Lời nói đầuPhép biện chứng ra đời ngay từ khi triết học ra đời. Kế thừa có chọn lọc những thành tựu của những nhà triết học trước đó, dựa trên khai quát những thành tựu mới nhất của khoa học thời ấy và thực tiễn lịch sử loài người cũng như thực tiễn xã hội vào giữa thế kỷ XIX, C.Mác và Ph.Ăngghen đã sáng lập chủ nghĩa duy vật biện chứng và phép biện chứng duy vật về sau được V.I. Lênin phát triển. Thế giới quan duy vật biện chứng và pháp luận biện chứng duy vật thống nấht hữu cơ với nhau trong phép biện chứng ấy. Nó đã khái quát đúng đắn những quy luật cơ bản chung nhất của sự vận động và phát triển của thế giới.Phép biện chứng duy vật được xây dựng trên cơ sở một hệ thống những nguyên lý, những phạm trù cơ bản, những quy luật phổ biến phản ánh đúng đắn hiện thực.Trong hệ thống đó nguyên lý về mối liên hệ phổ biến và nguyên lý về sự phát triển là hai nguyên lý khái quát nhất. Vì thế Ph.Ăngghen đã định nghĩa: “Phép biện chứng chẳng qua chỉ là môn khoa học về những quy luật phổ biến của sự vận động và sự phát triển của tự nhiên, của xã hội loài người và của tư duy”.Nguyên lý về mối liên hệ phổ biến và nguyên lý về sự phát triển hai nguyên lý được đúc kết một cách khoa học, có tác dụng giúp con người nhận thức bản chất “Mọi sự vật, hiện tượng đều nằm trong mối liên hệ trong quá trình vận động và phát triển” làm cơ sở để xác định phương hướng đúng đắn trong hoạt động thực tiễn, mở đường đi tới tương lai. Và hai nguyên lý này luôn đóng vai trò quan trọng trong công cuộc đổi mới của đất nước ta. A. Nội dung nghiên cứu.I. Nguyên lý về mối liên hệ phổ biến.1. Khái niệm và nội dung về mối liên hệ phổ biến.a. Khái niệm:Mối liên hệ là phạm trù triết học dùng để chỉ sự quy định, sự tác động qua lại, sự chuyển hoá lẫn nhau giữa các sự vật, hiện tượng hay giữa các mặt của sự vật, của một hiện tượng trong thế giới.b. Nội dung. Các sự vật, hiện tượng trong thế giới chỉ biểu hiện sự tồn tại của mình thông qua sự vận động, sự tác động qua lại lẫn nhau. Bản chất, tính quy luật của sự vật, hiện tượng cũng chỉ bộc lộ thông qua sự tác động qua lại giữa các mặt của bản thân chúng hay sự tác động của chúng với sự vật, hiện tượng khác.2. Các tính chất của mối liên hệ. Tính khách quan: Mọi mối liên hệ của các sự vật, hiện tượng là khách quan vốn có của mọi sự vật, hiện tương. Tính phổ biến:+ Bất cứ sự vật, hiện tượng nào cũng liên hệ với sự vật, hiện tượng khác. Không có sự vật, hiện tượng nào nằm ngoài mối liên hệ.+ Mối liên hệ biểu hiện dưới những hình thức riêng biệt cụ thể tuỳ theo điều kiện nhất định, nhưng chúng cũng chỉ là biểu hiện của mối liên hệ phổ biến nhất, chung nhất. Tính đa dạng, phong phú: Trong một sự vật, hiện tượng có thể bao gồm rất nhiều mối liên hệ chứ khong phải một cặp mối quan hệ xác định.II. Nguyên lý về sự phát triển.1. Khái niệm và nội dung của nguyên lý về sự phát triển.a. Khái niệm:Sự phát triển là một phạm trù triết học dùng để chỉ quá trình tiến lên từ thấp đến cao từ đơn giản đến phức tạp, từ kém hoàn thiện đến hoàn thiện hơn của sự vật.b. Nội dung:Mọi sự vật, hiện tượng trong thế giới đều không ngừng biến đổi và chuyển hoá lẫn nhau, cái mới kế tiếp cái cũ, giai đoạn sau kế thừa giai đoạn trước tạo thành quá trình phát triển tiến lên mãi mãi, phát triển là khuynh hướng chung thống trị thế giới.2. Các tính chất của sự phát triển. Tính khách quan: Sự phát triển là tiến trình khách quan, không phụ thuộc vào ý muốn, nguyện vọng, ý chí, ý thức của con người. Tính phổ biến: Sự phát triển diễn ra ở mọi lĩnh vực: Tự nhiên, xã hội và tư duy, ở bất cứ sự vật, hiện tượng nào của thế giới khách quan. Tính đa dạng, phonh phú: Mỗi sự vật, hiện tượng lại có quá trình phát triển không giống nhau.III. ý nghĩa rút ra từ mối liên hệ phổ và nguyên lý về sự phát triển. Khi nhận thức về sự vật, hiện tượng, phải đặt nó trong mối quan hệ qua lại giữa các bộ phận, giữa các yếu tố giữa các mặt của chính sự vật và sự tác động qua lại của sự vật đó với các sự vật khác, để từ đó hiểu được bản chất của sự vật và có phương pháp tác động phù hợp nhằm đem lại hiệu quả cao nhất trong hoạt động của bản thân. Khi xem xét sự vật hiện tượng, hiện tượng phải đặt chúng trong sự vận động, sự phát triển, đặt ra được xu hướng biến đổi chuyển hoá của chúng, nắm bắt được sự vật đang tồn tại phải thấy được khuynh hướng phát triển trong tương lai phải thấy được những biến đổi đi lên cũng như bước phát triển thụt lùi, sẽ khắc phục tư tưởng bảo thủ trì trệ, định kiến trong hoạt động nhận thức và hoạt động thực tiễn của chúng ta.
Lời nói đầu Phép biện chứng đời từ triết học đời Kế thừa có chọn lọc thành tựu nhà triết học trước đó, dựa khai quát thành tựu khoa học thời thực tiễn lịch sử loài người thực tiễn xã hội vào kỷ XIX, C.Mác Ph.Ăngghen sáng lập chủ nghĩa vật biện chứng phép biện chứng vật sau V.I Lênin phát triển Thế giới quan vật biện chứng pháp luận biện chứng vật thống nấht hữu với phép biện chứng Nó khái quát đắn quy luật chung vận động phát triển giới Phép biện chứng vật xây dựng sở hệ thống nguyên lý, phạm trù bản, quy luật phổ biến phản ánh đắn thực Trong hệ thống nguyên lý mối liên hệ phổ biến nguyên lý phát triển hai nguyên lý khái quát Vì Ph.Ăngghen định nghĩa: “Phép biện chứng chẳng qua môn khoa học quy luật phổ biến vận động phát triển tự nhiên, xã hội loài người tư duy” Nguyên lý mối liên hệ phổ biến nguyên lý phát triển hai nguyên lý đúc kết cách khoa học, có tác dụng giúp người nhận thức chất “Mọi vật, tượng nằm mối liên hệ trình vận động phát triển” làm sở để xác định phương hướng đắn hoạt động thực tiễn, mở đường tới tương lai Và hai ngun lý ln đóng vai trị quan trọng công đổi đất nước ta A Nội dung nghiên cứu I Nguyên lý mối liên hệ phổ biến Khái niệm nội dung mối liên hệ phổ biến a Khái niệm: Mối liên hệ phạm trù triết học dùng để quy định, tác động qua lại, chuyển hoá lẫn vật, tượng hay mặt vật, tượng giới b Nội dung - Các vật, tượng giới biểu tồn thơng qua vận động, tác động qua lại lẫn - Bản chất, tính quy luật vật, tượng bộc lộ thông qua tác động qua lại mặt thân chúng hay tác động chúng với vật, tượng khác Các tính chất mối liên hệ - Tính khách quan: Mọi mối liên hệ vật, tượng khách quan vốn có vật, tương - Tính phổ biến: + Bất vật, tượng liên hệ với vật, tượng khác Khơng có vật, tượng nằm mối liên hệ + Mối liên hệ biểu hình thức riêng biệt cụ thể tuỳ theo điều kiện định, chúng biểu mối liên hệ phổ biến nhất, chung - Tính đa dạng, phong phú: Trong vật, tượng bao gồm nhiều mối liên hệ khong phải cặp mối quan hệ xác định II Nguyên lý phát triển Khái niệm nội dung nguyên lý phát triển a Khái niệm: Sự phát triển phạm trù triết học dùng để trình tiến lên từ thấp đến cao từ đơn giản đến phức tạp, từ hoàn thiện đến hoàn thiện vật b Nội dung: Mọi vật, tượng giới không ngừng biến đổi chuyển hoá lẫn nhau, cũ, giai đoạn sau kế thừa giai đoạn trước tạo thành trình phát triển tiến lên mãi, phát triển khuynh hướng chung thống trị giới Các tính chất phát triển - Tính khách quan: Sự phát triển tiến trình khách quan, khơng phụ thuộc vào ý muốn, nguyện vọng, ý chí, ý thức người - Tính phổ biến: Sự phát triển diễn lĩnh vực: Tự nhiên, xã hội tư duy, vật, tượng giới khách quan - Tính đa dạng, phonh phú: Mỗi vật, tượng lại có q trình phát triển không giống III ý nghĩa rút từ mối liên hệ phổ nguyên lý phát triển - Khi nhận thức vật, tượng, phải đặt mối quan hệ qua lại phận, yếu tố mặt vật tác động qua lại vật với vật khác, để từ hiểu chất vật có phương pháp tác động phù hợp nhằm đem lại hiệu cao hoạt động thân - Khi xem xét vật tượng, tượng phải đặt chúng vận động, phát triển, đặt xu hướng biến đổi chuyển hoá chúng, nắm bắt vật tồn phải thấy khuynh hướng phát triển tương lai phải thấy biến đổi lên bước phát triển thụt lùi, khắc phục tư tưởng bảo thủ trì trệ, định kiến hoạt động nhận thức hoạt động thực tiễn B Công đổi dựa nguyên lý mối quan hệ phổ biến nguyên lý phát triển phép biện chứng Muốn nắm bắt nhận thức cách đầy đủ, tồn diện cơng đổi Đảng Nhà nước, cần phải nhìn lại thực trạng đất nước trước năm đổi Thực trạng đất nước trước 10 năm đổi a Giai đoạn 1976 – 1981 Với chiến thắng lịch sử năm 1975, Miền nam hoàn toàn giải phóng đất nước với thống nhất, nước hồn bình, xây dựng, phát triển đất nước theo định hướng XHCN Nhân dân Việt Nam lãnh đạo Đảng phấn khởi bắt tay vào hàn gắn viết thương chiến tranh khôi phục phát triển kinh tế, xây dựng sở vật chất kỹ thuật với kế hoạch năm (1976 – 1981) Những năm tư lạc hậu lý luận thực tiễn có khoảng cách xa nên kế hoạch phát triển giai đoạn đặt đường ray kế hoạch phát triển giai đoạn đặt đường ray kế hoạch hoá tập trung quan liêu, bao cấp, gắn liền chủ trương phát triển mạnh kinh tế quốc doanh, tập thể hố nơng nghiệp tương đối hồn chỉnh, cơng nghiệp nặng ưu tiên phát triển Với ý chí tâm nỗ lực lớn lao, nhân dân Việt Nam khắc phục hậu nặng nề chiến tranh vừa qua, khôi phục sở công nghiêp, nông nghiệp giao thông vận tải, phục hồi sản xuất, phát triển kinh tế vùng giải phóng Tuy nhiên kinh tế đất nước phát triển không mong muốn, sản xuất tăng trưởng chậm, chí nhiều mặt cịn sụt kém, kế hoạch k inhh tế 1976-1981 thực với kết thấp: thu nhập quốc dân tăng 4%/ năm (kế hoạch 13-14%/ năm) sane lương công nghiệp tăng 0,6%/ năm( kế hoạch 16-18%/ năm), lương thực thiếu nghiêm trọng, bình quân đầu người giảm từ 274,4 kg(1976) xuống 2633,2kg (1980), lạm phát tăngm, số giá tiêu dùng từ 1976 liên tục tăng mức hai số, 1980 25,2% hàng hoá tiêu dùng thiếu nghiêm trọng, đời sống nhân dân khó khăn lại thêm khó khăn, niềm tin nhân vào lãnh đạo đảng nhà nước bị giảm sút, đất nước thực lâm vào khủng hoảng nghiêm trọng b Giai đoạn 1981-1986 Đứng trước tình hình thực trạng khó khăn vậy.Đảng Nhà nước điều chỉnh chủ trương, sách phát triển kinh tế, bước đổi tư kinh tế, tạo điều kiện cho qua trình hình thành đương lối đổi nghị hội nghị lần VI ban chấp hành Tw Đảng khố VI năm 1979 “ tình hình nhiệm vụ cấp bách” đánh dấu bước khởi đầu đổi sánh chế quản lý kinh tế Trong nơng nghiệp thị 100 bí thư Tw Đảng đời với nội dung khoán sản phẩm đến người lao động nhân dân nhiệt tình hưởng ứng Nó có tác dụng chặn đứng sa sút nơng nghiệp mở đầu cho vịêc đổi chế quản lý năm sau, tạo đà cho phát triển nông nghiệp năm 1981-1986 Trong nông nghiệp bắt đầu tìm kiếm giải pháp trao quyền tự chủ cho doanh nghiệp nhà nước Đại hội đảng tồn quốc lần thứ V bước đầu có cách nhìn kinh tế hàng hố nhiều thành phần, thừa nhận miền bắc tồn ba thành phần kinh tế quốc doanh, tập thể cá thể, miền nam tồn năm thành phần: Quốc doanh, tập thể, công tư hợp doanhTB tư nhân cá thể Những sách, giải pháp kích thích sản xuất Trong giai đoạn này, tiêu kinh tế đạt khả quan hơn, thu nhập quốc dân tăng 6,5% sản xuất công nghiệp tăng 9,5%, sản xuất nông nghiệp tăng 4,9% Tuy nhiên kinh tế cân đối bội chi ngân sách 1985 lên tới 36,6% so với tổng thu, điều chỉnh khuôn khổ chế cũ, đưa tới hậu nặng nề, lạm phát phi mã 77,4%( 1986) lưu thông phân phối rối loạn Đời sống nhân dân lại khó khăn chồng chất, lòng tin nhân dân lần bị giảm sút Đất nước lâm vào khủng hoảng kinh tế xã hội trầm trọng Quá trình đổi kinh tế: Đại hội VI đảng (1986) định tiến hành cơng đổi tồn diện đất nước, mà trọng tâm đổi kinh tế Mục tiêu bao trùm cơng “ ổn định tình hình kinh tế xã hộibảo đảm nhu cầu thiết yếu cho nhân dân, xây dựng tiền đề cần thiết cho việc đẩy mạnh cơng nghiệp hố đại hoá XHCN chặng đường tiếp theo”, bứơc đưa đất nước khỏi khủng hoảng lên, củng cố vững quốc phòng an ninh Việc lấy kinh tế làm trọng tâm đổi cải cách kinh tế phải trước bước tư tưởng đạo đắn đảng ta Trên sở rút học từ thực tiễn nước XHCN lúc quy luật phổ biến xu vận động phát triển thời đại, tạo điều kiện cho đảng ta chọn lựa định hướng phát triển đất nước cách thích hợp a Đổi quan hệ sản xuất Từ chỗ trước lượng vào phát triển kinh tế quốc doanh, tập thể chuyển sang thực tập quán lâu dài sách phát triển kinh tế nhiều thành phần theo định hướng XHCN Phát triển kinh tế nhiều thành phần quy luật khách quan phổ biến kinh tế xã hội, lựa chọn phù hợp với xu phát triển thời đại thực trạng xu hướng kinh tế nước ta Đây tư quan trọng đảng nhf nước ta, xuất phát trước hết từ nhận thức rõ thực trạng thấp kém, phân tán nhiều cấp độ lực lượng sản xuất nước ta Do cần phải có hệ thống quan hệ sản xuất phù hợp nhằm sử dụng tốt tiềm mạnh thành phần kinh tế, sử dụng hiệu nguồn vốn lao động, đất đai tài nguyên khác, điều có ý nghĩa lớn lao khơng với kinh tế mà cịn sở cho ổn định xã hội, phát triển tính dân chủ khởi dậy tính sáng tạo người lao động toàn xã hội Với định hướng vậy, Nhà nước bước xây dựng hệ thống sách, thể chế nhằm sử dụng hướng dẫn đắn thành phần kinh tế, kinh tế quốc doanh không ngành củng cố tăng cường để đóng vai trị chủ đạo doanh nghiệp Nhà nước xếp lại đổi tổ chức quản lý công nghệ để nâng cao hiệu Kinh tế hợp tác phát triển theo quan điểm mới, khơng đồng hợp tác hố với tập thể hoá tư liệu sản xuất Kinh tế cá thể tư tư nhân đặc biệt kinh tế tư Nhà nước khuyến khích phát triển khơng hạn chế quy mô địa bàn hoạt động lĩnh vực mà pháp luật cho phép b Đổi chế quản lý kinh tế Nội dung đổi chế quản lý kinh tế xoá bỏ chế quản lý tập trung quan liê bao cấp, chuyển sang chế thị trường có quản lý Nhà nước Cơ chế gắn sản xuất với thị trường thơng qua giá hình thành theo quan hệ cung cầu đôi với thực chế độ tự chủ kinh doanh chủ thể kinh tế mơi trường cạnh tranh bình đẳng Nhà nước quản lý kinh tế thơng qua hệ thống thê chế tín dụng công tác kế hoạch đổi theo hướng dẫn chính, phân biệt quản lý Nhà nước với quản lý kinh doanh doanh nghiệp, việc đổi chế quản lý đường chủ yếu để nâng cao hiệu đơn vị sản xuất kinh doanh toàn kinh tế c Xây dựng kinh tế mở, hình thành thị trường thông suốt nước, gắn với thị trường khu vực giới Đây xu khách quan kinh tế giới, tạo điều kiện cho kinh tế nước ta kết hợp sức mạnh dân tộc dân tộc với sức mạnh thời đại Với quan niệm xây dựng kinh tế mở, khắc phục tính khép kín kinh tế mở Đại hội VI Đảng chủ trương bố trí lại cấu sản xuất, điều chỉnh đầu tư, nhằm bước hình thành cấu kinh tế hợp lý, ngành Từ chỗ trọng đầu tư vào công nghiệp nặng, Đại hội VI định chuyển sang tập trung vào ba mục tiêu lớn: Phát triển sản xuất lương thực thực phẩm, hàng tiêu dùng, hàng xuất Trong điều kiện sản xuất nhỏ phổ biến phải sức phát triển nông nghiệp đôi với phát triển công nghiệp nhẹ tiểu thủ công nghiệp nhằm sử dụng tối đa lao động dư thừa, khai thác tài nguyên chỗ, sản xuất gần thị trường, đa dạng hoá hoạt động kinh tế dịch vụ sản xuất đời sống Trong cấu phát triển phải đảm bảo tính đồng trọng đầu tư chiều sâu hoàn thành nhanh để sớm mang lại kinh tế xã hội Tuy nhiên thực tế, từ năm 1986 – 1988 lạm phát mức ba số năm 1988 nạn đói xảy nhiều nơi, sản xuất đình đốn thua lỗ, nhiều xí nghiệp nhà máy phải đóng cửa, số người thất nghiệp ngày nhiều, đời sống nhân dân khó khăn, vất vả Xảy tình trạng chế quản lý cũ chưa xoá bỏ cách triệt dể thống nhất, chế thị trường nhiều mẻ, xa lạ, chưa chấp nhận, đồng thời diễn biến quốc tế phức tạp, liền với giảm lớn viện trợ bên thu hẹp thị trường truyền thống … tác động xấu đến tình hình đất nước * Vận dụng nguyên lý vào trình xây dựng kinh tế thị trường Tình hình giới cịn có nhiều diễn biến phức tạp hồ bình hợp tác để phát triển xu chủ đạo, đòi hỏi xúc dân tộc quốc gia Các cách mạng khoa học công nghệ đạt bước tiến vượt bậc đặc biệt lĩnh vực tin học viễn thông, vật liệu lượng đẩy mạnh q trình quốc tế hố cao độ lực lượng sản xuất dẫn đến phân công lao động quốc tế ngày sâu sắc Như có nghĩa ngày khơng kinh tế đứng khởi cộng đồng quốc tế Tình hình đòi hỏi hợp tác ngày rộng, tạo nên tuỳ thuộc lẫn nước dù lớn hay nhỏ, dù phát triển hay phát triển Trong lịch sử phát triển xã hội có lẽ chưa có hợp tác để phát triển rộng rãi, đan xen lồng ghép nhiều tầng cấp với hình thành nhiều tổ chức ASEAN, WTO … khu vực, Việt Nam nằm khu vực Đông Nam á, Châu thái bình dương, khu vực coi có kinh tế động có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao giới năm gần Hầu nước khu vực như: Thái Lan, Singapo, Inđônêxia tiến hành kinh tế thị trường thập kỷ, số nước trở thành nước công nghiệp Như giới khu vực phát triển xa vượt xa mặt đặc biệt kinh tế, đặt cho Việt Nam nhiều thách thức trình phấn đấu xây dựng cải tiến kinh tế thị trường Trước xu chủ đạo giới hợp tác để phát triển, Việt Nam bước đầu hội nhập với kinh tế việc gia nhập tổ chức kinh tế khu vực giới, gia nhập liên hiệp nước Đông Nam (ASEAN) vào năm 1995 Đây dấu mốc quan trọng trình hội nhập kinh tế Việt Nam Tham gia vào ASEAN ta có nhiều thuận lợi việc mở rộng quan hệ kinh tế, xử lý vấn đề phức tạp quan hệ đa phương song phương nước láng giềng khu vực giới Chúng ta gia nhập diễn đàn hợp tác kinh tế Châu thái bình dương APEC gia nhập khu vực mậu dịch tự ASEANFTA, tổ chức thương mại giới WTO … nhờ hợp tác hội nhập, hàng hoá Việt Nam có thêm hội xuất Hiện hàng hố Việt Nam có mặt 120 nước giới với số lượng chất lượng cao Trong điều kiện kinh tế thị trường giới với cạnh tranh khốc liệt, gây phân cực giàu nghèo mạnh mẽ với nhiều khủng hoảng kinh tế nghiêm trọng, Đảng ta hướng cho kinh tế phát triển hướng, đưa thị trường hàng hoá vào cạnh tranh lành mạnh giàu có Chính kinh tế thị trường ta khơng xảy khủng hoảng mà cịn tránh tiêu cực từ khủng hoảng kinh tế nước khu vực giới mà cụ thể khủng hoảng tiền tệ vào năm 1997 Tuy nhiên, kinh tế nước ta so với khu vực giới kinh tế chậm phát triển Ngoài bên cạnh thành tựu đạt xuất cách sống lối sống xa lạ khác với chuẩn mực xã hội bất chấp truyền thống tốt đẹp dân tộc Một phận tầng lớp thành phần xã hội mưu cầu lợi ích cá nhân chà đạp lên khn mẫu, giá trị đích thực hậu hành động yếu tố tác động trực tiếp đến kinh tế thị trường đời sống người Trải qua giai đoạn kinh tế thị trường ngày hoàn thiện áp dụng nhiều quốc gia Nền kinh tế thị trưởng Việt Nam đời cách thập kỷ, trải qua nhiều giai đoạn thăng trầm, không ngừng vận động biến đổi tác động nhiều yếu tố bên lẫn bên kinh tế thị trường Chính mà việc vận dụng nguyên lý mối quan hệ phổ biến nguyên lý phát triển phép biện chứng vật trình xây dựng kinh tế thị trương việc cần thiết trình xây dựng kinh tế thị trường Việt Nam Trong giai đoạn nay, bước xây dựng sở vật chất để đẩy mạnh trình phát triển kinh tế thị trường nhanh chóng đưa đất nước thành nước công nghiệp phát triển * Giải pháp xây dựng kinh tế là: - Đẩy mạnh việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp từ nước - Huy động tối đa sử dụng có hiệu nguồn vốn nước - Tiếp tục cân đối lại cấu thành phần kinh tế ngành + Về thành phần kinh tế: Đẩy mạnh phát triển thành phần kinh tế tư tư nhân, tư phát triển bảo đảm vai trò chủ đạo thành phần kinh tế + Về cấu ngành: Đẩy nhanh trình chuyển đổi cấu hướng tăng tỷ trọng công nghiệp dịch vụ, giảm tỷ trọng nông nghiệp - Chú trọng việc phát triển vùng hợp lý - Tăng cường hội nhập hợp tác kinh tế khu vực giới - Giữ vững vai trò quản lý điều tiết Nhà nước việc phát triển tk thị trường, lấy cơng xã hội làm mục đích tăng trưởng kinh tế - Bảo đảm nguồn nhân lực thông qua hệ thống giáo dục đào tạo, bảo đảm y tế nâng cao trình độ văn hố cho người lao động - Giữ vững an ninh, trật tự xã hội, củng cố nghiệp quốc phòng nhằm ngăn chặn lực phản động nước nước 1