Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ ở Đảng bộ phường Long Hòa A PHẦN MỞ ĐẦU Dưới sự lãnh đạo của Đảng cộng sản Việt Nam nhân dân ta đã trải qua biết bao gian nan thử thách để đưa cách mạng đi từ thắng[.]
Nâng cao chất lượng đội ngũ cán Đảng phường Long Hòa… A PHẦN MỞ ĐẦU Dưới lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam nhân dân ta trải qua gian nan thử thách để đưa cách mạng từ thắng lợi đến thắng lợi khác Đảng Cộng Sản Việt Nam trưởng thành phát triển lớn mạnh kết vận dụng sáng tạo chủ nghĩa MácLênin Tư tưởng Hồ Chí Minh vào điều kiện thực tế đất nước Trong trình Đảng thường xuyên tiến hành xây dựng chỉnh đốn mặt: trị, tư tưởng, tổ chức; ln khẳng định: Cán nhân tố định thành bại Cách mạng Gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước chế độ, khâu then chốt xây dựng Đảng Hiện thời kỳ đổi đất nước, bên cạnh thuận lợi Đảng ta gặp khơng khó khăn, thử thách, lực thù địch không ngừng dùng thủ đoạn để chống phá đất nước ta, chúng dùng chiến lược “Diễn biến hịa bình” làm cho số cán Đảng ta bị thối hóa, biến chất ảnh hưởng uy tín tổ chức sở Đảng Song cịn khơng cán lực yếu kém, thiếu trình độ khơng đáp ứng u cầu nhiệm vụ đuợc giao thời kỳ mới, dẫn đến tệ tham nhũng, quan liêu, sách nhiễu quần chúng nhân dân làm ảnh hưởng đến uy tín Đảng, làm giảm sút lòng tin nhân dân Đảng Chính vậy, muốn đáp ứng u cầu nhiệm vụ đặt cho toàn Đảng giai đoạn đổi đất nước, cán phải có lĩnh trị vững vàng để tiếp tục khắc phục khó khăn để giữ vững vai trị lãnh đạo Nâng cao chất lượng đội ngũ cán Đảng phường Long Hòa… địa phương, đơn vị, “Cán gốc công việc”, “công việc thành công thất bại cán tốt hay kém” Qua 20 năm thực đường lối đổi mới, đạt thành tựu to lớn, đất nước bước vào thời kỳ đẩy mạnh Cơng nghiệp hóa, đại hóa, để thực mục tiêu, nhiệm vụ thời kỳ này, Đảng ta phải làm thật tốt công tác Đảng, công tác xây dựng đội ngũ cán vững mạnh, có chất lượng để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Xác định vấn đề trên, nhiều năm liền Đảng phường Long Hịa ln ln quan tâm đến việc nâng cao chất lượng cán bộ, xác định xây dựng đội ngũ cán phải xuất phát từ yêu cầu nhiệm vụ thực tiễn nhằm thực thắng lợi mục tiêu: “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” vững bước lên chủ nghĩa xã hội Từ Đảng lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán bộ, phát huy trách nhiệm tổ chức thành viên hệ thống trị địa phương Trước thực tế ấy, tác giả nhận thấy việc “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán Đảng Phường Long Hòa giai đoạn Thực trạng giải pháp” vấn đề quan trọng nhằm đánh giá chất lượng cán năm qua từ đề giải pháp khả thi nhằm góp phần xây dựng đội ngũ cán phường có chất lương tốt, giúp Đảng phường Long Hịa sạch, vững mạnh, hồn thành nhiệm vụ cách xuất sắc Nâng cao chất lượng đội ngũ cán Đảng phường Long Hòa… B NỘI DUNG I Cơ sở lý luận Khái niện cán bộ: Qua định nghĩa cán từ điển qua ý kiến Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định rằng: cán người có trình độ chun mơn, nghiệp vụ định, làm việc tổ chức, quan hệ thống trị; người giữ chức vụ tổ chức, quan hệ thống trị Có thể quan niệm đội ngũ cán gồm hai phận: phận thứ nhất, gồm cán hình thành qua đường đào tạo trường; phận thứ hai, gồm cán hình thành qua đường bầu cử đề bạt, bổ nhiệm Vai trò cán cán sở: a Vai trò cán bộ: Trong trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Đảng ta từ đời thấm nhuần quan điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh, coi trọng người tài, lựa chọn người có tài có đức làm cán Đảng, coi công tác cán cơng việc hệ trọng, có tính chất định toàn nghiệp cách mạng C.Mác Ăng ghen người đặt móng cho vấn đề cán cơng tác cán giai cấp vô sản Theo chủ nghĩa Mác-Lênin giai cấp đảng muốn giành giữ quyền nhà nước trước hết phải có đội ngũ người làm đầu tàu, nịng cốt Giai cấp vơ sản đảng vậy, phải đào tạo đội ngũ cán trung thành, đáp ứng nhiệm vụ cách mạng; đội ngũ cán chuyên nghiệp, Mác khẳng định: Nâng cao chất lượng đội ngũ cán Đảng phường Long Hòa… Muốn thực tư tưởng cần có người sử dụng lực lượng thực tiễn Lênin, người kế thừa phát triển sáng tạo học thuyết Mác đặc biệt coi trọng việc xây dựng đội ngũ nhà cách mạng chuyên nghiệp cho phong trào vô sản, người giúp Đảng đảo ngược nước Nga lên Ông luận giải: Trong lịch sử chưa có giai cấp giành quyền thống trị, không đào tạo hàng ngũ lãnh tụ trị, đại biểu tiền phong có đủ khả tổ chức lãnh đạo phong trào Vì thế, đảng cầm quyền có hai vấn đề hệ trọng đường lối trị vấn đề cán bộ, mấu chốt vấn đề người, vấn đề lựa chọn người Đúng vậy, giành quyền, lãnh đạo công xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ tổ quốc, đội ngũ cán Đảng có vai trị quan trọng Do Chủ Tịch Hồ Chí Minh ln coi cán gốc công việc Quán triệt quan điểm chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, suốt trình lãnh đạo cách mạng Đảng ta ln khẳng định: Đội ngũ cán có vai trị quan trọng, đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp, ngành lại có vai trị quan Thực thực tiễn phong trào cộng sản công nhân quốc tế thực tiễn cách mạng nước ta khẳng định điều b.Vai trị cán sở Cơ sở cấp chủ yếu đưa đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước vào nhân dân tổ chức thực hiện, làm cho đường lối, chủ trương, sách thành thực Đó nơi kiểm nghiệm khẳng tính đắn đường lối, sách, đóng góp kinh nghiệm để Đảng bổ sung, hồn chỉnh đường lối, sách Cơ sở nơi tiến hành hoạt động xây dựng nội Đảng Những cơng việc cán bộ, Nâng cao chất lượng đội ngũ cán Đảng phường Long Hòa… cán chủ chốt sở tiến hành Chất lượng thực cơng việc phụ thuộc định chất lượng đội ngũ cán sở Sự nghiệp đổi đất nước ta Đảng khởi xướng lãnh đạo đòi hỏi phải phát huy cao độ sức mạnh, trí sáng tạo tinh thần làm chủ nhân dân Đó trách nhiệm toàn Đảng Song đội ngũ cán sở hàng ngày, hàng gắn bó với nhân dân, lăn lộn thực tiễn sinh động sơ sở, họ có ưu vai trị to lớn việc khơi dậy, phát huy tinh thần làm chủ, tính sáng tạo nhân dân Hơn nữa, hàng ngày, hàng trực tiếp gắn bó với nhân dân, nên đội ngũ cán sở nắm vững tâm tư, tình cảm, nguyện vọng đáng nhân dân, phản ánh với Đảng, để Đảng đề đường lối, chủ trương, sách đắn, hợp lịng dân, dễ vào nhân dân để nhân dân thực Đời sống mặt nhân dân sở đảm bảo hay không phụ thuộc lớn vào lãnh đạo, quản lý đội ngũ cán sở Đơn vị xã, phường, thị trấn…là hình ảnh thu nhỏ xã hội, mặt hoạt động xã hội diễn hàng ngày Người trực tiếp lãnh đạo, điều hành hoạt động xã, phường, thi trấn, đội ngũ cán sở Họ hạt nhân, lực lượng nồng cốt bảo đảm đoàn kết thống chi bộ, Đảng nhân dân thơn, xóm, ấp, bản, khu phố Thông qua đội ngũ cán sở, vai trị lãnh đạo uy tín Đảng thể nâng lên Thực tiễn cách mạng nước ta cho thấy, nơi có đội ngũ cán sở tốt, cán chủ chốt phong trào cách mạng quần chúng phát triển mạnh mẽ, kinh tế -xã hội phát triển, đời sống vật chất tinh thần nhân dân cải thiện nâng lên Vì bước vào thời kỳ đổi mới, Đảng ta khẳng định: “Đổi cán lãnh đạo cấp mắc xích quan trọng mà Đảng ta phải nắm để thúc đẩy cải cách có ý nghĩa cách mạng” Đảng nhấn mạnh vai trò cán sở, đội ngũ cốt cán sở rõ: “dành kinh phí thỏa đáng cho việc đào tạo, Nâng cao chất lượng đội ngũ cán Đảng phường Long Hòa… bồi dưỡng đội ngũ cán sở ý kiện toàn, tăng cường đội ngũ cốt cán” Đặc biệt hội nghị lần thứ năm Ban chấp hành Trung ương khóa IX, Đảng ta Nghị đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở, xã phường thị trấn, nhấn mạnh vai trò đội ngũ sở điều kiện đề loạt chủ trương, giải pháp để xây dựng đội ngũ cán sở đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ cách mạng Vai trị cơng tác cán tổ chức sở Đảng Công tác cán tổ chức sở đảng công việc mà cấp ủy tổ chức sở đảng tiến hành nhằm xây dựng đội ngũ cán sở có chất lượng tốt Công tác cán Đảng gồm nhiều cơng việc gọi cơng việc khâu công tác cán Trong tác phẩm “Sửa đổi lối làm việc”, Chủ tịch Hồ Chỉ Minh công việc chủ yếu như: Huấn luyện cán bộ; dạy cán bộ; dùng cán bộ; lựa chọn cán bộ; cách cán bộ; sách cán bộ…Trong văn kiện đảng, Đảng ta khâu chủ yếu xây dựng tiêu chuẩn cán bộ; quy hoạch cán bộ; đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; nhận xét đánh giá cán bộ; luân chuyển cán bộ; nhân dân tham gia giám sát cán bộ; kiểm tra cán bộ; quản lý cán bộ; sách cán bộ… Cơng tác cán có vai trị quan trọng, tạo nên đội ngũ cán đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ thời kỳ cách mạng Lê nin rõ muốn có cán tốt phải tập trung đào tạo, bồi dưỡng tìm cán có lĩnh để giao trọng trách Trong trình lãnh đạo cách mạng rèn luyện Đảng ta Chủ Tịch Hồ Chí Minh dạy rằng: “Huấn luyện cán cơng việc gốc Đảng” Muốn có đội ngũ cán sở có chất lượng tốt phải tiếp tục đổi cơng tác cán bộ, trách nhiệm toàn đảng, cấp ủy cấp trên, song định thành công hay không cấp ủy sở chủ động tích cực thực cơng tác cán tổ chức sở đảng Nâng cao chất lượng đội ngũ cán Đảng phường Long Hòa… Sự nghiệp đổi đất nước Đảng khởi xướng lãnh đạo phát triển mạnh chiều rộng chiều sâu Đất nước thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố để sớm đưa nước ta khỏi tình trạng nước nghèo phát triển, trở thành nước cơng nghiệp Để đạt mục tiêu đó, phải thực thi hàng loạt nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội việc chuẩn bị nguồn nhân lực, nguồn nhân lực đặc biệt, đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp hệ thống trị cho đất nước giai đoạn vấn đề có ý nghĩa định Quán triệt sâu sắc vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vị trí, vai trị cán công tác cán thời kỳ mới, Nghị Trung ương lần thứ chín (khố X) khẳng định: cán nhân tố định thành bại cách mạng, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng Phải thường xuyên chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, đổi công tác cán gắn với đổi phương thức lãnh đạo Đảng Đây quan điểm bổ sung so với Chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước (Hội nghị Trung ương lần thứ ba, khoá VIII) Đồng thời, quan điểm lần xác định rõ vai trị, vị trí đội ngũ cán công tác cán nghiệp cách mạng công tác xây dựng Đảng Tiêu chuẩn cán Có tinh thần yêu nước sâu sắc, tận tụy phục vụ nhân dân, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, phấn đấu thực có kết đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước Cần, kiệm, liêm chính, chí cơng vơ tư, khơng tham nhũng kiên đấu tranh chống tham nhũng Có ý thức tổ chức kỷ luật, trung thực, không hội, gắn bó mật thiết với nhân dân, nhân dân tín nhiệm Có trình độ hiểu biết lý luận, quan điểm, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước, có trình độ văn hóa, chun môn, đủ Nâng cao chất lượng đội ngũ cán Đảng phường Long Hòa… lực sức khỏe để làm việc có hiệu quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao Các tiêu chuẩn có quan hệ mật thiết với coi trọng đức tài, “đức” gốc Ngồi tiêu chuẩn chung nói trên, cán lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Đồn thể nhân dân cịn phải: Có lĩnh trị vững vàng sở lập trường giai cấp công nhân, tuyệt đối trung thành với lý tưởng cách mạng, với chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Có lực dự báo định hướng phát triển, tổng kết thực tiễn, tham gia xây dựng đường lối sách pháp luật thuyết phục tổ chức nhân dân thực Có ý thức khả đấu tranh bảo vệ quan điểm, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước Gương mẫu đạo đức, lối sống, có tác phong dân chủ, khoa học, có khả tập hợp quần chúng, đồn kết cán Có kiến thức khoa học lãnh đạo quản lý Đã học tập có hệ thống trường Đảng, Nhà nước Đoàn thể nhân dân; trải qua hoạt động thực tiễn có hiệu II CƠ SỞ THỰC TIỄN Đặc điểm tình hình Đảng phường Long Hịa Đảng Phường Long Hịa thuộc Quận Bình Thủy với nhiệm vụ lãnh đạo thực Nghị quyết, chủ trương, đường lối Đảng, Nhà nước nghị thị Quận ủy việc thực chương trình mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế, trị, văn hóa xã hội, an ninh quốc phòng, đặc biệt tăng cường nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ Hiện Đảng Long Hịa có tổng cộng 16 chi trực thuộc, có 190 Đảng viên với 78 đảng viên nữ (có 175 Đảng viên thức, 15 đảng viên dự bị) Nâng cao chất lượng đội ngũ cán Đảng phường Long Hòa… Cơ cấu ban chấp hành Đảng có 13 đồng chí 05 đ/c nữ, chiếm 38,46% Tuổi đời cao 48 tuổi, tuổi đời thấp 28 tuổi, bình quân tuổi đời 37 tuổi, Hội Đồng nhân dân có 25 đại biểu Tồn Phường có 111cán (trong cán chun trách cơng chức 16 đ/c, lại cán bán chuyên trách, cán hợp đồng cán khu vực) Địa bàn phường có số lượng người dân tộc (người khơme, người hoa), đa số sống nơng nghiệp Cịn có tơn giáo (Phật giáo, Cao đài, Hịa hảo, Cơng giáo, Tin lành) với 2.294 tín đồ Các dân tộc, tơn giáo hịa nhịp sống tình đồn kết, thân * Thuận lợi: Đội ngũ cán phường có đủ lực, trình độ, có tinh thần sáng tạo, cán trẻ Với đội ngũ cán có truyền thống cách mạng xây dựng khối đại đồn kết thống ý chí hành động nguồn nhân lực to lớn tạo tiền đề xây dựng Phường phát triển vững Với số lượng cán phường tâm thực tốt nhiệm vụ giao * Khó khăn: - Địa bàn phường rộng, đội ngũ cán hạn chế, cán kiêm nhiệm nhiều việc - Trình độ chun mơn, nghiệp vụ cịn hạn chế cán khu vực * Về tuổi đời: - Dưới 30 tuổi: có 26 cán bộ; - Từ 30- 45 tuổi: có 48 cán - Từ 46- 55 tuổi: có 29 cán bộ; - Từ 56- 60 tuổi: có 08 cán * Trình độ học vấn, chun mơn nghiệp vụ: Tốt nghiệp cấp II: có 12 cán bộ; Tốt nghiệp cấp III : có 33 cán Tốt nghiệp trung cấp chuyên nghiệp: có 09 cán Tốt nghiệp cao đẳng: có 35 cán bộ; Tốt nghiệp đại học: có 22 cán Nâng cao chất lượng đội ngũ cán Đảng phường Long Hòa… * Đại biểu hội đồng nhân dân cấp: Cấp quận có 02 đồng chí Cấp sở có 25 đồng chí Thực trạng chất lượng cán bộ: a Kết đạt * Phẩm chất trị đội ngũ cán bộ: Có lập trường tư tưởng vững vàng, kiên định với chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh tảng tư tưởng, kim nam cho hành động Được rèn luyện, thử thách, trưởng thành qua thực tiễn công tác Nhận thức đầy đủ vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ tổ chức sở Đảng chăm lo công tác xây dựng tổ chức Đảng Quán triệt thực nghiêm túc kịp thời Nghị Quyết, kế hoạch, chương trình cơng tác, lãnh đạo thực tốt nhiệm vụ giao, chấp hành phân công tổ chức Đảng Giữ vững phát huy tốt vai trị hạt nhân trị chi bộ, Đảng * Ý thức tổ chức kỷ luật cao: ? * Về đạo đức, lối sống: đội ngũ cán có lối sống sạch, ln trao dồi đạo đức cách mạng, tận tụy với công việc, gương mẫu chấp hành đường lối, sách Đảng, Nhà nước Điều lệ Đảng Có tình đồng chí, giúp đỡ cơng tác, sống đồn kết nội * Kiến thức khả lãnh đạo: Tập thể cán có trình độ học vấn, chuyên môn nghiệp vụ ngày nâng cao, lực đáp ứng nhu cầu Có ý thức tự học nâng cao trình độ Trong năm 2008 có 30 cán đào tạo, năm 2009 có 20 cán trẻ đào tạo theo yêu cầu nhiệm vụ đề Tác phong động, thích ứng nhanh, sáng tạo, phong cách công tác, sinh hoạt giản dị, gần gũi đảng viên, quần chúng, tạo mối quan hệ tốt đảng viên quần chúng, nhân dân, kỹ lãnh đạo, quản lý phát triển ngày đa dạng, góp phần hồn thành tốt nhiệm vụ giao 10 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán Đảng phường Long Hòa… Thực tốt vai trò, nhiệm vụ lãnh đạo đơn vị, địa phương, đồn thể nhân dân, tín nhiệm quần chúng nhân dân Trong trình thực nhiệm vụ trị xây dựng củng cố đội ngũ, cán Đảng phường giữ vững phát huy tình đồn kết thống * Mối quan hệ cán với tổ chức, quần chúng nhân dân ngày tăng cường phát triển Thông qua hoạt động thực tiễn, gương mẫu lãnh đạo, quản lý đội ngũ cán phát huy tinh thần dân chủ, biết lắng nghe ý kiến quần chúng nhân dân, kịp thời biết khắc phục, sửa chữa sai sót để đạt hiệu cao thực nhiệm vụ * Cán công việc: Cán người định việc triển khai cho quần chúng tham gia tích cực phong trào Luôn đề cao mặt công tác, giữ vững tác phong đạo đức người cách mạng, có lịng u nước nồng nàn, có tính cần cù, sáng tạo lao động, sống gần gủi nhân dân tôn trọng ý kiến dân * Đối với máy tổ chức: đội ngũ cán phường thể tinh thần trách nhiệm cao, không ngừng xây dựng củng cố tổ chức vững mạnh, quản lý Nhà nước có hiệu quả, tổ chức triển khai nhanh chóng kịp thời, đạt hiệu cao nghị quyết, chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước Những nguyên nhân dẫn đến kết Đạt kết Đảng Phường Long Hòa thực chủ trương, đường lối đổi đắn Đảng ta thành tựu công đổi tạo điều kiện cho đội ngũ cán cống hiến trưởng thành Đảng luôn chăm lo giáo dục, đào tạo bồi dưỡng cán bộ, cơng tác cán có đổi chế, sách quản lý 11 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán Đảng phường Long Hịa… Có kế hoạch quy hoạch cán bộ, mạnh dạn đưa số cán trẻ đào tạo, có biện pháp thích hợp để nâng cao lực công tác cán từ tinh thần, ý thức trách nhiệm, trình độ kiến thức vốn sống tích lũy hoạt động thực tiễn Năm Cán bổ nhiệm, điều động luân chuyển: Cán đào tạo( văn hóa, trị, chun mơn) Cán đào tạo (văn hóa, trị, chun mơn) 2007 2008 2009 09 02 02 25 30 35 21 Đội ngũ cán kế thừa truyền thống đấu tranh cách mạng kiên cường Đảng dân tộc, noi gương Bác Hồ giúp đỡ nhân dân b Những hạn chế tồn tại: Bên cạnh kết đạt cịn số mặt hạn chế thiếu sót cần khắc phục như: - Một số cán bị dao động, làm giảm sút lòng tin nhận thức mơ hồ chủ nghĩa Mác-Lênin Chủ nghĩa xã hội, hoài nghi đường lối Đảng Nhà nước - Cán lãnh đạo chưa nghiêm túc phê tự phê bình, tính chiến đấu kém, cịn nể nang tránh né, khơng dám nói thẳng, nói thật, mặt mà khơng lịng - Đội ngũ cán chưa đồng trình độ văn hóa chun mơn - Cán kiêm nhiệm cịn nặng cơng tác chun mơn, quan tâm đầu tư cho công tác Đảng 12 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán Đảng phường Long Hòa… Trong mối quan hệ với quần chúng nhân dân quan liêu, ức hiếp dân, gia trưởng độc đốn, có tham vọng cá nhân Trong công việc, ý thức tổ chức kỷ luật kém, phát ngơn làm việc tùy tiện; cịn số cán lợi dung chức quyền để tham nhũng, làm giàu bất Đáng ý biểu tiêu cực có chiều hướng gia tăng phát triển, làm xói mịn chất cách mạng đội ngũ cán bộ, làm suy giảm niềm tin nhân dân chế độ * Nguyên nhân hạn chế: Bước vào tình hình mới, cơng tác lãnh đạo điều hành Đảng ủy lúng túng, thiếu giải pháp cụ thể lãnh đạo, xây dựng phát triển Bộ máy quyền củng cố yếu lực, trình độ khơng đồng đều, chế độ sách cán sở nhiều bất cập Cán lãnh đạo chưa chủ động xây dựng qui hoạch cán người kế nhiệm Một số cán làm cơng tác tổ chức cịn hạn chế phẩm chất đạo đức, thiếu khách quan Công tác kiểm tra, giám sát tổ chức sở Đảng lỏng lẻo, nên số cán lợi dụng chức quyền sách nhiễu quần chúng nhân dân Trong đánh giá cán chưa nghiêm túc, tự phê bình phê bình tính chiến đấu kém, cịn tình trạng nể nang, né tránh thật Trong xử lý cán vi phạm chưa mạnh dạn, chưa kiên c Một số kinh nghiệm: Thông qua thực trạng đội ngũ cán phường Long Hòa nguyên nhân dẫn đến ưu khuyết điểm Tác giả nhận thấy cần rút học kinh nghiệm lớn sau: - Tiến hành công tác nâng cao chất lương đội ngũ cán phải sở nắm vững quan điểm, nguyên tắc chủ nghĩa Mác-Lênin Tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng phải thống lãnh đạo cơng tác cán bộ, dự 13 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán Đảng phường Long Hòa… báo tình hình, bám sát yêu cầu nhiệm vụ trị để có huy hoạch, kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán bộ, chuẩn bị cho trước mắt cho thời kỳ dài Phải đề phòng nguy sai lầm đường lối cán - Phải chăm lo xây dựng đội ngũ cán có đủ phẩm chất lực thực nhiệm vụ trị địa phương Phải coi trọng đức lẫn tài, đồng thời phải gắn bó mật thiết với nhân dân, bảo vệ lợi ích thiết thực quyền làm chủ nhân dân - Phải xây dựng đồng đội ngũ cán chủ chốt sở, đặc biệt cán đứng đầu Phải đổi mới, trẻ hóa cán sở tiêu chuẩn có chuẩn bị chu đáo, kết hợp độ tuổi, đảm bảo tính hiệu lực, tính liên tục, tính kế thừa phát triển, giữ vững đoàn kết nội ổn định trị - Có quan điểm phương pháp đánh giá sử dụng cán cách khách quan, khoa học, công tâm Xử lý tốt mối quan hệ đức tài, quyền hạn trách nhiệm, nghĩa vụ lợi ích, giai cấp dân tộc, tiêu chuẩn cấu, lực thực tế cấp, cán đương chức cán hưu… phù hợp với yêu cầu loại cán Hết sức coi trọng việc đoàn kết, tập hợp rộng rãi loại cán bộ: giáo dục lý tưởng, lĩnh trị đạo đức cách mạng, rèn luyện, thử thách tuyển lựa cán từ hoạt động thực tiễn phong trào cách mạng nhân dân - Thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ công tác cán bộ, phải thể chế hóa thành quy tắc, quy trình Những nhận xét, kết luận cán thiết phải cấp ủy có thẩm quyền định, sau lắng nghe đầy đủ ý kiến quan có liên quan, ý kiến đóng góp nhân dân tự phê bình cán Kết hợp đắn chế độ tập thể với trách nhiệm cá nhân, dân chủ với tập trung; khơng dân chủ hình thức Huy động ngành phối hợp với quan tham mưu giúp cấp ủy làm công tác quản lý cán 14 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán Đảng phường Long Hòa… III MỘT SỐ PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ Ở ĐẢNG BỘ PHƯỜNG LONG HÒA TRONG GIAI ĐOẠN HIÊN NAY: Phương hướng chung: + Xây dựng đội ngũ cán phải xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa nhằm thực thắng lợi mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Vững bước lên chủ nghĩa xã hội Giữa đường lối, nhiệm vụ trị với cán có mối quan hệ biện chứng với nhau; trình thực mục tiêu, nhiệm vụ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước môi trường tốt để rèn luyện, tuyển chọn, sàng lọc cán + Quán triệt quan điểm giai cấp công nhân Đảng, phát huy truyền thống yêu nước đoàn kết dân tộc Đảng Cộng sản Việt Nam đội tiên phong giai cấp công nhân Việt Nam, nhân dân lao động dân tộc, Đảng có vai trị đặc biệt quan trọng, Đảng ta phải xây dựng đội ngũ cán theo quan điểm giai cấp công nhân Trong công tác xây dựng đội ngũ cán cấp sở cần phát huy truyền thống yêu nước, đoàn kết, tập hợp rộng rãi lọai cán bộ, trọng dụng nhân tài, khơng phân biệt đảng viên hay người ngồi Đảng, dân tộc, tôn giáo…; Kế thừa phát huy truyền thống tốt đẹp đội ngũ cách mạng để xây dựng hệ cán tương lai + Gắn việc xây dựng đội ngũ cán với xây dựng tổ chức đổi chế, sách phương thức làm việc có quan hệ chặt chẽ với nhau, tác động lẫn Cán người lập tổ chức, đề chế, cán phải chịu chi phối ràng buộc tổ chức chế, tổ chức buộc cán phải thực theo nguyên tắc khuôn khổ định Trên sở nhiệm vụ trị mà xác định cần cán loại cán nào, để thực bố trí quy hoạch, đào tạo cán bộ, để phù hợp với nội dung xây dựng tổ chức Đảng sạch, vững mạnh 15 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán Đảng phường Long Hịa… + Thơng qua hoạt động thực tiễn phong trào cách mạng nhân dân, nâng cao trình độ dân trí để tuyển chọn, giáo dục, rèn luyện, bồi dưỡng cán Để có đội ngũ cán tốt phải sở phát triển giáo dục đào tạo, nâng cao dân trí để xây dựng đội ngũ cán cách bản, có hệ thống + Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán theo nguyên tắc tập trung dân chủ, đồng thời phát huy trách nhiệm tổ chức thành viên hệ thống trị Đảng phải chăm lo xây dựng đội ngũ cho hệ thống trị Phải tăng cường vai trò lãnh đạo cấp ủy đảng nhân tố định thành công công tác cán Thực phân công, phân cấp quản lý cán cho cấp ủy tổ chức đảng thường xuyên kiểm tra việc thực công tác cán ngành, cấp, coi việc quan bậc lãnh đạo Giải pháp thực hiện: Căn vào phương hướng nên trên, để nâng cao chất lượng đội ngũ cán sở đặc điểm tình thực trạng địa phương, Đảng phường Long Hòa đề số giải pháp cụ thể để thực nhằm hoàn thành nhiệm vụ Đảng bộ, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán để đáp ứng yêu cầu cách mạng giai đoạn sau: Thực xây dựng đội ngũ cán có lĩnh trị, tư tưởng vững vàng có đặc điểm lối sống lành mạnh, khơng quan liêu, tham nhũng, lãng phí, có tư đổi sáng tạo có kiến thức cách mạng, nhiệm vụ đáp ứng nhu cầu thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa Có tinh thần đồn kết có ý thức tổ chức kỷ luật, có phong cách làm việc khoa học gắn bó nhân dân, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, đội ngũ cán có tính kế thừa phát triển, có cấu, số lượng hợp lý Tiếp tục đổi đồng khâu công tác cán bộ, tạo chuyển biến vững công tác cán bộ, xây dựng đội ngũ cán cán chiến lược, người đứng đầu quan, đơn vị thật Đảng, dân Gương 16 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán Đảng phường Long Hịa… mẫu đạo đức lối sống, đảm bảo tính kế thừa phát triển xây dựng, thực sách phát triển nhân tài, đáp ứng cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước a Xây dựng quy hoạch đào tạo bồi dưỡng cán bộ: * Quy hoạch cán bộ: Phải xuất phát từ nhiệm vị trị, nhiệm vụ tổ chức, đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ, có dự kiến nhu cầu khả phát triển đội ngũ cán để chủ động có phương hướng đào tạo, bồi dưỡng đặc biệt trọng cán đủ tiêu chuẩn đáp ứng yêu cầu, cán sở để thực tốt nhiệm vụ địa phương * Đào tạo, bồi dưỡng: Mở rộng đào tạo hệ thống trị, ý đào tạo nghiệp vụ chun mơn, trị văn hóa, đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ tình hình mới, quan tâm cán nữ, trẻ Chọn cán đoàn viên, hội viên quần chúng ưu tú, để bồi dưỡng giáo dục tạo nguồn, cần tiêu chuẩn cán xây dựng kế hoạch đào tạo, trọng bồi dưỡng chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm đường lối Đảng, sách, pháp luật nhà nước, kiến thức văn hóa lịch sử Bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước, quản lý kinh tế xã hội nghiệp vụ, phong cách đào tạo Thực đào tạo phù hợp với cán bộ, rèn luyện thực tiễn qua công tác phong trào quần chúng, khuyến khích cán tự nghiên cứu, tự học hỏi tự rèn luyện Đưa cán đào tạo phải có kiểm tra, giám sát số luợng chất lượng b Xây dựng thực tốt qui chế công tác cán bộ: 17 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán Đảng phường Long Hòa… Để việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán có hiệu quả, tổ chức sở Đảng cần thực hiện: - Việc đánh giá cán phải làm hàng năm, trước kết thúc nhiệm kỳ, chuyển công tác, vào tiêu chuẩn cán bộ, hiệu cơng việc thực tế, có tính đến mơi trường, điều kiện cơng tác, mức độ tín nhiệm nhân dân Cấp ủy có trách nhiệm đánh giá cán Việc đánh giá cán phải sở thực nghiêm túc chế độ tự phê bình phê bình: theo nguyên tắc tập thể công khai dân chủ - Thực chế độ dân chủ, công khai việc tuyển chọn cán bộ, công chức, bảo đảm tuyển chọn người có đủ tiêu chuẩn theo chức danh Xây dựng thực quy trình tuyển chọn, bổ nhiệm cách chặt chẽ - Việc bầu cử phải thực pháp luật Nhà nước Điều lệ Đảng, đoàn thể Cán tổ chức đảng giới thiệu tham gia vào quan Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể phải tập thể cấp ủy thảo luận trí giới thiệu theo thể lệ, quy chế, quy trình bầu cử - Thực chế độ bổ nhiệm có thời hạn, hết thời hạn giữ chức vụ, cấp có thẩm quyền vào mức độ hoàn thành nhiệm vụ cán yêu cầu công tác để xem xét định có tiếp tục bổ nhiệm cán giữ chức vụ hay khơng Trong thời gian đảm nhiệm chức vụ lý sức khỏe, hồn cảnh cá nhân từ chức, miễn chức; người không hồn thành nhiệm vụ, có sai phạm tùy theo mức độ mà bị miễn chức cách chức Cán đứng đầu quan có trách nhiệm với tập thể, lãnh đạo đào tạo, bồi dưỡng người kế nhiệm Việc miễn nhiệm bổ nhiệm cán phải thực pháp luật Nhà nước Điều lệ Đảng, Đoàn thể - Thực luân chuyển cán lãnh đạo, nhằm sử dụng có hiệu tạo nên đồng đội ngũ cán bộ; bồi dưỡng toàn diện cán bộ, tạo điều kiện cho cán trẻ có triển vọng, cán quy hoạch rèn 18 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán Đảng phường Long Hòa… luyện thực tiễn; khắc phục tình trạng khép kín, cục địa phương, tổ chức Căn vào sở nhu cầu công tác, sở trường cán bộ, cấp ủy đảng lập quy hoạch, kế hoạch luân chuyển cán theo quy trình chặt chẽ có chế độ sách thích hợp Mọi cán bộ, đảng viên phải phục tùng tuyệt đối định điều động, luân chuyển Đảng Nhà nước - Học tập quyền lợi nghĩa vụ cán cán bộ, đảng viên Thực chế độ học tập bắt buộc nhằm nâng cao trình độ mặt, bảo đảm thống trị tư tưởng tồn đội ngũ cán Mọi cán công chức phải có kế hoạch thường xuyên học tập nâng cao trình độ lý luận trị, chun mơn lực hoạt động thực tiễn Bồi dưỡng đạo đức cách mạng, trước hết vấn đề chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước Tinh thần kết học tập lý luận trị tiêu chuẩn để xem xét đề bạt, bổ nhiệm cán Cấp ủy đảng, Đoàn thể có trách nhiệm tổ chức, quản lý kiểm tra chế độ học tập, có chế độ sách, kinh phí, tạo điều kiện thuận lợi để cơng tác giáo dục lý luận trị đạt chất lượng hiệu cao - Có chế để nhân dân phát hiện, tiến cử người có đức, có tài cho quan lãnh đạo Đảng, Nhà nước, đoàn thể; lựa chọn, bầu cử người lãnh đạo trực tiếp Nhân dân giám sát cơng việc phẩm chất cán bộ, trước hết cán có quan hệ trực tiếp với mình; biểu dương cán tốt, phát hiện, đấu tranh với biểu tiêu cực, quan liêu, tham nhũng…Bảo đảm thực quyền khiếu nại nhân dân cán theo pháp luật Có chế độ quy định cán tự phê bình, lắng nghe tiếp thu ý kiến nhân dân, sửa chữa khuyết điểm mà dân nêu 19 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán Đảng phường Long Hòa… - Cấp ủy tổ chức Đảng có trách nhiệm xây dựng chế độ kiểm tra cán công tác cán Phát uốn nắn sở, thiếu sót cơng tác cán - Xây dựng quy chế bảo vệ tri nội nhằm bảo vệ chủ nghĩa Mác- Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, bảo vệ Cương lĩnh đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước; chống “diễn biến hịa bình” lực thù địch Thẩm tra kết luận cán có vấn đề lịch sử trị có quan hệ thức phức tạp Phát xử lý kịp thời tổ chức chống đối từ chúng nhen nhóm hoạt động Bảo vệ bí mật đảng Nhà nước - Xác định trrách nhiệm, quyền hạn cấp quản lý cán bộ, quyền hạn phải liền với trách nhiệm Cấp ủy, cấp ủy viên thủ trưởng quản lý cán phải chịu trách nhiệm trước cấp ủy thủ trưởng cấp cán thuộc quyền quản lý Chi bộ, Đảng có trách nhiệm quản lý cán đảng viên thuộc chi bộ, đảng mình, lập trường quan điểm, ý thức tổ chức kỷ luật, chấp hành sách pháp luật, phẩm chất đạo đức quan hệ quần chúng Các ban, ngành chức Đảng có trách nhiệm giúp đỡ cấp ủy, tổ chức Đảng thủ trưởng quan nhà nước làm tốt công tác cán quản lý cán c Đổi hồn thiện hệ thống sách cán bộ: * Chính sách đào tạo bồi dưỡng cán - Đầu tư thích đáng cho việc đào tạo, bồi dưỡng người ưu tú trở thành cán chủ chốt Chú ý em gia đình cách mạng, người có cơng với đất nước, cơng nhân, nơng dân, trí thức, lực lượng vũ trang, cán nữ, em dân tộc thiếu số, vùng cách mạng Có sách miễn giảm học phí cho em gia đình có cơng với cách mạng, gia đình 20 ... cán 14 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán Đảng phường Long Hòa? ?? III MỘT SỐ PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ Ở ĐẢNG BỘ PHƯỜNG LONG HÒA TRONG GIAI ĐOẠN HIÊN NAY: Phương... chế công tác cán bộ: 17 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán Đảng phường Long Hòa? ?? Để việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán có hiệu quả, tổ chức sở Đảng cần thực hiện: - Việc đánh giá cán phải làm... trò cán sở, đội ngũ cốt cán sở rõ: “dành kinh phí thỏa đáng cho việc đào tạo, Nâng cao chất lượng đội ngũ cán Đảng phường Long Hòa? ?? bồi dưỡng đội ngũ cán sở ý kiện toàn, tăng cường đội ngũ cốt cán? ??