Bộ xây dựngHọc viện cán bộ quản lýxây dựng và đô thịnội dungPhần I: MộT Số VấN Đề về quản lý chi phíđầu tư xây dựng công trìnhPhầN ii: Nội dung Quản lý chi phí đầu tưxây dựng công trìnhPhần III: Kiểm soát chi phí đầu tư xâydựng công trìnhYêu cầu của quản lý chi phí đầu tư XDCTICơ sở quản lý chi phí đầu tư XDCTIINguyên tắc quản lý chi phí đầu tư XDCTIIIPhần I: Một số vấn đề về quản lý chi phí đầu tưxây dựng công trìnhI. Yêu cầu quản lý chi phíđầu tư xây dựng công trìnhQuản lý toàn bộ chiphí trong suốt quátrình đầu tư xâydựng từ giai đoạnchuẩn bị đầu tưđến khi kết thúc xâydựng đưa công trìnhvào khai thác, sửdụng.Chỉtiêu chiphítrongĐTXD?II Cơ sở quản lý chi phíđầu tư xây dựng công trìnhCăn cứpháp lýHệ thốngvăn bảnQPPLđiều chỉnhCăn cứKinh tế kỹthuật Định mứcxây dựng Hệ thốnggiá XDCTVăn bản QPPL chủ
Bộ xây dựng Học viện cán quản lý xây dựng thị Chun đề quản lý chi phí đầu tư Xây dựng cơng trình theo nghị định 112/2009/NĐ - CP Biên soạn trình bày: Giảng viên Th.s Phạm Thị Thu Hiền Hà nội - 2013 nội dung Phần I: MộT Số VấN Đề quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình PhầN ii: Nội dung Quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình Phần III: Kiểm sốt chi phí đầu tư xây dựng cơng trình Phần I: Một số vấn đề quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình I u cầu quản lý chi phí đầu tư XDCT II Cơ sở quản lý chi phí đầu tư XDCT III Nguyên tắc quản lý chi phí đầu tư XDCT I Yêu cầu quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình Chỉ tiêu chi phí ĐTXD? Quản lý tồn chi phí suốt trình đầu tư xây dựng từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư đến kết thúc xây dựng đưa cơng trình vào khai thác, sử dụng II Cơ sở quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình Căn pháp lý Hệ thống văn QPPL điều chỉnh Căn Kinh tế - kỹ thuật - Định mức xây dựng - Hệ thống giá XDCT Văn QPPL chủ yếu (căn pháp lý) Nghị định 99/NĐ - CP 13/6/2007 Quản lý chi phí ĐTXDCT Nghị định 03/NĐ CP 07/01/2008 Sửa đổi, bổ sung số điều NĐ 99 Thông tư 05/TT - BXD 25/7/2007 Hướng dẫn lập quản lý chi phí đầu tư XDCT Nghị định 16/NĐ - CP 07/2/2005 Quản lý dự án ĐTXDCT NĐ 83/NĐ - CP 15/10/2009 Sửa đổi, bỏ sung1 số điều NĐ 12 Nghị định 112/NĐ - CP 29/9/2006 Quản lý dự án ĐTXDCTNĐ 112/ NĐ - CP 14/12/2009 Quản lý chi phí ĐTXDCT Nghị định 12/NĐ CP 12/2/2009 Quản lý dự án ĐTXDCT Thông tư 03/TT - BXD 26/3/2009 Quy định chi tiết số ND NĐ 12 Thông tư 04/TT - BXD 26/5/2010 Hướng dẫn lập quản lý chi phí ĐTXDCT Thông tư 06/TT - BXD 26/5/2010 Hướng dẫn phương pháp XĐ giá ca máy thiết bị thi công XDCT Căn kinh tế – kỹ thuật Định Định mức kinh tế – kỹ thuật mức xây dựng Định mức tỷ lệ (%) Hệ Đơn giá chi tiết Đơn giá XDCT Đơn giá tổng hợp thống giá XDCT Giá xây dựng tổng hợp III Nguyên tắc quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình Ngun tắc thị trường Nguyên tắc phù hợp với giai đoạn đầu tư Nguyên tắc tính đúng, tính đủ Nguyên tắc quản lý nhà nước Nguyên tắc chủ đầu tư chịu trách nhiệm toàn diện Nguyên tắc tạo đồng thuận quản lý chi phí PhầN ii: Nội dung Quản lý chi phí đầu tư xây dựng I cơng Quản lý tổng mức đầutrình tư II Quản lý dự toán XDCT III Quản lý định mức xây dựng IV Quản lý giá xây dựng cơng trình V Quản lý số giá xây dựng VI Quản lý hợp đồng hoạt động xD VII Quản lý toán vốn đầu tư I Quản lý tổng mức đầu tư Tổng mức đầu tư xây dựng cơng trình chi phí dự tính để đầu tư xây dựng c ơng trình, ghi định đầu tư 10 BANG TONG HOP DU TOAN XAY DUNG CONG TRINH NGÀY THÁNG NĂM DU AN DON VI TINH TT Nội Dung Chi phí xây dựng cơng trình [1] [2] [3] Dự tốn XDCT 1.1 (tên cơng trình) Dù to¸n XDCT 1.2 (tên công trình) Chi phớ thit b Chi phớ quản lý dự án Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng Chi phí khác Chi phí dự phịng Tổng cộng [4] [5] [6] [7] [8] [9] x x x x x x x x x x x x … Tổng cộng GXD GTB GQLDA Người tính Người kiểm tra Cơ quan lập GTV GK GDP GTDT 33 Thẩm Định, phê duyệt dự toán XDCT NỘI DUNG Sự phù hợp khối lượng dự toán chủ yếu với khối lượng thiết kế tính đắn, hợp lý việc vận dụng đơn giá XD ,định mức XD, dự toán CPTV, dự tốn khoản mục chi phí khác DTCT Xác định giá trị dự toán XDCT THẨM QUYỀN Chủ đầu tư tổ chức thẩm tra dự toán trước phê duyệt Thuê tổ chức, cá nhân TV có đủ lực, kinh nghiệm thẩm tra dự tốn XDCT (khi kh ơng đủ NL, KN) Dự tốn XDCT chủ đầu tư phê duyệt 34 Điều chỉnh dự toán XDCT CÁC TRƯỜNG HỢP Xuất yếu tố bất khả kháng Quy hoạch xây dựng thay đổi THẨM QUYỀN ❖ Chủ đầu tư tổ chức, thẩm định phê duyệt dự toán XDCT điều chỉnh ❖ CT lập báo cáo KT- KT: ❖- TH không vượt DT người Qđ đT phê duyệt: CđT tự tổ chức thẩm Xuất yếu tố mang lại hiệu KTXH cao Thay đổi, bổ sung thiết kế kh định, phê duyệt ❖- TH vượt: Báo cáo người QđđT trước thẩm định; người QđđT phê duyệt ông trái với TKCS thay đổi cấu chi phí DT kh 35 ông vượt DTXDCT duyệt III Quản lý Định mức xây dựng định mức tỷ lệ Dùng để xác định chi phí số loại cơng việc, chi phí đầu tư xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật Là để lập đơn giá xây dựng cơng trình, giá xây dựng tổng hợp Bộ Xây dựng Xây dựng, công bố Suất vốn đầu tư Định mức KTKT Định mức tỷ lệ Các Bộ, UBND cấp tỉnh Xây dựng, công bố Định mức cho công tác xây dựng đặc thù Bộ, địa phương chưa có ĐM Bộ Xây dựng công bố Gửi Bộ Xây dựng Các chủ đầu tư Xây dựng Điều chỉnh, bổ sung Thuê Vốn Ngân sách nhà nước tổ - Người QĐĐT định chức - TTg QĐĐT → Bộ trưởng Bộ tư chuyên ngành, Chủ tịch vấn UBND cấp tỉnh định Chủ đầu tư định việc áp dụng, vận dụng định mức xây dựng công bố điều chỉnh 36 Định mức chi phí quản lý dự án định mức tư vấn đầu tư xây dựng cơng trình Quyết định 957/QĐ - BXD, 29/9/2009 Hướng dẫn áp dụng chung Hướng dẫn áp dụng định mức chi phí quản lý dự án Hướng dẫn áp dụng định mức chi phí tư vấn Hướng dẫn lập dự tốn chi phí tư vấn 37 c¸chchi xáCphớ định chi phí qldá nh mC qLDA v TVTXD CV 1751/BXD-VP, (Theo Quyết định 957/QĐ 14/8/2007 - BXD – 29/9/2009) CF quản lý dự án = Định mức tỷ lệ% x (CFXD trước thuế + CF thiết bị trước thuế) TMĐT duyệt Khi chủ đầu tư không đủ lực thuê tư vấn CF lập CF lập CF thẩm CF thẩm CF thiết CF lập CF lập DAĐT = BCKT- tra tính tra DT = kế; CF HSMT, HSMT, ĐM% x KT = HQ ĐM % x thẩm tra đánh giá đánh giá chi phí ĐM % x khả thi CFXD thiết kế HSDT HSDT XD CFXD DA trước KT, thiết thi công mua sắm TB trước TB tr = ĐM % thuế kế BVTC thiết bị thuế x CFXD trong DT TB DT = ĐM % x XD = ĐM tr.thuế duyệt CFXD tr thuế TMĐT thuế %x CFXD tr thuế = ĐM % x CF vật tư, TB tr thuế CF giám CF giám sát thi c sát lắp ông XD đặt = ĐM % TB = x CF XD tr ĐM % x CF thuế TB tr 38 thuế c¸ch x¸C định chi phí qldá IU CHNH nh mC chi phớ CV 1751/BXD-VP, 14/8/2007 (Theo Quyết định 957/QĐ - BXD – 29/9/2009) CF quản lý dự án CF thẩm tra thiết kế KT, CF thẩm tra dự toán XDCT thiết kế DAĐT Hải đảo, biên giới DAĐT vùng có điều kiện K = 1,35 KT- XH DAĐT trải dài địa bàn nhiều tỉnh đặc biệt khó khăn BVTC Chi phí thiết bị CF giám sát thi cơng xây dựng lắp đặt thiết bị chiếm tỷ trọng ≥ Cơng việc thiết kế thực theo gói thầu K = 0,9 50% Cơng trình hải DTCT/DTGT đảo, biên giới K = 1,3 vùng có điều kiện KTXH đặc biệt khó khăn K = 1,1 K = 1,2 39 K = 1,25 cách xáC định chi phí qld¸ ĐIềU CHỉNH Định mỨC chi phí (tiếp) CV 1751/BXD-VP, 14/8/2007 (Theo Quyết định 957/QĐ - BXD – 29/9/2009) CF lập DAĐT, lập CF thiết kế XDCT Báo cáo KTKT Dự án sử dụng thiết kế mẫu, thiết kế điển hình K = 0,8 BCKTKT sử dụng thiết kế mẫu, thiết kế điển hình K = 0,65 Cải tạo, Cải tạo, Cải tạo, sửa sửa sửa -rộng có t/c kế cơng chữa, chữa, mở chữa, -kết nối với trình mở rộng -d.chuyền xây có thay -CN có dựng mở rộng khơng thay đổi kết rộng có thay đổi kết cấu cấu đổi kết cấu móng -K = 1,15 -Thiết kế Thiết hải đảo K = 1,15 -mở rộng K = 1,2 K = 1,1 -T kế mở K = 1,3 -khác -K = 1,0 40 IV Quản lý giá xây dựng cơng trình giá xây dựng cơng trình Đơn giá xây dựng chi tiết Giá xây dựng tổng hợp Lập cho cơng trình xây dựng cụ thể Tổng hợp từ đơn giá XDCT UBND cấp tỉnh Các chủ đầu tư Xây dựng, công bố Xây dựng, QĐ áp dụng Đơn giá xây dựng Giá ca máy thiết bị thi công Đơn giá xây dựng Thuê tổ chức, cá nhân tư vấn chun mơn có lực, kinh Giá vật liệu,… nghiệm thực Chủ đầu tư định việc áp dụng đơn giá XDCT 41 V Quản lý số giá xây dựng cơng trình Phân loại Vai trò Thẩm quyền ban hành số giá xây dựng số giá xây dựng số giá xây dựng 19 Chỉ số giá tính cho nhóm loại cơng trình xây Xác định tổng mức đầu tư Bộ Xây dựng công bố - Phương pháp xây dựng dựng Xác định dự tốn cơng trình số giá xây dựng - Chỉ số giá xây dựng theo Chỉ số giá theo cấu chi định kỳ phí Xác định giá gói thầu Chỉ số giá theo yếu tố vật liệu, Xác định giá toán theo Tổ chức tư vấn có lực, nhân cơng, máy thi công hợp đồng xây dựng kinh nghiệm công bố Chủ đầu tư xu hướng biến động giá đặc thù cơng trình để định áp dụng số giá xây dựng cho phù hợp 42 Phần III: Kiểm sốt chi phí đầu tư xây dựng cơng trình I Hình thức kiểm sốt chi phí II Phương pháp kiểm sốt chi phí 43 I Hình thức kiểm sốt chi phí ❖Đối với Chủ đầu tư: Th tổ chức tư vấn quản lý chi phí CĐT trực tiếp thực kiểm sốt chi phí Th cá nhân tư vấn hành nghề độc lập ❖Đối với Nhà thầu thi cơng XD Khốn nội 44 II phương pháp kiểm sốt chi phí Đối với Chủ đầu tư: KSCP lập Tổng mức đầu tư XDCT kiểm KSCP lập Dự toán CT, HMCT soát chi phí KSCP đấu thầu, ký hợp đồng toán hợp đồng KSCP kết thúc xây dựng, đưa cơng trình vào khai thác sử dụng 45 II phương pháp kiểm sốt chi phí (tiếp) Đối với Nhà thầu thi cơng XD: ➢ Phân loại chi phí xây dựng cơng trình (đặc biệt chi phí tính giá thành SPXD) ➢ Hạch tốn xác chi phí phát sinh (theo đối tượng phạm vi phỏt sinh chi phớ) ➢ Thực biện pháp tiết kiệm chi phí, hạ giá thành SPXD 46 Xin trân trọng cảm ơn! Email: hienphamgv@gmail.com Mobile: 0912580263 47 ... chi phí đầu tư xây dựng cơng trình I u cầu quản lý chi phí đầu tư XDCT II Cơ sở quản lý chi phí đầu tư XDCT III Nguyên tắc quản lý chi phí đầu tư XDCT I Yêu cầu quản lý chi phí đầu tư xây dựng. .. Đề quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình PhầN ii: Nội dung Quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình Phần III: Kiểm sốt chi phí đầu tư xây dựng cơng trình Phần I: Một số vấn đề quản lý chi. .. đầu tư Chi phí xây dựng Chi phí thiết bị Chi phí bồi thường hỗ trợ tái định cư Chi phí quản lý dự án Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng Chi phí khác Chi phí dự phịng 11 Phương pháp Lập tổng mức đầu