vụ pháp lý phát sinh xung đột lợi ích đa dạng, không nảy sinh cá nhân, quan, doanh nghiệp nhờ đến tư vấn luật sư hay công ty luật, mà cịn phát sinh cá nhân tổ chức nhờ luật sư tư vấn mà người có quyền lợi đối lập với họ lại “người nhà” luật sư Thực tế có trường hợp luật sư nhận tư vấn khách hàng có quyền lợi ích đối lập với nhân viên văn phịng luật sư luật sư trực tiếp quản lý Trong trường hợp này, thân luật sư hay công ty luật không xử lý đắn xung đột lợi ích thân khách hàng nhân viên họ bị xâm hại quyền lợi ích pháp lý Đối với xung đột lợi ích nêu cần thiết có biện pháp định để hạn chế đến mức tối thiểu nhằm đảm bảo khách quan, minh bạch trình cung cấp dịch vụ pháp lý luật sư Có phương cách điều lOMoARcPSD|15978022 chỉnh khác nhau, tựu chung lại, có hai cơng cụ hiệu quả, pháp luật quy phạm đạo đức Xét mặt pháp luật, việc điều chỉnh xung đột lợi ích, định hướng theo quy chuẩn nhằm tránh bất lợi cho chủ thể hay phá vỡ ổn định trật tự xã hội mong muốn chủ thể xã hội Với loại xung đột xảy mà nhà làm luật dự liệu được, pháp luật đưa quy chuẩn hành xử chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật dự liệu Tất nhiên có quan hệ phát sinh xung đột lợi ích nằm ngồi dự liệu pháp luật, địi hỏi có quy định mang tính phổ quát nhằm điều chỉnh vấn đề phát sinh chưa có quy định pháp luật điều chỉnh Bên cạnh pháp luật, quy tắc đạo đức nghề nghiệp công cụ hiệu nhằm điều chỉnh vấn đề Các quy tắc đạo đức định cho chủ thể rào cản đạo đức chủ thể định phá vỡ hay vượt bên ngồi nhằm thoả mãn lợi ích tư Trên sở quy định pháp luật, quy tắc đạo đức xem công cụ hữu hiệu nhằm hạn chế xung đột lợi ích hoạt động nghề nghiệp luật sư II NGUYÊN TẮC TRÁNH XUNG ĐỘT LỢI ÍCH TRONG TƯ VẤN PHÁP LUẬT Cơ sở nguyên tắc tránh xung đột lợi ích tư vấn pháp luật a Luật Luật sư 2006 Pháp luật luật sư có quy định rõ việc hạn chế xung đột lợi ích tư vấn pháp luật Cụ thể: điểm a Khoản Điều Luật Luật sư 2006 quy định sau: “1 Nghiêm cấm luật sư thực hành vi sau đây: a) Cung cấp dịch vụ pháp lý cho khách hàng có quyền lợi đối lập vụ án hình sự, vụ án dân sự, vụ án hành chính, việc dân sự, việc khác theo quy định pháp luật (sau gọi chung vụ, việc)” lOMoARcPSD|15978022 Vì vậy, Luật sư khơng tư vấn cho hai bên có quyền lợi đối lập vụ việc Việc hạn chế tư vấn cho bên có quyền lợi đối lập vụ việc áp dụng luật sư văn phòng luật sư hay cơng ty luật Ví dụ: Trong văn phịng Luật sư (hay cơng ty luật) khơng nhận tư vấn pháp luật cho bên nguyên lẫn bên bị vụ án Trong trường hợp phát có mâu thuẫn bắt tay vào công việc, Luật sư phải ngừng công việc cho khách hàng có phát sinh đối kháng quyền lợi khách hàng b Quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp luật sư Việt Nam Có thể thấy, Bộ quy tắc đặt quy tắc cụ thể để hạn chế việc cung cấp dịch vụ pháp lý đối lập dẫn đến xung đột lợi ích + Quy tắc 9.1.5 quy định Luật sư từ chối nhận vụ việc khách hàng nhận thấy có xung đột lợi ích mà không giải tiếp nhận vụ việc + Quy tắc 9.2.7 quy định luật sư từ chối tiếp tục thực vụ việc nhận khách hàng trường hợp phát vụ việc có xung đột lợi ích + Quy tắc 11 quy định rõ, xung đột lợi ích đối lập quyền lợi vật chất hay tinh thần xảy có khả xảy hai hay nhiều khách hàng luật sư; luật sư, nhân viên, vợ, chồng, con, cha mẹ, anh em luật sư với khách hàng vụ việc vụ việc khác có liên quan đến vụ việc Như vậy, thấy Bộ quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp Liên đồn luật sư ban hành có quy định cụ thể dự liệu nhiều trường hợp dẫn đến xung đột lợi ích so với quy định Luật luật sư Cụ thể Quy tắc ứng xử quy định nguyên tắc tránh xung đột lợi ích phát sinh không khách hàng luật sư với mà dự liệu xung đột luật sư, nhân viên, vợ, chồng, con, cha mẹ, anh em luật sư với khách hàng vụ việc Đồng thời, Quy tắc ứng xử quy định ngun tắc tránh xung đột lợi ích khơng xác định phạm vi vụ việc cụ thể mà cịn áp dụng vụ việc có liên quan với lOMoARcPSD|15978022 Luật luật sư cấm luật sư cung cấp dịch vụ pháp lý khách hàng có quyền lợi đối lập vụ việc Ý nghĩa nguyên tắc Nguyên tắc xem yêu cầu cần thiết không nhằm bảo vệ tốt quyền lợi ích đáng khách hàng, mà đồng thời giảm thiểu rủi ro trình hoạt động nghề nghiệp luật sư, luật sư tạo xung đột lợi ích khách hàng mà không giải dẫn tới ảnh hưởng quyền lợi họ uy tín, hình ảnh luật sư bị giảm đáng kể Theo nguyên tắc, yêu cầu luật sư cung cấp dịch vụ pháp lý Luật sư phải lựa chọn cho vụ việc mà khơng có xung đột lợi ích khách hàng hay khách hàng với người thân mình, mục đích để Luật sư đưa lời tư vấn vơ tư cho khách hàng Điều có nghĩa luật sư khơng nhận việc có nguy xung đột quyền lợi với khách hàng khác Trong mối quan hệ Luật sư với khách hàng, hoàn toàn không bị vướng mắc, không bị áp lực hay ảnh hưởng bên có liên quan Luật sư đảm bảo cách tốt quyền lợi ích cho họ Với ý nghĩa vậy, nguyên tắc vạch cho luật sư trường hợp cần thiết phải từ chối tiếp tục cung cấp dịch vụ cho khách hàng để tránh xung đột lợi ích, trường hợp sau: - Nếu Luật sư yêu cầu tiến hành vụ kiện chống lại khách hàng cũ - Nếu có chắc xảy xung đột quyền lợi Luật sư khách hàng hai khách hàng Luật sư - Nếu có xung đột lợi ích khách hàng với Luật sư, nhân viên, vợ, chồng, con, cha mẹ, anh em luật sư với khách hàng vụ việc vụ việc khác có liên quan đến vụ việc Phạm vi nguyên tắc tránh xung đột lợi ích tư vấn pháp luật lOMoARcPSD|15978022 a) Luật sư không tư vấn cho khách hàng nhằm chống lại khách hàng mà luật sư nhận tư vấn trước Ví dụ: dư luận trước ồn vụ án ly hôn tranh chấp 500 triệu USD vợ chồng đại gia Hà Nội anh Bùi Đức Minh (sinh năm 1975; phố Cầu Gỗ, phường Hàng Bạc, quận Hoàn kiếm, TP Hà Nội) vợ chị Nguyễn Thanh Thủy (sinh năm 1976, trú phố Trần Hưng Đạo, Hoàn Kiếm, TP Hà Nội) Bà Thủy cổ đông lớn Tập đoàn Bảo Sơn, đặc biệt bà tổng giám đốc công ty TNHH thành viên du lịch giải trí Thiên đường Bảo Sơn (xã An Khánh, huyện Hồi Đức, TP.Hà Nội) Vụ án ly hôn theo giới luật sư Tịa án nói chung cho vụ án ly hôn đắt giá Việt Nam gây chấn động khơng với người Việt Việt Nam mà với cộng đồng người Việt tồn giới Nó khơng kỳ lạ số tài sản khủng mà kỳ lạ phức tạp, ly kỳ tình tiết để lại nhiều luồng dư luận, nhiều quan điểm, nhiều học khác trị, kinh tế, đạo đức xã hội Giả sử luật sư nhận tư vấn cho người chồng việc giải ly mà nhận u cầu từ phía người vợ với mục đích tư vấn để chống lại người chồng Trong trường hợp này, rõ ràng mặt pháp luật đạo đức nghề nghiệp khơng cho phép luật sư nhận lời mời tư vấn người vợ mà nên khéo léo từ chối để người vợ tìm đến luật sư khác b) Luật sư khơng nhận tư vấn cho hai khách hàng nhận thấy chắn có xung đột lợi ích tư vấn Khi ký hợp đồng cho vay tiền, mục đích Ngân hàng thu vốn lãi từ người vay mức cao có thể, thời gian thu hồi vốn ngắn nhất; cịn mục đích người vay vay tiền trả lãi suất mức thấp nhất, vay thời gian dài nhất, chí có trường hợp người vay cịn muốn quịt nợ Ngân hàng, tìm cách để lợi dụng kẻ hỡ pháp luật để trốn tránh nghĩa vụ trả tiền lOMoARcPSD|15978022 Trong hợp đồng mua bán tài sản, mục đích hướng đến bên lợi nhuận cố gắng để đạt lợi ích cao Người mua cốt mua giá rẻ tốt, người bán cốt bán giá đắt hay Do đó, thiệt hại bên lợi ích bên nên xung đột lợi ích bên mua bên bán điều tất yếu Chính vậy, Luật sư khơng thể làm trịn trách nhiệm nghề nghiệp hai bên mua bán tài sản vụ mua bán Ví dụ: vụ kiện cáo người mua nhà chủ đầu tư nổ gần chủ yếu xuất phát từ thiếu minh bạch thị trường nhà đất hợp đồng mua bán nhà không chặt chẽ Điều xuất phát từ mục đích chủ đầu tư soạn thảo hợp đồng mua bán nhà ln muốn quy định cho có lợi cho rủi ro ln thuộc phía khách hàng Trong đó, người mua nhà khơng có hội đàm phán hợp đồng thủ tục, mà thường chấp nhận hợp đồng chủ đầu tư soạn sẵn Đồng thời, thông tin dự án không công bố rộng rãi, nên người mua nhà khơng có hội tìm hiểu kỹ bất động sản trước đặt bút ký hợp đồng Thậm chí, nhiều người mua nhà chấp nhận mua theo hình thức “góp vốn” hay giấy viết tay, mà không cần đến hợp đồng Vì thế, có trục trặc xảy ra, lợi thuộc chủ đầu tư quyền lợi cho khách hàng khó bảo đảm Do vậy, đứng cương vị người bảo vệ quyền lợi cho khách hàng người mua nhà luật sư ln phải hướng dẫn, giải thích biện pháp nhằm hạn chế tối đa rủi ro mà khách hàng gặp phải tham gia ký kết hợp đồng với nhà đầu tư Bởi vậy, luật sư lúc lại tiếp nhận yêu cầu tư vấn chủ đầu tư quan hệ mua bán nhà chắn gặp phải xung đột lợi ích bên mua – bên bán phân tích Cách xử lý tốt luật sư tình từ chối u cầu tư vấn bên để đảm bảo tốt lợi ích cho bên cịn lại c) Luật sư khơng lúc nhận tư vấn cho hai chủ thể có quyền lợi đối lập vụ việc (nguyên đơn bị đơn vụ án) lOMoARcPSD|15978022 Trong vụ án dân hay hình định, luật sư hay luật sư làm việc văn phịng, cơng ty luật ngun tắc khơng nhận tư vấn cho hai bên đương đối lập vụ án Chẳng hạn bên bị đơn nguyên đơn vụ việc đến nhờ luật sư tư vấn luật sư nên cân nhắc lựa chọn bên làm khách hàng thay nhận lời hai bên Ví dụ: chị A có vay Ngân hàng Nơng nghiệp 30 triệu đồng Để làm tin, chị A mượn bốn “giấy đỏ” đất nông nghiệp cha cô, để chấp cho ngân hàng Sau đó, ni cá thua lỗ, chị A khả trả nợ Nhận thấy tình hình kinh doanh chị A khơng đảm bảo khả trả nợ nên phía ngân hàng có nhờ Luật sư B tư cấn việc giải thu hồi nợ chị A vay, đồng thời với nhận yêu cầu tư vấn cho chị A để tìm kẽ hở hợp đồng hòng trốn tránh nghĩa vụ trả tiền Để giải yêu cầu khách hàng phía ngân hàng, luật sư tư vấn cho ngân hàng quay sang kiện bốn người chủ “giấy đỏ” nêu Về sau, hai bên thống bốn chủ đất phải trả nợ thay cho người vay, trả vốn lẫn lãi tiền phạt nộp lãi trễ hạn Như vậy, thấy vụ án này, Luật sư đưa phương án có lợi cho hai bên mà luật sư nhận tư vấn phương án may mắn thành công bốn chủ đất đồng ý trả nợ thay cho người vay chị A Tuy nhiên, trường hợp người chủ đất định khơng trả nợ thay vụ việc phải đem Tịa án giải hai khách hàng luật sư bên trở thành nguyên đơn bên bị đơn Như luật sư đảm bảo quyền lợi cho hai khách hàng Do vậy, ví dụ này, luật sư hồn tồn khơng nên nhận tư vấn cho hai mà nên cân nhắc lựa chọn hai để cung cấp dịch vụ d) Khách hàng yêu cầu tư vấn tài liệu mà Văn phòng Luật sư soạn thảo cho khách hàng khác Tài liệu mà văn phòng Luật sư soạn thảo cho khách hàng hợp đồng mua bán, di chúc, thỏa thuận phân chia tài sản chung, v.v… nhằm đạt hiệu kinh tế cao cho khách hàng Nếu có khách hàng khác lOMoARcPSD|15978022 đến yêu cầu Luật sư tư vấn tính sai, khía cạnh pháp lý, lợi ích tài liệu nói mà Luật sư lại nhận lời tư vấn rõ ràng Luật sư vi phạm vào điều cấm Luật Luật sư nguyên tắc đạo đức nghề nghiệp tiết lộ bí mật khách hàng, quy định điểm c khoản Điều Luật Luật sư Ví dụ: Tư vấn, soạn thảo Hợp đồng đại lý bán hàng doanh nghiệp Trung Quốc Công ty thương mại Việt nam bán sản phẩm kim khí cao cấp máy nông nghiệp; Tư vấn cho công ty cổ phần để xác định việc không áp dụng quy định thuế thu nhập bồ sung thực luật thuế (giảm hàng trăm triệu đồng so với mức quan thuế dự kiến ấn định); Tham gia tư vấn cho Công ty Nhật lựa chọn phương thức toán liên quan hợp đồng cung cấp thiết bị khai thác mỏ cho doanh nghiệp nhà nước Việt nam; Tư vấn giúp doanh nghiệp hưởng ưu đãi thuế theo Luật khuyến khích đầu tư nước; Tư vấn, soạn thảo cho quan nhà nước Việt nam cam kết bảo lãnh cho doanh nghiệp nhà nước Việt nam việc thực dự án điện BOT với nhà đầu tư nước ngoài; v.v… ... án hành chính, vi? ??c dân sự, vi? ??c khác theo quy định pháp luật (sau gọi chung vụ, vi? ??c)” lOMoARcPSD|15978022 Vì vậy, Luật sư khơng tư vấn cho hai bên có quyền lợi đối lập vụ vi? ??c Vi? ??c hạn chế tư... ích khách hàng với Luật sư, nhân vi? ?n, vợ, chồng, con, cha mẹ, anh em luật sư với khách hàng vụ vi? ??c vụ vi? ??c khác có liên quan đến vụ vi? ??c Phạm vi nguyên tắc tránh xung đột lợi ích tư vấn pháp luật... chế vi? ??c cung cấp dịch vụ pháp lý đối lập dẫn đến xung đột lợi ích + Quy tắc 9.1.5 quy định Luật sư từ chối nhận vụ vi? ??c khách hàng nhận thấy có xung đột lợi ích mà khơng giải tiếp nhận vụ vi? ??c