1 Phần I QUY ĐỊNH CHUNG VỀ ĐĂNG KÝ VÀ QUẢN LÝ HỘ TỊCH 1 Hỏi Hộ tịch và đăng ký hộ tịch được hiểu như thế nào? Đăng ký hộ tịch bao gồm những nội dung gì? Trả lời Điều 2 Luật Hộ tịch quy định 1 Hộ tịc.
Phần I QUY ĐỊNH CHUNG VỀ ĐĂNG KÝ VÀ QUẢN LÝ HỘ TỊCH Hỏi: Hộ tịch đăng ký hộ tịch hiểu nào? Đăng ký hộ tịch bao gồm nội dung gì? Trả lời: * Điều Luật Hộ tịch quy định: Hộ tịch kiện quy định Điều Luật này, xác định tình trạng nhân thân cá nhân từ sinh đến chết Đăng ký hộ tịch việc quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận ghi vào Sổ hộ tịch kiện hộ tịch cá nhân, tạo sở pháp lý để Nhà nước bảo hộ quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân, thực quản lý dân cư * Điều Luật Hộ tịch quy định nội dung đăng ký hộ tịch bao gồm: Xác nhận vào Sổ hộ tịch kiện hộ tịch: a) Khai sinh; b) Kết hôn; c) Giám hộ; d) Nhận cha, mẹ, con; đ) Thay đổi, cải hộ tịch, xác định lại dân tộc, bổ sung thông tin hộ tịch; e) Khai tử Ghi vào Sổ hộ tịch việc thay đổi hộ tịch cá nhân theo án, định quan nhà nước có thẩm quyền: a) Thay đổi quốc tịch; b) Xác định cha, mẹ, con; c) Xác định lại giới tính; d) Ni ni, chấm dứt việc ni nuôi; đ) Ly hôn, hủy việc kết hôn trái pháp luật, công nhận việc kết hôn; e) Công nhận giám hộ; g) Tuyên bố huỷ tuyên bố người tích, chết, bị hạn chế lực hành vi dân Ghi vào Sổ hộ tịch kiện khai sinh; kết hôn; ly hôn; hủy việc kết hôn; giám hộ; nhận cha, mẹ, con; xác định cha, mẹ, con; nuôi nuôi; thay đổi hộ tịch; khai tử công dân Việt Nam giải quan có thẩm quyền nước Xác nhận ghi vào Sổ hộ tịch việc hộ tịch khác theo quy định pháp luật Hỏi: Cơ quan có thẩm quyền đăng ký hộ tịch, quản lý Cơ sở liệu hộ tịch? Trả lời: Các khoản Điều Luật Hộ tịch quy định: * Cơ quan đăng ký hộ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn, Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh đơn vị hành tương đương, Cơ quan đại diện ngoại giao, Cơ quan đại diện lãnh Việt Nam nước * Cơ quan quản lý Cơ sở liệu hộ tịch gồm quan đăng ký hộ tịch, Bộ Tư pháp, Bộ Ngoại giao quan khác giao thẩm quyền theo quy định pháp luật Hỏi: Trong đăng ký hộ tịch phải tuân theo nguyên tắc nào? Trả lời: Điều Luật Hộ tịch quy định nguyên tắc đăng ký hộ tịch sau: Tôn trọng bảo đảm quyền nhân thân cá nhân Mọi kiện hộ tịch cá nhân phải đăng ký đầy đủ, kịp thời, trung thực, khách quan xác; trường hợp khơng đủ điều kiện đăng ký hộ tịch theo quy định pháp luật người đứng đầu quan đăng ký hộ tịch từ chối văn nêu rõ lý Đối với việc hộ tịch mà Luật khơng quy định thời hạn giải giải ngày; trường hợp nhận hồ sơ sau 15 mà khơng giải trả kết ngày làm việc Mỗi kiện hộ tịch đăng ký quan đăng ký hộ tịch có thẩm quyền theo quy định Luật Cá nhân đăng ký hộ tịch quan đăng ký hộ tịch nơi thường trú, tạm trú nơi sinh sống Trường hợp cá nhân không đăng ký nơi thường trú Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã, Cơ quan đại diện nơi đăng ký hộ tịch cho cá nhân có trách nhiệm thơng báo việc đăng ký hộ tịch đến Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cá nhân thường trú Mọi kiện hộ tịch sau đăng ký vào Sổ hộ tịch phải cập nhật kịp thời, đầy đủ vào Cơ sở liệu hộ tịch điện tử Nội dung khai sinh, kết hơn, ly hơn, khai tử, thay đổi, cải chính, bổ sung hộ tịch, xác định lại giới tính, xác định lại dân tộc cá nhân Cơ sở liệu hộ tịch thông tin đầu vào Cơ sở liệu quốc gia dân cư Bảo đảm công khai, minh bạch thủ tục đăng ký hộ tịch Hỏi: Cá nhân có quyền nghĩa vụ đăng ký hộ tịch? Trả lời: Điều Luật Hộ tịch quy định cá nhân có quyền nghĩa vụ sau: Công dân Việt Nam, người không quốc tịch thường trú Việt Nam có quyền, nghĩa vụ đăng ký hộ tịch Quy định áp dụng cơng dân nước ngồi thường trú Việt Nam, trừ trường hợp điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên có quy định khác Trường hợp kết hơn, nhận cha, mẹ, bên phải trực tiếp thực quan đăng ký hộ tịch Đối với việc đăng ký hộ tịch khác cấp trích lục hộ tịch người có u cầu trực tiếp ủy quyền cho người khác thực Việc uỷ quyền phải lập thành văn bản, công chứng, chứng thực theo quy định pháp luật; phạm vi uỷ quyền gồm tồn cơng việc theo trình tự, thủ tục đăng ký hộ tịch từ nộp hồ sơ đến nhận kết đăng ký hộ tịch Trường hợp người uỷ quyền ông, bà, cha, mẹ, vợ, chồng, anh chị em ruột người uỷ quyền văn uỷ quyền khơng phải cơng chứng, chứng thực, phải có giấy tờ chứng minh mối quan hệ với người uỷ quyền Người chưa thành niên, người thành niên lực hành vi dân yêu cầu đăng ký hộ tịch cấp trích lục hộ tịch thơng qua người đại diện theo pháp luật Hỏi: Nhà nước có sách bảo đảm thực quyền, nghĩa vụ đăng ký hộ tịch? Trả lời: Điều Luật Hộ tịch quy định: Nhà nước có sách, biện pháp đồng bộ, tạo điều kiện để cá nhân thực quyền, nghĩa vụ đăng ký hộ tịch Nhà nước bảo đảm ngân sách, sở vật chất, nguồn nhân lực, đầu tư phát triển công nghệ thông tin cho hoạt động đăng ký quản lý hộ tịch Hỏi: Việc yêu cầu tiếp nhận yêu cầu đăng ký hộ tịch thực theo phương thức nào? Trả lời: Điều Luật Hộ tịch Điều Nghị định 123 quy định: Có loại việc đăng ký hộ tịch đăng ký kết hôn, nhận cha, mẹ con, đăng ký lại kết người u cầu phải trực tiếp nộp hồ sơ quan đăng ký hộ tịch Người yêu cầu đăng ký việc hộ tịch khác cấp trích lục hộ tịch, nộp hồ sơ trực tiếp cho quan đăng ký hộ tịch gửi hồ sơ qua hệ thống bưu gửi qua hệ thống đăng ký hộ tịch trực tuyến Khi làm thủ tục đăng ký hộ tịch, cấp trích lục hộ tịch từ Cơ sở liệu hộ tịch, cá nhân xuất trình giấy tờ chứng minh nhân thân cho quan đăng ký hộ tịch Trường hợp gửi hồ sơ qua hệ thống bưu phải gửi kèm theo có chứng thực giấy tờ chứng minh nhân thân nộp lệ phí đằng ký hộ tịch, lệ phí cấp trích lục hộ tịch khơng thuộc diện miễn lệ phí Đối với việc đăng ký hộ tịch có quy định thời hạn giải quyết, người tiếp nhận hồ sơ phải viết giấy tiếp nhận; trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, không hợp lệ phải hướng dẫn văn để người đăng ký hộ tịch bổ sung, hoàn thiện Văn hướng dẫn phải ghi đầy đủ, rõ ràng loại giấy tờ bổ sung Trường hợp người có yêu cầu nộp hồ sơ không quan đăng ký hộ tịch có thẩm quyền người tiếp nhận hướng dẫn người đăng ký hộ tịch đến quan có thẩm quyền để nộp hồ sơ Hỏi: Hợp pháp hóa lãnh giấy tờ nước ngồi quy định nào? Trả lời: Điều 10 Luật Hộ tịch quy định: Giấy tờ quan có thẩm quyền nước ngồi cấp, cơng chứng xác nhận để sử dụng cho việc đăng ký hộ tịch Việt Nam phải hợp pháp hóa lãnh theo quy định pháp luật, trừ trường hợp miễn theo điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên Bộ Tư pháp có Cơng văn số 2897/HTQTCT-HT ngày 06/6/2014 v/v thông báo danh sách nước loại giấy tờ miễn hợp pháp hoá Hỏi: Những trường hợp miễn lệ phí đăng ký hộ tịch? Trả lời: Điều 11 Luật Hộ tịch quy định trường hợp sau miễn lệ phí đăng ký hộ tịch: Đăng ký hộ tịch cho người thuộc gia đình có cơng với cách mạng; người thuộc hộ nghèo; người khuyết tật; Đăng ký khai sinh, khai tử hạn, giám hộ, kết hôn công dân Việt Nam cư trú nước (Cá nhân yêu cầu đăng ký kiện hộ tịch khác kiện nêu trên, yêu cầu cấp trích lục hộ tịch phải nộp lệ phí) Hiện địa bàn tỉnh Thái Bình thu lệ phí đăng ký hộ tịch theo Quyết định 3105/QĐ-UB ngày 29/12/2006 UBND tỉnh Thái Bình v/v ban hành mức thu phí lệ phí Hỏi: Những hành vi bị nghiêm cấm đăng ký hộ tịch? Hậu pháp lý giấy tờ hộ tịch cấp trái pháp luật? Cá nhân, cán bộ, công chức thực hành vi vi phạm pháp luật đăng ký quản lý hộ tịch bị xử lý nư nào? Trả lời: Điều 12 Luật Hộ tịch quy định: Nghiêm cấm cá nhân thực hành vi sau đây: a) Cung cấp thông tin, tài liệu sai thật; làm sử dụng giấy tờ giả, giấy tờ người khác để đăng ký hộ tịch; b) Đe dọa, cưỡng ép, cản trở việc thực quyền, nghĩa vụ đăng ký hộ tịch; c) Can thiệp trái pháp luật vào hoạt động đăng ký hộ tịch; d) Cam đoan, làm chứng sai thật để đăng ký hộ tịch; đ) Làm giả, sửa chữa, làm sai lệch nội dung giấy tờ hộ tịch thông tin Cơ sở liệu hộ tịch; e) Đưa hối lộ, mua chuộc, hứa hẹn lợi ích vật chất, tinh thần để đăng ký hộ tịch; g) Lợi dụng việc đăng ký hộ tịch trốn tránh nghĩa vụ đăng ký hộ tịch nhằm động vụ lợi, hưởng sách ưu đãi Nhà nước trục lợi hình thức nào; h) Người có thẩm quyền định đăng ký hộ tịch thực việc đăng ký hộ tịch cho thân người thân thích theo quy định Luật nhân gia đình; i) Truy cập trái phép, trộm cắp, phá hoại thông tin Cơ sở liệu hộ tịch Giấy tờ hộ tịch cấp cho trường hợp đăng ký hộ tịch vi phạm quy định điểm a, d, đ, g h khoản Điều khơng có giá trị phải thu hồi, huỷ bỏ Cá nhân thực hành vi quy định khoản Điều tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm bị xử lý vi phạm hành truy cứu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật Trường hợp cán bộ, công chức vi phạm quy định khoản Điều này, ngồi bị xử lýnhư cịn bị xử lý kỷ luật theo quy định pháp luật cán bộ, công chức Phần II ĐĂNG KÝ KHAI SINH 10 Hỏi: Cơ quan có thẩm quyền đăng ký khai sinh? Trả lời: * Theo quy định khoản Điều Điều 13 Luật Hộ tịch thẩm quyền đăng ký khai sinh UBND cấp xã sau: Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú người cha người mẹ thực đăng ký khai sinh cho công dân Việt Nam cư trú nước; đăng ký khai sinh cho trẻ em sinh Việt Nam có cha mẹ công dân Việt Nam thường trú khu vực biên giới, cịn người cơng dân nước láng giềng thường trú khu vực biên giới với Việt Nam * Điều 35 Luật Hộ tịch quy định thẩm quyền đăng ký khai sinh UBND cấp huyện sau: Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi cư trú người cha người mẹ thực đăng ký khai sinh cho trẻ em trường hợp sau đây: Trẻ em sinh Việt Nam: a) Có cha mẹ cơng dân Việt Nam cịn người người nước ngồi người khơng quốc tịch; b) Có cha mẹ cơng dân Việt Nam cư trú nước người công dân Việt Nam định cư nước ngồi; c) Có cha mẹ cơng dân Việt Nam định cư nước ngồi; d) Có cha mẹ người nước ngồi người khơng quốc tịch; Trẻ em sinh nước chưa đăng ký khai sinh cư trú Việt Nam: a) Có cha mẹ cơng dân Việt Nam; b) Có cha mẹ cơng dân Việt Nam 11 Hỏi: Nội dung đăng ký khai sinh quy định nào? Trả lời: * Điều 14 Luật Hộ tịch quy định nội dung đăng ký khai sinh sau: Nội dung đăng ký khai sinh gồm: a) Thông tin người đăng ký khai sinh: Họ, chữ đệm tên; giới tính; ngày, tháng, năm sinh; nơi sinh; quê quán; dân tộc; quốc tịch; b) Thông tin cha, mẹ người đăng ký khai sinh: Họ, chữ đệm tên; năm sinh; dân tộc; quốc tịch; nơi cư trú; c) Số định danh cá nhân người đăng ký khai sinh Việc xác định quốc tịch, dân tộc, họ người khai sinh thực theo quy định pháp luật quốc tịch Việt Nam pháp luật dân Nội dung đăng ký khai sinh quy định khoản Điều thông tin hộ tịch cá nhân, ghi vào Sổ hộ tịch, Giấy khai sinh, cập nhật vào Cơ sở liệu hộ tịch điện tử Cơ sở liệu quốc gia dân cư Hồ sơ, giấy tờ cá nhân liên quan đến thông tin khai sinh phải phù hợp với nội dung đăng ký khai sinh người Chính phủ quy định việc cấp Số định danh cá nhân cho người đăng ký khai sinh * Theo quy định khoản Điều Luật Hộ tịch Quê quán cá nhân xác định theo quê quán cha mẹ theo thỏa thuận cha, mẹ theo tập quán ghi tờ khai đăng ký khai sinh 12 Hỏi: Luật Hộ tịch quy định trách nhiệm đăng ký khai sinh? Trả lời: Điều 15 Luật Hộ tịch quy định: Trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày sinh con, cha mẹ có trách nhiệm đăng ký khai sinh cho con; trường hợp cha, mẹ đăng ký khai sinh cho ơng bà người thân thích khác cá nhân, tổ chức nuôi dưỡng trẻ em có trách nhiệm đăng ký khai sinh cho trẻ em Công chức tư pháp - hộ tịch thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc đăng ký khai sinh cho trẻ em địa bàn thời hạn quy định; trường hợp cần thiết thực đăng ký khai sinh lưu động 13 Hỏi: Trình tự, thủ tục đăng ký khai sinh quy định nào? Trả lời: Theo quy định Điều 16 Điều 36 Luật Hộ tịch trình tự, thủ tục đăng ký khai sinh thực sau: * Đối với trường hợp đăng ký khai sinh UBND cấp xã: Người đăng ký khai sinh nộp tờ khai theo mẫu quy định giấy chứng sinh cho quan đăng ký hộ tịch Trường hợp giấy chứng sinh nộp văn người làm chứng xác nhận việc sinh; khơng có người làm chứng phải có giấy cam đoan việc sinh; trường hợp khai sinh cho trẻ em bị bỏ rơi phải có biên xác nhận việc trẻ bị bỏ rơi quan có thẩm quyền lập; trường hợp khai sinh cho trẻ em sinh mang thai hộ phải có văn chứng minh việc mang thai hộ theo quy định pháp luật Ngay sau nhận đủ giấy tờ theo quy định khoản Điều này, thấy thông tin khai sinh đầy đủ phù hợp, công chức tư pháp - hộ tịch ghi nội dung khai sinh vào Sổ hộ tịch; cập nhật vào Cơ sở liệu hộ tịch điện tử, Cơ sở liệu quốc gia dân cư để lấy Số định danh cá nhân Công chức tư pháp - hộ tịch người đăng ký khai sinh ký tên vào Sổ hộ tịch Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã cấp Giấy khai sinh cho người đăng ký khai sinh * Nghị định 123/2015/NĐ-CP quy định đăng ký khai sinh cho số trường hợp đặc biệt Đăng ký khai sinh cho trẻ bị bỏ rơi Người phát trẻ bị bỏ rơi có trách nhiệm bảo vệ trẻ thông báo cho Ủy ban nhân dân công an cấp xã nơi trẻ bị bỏ rơi Trường hợp trẻ bị bỏ rơi sở y tế Thủ trưởng sở y tế có trách nhiệm thơng báo Ngay sau nhận thông báo, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã Trưởng công an cấp xã có trách nhiệm tổ chức lập biên việc trẻ bị bỏ rơi; Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm giao trẻ cho cá nhân tổ chức tạm thời nuôi dưỡng theo quy định pháp luật Biên phải ghi rõ thời gian, địa điểm phát trẻ bị bỏ rơi; đặc điểm nhận dạng giới tính, thể trạng, tình trạng sức khỏe; tài sản đồ vật khác trẻ, có; họ, tên, giấy tờ chứng minh nhân thân, nơi cư trú người phát trẻ bị bỏ rơi Biên phải người lập, người phát trẻ bị bỏ rơi, người làm chứng (nếu có) ký tên đóng dấu xác nhận quan lập Biên lập thành hai bản, lưu quan lập, giao cá nhân tổ chức tạm thời nuôi dưỡng trẻ Sau lập biên theo quy định Khoản Điều này, Ủy ban nhân dân cấp xã tiến hành niêm yết trụ sở Ủy ban nhân dân ngày liên tục việc trẻ bị bỏ rơi Hết thời hạn niêm yết, khơng có thơng tin cha, mẹ đẻ trẻ, Ủy ban nhân dân cấp xã thông báo cho cá nhân tổ chức tạm thời nuôi dưỡng trẻ để tiến hành đăng ký khai sinh cho trẻ Cá nhân tổ chức tạm thời ni dưỡng trẻ có trách nhiệm khai sinh cho trẻ em Thủ tục đăng ký khai sinh thực theo quy định Khoản Điều 16 Luật Hộ tịch Họ, chữ đệm, tên trẻ xác định theo quy định pháp luật dân Nếu khơng có sở để xác định ngày, tháng, năm sinh nơi sinh trẻ lấy ngày, tháng phát trẻ bị bỏ rơi ngày, tháng sinh; thể trạng trẻ để xác định năm sinh; nơi sinh nơi phát trẻ bị bỏrơi; quê quán xác định theo nơi sinh; quốc tịch trẻ quốc tịch Việt Nam Phần khai cha, mẹ dân tộc trẻ Giấy khai sinh Sổ hộ tịch để trống; Sổ hộ tịch ghi rõ “Trẻ bị bỏ rơi” Đăng ký khai sinh cho trẻ chưa xác định cha, mẹ Ủy ban nhân dân cấp xã nơi trẻ cư trú có trách nhiệm đăng ký khai sinh cho trẻ chưa xác định cha, mẹ 10 ... luật cơng chức tư pháp - hộ tịch, công chức làm công tác hộ tịch ghi vào Sổ hộ tịch người đăng ký giám hộ ký vào Sổ hộ tịch, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp... ngồi Xác nhận ghi vào Sổ hộ tịch việc hộ tịch khác theo quy định pháp luật Hỏi: Cơ quan có thẩm quyền đăng ký hộ tịch, quản lý Cơ sở liệu hộ tịch? Trả lời: Các khoản Điều Luật Hộ tịch quy định:... vào Sổ hộ tịch; cập nhật vào Cơ sở liệu hộ tịch điện tử, Cơ sở liệu quốc gia dân cư để lấy Số định danh cá nhân Công chức tư pháp - hộ tịch người đăng ký khai sinh ký tên vào Sổ hộ tịch Chủ tịch