C©u 1 Néi dung c¬ b¶n nghÞ quyÕt cña Quèc héi Khãa IX, kú häp thø 5 th«ng qua ngµy 23 th¸ng 6 n¨m 1994 vÒ viÖc phª chuÈn C«ng íc cña Liªn Hîp Quèc vÒ LuËt BiÓn n¨m 1982 Hi n pháp n c c ng hòa xã h i[.]
Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Câu Từ năm 1945 thành lập nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa (nay nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam) đến nay, nước ta có Hiến pháp? Các Hiến pháp Quốc hội thơng qua vào ngày, tháng, năm nào? Trả lời: Từ năm 1945 thành lập nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa (nay nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam) đến nay, nước ta có 05 Hiến pháp Ngày tháng năm 1945, Quảng trường Ba Đình, Chủ tịch Hồ Chí Minh đọc "Tun ngơn độc lập" khai sinh nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà Ngay sau đó, phiên họp Chính phủ ngày 3-9-1945, Hồ Chủ tịch đề sáu nhiệm vụ cấp bách Chính phủ Một nhiệm vụ cấp bách xây dựng Hiến pháp Người viết: "Trước bị chế độ quân chủ chuyên chế cai trị, đến chế độ thực dân khơng phần chun chế nên nước ta khơng có Hiến pháp, nhân dân ta không hưởng quyền tự do, dân chủ Chúng ta phải có Hiến pháp dân chủ" - Hiến pháp 1946 hiến pháp nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa Quốc hội thông qua vào ngày tháng 11 năm 1946 Ngày 2-3-1946, Quốc hội nghe Chính phủ trình bày dự thảo Hiến pháp Trên sở đó, Quốc hội (Khố I, Kỳ họp thứ nhất) thành lập Ban dự thảo Hiến pháp gồm 11 người, đại biểu nhiều tổ chức, Đảng phái khác Chủ tịch Hồ Chí Minh đứng đầu Ban dự thảo có nhiệm vụ tổng kết ý kiến đóng góp nhân dân xây dựng dự thảo cuối để đưa Quốc hội xem xét thông qua Ngày 28-10-1946, Nhà hát lớn Hà Nội, kỳ họp thứ hai Quốc hội khoá I khai mạc Ngày 9-11-1946, sau mười ngày làm việc khẩn trương, Quốc hội thông qua Hiến pháp nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà với 240 phiếu thuận, phiếu chống - Hiến pháp năm 1959 Quốc hội nước Việt Nam dân chủ cộng hịa thơng qua vào ngày 31/12/1959 Tính đến thời điểm năm 1959, Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà đời phát triển 14 năm Đó khoảng thời gian có nhiều kiện trị quan trọng làm thay đổi tình hình trị, xã hội kinh tế đất nước Hiến pháp 1946, Hiến pháp dân chủ Nhà nước ta hồn thành sứ mệnh nó, so với tình hình nhiệm vụ cách mạng cần bổ sung thay đổi Vì vậy, kỳ họp lần thứ 6, Quốc hội nước Việt Nam Dân chủ Cộng hồ khố I định sửa đổi Hiến pháp 1946 thành lập Ban dự thảo Hiến pháp sửa đổi Sau làm xong dự thảo đầu tiên, tháng năm 1958 dự thảo thảo luận cán trung cấp cao cấp thuộc quan quân, dân, chính, Đảng Sau đợt thảo luận này, dự thảo chỉnh lý lại ngày tháng năm 1959 đem cơng bố để tồn dân thảo luận đóng góp ý kiến xây dựng Cuộc thảo luận làm bốn tháng liền khắp nơi, quan, xí nghiệp, trường học tổ chức khác nhân dân, thành thị nông thôn, việc nghiên cứu thảo luận dự thảo Hiến pháp tiến hành sôi trở thành phong trào quần chúng rộng rãi có đủ tầng lớp nhân dân tham gia Ngày 18-12-1959, kỳ họp thứ 11 phamtruonghq98@gmail.com Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Quốc hội khoá I, Chủ tịch Hồ Chí Minh đọc báo cáo Dự thảo Hiến pháp sửa đổi Ngày 31-12-1959, Quốc hội trí thơng qua Hiến pháp sửa đổi ngày 1-1-1960, Chủ tịch Hồ Chí Minh ký Sắc lệnh cơng bố Hiến pháp gồm có Lời nói đầu 10 chương chia làm 112 điều: - Hiến pháp năm 1980 Quốc hội khoá VI, kỳ họp thứ ngày 18-121980, trí thơng qua Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1980 Thắng lợi vĩ đại Chiến dịch Hồ Chí Minh mùa xuân 1975 mở giai đoạn lịch sử dân tộc ta Miền Nam hồn tồn giải phóng, cách mạng dân tộc dân chủ hoàn thành phạm vi nước Nước nhà hoàn toàn độc lập, tự điều kiện thuận lợi để thống hai miền Nam, Bắc đưa nước lên chủ nghĩa xã hội Sau thắng lợi tổng tuyển cử, Quốc hội chung nước bắt đầu kỳ họp vào ngày 25-6-1976 kéo dài đến ngày 3-7-1976 Ngày 2-7-1976 Quốc hội thông qua Nghị quan trọng Đó Nghị lấy tên nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Quốc kỳ, Quốc huy, Quốc ca Thủ đô, tổ chức hoạt động Nhà nước chưa có Hiến pháp Quốc hội định chưa có Hiến pháp mới, tổ chức hoạt động Nhà nước ta dựa sở Hiến pháp 1959 nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà Quốc hội bầu vị lãnh đạo Nhà nước thành lập quan Nhà nước Trung ương Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch nước, Uỷ ban thường vụ quốc hội, Hội đồng Chính phủ, Hội đồng quốc phịng, Tồ án Viện kiểm sát nhân dân tối cao Quốc hội định khoá Quốc hội khố VI để thể tính liên tục quán Nhà nước t1 Cũng vào ngày 2-7-1976 Quốc hội khoá VI Nghị việc sửa đổi Hiến pháp 1959 thành lập Uỷ ban dự thảo Hiến pháp gồm 36 người đồng chí Trường Chinh - Chủ tịch Uỷ ban Thường vụ Quốc hội làm Chủ tịch Sau năm rưỡi làm việc khẩn trương, uỷ ban hoàn thành dự thảo Bản dự thảo đưa cho cán Trung, cao cấp thảo luận vào tháng 2-1978 Từ tháng 8-1979 dự thảo đưa cho toàn dân thảo luận Tháng 9-1980, Ban Chấp hành trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam họp kỳ đặc biệt để xem xét cho ý kiến bổ sung, sửa chữa dự thảo trước trình Quốc hội thảo luận, thông qua Sau thời gian thảo luận Quốc hội khoá VI, kỳ họp thứ ngày 18-12-1980, trí thơng qua Hiến pháp nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1980 - Hiến pháp năm 1992 Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa việt nam thông qua ngày 15/4/1992, Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam sửa đổi, bổ sung số điều Hiến pháp năm 1992 vào ngày 25/12/2001 Cuối năm 1991 đầu năm 1992, dự thảo Hiến pháp lần thứ ba đưa trưng cầu ý kiến nhân dân Trên sở tổng hợp ý kiến đóng góp nhân dân ý kiến Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương, dự thảo Hiến pháp lần hồn thành trình Quốc hội khố VIII, Kỳ họp thứ 11 xem xét Sau nhiều ngày thảo luận sôi với chỉnh lý, bổ sung định, ngày 15-41992, Quốc hội trí thơng qua Hiến pháp Việc soạn thảo ban hành Hiến phamtruonghq98@gmail.com Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam pháp 1992 trình thảo luận dân chủ chắt lọc cách nghiêm túc ý kiến đóng góp tầng lớp nhân dân tất vấn đề từ quan điểm chung đến vấn đề cụ thể Bản Hiến pháp Hiến pháp Việt Nam tiến trình đổi Đúng nhưnhận xét đồng chí Đỗ Mười Tổng Bí thưBan Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam: Hiến pháp 1992 "sản phẩm trí tuệ tồn dân, thể ý chí nguyện vọng đồng bào nước" - Hiến pháp pháp nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam Quốc hội Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ thơng qua vào ngày vào sáng ngày 28 tháng 11 năm 2013 Tại kỳ họp thứ ngày 28/11/2013, Quốc hội khóa XIII thức thơng qua Hiến pháp nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Hiến pháp năm 2013 bao gồm 11 chương, 120 điều, giảm 01 chương 27 điều có nhiều điểm nội dung kỹ thuật lập hiến; thể rõ chất dân chủ, tiến Nhà nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội; đồng thời thể chế hóa quan điểm Đảng phát triển kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục, khoa học công nghệ bảo vệ môi trường theo hướng khái quát so với Hiến pháp năm 1992 Hiến pháp khẳng định Đảng Cộng sản đội tiên phong giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc Việt Nam; lực lượng lãnh đạo Nhà nước xã hội; gắn bó mật thiết với nhân dân, phục vụ nhân dân, chịu giám sát nhân dân chịu trách nhiệm trước nhân dân định Hiến pháp thừa nhận, tơn trọng bảo đảm thực quyền người, quyền nghĩa vụ công dân; khẳng định sức mạnh đại đồn kết tồn dân tộc, vai trị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, cơng đồn, tổ chức trị xã hội tổ chức khác nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Đồng thời, nhấn mạnh “bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa nghiệp toàn dân”, nghĩa vụ thiêng liêng quyền cao quý công dân Hiến pháp năm 2013 - Kế thừa giá trị Hiến pháp năm 1992 điều kiện lịch sử Hiến pháp có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2014 Câu Bản Hiến pháp Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 28/11/2013 (Hiến pháp năm 2013) có hiệu lực từ ngày, tháng, năm nào? So với Hiến pháp năm 1992 (được sửa đổi, bổ sung năm 2001) có điều giữ nguyên? Có điều sửa đổi, bổ sung? Điều sửa đổi, bổ sung bạn tâm đắc nhất? Vì sao? Trả lời: - Bản Hiến pháp Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thơng qua ngày 28/11/2013 (Hiến pháp năm 2013) có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2014 - So với Hiến pháp năm 1992 (được sửa đổi, bổ sung năm 2001) có 07 điều giữ nguyên, sửa đổi 101 điều, bổ sung 12 điều Điều tâm đắc Điều 43 “Mọi người có quyền sống mơi trường lành có nghĩa vụ bảo vệ mơi trường” phamtruonghq98@gmail.com Hiến pháp nước cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Theo nhận thức “môi trường” quy định Điều 43 Hiến pháp mơi trường sống người, định nghĩa Luật Bảo vệ môi trường năm 2014: “Môi trường hệ thống yếu tố vật chất tự nhiên nhân tạo có tác động tồn phát triển người sinh vật” (Khoản 1, Điều 3) Trong năm qua với trình phát triển kinh tế đất nước, ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường tự nhiên, nhiễm đất, nhiễm khơng khí, nhiễm nguồn nước Các nguồn ô nhiễm chủ yếu có nguồn gốc từ sở chế biến, gia công, sản xuất công nghiệp, không thực quy định xử lý chất thải, ngày, góp phần hủy hoại mơi trường sống Điều trực tiếp xâm phạm đến quyền hưởng thụ môi trường sống lành người Thực tế cho biết công ty VEDAN Việt Nam xả nước thải chưa qua xử lý xuống dịng sơng Thị Vải bị phát năm 2008 gây thiệt hại tác hại đến sức khỏe tài sản người dân địa phương khó đánh giá hết được; hay vụ Cơng ty Cổ phần Nicotex Thanh Thái chôn lấp thuốc trừ sâu độc hại xuống lòng đất bị phát tháng 8/2013 làm ô nhiễm đất, nguồn nước nguyên nhân trực tiếp dẫn đến nhiều người dân xung quanh mắc bệnh ung thư, thần kinh, sinh bị dị dạng gây xúc nhân dân Đó hai số hàng trăm vụ gây ô nhiễm môi trường bị phát phạm vi nước thời gian qua Vì vậy, vấn đề cấp bách đặt phải nhận thức đầy đủ, có biện pháp kịp thời hành động khơng chậm trễ để bảo vệ môi trường sống giai đoạn mai sau Là thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế, Việt Nam sớm nhận thức vai trò quan trọng việc bảo vệ môi trường gia nhập nhiều Công ước Quốc tế bảo vệ môi trường như: Công ước Viên bảo vệ tầng ô-zôn 1985 (gia nhập ngày 26/4/1994); Công ước khung Liên Hợp Quốc biến đổi khí hậu 1992 (gia nhập ngày 16/11/1994); Công ước đa dạng sinh học 1992 (gia nhập ngày 16/11/1994) Đây minh chứng thể rõ cam kết hành động mạnh mẽ Việt Nam với nước giới chung tay chiến bảo vệ môi trường. Bên cạnh đó, vấn đề bảo vệ mơi trường cũng ghi nhận Hiến pháp năm 1980 Hiến pháp năm 1992 Cụ thể như, Điều 36 Hiến pháp năm 1980, quy định: “Các quan nhà nước, xí nghiệp, hợp tác xã, đơn vị vũ trang nhân dân cơng dân có nghĩa vụ thực sách bảo vệ, cải tạo tái sinh nguồn tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ cải thiện môi trường sống” Và Điều 29 Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi, bổ sung năm 2001) tiếp tục quy định bảo vệ môi trường: “Cơ quan Nhà nước, đơn vị vũ trang, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội cá nhân phải thực quy định Nhà nước sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên bảo vệ môi trường Nghiêm cấm hành động làm suy kiệt tài nguyên hủy hoại môi trường” phamtruonghq98@gmail.com Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhằm khắc phục tồn hạn chế nêu trên, Hiến pháp năm 2013 đời có tiếp thu, chọn lọc quy định phù hợp pháp luật quốc tế, đồng thời thể chế hóa quan điểm Đảng quyền người, coi người chủ thể, động lực quan trọng phát triển đất nước Với quy định: “Mọi người có quyền sống mơi trường lành có nghĩa vụ bảo vệ môi trường” bước tiến lớn thể việc mở rộng phát triển quyền người, phản ảnh kết trình đổi nước ta đồng thời thể quan tâm, trách nhiệm Nhà nước việc bảo đảm thực quyền người, quyền công dân, thừa nhận vấn đề bảo vệ mơi trường bảo vệ quyền người, nâng cao chất lượng sống người Để người thực quyền mình, Hiến pháp năm 2013 quy định trách nhiệm Nhà nước phải ban hành văn pháp luật để có sở pháp lý cho người công dân thực đầy đủ quyền, nghĩa vụ Câu Điều Hiến pháp năm 2013 khẳng định “Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhân dân làm chủ; tất quyền lực nhà nước thuộc Nhân dân…” Bạn nêu phân tích ngắn gọn quy định Hiến pháp năm 2013 cách thức để Nhân dân thực quyền lực nhà nước Trả lời: Hiến pháp năm 2013 khẳng định “Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhân dân làm chủ; tất quyền lực nhà nước thuộc Nhân dân…” quy định Hiến pháp năm 2013 cách thức để Nhân dân thực quyền lực nhà nước sau: - Khoản Điều Hiến pháp năm 2013 quy định:" Đảng Cộng sản Việt Nam gắn bó mật thiết với Nhân dân, phục vụ Nhân dân, chịu giám sát Nhân dân, chịu trách nhiệm trước Nhân dân những định mình", điểm bổ sung quan trọng, vai trị làm chủ Nhân dân nước, Nhân dân giao phó trách nhiệm cho Đảng để lãnh đạo Nhà nước xã hội, vậy, Đảng phải chịu giám sát chịu trách nhiệm trước nhân dân việc lãnh đạo - Tại Điều Hiến pháp năm 2013 quy định: "Nhân dân thực quyền lực nhà nước dân chủ trực tiếp, dân chủ đại diện thông qua Quốc hội, Hội đồng nhân dân thông qua quan khác Nhà nước", quy định đa dạng thực quyền lực Nhân dân so với Hiến pháp năm 1992, đặc biệt thể quyền lực nhà nước dân chủ trực tiếp làm rõ hơn, sâu sắc vai trò làm chủ Nhân dân - Lần Hiến pháp năm 2003 ghi nhận quyền người, quyền công dân chương II Hiến pháp năm 2013 có nhận thức đề cao nhân tố người, coi người chủ thể, nguồn lực chủ yếu mục tiêu phát triển Điều 14 Hiến pháp năm 2013 khẳng định: “Ở nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quyền người, quyền cơng dân trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội cơng nhận, tơn trọng, bảo vệ, bảo đảm theo Hiến pháp pháp luật”.“Quyền người, quyền cơng dân bị phamtruonghq98@gmail.com Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam hạn chế theo quy định luật, trường hợp cần thiết lý quốc phịng, an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng” - Điều 53 Hiến pháp năm 2013 thể hiện: "Đất đai, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản, nguồn lợi vùng biển, vùng trời, tài nguyên thiên nhiên khác tài sản Nhà nước đầu tư, quản lý tài sản cơng thuộc sở hữu tồn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu thống quản lý" khẳng định quyền sở hữu Nhân dân Nhân dân ủy quyền cho Nhà nước đại diện Nhân dân để sở hữu thống quản lý, chịu trách nhiệm trước Nhân dân việc quản lý tài sản Nhân dân ủy quyền - Điều 65 Hiến pháp năm 2013 quy định: "Lực lượng vũ trang nhân dân tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, Nhân dân, với Đảng Nhà nước, có nhiệm vụ bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, an ninh quốc gia trật tự, an toàn xã hội; bảo vệ Nhân dân, Đảng, Nhà nước chế độ xã hội chủ nghĩa; toàn dân xây dựng đất nước thực nghĩa vụ quốc tế" thể trách nhiệm lực lượng vũ trang tuyệt đối trung thành với Nhân dân trước hết phải bảo vệ Nhân dân chủ thể làm chủ đất nước, sau bảo vệ Đảng, Nhà nước chế độ xã hội chủ nghĩa - Điều 69 Hiến pháp năm 2013 quy định: "Quốc hội quan đại biểu cao Nhân dân, quan quyền lực nhà nước cao nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam" nhấn mạnh vai trò Nhân dân chủ thể tối cao quyền lực Nhà nước, tất quyền lực Nhà nước thuộc Nhân dân Nhân dân ủy thác thực quyền lực cao cho Quốc hội để thực quyền lập hiến đề xuất sửa đổi Hiến pháp, Câu Những quy định Hiến pháp năm 2013 thể tư tưởng đại đoàn kết dân tộc? Trả lời: Tư tưởng đại đoàn kết tồn dân tộc Chủ tịch Hồ Chí Minh trở thành đường lối chiến lược Đảng Cộng sản Việt Nam, bước thực hóa q trình cách mạng Chính thế, với trình đấu tranh giành độc lập dân tộc, dân tộc Việt Nam giải phóng, quyền bình đẳng dân tộc khẳng định; đời sống kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục, y tế dân tộc thiểu số bước nâng cao, an ninh trị tồn vẹn lãnh thổ bảo đảm vững Đó thành tựu phủ nhận cách mạng Việt Nam 68 năm qua Tại Điều 5, Hiến pháp năm 2013 ghi rõ: Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam quốc gia thống dân tộc sinh sống đất nước Việt Nam; Các dân tộc bình đẳng, đồn kết, tơn trọng giúp phát triển; nghiêm cấm hành vi kỳ thị, chia rẽ dân tộc; Ngôn ngữ quốc gia tiếng Việt Các dân tộc có quyền dùng tiếng nói, chữ viết, giữ gìn sắc dân tộc, phát huy phong tục, tập quán, truyền thống văn hóa tốt đẹp mình; Nhà nước thực sách phát triển tồn diện tạo điều kiện để dân tộc thiểu số phát huy nội lực, phát triển với đất nước" phamtruonghq98@gmail.com Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Tại Điều 42, Chương II Quyền người, quyền nghĩa vụ cơng dân: "Cơng dân có quyền xác định dân tộc mình, sử dụng ngơn ngữ mẹ đẻ, lựa chọn ngôn ngữ giao tiếp"; hay Điều 61, Chương III: Kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục, khoa học, công nghệ môi trường: "Nhà nước ưu tiên phát triển giáo dục miền núi, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn " * Về lĩnh vực y tế, chăm sóc sức khỏe cho đồng bào dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn khẳng định khoản Điều 58 Hiến pháp: Nhà nước, xã hội đầu tư phát triển nghiệp bảo vệ, chăm sóc sức khỏe Nhân dân, thực bảo hiểm y tế tồn dân, có sách ưu tiên chăm sóc sức khoẻ cho đồng bào dân tộc thiểu số, đồng bào miền núi, hải đảo vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn” * Về lĩnh vực văn hóa, Hiến pháp tiếp tục khẳng định khoản Điều 60 nguyên tắc: “Nhà nước, xã hội chăm lo xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại” * Về lĩnh vực giáo dục, Hiến pháp quy định rõ sách ưu tiên:“Nhà nước ưu tiên đầu tư thu hút nguồn đầu tư khác cho giáo dục; chăm lo giáo dục mầm non; bảo đảm giáo dục tiểu học bắt buộc, Nhà nước không thu học phí; bước phổ cập giáo dục trung học; phát triển giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp; thực sách học bổng, học phí hợp lý” * Về vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ Hội đồng Chủ tịch Hội đồng dân tộc làm rõ hơn, đề cao vai trò, trách nhiệm, quy định khoản 2, khoản Điều 75 Hiến pháp: Hội đồng dân tộc nghiên cứu kiến nghị với Quốc hội công tác dân tộc; thực quyền giám sát việc thi hành sách dân tộc, chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội miền núi vùng đồng bào dân tộc thiểu số Chủ tịch Hội đồng dân tộc mời tham dự phiên họp Chính phủ bàn việc thực sách dân tộc Khi ban hành quy định thực sách dân tộc, Chính phủ phải lấy ý kiến Hội đồng dân tộc.” Câu Những điểm Hiến pháp năm 2013 so với Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi, bổ sung năm 2001) quyền người, quyền nghĩa vụ công dân? Điểm bạn tâm đắc nhất? Vì sao? Trả lời: - Những điểm Hiến pháp năm 2013 so với Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi, bổ sung năm 2001) quyền người, quyền nghĩa vụ công dân Điều 14, 16, 19, khoản Điều 20, khoản Điều 21, 27, 33, 34, 36, 37, 41, 42, 43, Khoản Điều 96, Khoản Điều 107; Khoản Điều 102 (Người dự thi nêu đầy đủ nội dung điều khoản Hiến pháp năm 2013) Hiến pháp năm 2013 quy định số quyền người, quyền nghĩa vụ công dân, như: "Công dân Việt Nam bị trục xuất, giao nộp cho nhà nước khác" (Điều 17); "Mọi người có quyền sống Tính mạng người pháp luật bảo hộ Khơng bị tước đoạt tính mạng trái luật" (Điều 19); phamtruonghq98@gmail.com Hiến pháp nước cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam "Mọi người có quyền bất khả xâm phạm đời sống riêng tư, bí mật cá nhân bí mật gia đình " (Điều 21); "Cơng dân có quyền bảo đảm an sinh xã hội" (Điều 34); "Mọi người có quyền hưởng thụ tiếp cận giá trị văn hoá, tham gia vào đời sống văn hóa, sử dụng sở văn hóa" (Điều 41); "Cơng dân có quyền xác định dân tộc mình, sử dụng ngơn ngữ mẹ đẻ, lựa chọn ngơn ngữ giao tiếp" (Điều 42); "Mọi người có quyền sống mơi trường lành có nghĩa vụ bảo vệ môi trường" (Điều 43) v.v. Điều thể bước tiến việc mở rộng phát triển quyền, phản ảnh kết trình đổi 1/4 kỷ Việt Nam Nội dung quyền người, quyền nghĩa vụ công dân quy định điều khác của Hiến pháp năm 2013 phù hợp với điều ước quốc tế quyền người mà Việt Nam thành viên, Công ước quyền người trị, dân và Cơng ước quyền người kinh tế, văn hóa xã hội năm 1966 Liên hợp quốc Đây khẳng định cam kết mang tính hiến định Nhà nước ta trước Nhân dân trước cộng đồng quốc tế trách nhiệm tôn trọng, bảo đảm, bảo vệ thúc đẩy quyền người, quyền công dân Việt Nam Điều tâm đắc điểm 1, Điều 45: “Bảo vệ Tổ quốc nghĩa vụ thiêng liêng quyền cao quý công dân” Qua Hiến pháp nước ta cho thấy quy định nghĩa vụ bảo vệ Tổ quốc công dân khác nhau, có tính kế thừa nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giai đoạn cách mạng Bản Hiến pháp năm 1946, Mục A “Nghĩa vụ” Chương II “Nghĩa vụ công dân” quy định “Mỗi công dân Việt Nam phải: Bảo vệ Tổ quốc; Bảo vệ Tổ quốc; Tôn trọng Hiến pháp; Tuân theo pháp luật” tại Điều thứ 4” vàĐiều 5 “Cơng dân Việt Nam có nghĩa vụ phải lính” Trong giai đoạn cách mạng, Hiến pháp năm 1959, Chương III “Quyền nghĩa vụ công dân” Điều 42 quy định quy định “Bảo vệ Tổ quốc nghĩa vụ thiêng liêng cao quý công dân nước Việt Nam dân chủ cộng hịa Cơng dân có bổn phận làm nghĩa vụ quân để bảo vệ Tổ quốc” Trong Hiến pháp năm 1980 Điều 77 quy định “Bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa nghĩa vụ thiêng liêng quyền cao quý cơng dân Cơng dân có bổn phận làm nghĩa vụ qn tham gia xây dựng quốc phịng tồn dân” Trong Hiến pháp năm 1992, Điều 77 quy định “Bảo vệ Tổ quốc nghĩa vụ thiêng liêng quyền cao quý công dân Công dân phải làm nghĩa vụ quân tham gia xây dựng quốc phịng tồn dân”. Hiến pháp năm 2013 tại Chương IV “Bảo vệ Tổ quốc” tại Điều 64 quy định “Bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa nghiệp toàn dân hà nước củng cố tăng cường quốc phòng tồn dân an ninh nhân dân mà nịng cốt lực lượng vũ trang nhân dân; phát huy sức mạnh tổng hợp đất nước để bảo vệ vững Tổ quốc, góp phần bảo vệ hịa bình khu vực giới quan, tổ chức, công dân phải thực đầy đủ nhiệm vụ quốc phòng an ninh.”;Điều 65 “Lực lượng vũ trang nhân dân tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, Nhân dân, với Đảng Nhà nước, có nhiệm vụ bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, an ninh quốc gia trật tự, an toàn xã hội; bảo vệ Nhân dân, Đảng, Nhà nước chế độ xã hội chủ nghĩa; toàn dân xây dựng đất nước thực nghĩa vụ quốc phamtruonghq98@gmail.com Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam tế”; Điều 66 “Nhà nước xây dựng Quân đội nhân dân cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại, có lực lượng thường trực hợp lý, lực lượng dự bị động viên hùng hậu, lực lượng dân quân tự vệ vững mạnh rộng khắp, làm nòng cốt thực nhiệm vụ quốc phòng.”; Điều 67 “Nhà nước xây dựng Cơng an nhân dân cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại, làm nòng cốt thực nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh phòng, chống tội phạm”; và Điều 68 “Nhà nước phát huy tinh thần yêu nước chủ nghĩa anh hùng cách mạng Nhân dân, giáo dục quốc phòng an ninh cho tồn dân; xây dựng cơng nghiệp quốc phịng, an ninh; bảo đảm trang bị cho lực lượng vũ trang nhân dân, kết hợp quốc phòng, an ninh với kinh tế, kinh tế với quốc phòng, an ninh; thực sách hậu phương quân đội; bảo đảm đời sống vật chất, tinh thần cán bộ, chiến sỹ, cơng nhân, viên chức phù hợp với tính chất hoạt động Quân đội nhân dân, Công an nhân dân; xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân hùng mạnh, không ngừng tăng cường khả bảo vệ Tổ quốc” So với Hiến pháp năm 1992, bảo vệ Tổ quốc theo Hiến pháp năm 2013 không giới hạn việc bảo vệ chủ quyền lãnh thổ mà bảo vệ Nhân dân, Đảng, Nhà nước, bảo vệ chế độ trị, kinh tế, văn hóa, xã hội Hiến pháp ghi nhận Bên cạnh đó, Hiến pháp nhấn mạnh bảo vệ Tổ quốc nghĩa vụ thiêng liêng quyền cao quý công dân Hiện nay, đất nước ta đẩy mạnh công đổi Đảng ta khởi xướng lãnh đạo, đạt thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Những thành tựu góp phần tăng cường sức mạnh tiềm lực mặt đất nước, đồng thời ngày nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân Ngồi ra, cịn góp phần quan trọng việc củng cố vững độc lập dân tộc chế độ xã hội chủ nghĩa, tạo tiền đề để đất nước tiếp tục phát triển bền vững thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, hội nhập kinh tế quốc tế Tuy nhiên, bên cạnh thời cơ, thuận lợi đó, đất nước ta đứng trước khó khăn, thách thức to lớn Nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc không chống chiến tranh xâm lược, bảo vệ độc lập, toàn vẹn lãnh thổ, bảo vệ chủ quyền quốc gia, vùng trời, vùng biển Tổ quốc mà gắn liền với việc bảo vệ Đảng Nhà nước; bảo vệ công lao động hịa bình nhân dân, bảo vệ nghiệp đổi theo định hướng xã hội chủ nghĩa Vì thế, bảo vệ Tổ quốc nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên toàn Đảng, toàn dân hệ thống trị, lực lượng vũ trang nhân dân nòng cốt đội ngũ niên người chiến sĩ anh dũng, luôn tay súng canh giữ toàn vẹn tấc đất biển, trời q hương Đó cách cụ thể biểu lòng yêu nước hệ niên nay. Đặc biệt thời gian qua, trước tình hình quốc tế nước có nguy cơ, diễn biến phức tạp, vấn đề chủ quyền biển đảo, đòi hỏi người dân nêu cao ý thức, trách nhiệm bảo vệ Tổ quốc Cần phải xây dựng quốc phịng tồn dân an ninh nhân dân theo phương hướng toàn dân, toàn diện, độc lập tự chủ, tự lực tự cường, ngày đại Xây dựng người Việt Nam phát triển trí tuệ, phong phú tinh thần, sáng phẩm chất đạo đức, cường tráng thể chất, yêu quý gắn bó với Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội phamtruonghq98@gmail.com Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Như vậy, Hiến pháp có điểm chung quy định bảo vệ Tổ quốc nghĩa vụ thiêng liêng quyền cao quý công dân; công dân phải thực nghĩa vụ quân sự; ra, Hiến pháp gần cịn bổ sung trách nhiệm cơng dân tham gia xây dựng quốc phịng tồn dân Hiến pháp năm 2013 không giới hạn việc bảo vệ chủ quyền lãnh thổ mà bảo vệ Nhân dân, Đảng, Nhà nước, bảo vệ chế độ trị, kinh tế, văn hóa, xã hội Hiến pháp ghi nhận Câu Những điểm quan trọng vị trí, chức Quốc hội, Chính phủ, Tịa án nhân dân Hiến pháp năm 2013 Phân tích điểm mối quan hệ quan thực quyền lực Nhà nước? Trả lời: Những điểm mới, quan trọng vị trí, chức Quốc hội, Chính phủ, Tịa án nhân dân Hiến pháp năm 2013 - Quốc hội (Chương V) Về Quốc Hội Sửa đổi, bổ sung Điều 83 Hiến pháp 1992, khẳng định Quốc hội quan đại biểu cao Nhân dân, quan quyền lực nhà nước cao nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Quốc hội thực quyền lập hiến, lập pháp, định vấn đề quan trọng đất nước giám sát tối cao hoạt động Nhà nước (Điều 69) Bổ sung thẩm quyền Quốc hội việc phê chuẩn việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (khoản Điều 70) để phù hợp với u cầu đổi mơ hình Tịa án nhân dân, làm rõ vai trò Quốc hội mối quan hệ với quan thực quyền tư pháp, đồng thời nâng cao vị Thẩm phán theo tinh thần cải cách tư pháp Bổ sung thẩm quyền Quốc hội việc giám sát, quy định tổ chức hoạt động, định nhân Hội đồng bầu cử quốc gia, Kiểm toán nhà nước quan khác Quốc hội thành lập ( Điều 70) Tiếp tục quy định việc bỏ phiếu tín nhiệm người giữ chức vụ Quốc hội bầu phê chuẩn (khoản Điều 70) - Chính phủ (Chương VII) Hiến pháp năm 2013 kế thừa đồng thời bổ sung để thể cách toàn diện tính chất, vị trí, chức Chính phủ Điều 109 Hiến pháp năm 2013: “Chính phủ quan hành nhà nước cao nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực quyền hành pháp, quan chấp hành Quốc hội” Như vậy, lần lịch sử lập hiến Việt Nam, Hiến pháp thức khẳng định Chính phủ quan thực quyền hành pháp Đây sở pháp lý quan trọng giúp xác định cụ thể, rõ ràng, đầy đủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, vai trị Chính phủ điều kiện phát triển kinh tế thị trường, xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam Hiến pháp thay đổi cách thức quy định hình thức ban hành văn quy phạm pháp luật Chính phủ Hiến pháp năm 1992 quy định cụ thể hình thức ban hành văn pháp luật Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Thủ trưởng quan ngang Các quy định sửa đổi Luật Ban hành văn quy phạm năm 2008 Để phù hợp với thực tiễn xây dựng pháp luật nước ta phamtruonghq98@gmail.com 10 Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam hiến pháp nhiều nước giới, Điều 100 Hiến pháp năm 2013 sửa lại là:“Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang ban hành văn pháp luật để thực nhiệm vụ, quyền hạn mình, kiểm tra việc thi hành văn xử lý văn trái pháp luật theo quy định luật” Hiến pháp phân định cụ thể thẩm quyền Chính phủ việc tổ chức đàm phán, ký điều ước quốc tế nhân danh Nhà nước theo ủy quyền Chủ tịch nước; định việc ký, gia nhập, phê duyệt chấm dứt hiệu lực điều ước quốc tế nhân danh Chính phủ, trừ điều ước quốc tế trình Quốc hội phê chuẩn quy định khoản 14 Điều 70 Hiến pháp, có số điểm cụ thể sau: Một là, Hiến pháp sửa đổi, bổ sung nhiệm vụ, quyền hạn Chính phủ theo hướng khái quát, hợp lý hơn, phù hợp với vị trí hành pháp Chính phủ (Điều 96), chẳng hạn như: Khẳng định vai trị hoạch định sách Chính phủ, Hiến pháp quy định nhiệm vụ, quyền hạn Chính phủ "đề xuất, xây dựng sách trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội định định theo thẩm quyền để thực nhiệm vụ, quyền hạn quy định Điều " (khoản Điều 96) Khẳng định vai trò quản lý, điều hành vĩ mơ Chính phủ, Hiến pháp làm rõ nhiệm vụ, quyền hạn Chính phủ việc tổ chức thi hành Hiến pháp pháp luật (khoản 1); thi hành biện pháp cần thiết khác để bảo vệ Tổ quốc, bảo đảm tính mạng, tài sản nhân dân (khoản 3); bổ sung quy định trình Quốc hội định thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành đơn vị hành - kinh tế đặc biệt (khoản 4); Bên cạnh quyền trình dự án luật, Hiến pháp (sửa đổi) bổ sung quyền ban hành văn pháp luật Chính phủ nhiệm vụ, quyền hạn độc lập chức hành pháp Điều 100: "Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang ban hành văn pháp luật để thực nhiệm vụ, quyền hạn mình, kiểm tra việc thi hành văn xử lý văn trái pháp luật theo quy định luật" Trong mối quan hệ với Quốc hội: Hiến pháp (sửa đổi) bỏ quy định thẩm quyền Quốc hội định chương trình xây dựng luật, pháp lệnh, tạo điều kiện cho Chính phủ chủ thể khác chủ động, linh hoạt việc đề xuất xây dựng luật, pháp lệnh; phân định rõ phạm vi sách vấn đề quan trọng Quốc hội định (trong số lĩnh vực Quốc hội định sách bản) Chính phủ có quyền ban hành sách, biện pháp cụ thể để quản lý, điều hành; phân định rõ phù hợp nhiệm vụ, quyền hạn Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ Thủ tướng Chính phủ việc đàm phán, ký kết, gia nhập điều ước quốc tế Theo đó, Chính phủ có thẩm quyền "Tổ chức đàm phán, ký điều ước quốc tế nhân danh Nhà nước theo ủy quyền Chủ tịch nước; định việc ký, gia nhập, phê duyệt chấm dứt hiệu lực điều ước quốc tế nhân danh Chính phủ, trừ điều ước quốc tế trình Quốc hội phê chuẩn quy định khoản 14 Điều 70" (khoản Điều 96) Hai là, Hiến pháp quy định rõ cấu, thành phần Chính phủ "gồm Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Thủ trưởng quan ngang bộ" Như vậy, Hiến pháp (sửa đổi) bỏ cụm từ "các thành viên khác" phamtruonghq98@gmail.com 11 Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam so với Hiến pháp năm 1992 bổ sung quy định "cơ cấu, số lượng thành viên Chính phủ Quốc hội quy định" để sở quy định luật cấu, số lượng thành viên Chính phủ nhằm bảo đảm tính ổn định Ba là, Hiến pháp tăng cường vai trò, vị trách nhiệm cá nhân Thủ tướng Chính phủ (Điều 98) Thủ tướng Chính phủ xác định người đứng đầu Chính phủ, chịu trách nhiệm trước Quốc hội hoạt động Chính phủ nhiệm vụ giao; báo cáo cơng tác Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trước Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước (thay quy định chung chung, không rõ ràng Hiến pháp năm 1992) Chức chủ yếu Thủ tướng lãnh đạo tập thể Chính phủ thực chức hành pháp; điều hành hoạt động Chính phủ Các nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể Thủ tướng tăng cường xếp lại hợp lý như: Lãnh đạo công tác Chính phủ (bỏ quy định "lãnh đạo thành viên Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp" Hiến pháp năm 1992); bổ sung nhiệm vụ, quyền hạn Thủ tướng Chính phủ: lãnh đạo việc xây dựng sách tổ chức thi hành pháp luật (khoản 1); lãnh đạo chịu trách nhiệm hoạt động hệ thống hành Nhà nước từ Trung ương đến địa phương, bảo đảm tính thống thơng suốt hành quốc gia (khoản 2); "Quyết định đạo việc đàm phán, đạo việc ký, gia nhập điều ước quốc tế thuộc nhiệm vụ, quyền hạn Chính phủ; tổ chức thực điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên" (khoản 5) Tăng cường chế độ báo cáo Thủ tướng trước nhân dân thông qua phương tiện thông tin đại chúng vấn đề quan trọng thuộc thẩm quyền giải Chính phủ Thủ tướng Chính phủ (khoản 6) Phó Thủ tướng Chính phủ giúp Thủ tướng Chính phủ làm nhiệm vụ theo phân cơng Thủ tướng bổ sung quy định Phó Thủ tướng "chịu trách nhiệm trước Thủ tướng nhiệm vụ phân công" Với sửa đổi, bổ sung này, vị vai trị Thủ tướng Chính phủ nâng cao Thủ tướng Chính phủ có đủ quyền hạn để trở thành nhân tố định hướng mục tiêu chung thúc đẩy, định hướng xây dựng sách tồn hoạt động Chính phủ lãnh đạo hệ thống hành nhà nước từ Trung ương tới sở việc thực chức năng, thẩm quyền theo quy định pháp luật Bốn là, Hiến pháp tăng cường vai trò, trách nhiệm cá nhân Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ Hiến pháp thể rõ vị trí, nhiệm vụ Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang với tư cách vừa thành viên Chính phủ, vừa người đứng đầu máy hành Nhà nước lĩnh vực phụ trách, lãnh đạo công tác Bộ, quan ngang Bộ; chịu trách nhiệm quản lý Nhà nước ngành, lĩnh vực phân công (khoản Điều 99) Về nhiệm vụ, quyền hạn, Hiến pháp bổ sung nhiệm vụ, quyền hạn Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ: "tổ chức thi hành theo dõi việc thi hành pháp luật liên quan đến ngành, lĩnh vực phạm vi toàn quốc" (khoản Điều 99); "ban hành văn pháp luật để thực nhiệm vụ, quyền hạn mình, kiểm tra việc thi hành văn xử lý văn trái pháp luật phamtruonghq98@gmail.com 12 Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam theo quy định luật" (Điều 100) Về chế độ chịu trách nhiệm, Hiến pháp quy định rõ ràng cụ thể hơn: Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ "chịu trách nhiệm cá nhân trước Thủ tướng Chính phủ, Chính phủ Quốc hội ngành, lĩnh vực phân công phụ trách" (bổ sung chịu trách nhiệm cá nhân trước Chính phủ); "cùng thành viên khác Chính phủ chịu trách nhiệm tập thể hoạt động Chính phủ" (mới bổ sung) Đồng thời, Hiến pháp bổ sung chế độ báo cáo công tác Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; thực chế độ báo cáo trước nhân dân vấn đề quan trọng thuộc trách nhiệm quản lý (khoản Điều 99) Tòa án nhân dân (Chương VIII) Hiến pháp 2013 bổ sung quy định Tòa án nhân dân thực quyền Tư pháp (Điều 102) Sửa đổi quy định hệ thống tổ chức Tòa án (khoản Điều 102) cho phù hợp với chủ trương cải cách tư pháp theo hướng khơng xác định cấp Tịa án cụ thể Hiến pháp mà để luật định, làm sở hiến định cho việc tiếp tục đổi hoạt động tư pháp, phù hợp với yêu cầu Nhà nước pháp quyền Bổ sung Khoản Điều 102 Hiến pháp năm 2013 quy định nhiệm vụ Tòa án nhân dân bảo vệ công lý, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân thể rõ nét nhiệm vụ Tòa án, đảm bảo thực chức năng, nhiệm vụ Tòa án Hiến pháp năm 2013 không quy định việc thành lập tổ chức thích hợp sở để giải tranh chấp nhỏ nhân dân Điều 127 Hiến pháp năm 1992 mà để luật quy định Đồng thời, Hiến pháp năm 2013 xếp bổ sung số nội quan trọng Điều 103, cụ thể như: “Việc xét xử sơ thẩm Tịa án nhân dân có Hội thẩm tham gia, trừ trường hợp xét xử theo thủ tục rút gọn; Thẩm phán, Hội thẩm xét xử độc lập tuân theo pháp luật; nghiêm cấm quan, tổ chức, cá nhân can thiệp vào việc xét xử Thẩm phán, Hội thẩm; Tịa án nhân dân xét xử cơng khai Trong trường hợp đặc biệt cần giữ bí mật nhà nước, phong, mỹ tục dân tộc, bảo vệ người chưa thành niên giữ bí mật đời tư theo u cầu đáng đương sự, Tịa án nhân dân xét xử kín; Tịa án nhân dân xét xử tập thể định theo đa số, trừ trường hợp xét xử theo thủ tục rút gọn; nguyên tắc tranh tụng xét xử bảo đảm; chế độ xét xử sơ thẩm, phúc thẩm bảo đảm; quyền bào chữa bị can, bị cáo, quyền bảo vệ lợi ích hợp pháp đương bảo đảm” Đây nguyên tắc hoạt động Tòa án nhân dân nhằm đảm bảo nâng cao chất lượng, hiệu công tác xét xử Tòa án nhân dân, đảm bảo chất lượng xét xử Tịa án tránh tình trạng xảy oan sai, gây thiệt hại cho bên đương q trình xét xử Tịa án * Về mối quan hệ Chính phủ với Quốc hội, Tịa án nhân dân: Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam hiến định Quốc hội quan đại biểu cao Nhân dân, quan quyền lực nhà nước cao nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Quốc hội thực quyền lập hiến, quyền lập pháp, định vấn đề quan trọng đất nước giám sát tối cao hoạt động Nhà nước Còn Tòa án nhân dân quan xét xử nước phamtruonghq98@gmail.com 13 Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực quyền tư pháp Tòa án nhân dân có nhiệm vụ bảo vệ cơng lý, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân Có thể nói, so với Hiến pháp năm 1992 ngồi chức xét xử Tịa án nhân dân thực quyền tư pháp Việc hiến định Tòa án nhân dân thực quyền tư pháp Hiến pháp năm 2013 đã phân định quyền lực nhà nước theo hướng Tòa án nhân dân quan thực quyền tư pháp, Chính phủ quan thực quyền hành pháp, Quốc hội quan thực quyền lập hiến, lập pháp Qua đó, làm rõ mối quan hệ Quốc hội, Chính phủ Tịa án nhân dân Bên cạnh đó, cịn sở pháp lý quan trọng để giao cho Tòa án nhân dân có thẩm quyền giải loại vụ việc liên quyền người, quyền công dân loại việc quan hành thực Mối quan hệ Quốc hội Tòa án nhân dân Hiến pháp năm 2013 có kế thừa hiến định mối quan hệ hai quan Hiến pháp năm 1992 hiến định nhiệm vụ quyền hạn Quốc hội việc: - Thực quyền giám sát tối cao việc tuân theo Hiến pháp, luật nghị Quốc hội; xét báo cáo công tác Chủ tịch nước, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Tịa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Hội đồng bầu cử quốc gia, Kiểm toán Nhà nước quan khác Quốc hội thành lập (Khoản Điều 70); - Quy định tổ chức hoạt động Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ, Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân, Hội đồng bầu cử quốc gia, Kiểm toán Nhà nước, quyền địa phương quan khác Quốc hội thành lập (Khoản Điều 70) - Bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch nước, Chủ tịch Quốc hội, Phó Chủ tịch Quốc hội, Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, Chánh án Tịa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Chủ tịch Hội đồng bầu cử quốc gia, Tổng Kiểm toán Nhà nước, người đứng đầu quan khác Quốc hội thành lập; phê chuẩn đề nghị bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng thành viên khác Chính phủ, Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao; phê chuẩn danh sách thành viên Hội đồng quốc phòng an ninh, Hội đồng bầu cử quốc gia Sau bầu, Chủ tịch nước, Chủ tịch Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao phải tuyên thệ trung thành với Tổ quốc, Nhân dân và Hiến pháp (Khoản Điều 70) - Bãi bỏ văn Chủ tịch nước, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Tịa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao trái với Hiến pháp, luật, nghị Quốc hội (Khoản 10 Điều 70) Bên cạnh việc kế thừa hiến định Hiến pháp năm 1992 Hiến pháp năm 2013 bổ sung thêm thẩm quyền cho Quốc hội việc: “Phê chuẩn việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (khoản Điều 70).” Việc bổ sung thẩm quyền đáp ứng yêu cầu việc đổi mơ hình Tịa án nhân dân, làm rõ vai trò Quốc hội mối quan hệ phamtruonghq98@gmail.com 14 Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam với quan thực quyền tư pháp, đồng thời nâng cao vị Thẩm phán theo tinh thần cải cách tư pháp Câu Cấp quyền địa phương quy định Hiến pháp năm 2013 gồm quan nào? Bạn nêu nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm quyền địa phương Nhân dân Trả lời: - Cấp quyền địa phương quy định Hiến pháp năm 2013 gồm Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân - Nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm quyền địa phương Nhân dân + Hội đồng nhân dân: Hiến pháp năm 2013 tiếp tục kế thừa quy định HĐND Hiến pháp năm 1992 Theo đó, khoản Điều 113 tiếp tục quy định: “HĐND quan quyền lực nhà nước địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng quyền làm chủ nhân dân địa phương, nhân dân địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước nhân dân địa phương quan nhà nước cấp trên” Khoản Điều 113 quy định rõ chức nhiệm vụ HĐND địa phương HĐND thực 02 loại chức “quyết định” “giám sát”: - HĐND định vấn đề địa phương luật định; - HĐND giám sát việc tuân theo Hiến pháp pháp luật địa phương việc thực nghị HĐND Như vậy, HĐND định sách địa phương việc thực công vụ địa phương; đồng thời giám sát việc thực sách Trong đó, cơng vụ Trung ương giao cho quyền địa phương thực HĐND có trách nhiệm giám sát việc triển khai công việc Cách quy định phù hợp với điểm quy định Điều 112 chức năng, nhiệm vụ quyền địa phương + Ủy ban nhân dân: Hiến pháp năm 2013 tiếp tục kế thừa quy định UBND Hiến pháp năm 1992 theo hướng: Ở cấp quyền có HĐND UBND nơi phải HĐND bầu xác định “cơ quan chấp hành HĐND”, “cơ quan hành nhà nước địa phương” Cụ thể, theo quy định Điều 114 Hiến pháp mới, “UBND cấp quyền địa phương HĐND cấp bầu quan chấp hành HĐND, quan hành nhà nước địa phương, chịu trách nhiệm trước HĐND quan hành nhà nước cấp trên.” Tuy nhiên, quy định UBND Hiến pháp thể đổi theo hướng: Ở đơn vị hành khơng xác định cấp quyền địa phương, quan quản lý hành nơi thành lập luật định Về chức năng, nhiệm vụ UBND, khoản Điều 114 tiếp tục quy định “UBND tổ chức việc thi hành Hiến pháp pháp luật địa phương; tổ chức thực nghị HĐND”, đồng thời, có bổ sung nhiệm vụ “thực nhiệm vụ quan nhà nước cấp giao.” Câu Hiến pháp năm 2013 quy định trách nhiệm đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân cử tri Nhân dân? phamtruonghq98@gmail.com 15 Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Trả lời: Trách nhiệm đại biểu Quốc hội cử tri Nhân Hiến pháp năm 2013 quy định Điều 79 sau: Đại biểu Quốc hội người đại diện cho ý chí, nguyện vọng Nhân dân đơn vị bầu cử Nhân dân nước; Đại biểu Quốc hội phải liên hệ chặt chẽ với cử tri, chịu giám sát cử tri; thu thập phản ánh trung thực ý kiến, nguyện vọng cử tri với Quốc hội, quan, tổ chức hữu quan; thực chế độ tiếp xúc báo cáo với cử tri hoạt động đại biểu Quốc hội; trả lời yêu cầu kiến nghị cử tri; theo dõi, đôn đốc việc giải khiếu nại, tố cáo công dân hướng dẫn, giúp đỡ công dân thực quyền khiếu nại, tố cáo; Đại biểu Quốc hội phổ biến vận động Nhân dân thực Hiến pháp pháp luật”. - Trách nhiệm đại biểu Quốc hội cử tri Nhân Hiến pháp năm 2013 quy định khoản Điều 115 sau: “Đại biểu Hội đồng nhân dân người đại diện cho ý chí, nguyện vọng Nhân dân địa phương; phải liên hệ chặt chẽ với cử tri, chịu giám sát cử tri, thực chế độ tiếp xúc, báo cáo với cử tri hoạt động Hội đồng nhân dân, trả lời yêu cầu, kiến nghị cử tri; xem xét, đôn đốc việc giải khiếu nại, tố cáo Nhân dân Đại biểu Hội đồng nhân dân có nhiệm vụ vận động nhân dân thực pháp luật, sách Nhà nước, nghị Hội đồng nhân dân, động viên nhân dân tham gia quản lý nhà nước” Câu “…Nhân dân Việt Nam xây dựng, thi hành bảo vệ Hiến pháp mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh” (trích Lời nói đầu Hiến pháp năm 2013) Theo bạn, Nhà nước người dân có trách nhiệm làm làm để thi hành bảo vệ Hiến pháp? Trả lời: Hiến pháp đạo luật có giá trị pháp lý cao nước ta; sản phẩm, trí tuệ, lịng, trách nhiệm toàn dân Bản thân nghĩ rằng, việc làm cho Hiến pháp thấm, thấu vào người dân để người dân thi hành Hiến pháp Hiến pháp bảo vệ, bảo đảm thi hành cách triệt để sống, yêu cầu có tính bắt buộc Chính vậy, theo tơi trước hết phải trọng việc Quán triệt, học tập, phổ biến, tuyên truyền Muốn việc học tập, phổ biến, tuyên truyền hiệu cần phải chọn phương pháp, cách làm cụ thể, kể việc in ấn tài liệu phải phù hợp đối tượng, điều kiện thành thị, dân cư, đặc điểm địa lý vùng miền, cấp, tổ chức, quan, đơn vị, đoàn thể, có kế hoạch chi tiết, tương ứng phù hợp với tổ chức, đơn vị đảng viên, đoàn viên niên trình thực nhiệm vụ trị mà Hiến pháp Pháp luật quy định Cùng với việc này, địa phương, đơn vị phải chăm lo xây dựng quy chế, quy định, đảm bảo thực hành dân chủ để người dân thi hành Hiến pháp thực đầy đủ quyền người, quyền nghĩa vụ công dân Hiến pháp quy định phamtruonghq98@gmail.com 16 Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Tuyên truyền, phổ biến khâu quan trọng bước đầu việc triển khai thi hành Hiến pháp, cần tổ chức thực cách khoa học, thiết thực, phương tiện thông tin, kênh tuyên truyền để người dân có điều kiện tiếp cận cách trực tiếp, thường xuyên, kịp thời với việc phổ biến, tuyên truyền quan nhà nước tổ chức đoàn thể Cuối cùng, dù điều kiện mà người dân có thái độ, trách nhiệm thượng tơn pháp luật người dân có trách nhiệm chủ động, tự giác để tìm hiểu, tiếp cận văn luật Hiến pháp để có đủ điều kiện mặt nhận thức, có đủ Hiến pháp, nội dung, điều kiện thiếu trình làm cho Hiến pháp vào sống người dân Để xây dựng, thi hành bảo vệ Hiến pháp mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Theo nhận thức thân tơi, Nhà nước người dân có trách nhiệm để thi hành bảo vệ Hiến pháp Tất nội dung Hiến pháp phải phổ biến, quán triệt, học tập, vấn đề bản, vấn đề phải đặc biệt trọng Xét nhiều phương diện, toàn nội dung Hiến pháp vấn đề bản, đạo luật bản, có tính pháp lý cao quốc gia Nhà nước bảo đảm phát huy quyền làm chủ Nhân dân; công nhận, tôn trọng, bảo vệ bảo đảm quyền người, quyền công dân”; tạo điều kiện để công dân tham gia quản lý nhà nước xã hội; công khai, minh bạch việc tiếp nhận, phản hồi ý kiến, kiến nghị cơng dân”; xây dựng hồn thiện thể chế kinh tế, điều tiết kinh tế sở tôn trọng quy luật thị trường; thực phân công, phân cấp, phân quyền quản lý nhà nước; thúc đẩy liên kết kinh tế vùng, bảo đảm tính thống kinh tế quốc dân”; khuyến khích, tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân tạo việc làm cho người lao động Nhà nước bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người lao động, người sử dụng lao động tạo điều kiện xây dựng quan hệ lao động tiến bộ, hài hòa ổn định”; có sách bảo vệ mơi trường; quản lý, sử dụng hiệu quả, bền vững nguồn tài nguyên thiên nhiên; bảo tồn thiên nhiên, đa dạng sinh học; chủ động phịng, chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu”; củng cố tăng cường quốc phịng tồn dân an ninh nhân dân mà nòng cốt lực lượng vũ trang nhân dân; phát huy sức mạnh tổng hợp đất nước để bảo vệ vững Tổ quốc, góp phần bảo vệ hịa bình khu vực giới”; phát huy tinh thần yêu nước chủ nghĩa anh hùng cách mạng Nhân dân, giáo dục quốc phòng an ninh cho tồn dân; xây dựng cơng nghiệp quốc phịng, an ninh; bảo đảm trang bị cho lực lượng vũ trang nhân dân, kết hợp quốc phòng, an ninh với kinh tế, kinh tế với quốc phòng, an ninh; thực sách hậu phương quân đội; bảo đảm đời sống vật chất, tinh thần cán bộ, chiến sỹ, cơng nhân, viên chức phù hợp với tính chất hoạt động Quân đội nhân dân, Công an nhân dân; xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân hùng mạnh, không ngừng tăng cường khả bảo vệ Tổ quốc” Mỗi người dân có trách nhiệm thực nghĩa vụ Nhà nước xã hội, trung thành với Tổ quốc tuân theo Hiến pháp pháp luật; tham gia bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội chấp hành quy tắc sinh hoạt công cộng, nộp thuế theo luật định Nhà nước Với chung sức, chung lòng phamtruonghq98@gmail.com 17 Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam tồn Ðảng, tồn dân tồn qn ta góp phần xây dựng, thi hành thắng lợi Hiến pháp phamtruonghq98@gmail.com 18 ... tổng tuyển cử, Quốc hội chung nước bắt đầu kỳ họp vào ngày 25- 6- 19 76 kéo dài đến ngày 3-7-19 76 Ngày 2-7-19 76 Quốc hội thông qua Nghị quan trọng Đó Nghị lấy tên nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt... nhà nước theo hướng Tòa án nhân dân quan thực quyền tư pháp, Chính phủ quan thực quyền hành pháp, Quốc hội quan thực quyền lập hiến, lập pháp Qua đó, làm rõ mối quan hệ Quốc hội, Chính phủ Tịa án... Công ước khung Liên Hợp Quốc biến đổi khí hậu 1992 (gia nhập ngày 16/ 11 /1994) ; Công ước đa dạng sinh học 1992 (gia nhập ngày 16/ 11 /1994) Đây minh chứng thể rõ cam kết hành động mạnh mẽ Việt Nam