Luận văn hoàn thiện hoạt động giám sát từ xa các ngân hàng thương mại tại bảo hiểm tiền gửi việt nam trong lộ trình áp dụng chuẩn mực basel ii tại việt nam

1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hoạt động kinh doanh hệ thống tài - ngân hàng hoạt động có tính đặc thù gắn liền với rủi ro Đặc biệt thời gian qua, rủi ro mà hệ thống tài giới Việt Nam liên tục tăng quy mô mức độ phức tạp Điều khiến công tác giám sát TCTGBHTG ngày trở nên khó khăn đối mặt với nhiều thách thức Theo quy định khoản 10, điều 13, luật Bảo hiểm tiền gửi 2012, tổ chức Bảo hiểm tiền gửi có trách nhiệm “tổng hợp, phân tích xử lý thông tin tổ chức tham gia bảo hiểm tiền gửi nhằm phát kiến nghị Ngân hàng Nhà nước Việt Nam xử lý kịp thời vi phạm quy định an toàn hoạt động ngân hàng, rủi ro gây an toàn hệ thống ngân hàng” Bên cạnh đó, với vai trị tổ chức bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người gửi tiền, góp phần trì ổn định tổ chức tín dụng, bảo đảm phát triển an toàn lành mạnh hoạt động ngân hàng nên nhiệm vụ giám sát TCTGBHTG nhiệm vụ quan trọng BHTGVN Luận văn “Hoàn thiện hoạt động giám sát từ xa ngân hàng thương mại Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam lộ trình áp dụng chuẩn mực Basel II Việt Nam” tổng hợp đưa nội dung thực tiễn cơng tác giám sát, từ đưa đề xuất để giúp BHTGVN thực tốt nhiệm vụ giai đoạn Tổng quan tình hình nghiên cứu thuộc lĩnh vực đề tài Tại Việt Nam, luận văn, viết Basel II có nhiều Chu Thị Hương Giang (2009), “Ứng dụng hiệp ước Basel II vào hệ thống quản trị rủi ro ngân hàng thương mại Việt Nam”; Đặng Quang Tuyến (2019), “Kiểm soát rủi ro hoạt động ngân hàng thương mại Việt Nam theo hiệp ước Basel II”; Vũ Ngọc Diệp (2017), Hiệp ước Basel giải pháp áp dụng hiệp ước Basel II quản trị rủi ro NHTM Việt Nam, Các kết nghiên cứu khoa học ứng dụng công nghệ, số 10 tháng 09/2017, Tạp chí Cơng Thương; Trần Việt Dung (2016), Áp dụng Hiệp ước vốn Basel II: Kinh nghiệm quốc tế hàm ý cho Việt Nam, Luận án tiến sỹ, Đại học Kinh tế; Tô Ngọc Hưng, Phạm Quỳnh Trang (2018), Những vấn đề quan tâm để triển khai Basel II quản trị rủi ro tín dụng ngân hàng thương mại Việt Nam, Tạp chí Khoa học & Đào tạo ngân hàng, Số 197- tháng 10/2018;… Bên cạnh đó, vấn đề liên quan tới Hoàn thiện nghiệp vụ giám sát từ xa Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam hầu hết đề cập viết, báo như: tác giả TS Nguyễn Như Minh, “Bảo hiểm tiền gửi sách công quan trọng kinh tế hội nhập”; Tác giả Phòng giám sát, Kiểm tra BHTGVN, “Chức giám sát BHTGVN”, “ Nâng cao vai trò tổ chức bảo hiểm tiền gửi”, Báo nhân dân số tháng 9/2017; “ Bảo hiểm tiền gửi - Phát sớm tổ chức có vấn đề” , Báo Tài số tháng 1/2018 Tuy nhiên, nghiên cứu đề cập tới một vài khía cạnh tổng qt quy trình giám sát tổ chức tham gia bảo hiểm tiền gửi (TCTGBHTG), mà chưa đề cập đến hoạt động giám sát BHTGVN giai đoạn hệ thống ngân hàng triển khai áp dụng Basel II: “Hoàn thiện hoạt động giám sát từ xa ngân hàng thương mại Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam lộ trình áp dụng chuẩn mực Basel II” Chính vậy, với tinh thần tiếp thu kế thừa, đề tài này, nhằm đánh giá tình hình thực tế cơng tác giám sát BHTGVN, sở phân tích, đánh giá hoàn thiện hệ thống giám sát giai đoạn hệ thống ngân hàng triển khai Basel II có giải pháp đồng nhằm hoàn thiện phát triển nghiệp vụ giám sát BHTGVN phù hợp với phát triển kinh tế Mục tiêu - Đánh giá tình hình thực tế công tác giám sát từ xa BHTGVN - Đề xuất giải pháp để hoàn thiện chất lượng nghiệp vụ giám sát từ xa BHTGVN lộ trình áp dụng Basel II Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu + Đối tượng: Nghiệp vụ giám sát từ xa NHTM + Phạm vi: Nghiệp vụ giám sát tình hình hoạt động ngân hàng thương mại BHTGVN giai đoạn áp dụng Basel II Phương pháp nghiên cứu: + Đề tài sử dụng phương pháp so sánh, phân tích nhằm đánh giá thực tiễn cơng tác giám sát từ xa, tìm vấn đề cần giải quyết, xác định nguyên nhân từ đưa giải pháp để hoàn thiện nghiệp vụ giám sát BHTGVN Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận tài liệu tham khảo, luận văn gồm 03 chương: • Chương 1: Cơ sở khoa học liên quan đến nghiệp vụ giám sát từ xa Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam giai đoạn áp dụng Basel II • Chương 2: Thực trạng nghiệp vụ giám sát từ xa Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam giai đoạn áp dụng Basel II • Chương 3: Giải pháp hoàn thiện nghiệp vụ giám sát từ xa Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam giai đoạn triển khai Basel II Việt Nam CHƯƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC LIÊN QUAN ĐẾN NGHIỆP VỤ GIÁM SÁT TỪ XA CỦA BẢO HIỂM TIỀN GỬI VIỆT NAM 1.1 Nghiệp vụ giám sát từ xa tổ chức bảo hiểm tiền gửi 1.1.1 Khái niệm Theo Các nguyên tắc phát triển hệ thống bảo hiểm tiền gửi hiệu IADI năm 2012, Bảo hiểm tiền gửi định nghĩa hệ thống thiết lập để bảo vệ người gửi tiền khỏi tổn thất tiền gửi bảo hiểm họ ngân hàng khơng có khả đáp ứng nghĩa vụ người gửi tiền 1.1.2 Đặc điểm a Mơ hình tổ chức Bảo hiểm tiền gửi hoạt động bảo hiểm mang nhiều rủi ro, vậy, thông thường Nhà nước phải đứng thành lập tổ chức BHTG để bảo vệ quyền lợi công chúng họ gặp rủi ro tiền gửi Tuy vậy, chất tổ chức BHTG dù tổ chức hoạt động hình thức nào: tổ chức tài thuộc Chính phủ hay thuộc Quốc hội hay định chế tài độc lập…thì hoạt động tổ chức BHTG dựa theo nguyên lý hoạt động bảo hiểm nói chung bù đắp rủi ro theo chế lấy số đông bù cho số ít, bảo hiểm tiền gửi có tính chất đặc thù hoạt động cung cấp dịch vụ cơng, có nghĩa BHTG công cụ sử dụng để thực sách cơng quốc gia hoạt động tổ chức BHTG thơng thường khơng mục tiêu lợi nhuận b Mơ hình hoạt động Trên giới có ba mơ hình hoạt động phổ biến tổ chức BHTG, là: mơ hình chun chi trả, mơ hình chi trả có quyền hạn mở rộng mơ hình giảm thiểu rủi ro Có thể thấy nhiệm vụ chức mơ hình thể rõ thơng qua tên gọi, cụ thể: ➢ Mơ hình chun chi trả Theo mơ hình này, tổ chức BHTG thành lập nhằm thực nhiệm vụ chi trả bảo hiểm cho người gửi tiền tổ chức tham gia BHTG bị phá sản Mơ hình thường tồn nước phát triển, tổ chức BHTG thành lập nhỏ bé quy mô tổ chức lẫn lực tài ➢ Mơ hình chi trả với quyền hạn mở rộng Với mơ hình này, ngồi chức thực chi trả cho người gửi tiền sau tổ chức tham gia BHTG bị phá sản tổ chức BHTG trao thêm số quyền hạn mở rộng khác tùy thuộc vào đặc thù nước, như: hỗ trợ tài cho tổ chức tham gia BHTG gặp khó khăn tốn; theo dõi đưa khuyến nghị việc phòng tránh rủi ro tổ chức tham gia BHTG; tham gia xử lý nợ thu hồi nợ tổ chức tham gia BHTG bị phá sản… Qua làm tăng thêm mục tiêu cần đạt sách cơng hạn chế rủi ro, tránh đổ vỡ hệ thống khủng hoảng tài chính, gia tăng niềm tin cơng chúng ➢ Mơ hình giảm thiểu rủi ro Ngoài chức năng, thẩm quyền tổ chức BHTG theo hai mơ hình nêu mơ hình giảm thiểu rủi ro cịn tham gia với quan nhà nước ngân hàng trung ương vào hoạt động giám sát đánh giá rủi ro ngân hàng định chế tài khác, góp phần bảo đảm an tồn hoạt động bình thường hệ thống tài – tiền tệ quốc gia; tính phí bảo hiểm dựa sở định mức tín nhiệm tổ chức tài chính; tiếp nhận xử lý nợ thu hồi nợ tổ chức tham gia BHTG bị phá sản; trao nghiệp vụ kinh doanh, đầu tư nhằm bảo toàn phát triển vốn ban đầu tăng cường sức mạnh tài chính, giảm dần phụ thuộc vào ngân sách Chính phủ 1.1.3 Nghiệp vụ giám sát từ xa tổ chức bảo hiểm tiền gửi 1.1.3.1 Giám sát ngân hàng Theo Ủy ban Basel giám sát ngân hàng, “Giám sát ngân hàng” theo nghĩa rộng, hiểu tất hoạt động nhằm bảo đảm cho an toàn lành mạnh hệ thống tổ chức tài chính, bao gồm: xây dựng chế, cấp phép, giám sát từ xa, tra chỗ cưỡng chế thực thi hành động chỉnh sửa kịp thời (thực quyền tra giám sát) Trong số trường hợp, thuật ngữ bao hàm hoạt động như: thu thập xử lý thơng tin tín dụng, đánh giá xếp hạng tổ chức tín dụng, bảo vệ người sử dụng dịch vụ tài ngân hàng, chống rửa tiền, chống tài trợ khủng bố,… Như vậy, thấy giám sát ngân hàng việc quan mạng an tồn tài theo dõi hoạt động ngân hàng, phân tích, đánh giá rủi ro mà ngân hàng gặp phải, đưa cảnh báo cho ngân hàng, nhằm đảm bảo an toàn, ổn định ngân hàng nói riêng hệ thống ngân hàng nói chung 1.1.3.2 Giám sát từ xa tổ chức bảo hiểm tiền gửi Tương tự giám sát ngân hàng, hoạt động giám sát từ xa tổ chức Bảo hiểm tiền gửi hoạt đọng theo dõi, phân tích, đánh giá rủi ro để từ đưa cảnh báo sớm cho hệ thống tổ chức tín dụng Đối tượng giám sát từ xa tổ chức bảo hiểm tiền gửi tổ chức tham gia bảo hiểm tiền gửi gồm ngân hàng thương mại, quỹ tín dụng, ngân hàng hợp tác, tổ chức tài vi mơ,… Giám sát từ xa BHTG việc tổ chức BHTG sử dụng, phân tích thơng tin tài cung cấp tổ chức tín dụng hay chia sẻ thông tin thành viên mạng an tồn tài để đưa số đánh giá, từ phát tổ chức tín dụng yếu đưa báo cáo, kiến nghị quan chức có thẩm quyền nhằm góp phần đảm bảo lành mạnh hệ thống tổ chức tín dụng 1.2 Yêu cầu nghiệp vụ giám sát từ xa tổ chức bảo hiểm tiền gửi Theo IADI, hệ thống quản lý an toàn, giám sát xử lý cần tuân thủ tiêu chuẩn quốc tế, gồm Các nguyên tắc giám sát ngân hàng hiệu Ủy ban Basel Các thuộc tính chủ yếu chế độ xử lý hiệu FSB(Bộ nguyên tắc phát triển hệ thống bảo hiểm tiền gửi hiệu quả, tháng 11/2014) Tuy nhiên, tùy vào kinh nghiệm mơ hình hoạt động giám sát nước mà yêu cầu nội dung hoạt động giám sát từ xa nước khác Song nhìn chung, hệ thống giám sát ngân hàng hiệu yêu cầu quan giám sát cần phải phát triển trì hiểu biết sâu sắc hoạt động có đánh giá tương lai hồ sơ rủi ro ngân hàng nhóm ngân hàng, đồng thời hệ thống ngân hàng, tương xứng với tầm quan trọng hệ thống họ Trong phạm vi đề tài này, yêu cầu nghiệp vụ giám sát từ xa tổ chức bảo hiểm tiền gửiđược xây dựng dựa sở sau: - Yêu cầu chung giám sát ngân hàng quan giám sát Các nguyên tắc giám sát ngân hàng hiệu Ủy ban Basel 2012; Bộ nguyên tắc phát triển hệ thống bảo hiểm tiền gửi hiệu IADI tháng 11/2014; Hướng dẫn chung phát sớm can thiệp kịp thời cho hệ thống BHTG, IADI, tháng 6/2013 - Kinh nghiệm mục tiêu giám sát từ xa tổ chức BHTG giới - Kinh nghiệm quốc tế việc giám sát tổ chức tham gia BHTG số tổ chức BHTG có điều kiện tương đồng với Việt Nam mơ hình hoạt động (mơ hình chi trả mở rộng) tham khảo thêm số tổ chức BHTG đạt hiệu cao hoạt động giám sát tổ chức tham gia BHTG họ Trong đó, có bao gồm kết khảo sát vào tháng 10/2018 BHTGVN hoạt động giám sát từ xa số tổ chức BHTG giới kết khảo sát thường niên FSAP IADI 124 tổ chức BHTG giới vào năm 2016 1.2.1 Yêu cầu nội dung giám sát từ xa 1.2.1.1 Chỉ xu hướng vận động nhóm, hệ thống tổ chức tham gia BHTG - Chỉ xu hướng vận động nhóm, hệ thống tổ chức tham gia BHTG thơng qua việc phân tích xu hướng vận động tiêu tài nhóm, hệ thống (ví dụ vốn, tài sản, kết kinh doanh, khoản…) Cần ý đến xu hướng biến động tiêu cực, rủi ro gây an tồn hoạt động nhóm, hệ thống tổ chức tham gia BHTG.Khung AMPIs theo khuyến nghị IMF dựa đánh giá sáu nhóm tiêu tổng hợp (về an toàn vốn, chất lượng tài sản, quản lý lành mạnh, thu nhập lợi nhuận, khoản, tính nhạy cảm với rủi ro) cung cấp thông tin liên quan đến xu hướng rủi ro nhóm ngân hàng ngành ngân hàng nói chung Các tiêu có nguồn gốc từ bảng cân đối ngân hàng riêng lẻ thông tin tài khác, sau đóđược tổng hợp sử dụng để xác định xu hướng mang tính hệ thống điểm yếu ngân hàng riêng lẻ Trong thực tế, hầu hết giám sát viên sử dụng nhóm tiêu tổng hợp để đánh giá xu hướng rủi ro nhóm ngân hàng ngành ngân hàng (theo Hướng dẫn chung phát sớm can thiệp kịp thời cho hệ thống BHTG, IADI, tháng 6/2013) - Đưa giải thích phù hợp cho xu hướng biến động nhóm, hệ thống thơng qua việc phân tích đánh giá yếu tố tác động đến xu hướng tăng trưởng, vận động tiêu tài nhóm, hệ thống tổ chức tham gia BHTG Các yếu tố tác động bao gồm yếu tố vĩ mô, yếu tố vi mô, yếu tố thị trường.v.v 1.2.1.2 Xác định rủi ro nhóm, hệ thống tổ chức tham gia BHTG Phân tích tình hình xác định rủi ro, mức độ tập trung rủi ro nhóm, hệ thống tổ chức tham gia BHTG Các vấn đề phân tích vốn, tài sản, chất lượng tín dụng, mức độ tập trung tín dụng, khả sinh lời, khoản… thơng qua việc sử dụng nhóm tiêu an toàn phù hợp hướng tới mục tiêu giám sát rủi ro toàn diện.Theo hướng dẫn IADI, để phát rủi ro sử dụng tiêu vi mô kết hợp với tiêu vĩ mô Các tiêu vĩ mô bao gồm tiêu an tồn vi mơ tổng hợp (AMPIs), tiêu theo thị trường (MBIs) tiêu kinh tế vĩ mơ (MEIs) Ngồi ra, tổ chức IMF mở rộng, điều chỉnh số lành mạnh tài (FSIs – Financial Soundness Indicators) để phù hợp với phát triển khu vực tài chính, khu vực ngân hàng, số FSIs phản ánh tình trạng vốn, chất lượng tín dụng, mức độ tập trung tín dụng, khả sinh lời, khoản trạng thái ngoại tệ Hoặc nhiều quốc gia sử dụng tiêu xếp hạng CAMELS công cụ giám sát lành mạnh cho khu vực ngân hàng… Trên thực tế, theo IADI, đa số quan giám sát ngân hàng tổ chức BHTG sử dụng kết hợp nhiều phương pháp định tính định lượng để xác định tổ chức yếu rủi ro mang tính hệ thống, đe dọa lành mạnh tài tổ chức tham gia BHTG 1.2.1.3 Nhận diện, đánh giá rủi ro phát sinh từ tổ chức tham gia BHTG - Cần đánh giá tuân thủ quy định pháp luật liên quan tới an toàn hoạt động ngân hàng yêu cầu pháp lý khác (BCBS, 2012) cách thận trọngđối với tổ chức tham gia BHTG nhằm phát tổ chức chưa tn thủ có xu hướng khơng đáp ứng quy định an toàn hoạt động ngân hàng - Cần phân tích, nhận diện, đánh giá xem loại rủi ro mà tổ chức tham gia BHTG đối mặt lập hồ sơ rủi ro tổ chức tham gia BHTG Điều nhằm giúp tổ chức BHTG có biện pháp cảnh báo kịp thời giúp tổ chức tránh khỏi nguy dẫn đến đổ vỡ gây an toàn hệ thống có hành động khắc phục hành động giám sát cần thiết Đặc biệt, tổ chức BHTG cần nhận diện đánh giá rủi ro tiềm ẩn.Thường rủi ro mà tổ chức BHTG phát thông qua hoạt động giám sát gồm: rủi ro tín dụng, rủi ro khoản, rủi ro hoạt động, rủi ro thị trường, an toàn vốn, chất lượng tài sản… - Cần ý đến yếu tố thay đổi bất thường liên tục tìm ngun nhân/giải thích cho thay đổi phân tích đánh giá tình hình hoạt động tổ chức tham gia BHTG Một số yếu tố cần ý đánh giá tổ chức tham gia bảo BHTG như: suy giảm mức vốn, lợi nhuận suy giảm, phát triển nhanh, suy giảm chất lượng tài sản, kiểm soát kinh doanh, vấn đề khoản, không đáp ứng yêu cầu quản lý, gian lận rủi ro đạo đức, quản trị rủi ro kém, thường xuyên không tuân thủ quy định pháp luật ngành quy định hành khác… (IADI, 2013) 1.2.1.4 Đưa đánh giá có tính dự báo tương lai tổ chức tham gia BHTG - Dựa hồ sơ rủi ro tổ chức tham gia BHTH kết hợp sử dụng công cụ, kỹ thuật giám sát phù hợp để đưa đánh giá, dự báo tương lai hồ sơ rủi ro xu hướng rủi ro tổ chức tham gia BHTG(theo nguyên tắc 8, tiêu chí giám sát ngân hàng hiệu ủy ban Basel), điều bao gồm việc dự báo khả đổ vỡ tương lai tổ chức - Đánh giá môi trường hoạt động, điều kiện kinh tế vĩ mơ, vi mơ ảnh hưởng đến hồ sơ rủi ro tình hình tổ chức tham gia BHTG tương lai.Theo nguyên tắc giám sát ngân hàng hiệu Ủy ban Basel(BCBS, 2012), đánh giá hồ sơ rủi ro ngân hàng, cần tổng hợp thêm liệu ngành, liệu xu hướng (vd: môi trường kinh tế, xu hướng kinh doanh, rủi ro ngành ngân hàng, tăng trưởng kinh tế, lạm phát, lãi suất, cho vay ) đánh 10 giá giám sát khác (thâm hụt ngân sách, cho vay trực tiếp đầu tư, chế độ quy định,…) để hỗ trợ việc phân tích đánh giá hồ sơ rủi ro tổ chức Nhìn chung, hệ thống giám sát từ xa hiệu yêu cầu tổ chức BHTG cần phải phát triển trì hiểu biết sâu sắc hoạt động có đánh giá tương lai hồ sơ rủi ro tổ chức nhóm tổ chức, đồng thời hệ thống tổ chức tham gia BHTG 1.2.2 Yêu cầu thời gian thực giám sát từ xa Theo Ủy ban Basel, Tổ chức giám sát ngân hàng cần đánh giá thường xuyên an toàn lành mạnh ngân hàng, đánh giá rủi ro tiềm tàng xác định hành động khắc phục hành động giám sát cần thiết Như vậy, tổ chức BHTG cần thực giám sát tổ chức tham gia BHTG cách thường xuyên Nguyên tắc Ủy ban Basel rằng, Tổ chức giám sát/Giám sát viên cần có quyền (BCBS, 2012)để yêu cầu ngân hàng gửi thông tin báo cáo (riêng lẻ hợp nhất) tình trạng tài chính, hiệu hoạt động rủi ro ngân hàng theo định kỳ yêu cầu đột xuất Như vậy, việc thực giám sát thường xuyên liên tục tổ chức tham gia BHTG thể hai hình thức giám sát định kỳ giám sát đột xuất Đầu việc giám sát thường báo cáo Tương ứng với hai hình thức giám sát định kỳ giám sát đột xuất đầu việc giám sát có báo cáo giám sát định kỳ báo cáo giám sát đột xuất Theo kinh nghiệm số tổ chức BHTG, báo cáo giám sát định kỳ thường thực với tần suất tháng quý, tùy thuộc vào quy định tổ chức BHTG Do vậy, đề tài dựa kinh nghiệm thực tế số tổ chức BHTG để đưa kết cho phần Tóm lại, tổ chức BHTG cần phải giám sát từ xa cách thường xuyên liên tục tổ chức tham gia BHTG theo hai hình thức báo cáo giám sát định kỳ báo cáo giám sát đột xuất Báo cáo giám sát định kỳ thường thực với tần suất tháng quý tùy thuộc vào quy định tổ chức BHTG báo cáo giám sát đột xuất cần thiết 1.2.3 Yêu cầu chế phối hợp 1.2.3.1 Về chế phối hợp tổ chức BHTG thành viên khác 63 dựng hệ thống thông tin cập nhật liệu chuẩn mực khai thác thông tin liệu tổ chức tham gia BHTG tiếp cận Thông tin để thực hoạt động giám sát bao gồm thơng tin tài thơng tin phi tài Việc tiếp nhận thơng tin cịn hạn chế, cụ thể: + Đối với thơng tin phi tài chính: Quá trình thu thập liệu tiêu thống kê rời rạc, chưa có hệ thống thu thập thông tin tập chung thống Các thông tin bao gồm liệu lãi suất, tỷ giá, GDP… + Đối với thông tin báo cáo tổ chức tham gia BHTG theo quy định NHNN BHTGVN: Việc tiếp nhận thông tin chủ yếu báo cáo cân đối tài khoản kế toán Tuy nhiên, báo cáo đến thời điểm nhận báo cáo tình trạng thiếu sai sót + Đối với thơng tin báo cáo tiền gửi bảo hiểm: BHTGVN giai đoạn đầu triển khai Quy chế, nên cịn tình trạng số đơn vị gửi chậm gửi sai số mẫu biểu báo cáo theo yêu cầu 64 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN NGHIỆP VỤ GIÁM SÁT TỪ XA CỦA BẢO HIỂM TIỀN GỬI VIỆT NAM TRONG LỘ TRÌNH ÁP DỤNG CHUẨN MỰC BASEL II TẠI VIỆT NAM 3.1 Định hướng thực thi theo Basel II BHTGVN Triển khai Basel II giúp nâng cao hiệu hoạt động nghiệp vụ tổ chức, qua góp phần bảo vệ tốt quyền lợi hợp pháp người gửi tiền Đối với tổ chức bảo hiểm tiền gửi, việc kiểm soát tốt rủi ro tổ chức tham gia bảo hiểm tiền gửi giúp bảo đảm tốt quyền lợi hợp pháp người gửi tiền thông qua triển khai hoạt động nghiệp vụ BHTG giám sát, kiểm tra, thu phí bảo hiểm tiền gửi Hơn nữa, TCTD áp dụng Basel II, khả đổ vỡ có xu hướng giảm Từ đó, xác suất trả tiền gửi bảo hiểm tổ chức bảo hiểm tiền gửi giảm, quỹ bảo hiểm tiền gửi bảo tồn Bên cạnh đó, xác suất đổ vỡ ngân hàng giảm, khả xảy khủng hoảng giảm, từ đó, chi phí xử lý khủng hoảng giảm, giảm áp lực lên ngân sách Nhà nước nguồn lực xã hội khác Trong năm qua, sách bảo hiểm tiền gửi hoạt động DIV góp phần trì ổn định hệ thống tài - ngân hàng quốc gia Tuy nhiên, với cải cách không ngừng ngành ngân hàng, việc thiết lập chế bảo hiểm tiền gửi hiệu trở thành bước quan trọng việc cải cách sâu rộng ngành ngân hàng nước ta Đồng thời, cần phải tiếp tục tăng cường giám sát ngân hàng, kiểm soát nội tăng cường minh bạch thơng tin tài TCTD Việc xây dựng hoàn thiện sở pháp lý cho hoạt động bảo hiểm tiền gửi; sửa đổi, bổ sung Luật bảo hiểm tiền gửi yêu cầu khách quan nhằm phát triển thị trường tài lành mạnh sở bảo vệ lợi ích người gửi tiền, tạo môi trường pháp lý cho thị trường tài nói chung, thị trường tiền tệ nói riêng phát triển an tồn, bền vững Việc sửa đổi, bổ sung cần theo 65 hướng để BHTGVN có vai trị quan trọng bảo vệ quyền lợi người gửi tiền kiểm soát rủi ro tổ chức tín dụng; tăng cường lực tài cho BHTGVN; giúp Chính phủ sử dụng hiệu nguồn lực từ BHTGVN vào thực nhiệm vụ cấu lại tổ chức tín dụng yếu kém, xử lý nợ xấu; nâng hạn mức chi trả bảo hiểm tiền gửi phù hợp với yêu cầu thực tế, nâng cao niềm tin người gửi tiền vào hệ thống tổ chức tín dụng Luật bảo hiểm tiền gửi sửa đổi, bổ sung cần theo hướng đồng với quy định pháp luật khác có liên quan để việc thực thi đạt hiệu thực tế; khắc phục bất cập, hạn chế qua trình thực thi Luật bảo hiểm tiền gửi từ năm 2013 đến Các quy định Luật bảo hiểm tiền gửi cần sửa đổi, bổ sung theo hướng bổ sung chức năng, nhiệm vụ BHTGVN, sở tham khảo, học tập kinh nghiệm xây dựng Luật bảo hiểm tiền gửi nước, tham khảo hướng dẫn phát triển hệ thống BHTG hiệu tổ chức quốc tế, bảo đảm Luật bảo hiểm tiền gửi Việt Nam đáp ứng chuẩn mực chung quốc tế 3.2 Định hướng phát triển nghiệp vụ BHTGVN Định hướng phát triển nghiệp vụ BHTGVN thời gian tới sau: Thứ nhất, chủ động triển khai “Chiến lược phát triển BHTGVN đến năm 2025, tầm nhìn đến 2030” sau Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Bên cạnh đó, BHTGVN tập trung nguồn lực triển khai có hiệu nghiệp vụ BHTG, tăng cường giám sát, kiểm tra tổ chức tham gia BHTG để ngăn ngừa rủi ro, bảo đảm hoạt động an toàn lành mạnh TCTD, bảo vệ tốt quyền lợi ích hợp pháp người gửi tiền Thứ hai, nghiên cứu đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật BHTG nhằm tạo sở pháp lý để BHTGVN phát huy vai trị tích cực tiến trình này; đồng thời tăng cường quản lý có hiệu nâng cao lực tài để sẵn sàng chi trả tiền gửi cho người gửi tiền cần thiết; xây dựng 66 tảng vững phục vụ việc hỗ trợ có hiệu q trình tái cấu hệ thống TCTD thông qua hoạt động hỗ trợ tài tổ chức tham gia BHTG tạm thời gặp khó khăn khoản Qua đó, bảo vệ tốt quyền lợi người gửi tiền, từ góp phần trì an tồn, lành mạnh hoạt động ngân hàng, truyền thơng sách nghiệp vụ quan trọng BHTGVN tiếp tục đẩy mạnh thời gian tới Thứ ba, tích cực nâng cao chất lượng hoạt động, đại hóa quy trình nghiệp vụ, ứng dụng khoa học công nghệ đại; đổi sáng tạo đôi với phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao; đẩy mạnh hợp tác nước, quốc tế để đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ ngày cao, đồng thời phát triển hệ thống BHTG hiệu theo thông lệ quốc tế 3.3 Giải pháp hoàn thiện nghiệp vụ giám sát từ xa BHTGVN 3.3.1 Giải pháp nội dung phương pháp giám sát Giải pháp nội dung giám sát liên quan đến sở pháp lý, văn quy định cho hoạt động này, sau: Thứ nhất, cần kịp thời ban hành văn quản trị điều hành BHTGVN liên quan đến hoạt động giám sát có thay đổi quy định pháp luật hay yêu cầu liên quan đến hoạt động giám sát từNHNN Trong dài hạn cần xây dựng kế hoạch ban hành văn giám sát theo hướng chủ động nghiên cứu tác động dự thảo văn NHNN ảnh hưởng đến hoạt động TCTGBHTG, sở cần chủ động xây dựng dự thảo văn quy định hoạt động giám sát dựa văn dự thảo NHNN, tránh trường hợp bị động văn NHNN ban hành bắt tay vào xây dựng Thứ hai, Phòng Giám sát cần tiếp tục chủ động làm việc, trao đổi với NHNN đơn vị liên quan việc tiếp nhận thông tin báo cáo từ kho liệu NHNN để bảo đảm có đầy đủ kịp thời thơng tin tình hình 67 hoạt động tổ chức tham gia BHTG Thứ ba, cần xây dựng chế để thảo luận, chia sẻ kết giám sát từ xa NHNN BHTGVN Cơ chế làm để BHTGVN NHNN tổ chức buổi thảo luận, trao đổi vấn đề phát tình hình hoạt động tổ chức tham gia BHTG qua công tác giám sát qua nâng cao chất lượng giám sát từ xa BHTGVN Và giải pháp hoàn thiện phương pháp giám sát sau: Trong ngắn hạn: Các cán giám sát từ xa cần chủ động nâng cao hiểu biết, kiến thức chuyên môn để xem xét, đánh giá tình hình hoạt động biến động bất thường hoạt động hệ thống tổ chức tham gia BHTG Đọc, hiểu rõ vận dụng Thông tư quy định áp dụng Basel II Việt Nam bao gồm thông tư 41/2016/TT-NHNN quy định tỷ lệ an toàn vốn ngân hàng, chi nhánh ngân hàng nước ngồi, Thơng tư 13/2018/TT-NHNN quy định hệ thống kiểm soát nội ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngồi vào cơng tác giám sát.Thường xun tham khảo mơ hình xác định rủi ro số tổ chức BHTG giới FDIC, PIDM… Cần chủ động tiếp cận thơng tin định tính tình hình quản trị điều hành, quy trình kiểm sốt nội tổ chức tham gia BHTG, trao đổi thông tin tổ chức tham gia BHTG để đánh giá số rủi ro hoạt động tổ chức theo yếu tố quản trị mơ hình CAMELS trọng đến rủi ro phát sinh biến động thị trường (Sensitivity to market risk) Đồng thời, chủ động thu thập thơng tin thị trường để có sở đánh giá rủi ro phát sinh biến động thị trường tác động đến tổ chức Cần nắm bắt yếu tố rủi ro vi mô thông qua mạng lưới quản lý tổ chức tham gia BHTG địa phương Chi nhánh BHTGVN khu vực, đặc biệt điều kiện tính minh bạch 68 kinh tế chưa cao Cần chủ động đánh giá, theo dõi thường xuyên tình hình hoạt động tổ chức tham gia BHTG có vấn đề thay thực báo cáo đột xuất có yêu cầu từ ban lãnh đạo Việc nhận diện, đánh giá rủi ro tổ chức tham gia BHTG cần tham khảo thêm mơ hình giám sát rủi ro tổ chức BHTG giới áp dụng xin ý kiến chuyên gia để điều chỉnh cho phù hợp với điều kiện thực tế Việt Nam Thử nghiệm đánh giá hiệu việc sử dụng phương pháp, mơ hình, giám sát cơng tác giám sát để từ tìm phương pháp, mơ hình phù hợp đạt tối đa yêu cầu hiệu giám sát BHTGVN Thường xuyên trao đổi với chuyên gia lĩnh vực tài ngân hàng, giám sát rủi ro để thảo luận yếu tố rủi ro vấn đề khu vực tài khác nhau, từ tìm cách xây dựng tăng cường lực giám sát rủi ro BHTGVN Giải pháp dài hạn Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực giám sát, thường xuyên tổ chức đào tạo nghiệp vụ cho nhân viên, đồng thời mời chuyên gia uy tín từ tổ chức nước nước tới đào tạo, chia sẻ chuyên mơn khả phân tích rủi ro nhằm tăng cường lực phân tích đánh giá rủi ro Trong trường hợp BHTGVN đánh giá thấy việc tự nghiên cứu xây dựng phương pháp giám sát, mô hình cảnh báo sớm chưa có hiệu cao, BHTGVN nên: (i) chủ động tham khảo ý kiến chuyên gia để điều chỉnh cho phù hợp với điều kiện thực tế Việt Nam, (ii) phối hợp thuê tổ chức độc lập để đánh giá xây dựng phương pháp mơ hình giám sát phù hợp 3.3.2 Giải pháp thời gian giám sát Cần chủ động thực báo cáo giám sát đột xuất tổ chức tham gia BHTG có thơng tin đột biến liên quan đến hoạt động; có mức độ rủi 69 ro cao, có dấu hiệu vi phạm nghiêm trọng quy định đảm bảo an toàn hoạt động ngân hàng, có khả phá sản Thời gian làm báo cáo đột xuất cần đẩy nhanh để kịp thời đáp ứng yêu cầu cảnh báo 3.3.3 Giải pháp chế phối hợp Về chế phối hợp BHTGVN cần tích cực triển khai chế phối hợp hiệu phòng ban nội bộ, phối hợp với quan thuộc NHNN để thực giám sát hiệu Đối với thơng tin báo cáo cịn chưa đầy đủ, cần chủ động tìm biện pháp khắc phục trực tiếp liên hệ với tổ chức đưa cách giải bên hợp lý 3.3.4.Giải pháp cơng tác tuyển dụng bố trí nhân Khi tuyển dụng cán mớicho hoạt động giám sát từ xa, BHTGVN cần tuyển dụng cán có kinh nghiệm làm việc lĩnh vực tài ngân hàng.Đối với BHTGVN chi nhánh khu vực Đông Bắc Bộ chi nhánh khu vực Đồng Bằng Sông Cửu Long, cần kịp thời bổ sung nhân để đáp ứng yêu cầu hoạt động giám sát từ xa.Đối với trụ sở chính, cần xem xét bố trí nguồn nhân lực để đảm bảo tính hợp lý phân cơng cán 3.3.5 Giải pháp công tác đào tạo Nâng cao nhận thức trách nhiệm cán giám sát với công việc Khi cán hiểu rõ quyền, nghĩa vụ trách nhiệm phân công thân cơng việc đảm bảo hồn thành cơng việc cách hiệu Nhận thức nghề nghiệp trình người nhận biết, tìm hiểu nghề nghiệp quan tâm, làm việc Do vậy, tổ chức khóa học giới thiệu tọa đàm chia sẻ trực tiếp lãnh đạo với nhân viên hoạt động giám sát BHTGVN nhằm tạo điều kiện giúp cán giám sát nhận thức rõ vị trí cơng việc 70 Xác định yêu cầu nghiệp vụ giám sát Dựa chủ trương Ngân hàng Nhà Nước định hướng phát triển BHTGVN qua thời kỳ, nhu cầu, chiến lược đào tạo cho cán giám sát nên thay đổi linh hoạt để phù hợp Hiện nay, hệ thống ngân hàng triển khai áp dụng Basel II, khóa học liên quan đến Basel II phù hợp với bối cảnh ngành, tạo nên hiểu biết sâu hoạt động ngành ngân hàng Bên cạnh kiến thức, kỹ nghiệp vụ, cán cần đào tạo kỹ mềm (làm việc theo nhóm, kỹ quản lý thời gian, thư giãn, vượt qua khủng hoảng, sáng tạo đổi ) để nâng cao chất lượng công việc Xác định nhu cầu, mong muốn cán bộ: Cán cần hiểu rõ thân cịn khuyết thiếu có nhu cầu đào tạo vấn đề Để xác định nhu cầu này, nên thực khảo sát định kỳ theo quý/năm để nhân nêu lên nguyện vọng đào tạo cho cấp lãnh đạo Từ đó, cấp lãnh đạo bố trí, xếp khóa học phù hợp với đối tượng Nhu cầu đào tạo nhân viên giám sát chủ yếu quy trình nghiệp vụ (quy chế giám sát, phân tích báo cáo tài chính…), sử dụng phần mềm (tin học văn phòng, phần mềm ICM, phần mềm thống kê, kinh tế lượng…), khóa học khác (đào tạo tiếng anh chuyên ngành bảo hiểm tiền gửi, nghiệp vụ giám sát,…) Mặt khác, việc định kỳ kiểm tra nội cán giám sát nên xem xét để triển khai Hiện nay, số NHTM Việt Nam áp dụng hình thức đánh giá, xếp hạng lao động dựa kiểm tra nghiệp vụ kỹ Chính vậy, BHTGVN xem xét tổ chức đợt kiểm tra, đánh giá định kỳ bán niên thường niên để từ đưa đánh giá sơ nhu cầu đào tạo dành cho nhân Việc đào tạo phải phân tầng rõ ràng nhóm nhân Các nhóm có chun mơn mảng đào tạo nâng cao để chuyên sâu hóa theo mảng mạnh mình, sau tiếp tục đào tạo mảng khác để mục tiêu nắm vững toàn mảng 71 giám sát từ xa Mỗi khóa đào tạo kết thúc, việc chia sẻ kiến thức, tài liệu vô cần thiết, tạo nên gắn kết tập thể Hơn nữa, cán nên thực tổng kết điều đạt từ khóa học, hạn chế,… để đề xuất với lãnh đạo vấn đề cịn vướng mắc q trình đào tạo, đưa cách khắc phục nhằm cải thiện chất lượng khóa đào tạo 3.3.6 Giải pháp công nghệ BHTGVN cần chuẩn bị đầy đủ máy tính, trang thiết bị cho tất cán giám sát, có chế dự phòng trang thiết bị cho cán nhằm đảm bảo cho cán giám sát thực tốt cơng việc Hơn cần trang bị cho phịng giám sát máy tính có cấu hình cao để cài đặt phần mềm CDICS ICM Bên cạnh đó, BHTGVN cần triển khai hệ thống cách tính hệ số CAR để kiểm tra tính tuân thủ tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu ngân hàng, từ đưa nhận xét, kiến nghị kịp thời với NHNN 3.4 Kiến nghị đề xuất 3.4.1 Đối với Ngân hàng Nhà Nước Việt Nam 3.4.1.1 Trong ngắn hạn Thứ nhất, cần xây dựng chế chia sẻ thông tin NHNN BHTGVN việc trao đổi kết giám sát tổ chức tham gia BHTG Đề xuất NHNN có văn phản hồi kết giám sát BHTGVN biện pháp xử lý tổ chức tham gia BHTG BHTGVN báo cáo cảnh báo NHNN Thứ hai, cần hoàn thiện văn quy phạm pháp luật có liên quan đến hoạt động BHTG Đặc biệt xem xét có hướng dẫn cụ thể việc chỉnh sửa bổ sung Thông tư quy định việc cung cấp thông tin NHNN BHTGVN ban hành văn quy định chế tài xử lý vi phạm đơn vị vi phạm hoạt động BHTG 72 Thứ ba, kiến nghị NHNN Chi nhánh tỉnh tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Chi nhánh BHTGVN khu vực trình triển khai hoạt động nghiệp vụ, đồng thời tăng cường trao đổi, chia sẻ thông tin, phối hợp hiệu xử lý kịp thời tình phát sinh nhằm bảo đảm an toàn hoạt động hệ thống tổ chức tham gia BHTG địa bàn 3.4.1.2 Trong dài hạn Thứ nhất, cần hoàn thiện văn nghiệp vụ quy định hướng dẫn an toàn hoạt động ngân hàng theo chuẩn quốc tế để tạo điều kiện cho hoạt động giám sát tổ chức tham gia BHTG nói chung tổ chức tham gia BHTG nói riêng Thứ hai, cần đề xuất NHNN nghiên cứu, xem xét việc xây dựng chế chia sẻ thông tin hiệu NHNN, BHTGVN với quan có chức giám sát như: Bộ tài chính, Ủy ban giám sát tài quốc gia, Ủy ban chứng khoán Về dài hạn, Xây dựng khung pháp lý cho việc thực xây dựng mạng an toàn tài quốc gia quy định rõ hợp tác trao đổi thông tin phận mạng an tồn tài với thành viên gồm NHNN, BHTGVN, Bộ tài chính, Ủy ban giám sát tài quốc gia, Ủy ban chứng khốn 3.4.2 Đối với ngân hàng tham gia bảo hiểm tiền gửi Các tổ chức tham gia bảo hiểm tiền gửi, cụ thể ngân hàng hệ thống cần nâng cao nhận thức việc tuân thủ quy định chế độ thông tin báo cáo minh bạch thơng tin tình hình hoạt động tổ chức Các tổ chức tham gia bảo hiểm tiền gửi cần cung cấp nhanh chóng, xác đầy đủ thơng tin tình hình tài chính, thơng tin hoạt động ngân hàng, người gửi tiền số tiền gửi tổ chức Hơn nữa, tổ chức cần đầu tư nâng cấp phần mềm cơng nghệ thơng tin nhằm đảm bảo tính xác kịp thời loại báo cáo đầu vào phục vụ cho công tác giám sát BHTGVN Các NHTM Việt Nam cần 73 triển khai nhiều giải pháp để dần tiệm cận với chuẩn mực quốc tế mở rộng thị phần dịch vụ thị trường nước phát triển Thực quản trị theo chuẩn Basel II điều tất yếu trình hội nhập, đó, để triển khai Basel II nhanh chóng vào thực tế, NHTM cần thực nội dung sau: Thứ nhất, tăng cường phối hợp NHNN NHTM việc xây dựng, triển khai quy định hướng dẫn Basel II nhằm tạo thống nhận thức hành động trình triển khai Basel II NHNN nên có văn hướng dẫn chi tiết yêu cầu nội dung để NHTM có thực có lộ trình triển khai phù hợp với thực tiễn, đảm bảo hiệu việc áp dụng tiêu chuẩn Basel cho ngân hàng Việt Nam Thứ hai, tăng chi phí đầu tư cho công tác quản trị rủi ro Thời kỳ ngân hàng cạnh tranh tăng trưởng tín dụng, tăng trưởng kế hoạch doanh thu, lợi nhuận qua, ngân hàng tập trung vào nâng cao chất lượng tín dụng, trọng quản trị rủi ro xử lý nợ xấu Để việc triển khai Basel II diễn nhanh chóng hiệu quả, lãnh đạo ngân hàng cần thay đổi "khẩu vị" rủi ro, ưu tiên tập trung hoàn thiện quản trị rủi ro hoạt động ngân hàng Điều làm cho khoảng cách số rủi ro thực tế mục tiêu Basel II gần Bên cạnh đó, cần xây dựng kế hoạch/hồn thiện hệ thống thơng tin quản lý để hồn thiện sở liệu, đảm bảo cho việc chạy mơ hình rủi ro cho kết xác ngân hàng Cơ sở liệu yếu tố tiên để thực triển khai Basel II, yếu tố định đến thành bại việc thực chuẩn Basel II tất ngân hàng Vì vậy, NHTM cần rà sốt, chuẩn hóa lại liệu để chuẩn bị cho việc thực (theo yêu cầu Basel II, thông tin/dữ liệu khách hàng, thông tin tài sản bảo đảm (bao gồm biện pháp giảm thiểu rủi ro) phải lưu trữ thời gian từ 3-5 năm; liệu nợ xấu phải lưu trữ từ 5-7 năm) 74 Thứ ba, tập trung giải vấn đề thiếu vốn dài hạn Để giải vấn đề thiếu vốn dài hạn, ngân hàng cần nghiên cứu việc chuyển đổi mơ hình hoạt động từ kinh doanh sử dụng nhiều vốn sang kinh doanh dựa vào vốn Thứ tư, trọng tuyển dụng, đào tạo nhân có chất lượng cao, gắn bó lâu dài với ngân hàng Các ngân hàng cần có sách tuyển dụng nhân chất lượng cao cam kết gắn bó làm việc lâu dài để thực dự án; Cần đào tạo tuyển dụng nhân viên có nghiệp vụ sâu quản trị rủi ro loại rủi ro khác (tín dụng, thị trường…) để liên tục phản ánh tiềm ẩn rủi ro rủi ro thực ngân hàng Thứ năm, bên cạnh lựa chọn đối tác tư vấn công ty kiểm tốn hàng đầu, có nhiều kinh nghiệm tư vấn triển khai áp dụng Basel II giới E&Y, KPMG… ngân hàng học hỏi kinh nghiệm tận dụng hỗ trợ đối tác chiến lược ngân hàng – ngân hàng tìm hiểu, lựa chọn kỹ càng, có đủ lực kinh nghiệm việc triển khai Basel II 75 KẾT LUẬN Trong bối cảnh hoạt động tổ chức tham gia BHTG ngày phức tạp đối mặt nhiều với rủi ro tiềm ẩn vai trị hoạt động giám sát từ xa ngày khẳng định việc góp phần quan trọng bảo vệ quyền lợi ích người gửi tiền Trên sở chức năng, vai trò BHTGVN nghiên cứu hoạt động giám sát từ xa tổ chức BHTG, luận văn “Hoàn thiện hoạt động giám sát từ xa ngân hàng thương mại Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam lộ trình áp dụng chuẩn mực Basel II Việt Nam” đạt kết sau: Thứ nhất, nghiên cứu hệ thống hóa cách cụ thể vấn đề lý luận tổ chức BHTG, Basel II, vấn đề hoạt động giám sát từ xa tổ chức BHTG: Yêu cầu nội dung, thời gian thực giám sát từ xa yêu cầu chế phối hợp hoạt động giám sát từ xa BHTG sở khuyến nghị Hiệp hội BHTG quốc tế (IADI), Ủy ban giám sát ngân hàng (Basel) thực tiễn hoạt động tổ chức BHTG quốc tế Thứ hai, sở lý thuyết nghiệp vụ giám sát từ xa BHTG, luận văn đánh giá, phân tích kết hạn chế hoạt động giám sát từ xa BHTGVN thơng qua tiêu chí cụ thể từ thực tiễn triển khai hoạt động giám sát từ xa BHTGVN từ năm 2015 đến Đồng thời, đánh giá nguyên nhân, kết đạt hạn chế từ yếu tố ảnh hưởng đến công tác giám sát từ xa BHTGVN lộ trình áp dụng chuẩn mực Basel II Việt Nam Thứ ba, từ hạn chế nguyên nhân hạn chế ra, để đưa số giải pháp chung giải pháp cụ thể để hoàn thiện nghiệp vụ giám sát từ xa BHTGVN giai đoạn hệ thống ngân hàng áp dụng Basel II Đồng thời đề xuất giải pháp thực kiến nghị NHNN, tổ chức tham gia BHTG 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO BCBS (2012), Bộ nguyên tắc giám sát ngân hàng Uỷ ban Basel BHTGVN (2012-2017), Báo cáo giám sát tổ chức tham gia BHTG BHTGVN (2018), Chuyên đề nghiên cứu chuyên sâu “Vai trò tổ chức BHTGVN việc bảo vệ người gửi tiền đảm bảo an sinh xã hội” BHTGVN (2017), Báo cáo tóm tắt nội dung khảo sát Đài Loan BHTGVN, Đề tài nghiên cứu “Hệ thống bảo hiểm tiền gửi tái cấu trúc hệ thống tài sau khủng hoảng ứng dụng Việt Nam” BHTGVN, chủ nhiệm đề tài ThS Phạm Bảo Khánh (2015), Đề tài nghiên cứu ứng dụng “Nghiên cứu ứng dụng phương pháp đánh giá cảnh báo sớm rủi ro ngân hàng thương mại Việt Nam” CDIC (2014), Financial Early-warning system of CDIC (Taiwan) BHTGVN (2018), Tổng hợp thông tin khảo sát tổ chức bảo hiểm tiền gửi quốc tế Dong Hun Jang (APRC 2017), Bài trình bày Risk Monitoring of Savings Banks in Korea 10 IADI (tháng 11/2014), Bộ nguyên tắc phát triển hệ thống bảo hiểm tiền gửi hiệu 11 IADI (tháng 6/2013), Hướng dẫn chung phát sớm can thiệp kịp thời cho hệ thống BHTG 12 IADI (năm 2016), Khảo sát thường niên 13 Jungsuk Suh (APRC 2018), Bài trình bày Examining, Supervising and Supporting Insured Institutions in Korea (KDIC) 14 Nguyễn Thị Hoài Lê, Phát triển mạng an tồn tài quốc gia VN 15 Trần Đăng Phi - Phó Chánh Thanh tra, giám sát ngân hàng – Cơ quan Thanh tra giám sát ngân hàng NHNN ( 12/2017), Hồn thiện quy trình, thủ tục giám sát ngân hàng nhằm nâng cao hiệu hoạt động giám sát ngân hàng (số 22) 77 16 Trung tâm thông tin khoa học, viện nghiên cứu lập pháp, ủy ban thường vụ quốc hội (2009), “Kinh nghiệm quốc tế tổ chức bảo hiểm tiền gửi hiệu quả” 17 http://www.div.gov.vn 18 http://www.kdic.or.kr/english/major/sub2.jsp 19 http://www.kdic.or.kr/english/public/sub1.jsp 20 https://www.cdic.gov.tw/upload/cont_att/a875f2c5-f3da-427e-9c56013cdb7a568f.pdf 21 https://www.fdicig.gov/publications/reports07/07-011-508.shtml 22 https://www.garantiedesdepots.fr/sites/default/files/iadi_coreprinciplesrev ised2014nov.pdf 23 https://www.iadi.org/en/about-iadi/iadi-members-and-participants/ ... giám sát từ xa Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam giai đoạn áp dụng Basel II • Chương 2: Thực trạng nghiệp vụ giám sát từ xa Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam giai đoạn áp dụng Basel II • Chương 3: Giải pháp... hồn thiện nghiệp vụ giám sát từ xa Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam giai đoạn triển khai Basel II Việt Nam 4 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC LIÊN QUAN ĐẾN NGHIỆP VỤ GIÁM SÁT TỪ XA CỦA BẢO HIỂM TIỀN GỬI VIỆT... quy trình giám sát tổ chức tham gia bảo hiểm tiền gửi (TCTGBHTG), mà chưa đề cập đến hoạt động giám sát BHTGVN giai đoạn hệ thống ngân hàng triển khai áp dụng Basel II: ? ?Hoàn thiện hoạt động giám